Закон Саратовской области от 30.03.2007 № 29-ЗСО

 
                                    Утратил силу - Закон Саратовской
                                    области от 23.04.2007 г. N 56-ЗСО



                                ЗАКОН                                 

                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой                  21 марта 2007 года


     О наделении органов местного самоуправления государственными     
   полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за    
   содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях,    
          реализующих основную общеобразовательную программу          
                       дошкольного образования                        


     Настоящий Закон  регулирует  отношения,  связанные  с  наделением
органов    местного    самоуправления    отдельными   государственными
полномочиями  по  предоставлению  мер  социальной  поддержки   семьям,
имеющим детей дошкольного возраста.

          Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые          
          для осуществления органам местного самоуправления           

     Органы  местного   самоуправления   наделяются   государственными
полномочиями  по  выплате  компенсации  части  родительской  платы  за
содержание  ребенка  в  муниципальных   образовательных   учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования (далее - государственные полномочия).

        Статья 2. Перечень муниципальных образований области,         
          органы местного самоуправления которых наделяются           
                    государственными полномочиями                     

     Настоящим Законом государственными полномочиями наделяются органы
местного самоуправления следующих муниципальных образований области:
     Александрово-Гайского муниципального района;
     Аткарского муниципального района;
     Аркадакского муниципального района;
     Базарно-Карабулакского муниципального района;
     Балашовского муниципального района;
     Балаковского муниципального района;
     Балтайского муниципального района;
     Воскресенского муниципального района;
     Вольского муниципального района;
     Дергачевского муниципального района;
     Духовницкого муниципального района;
     Екатериновского муниципального района;
     Ершовского муниципального района;
     Ивантеевского муниципального района;
     Калининского муниципального района;
     Красноармейского муниципального района;
     Краснокутского муниципального района;
     Краснопартизанского муниципального района;
     Лысогорского муниципального района;
     Марксовского муниципального района;
     Новобурасского муниципального района;
     Новоузенского муниципального района;
     Озинского муниципального района;
     Питерского муниципального района;
     Петровского муниципального района;
     Перелюбского муниципального района;
     Пугачевского муниципального района;
     Ровенского муниципального района;
     Романовского муниципального района;
     Ртищевского муниципального района;
     Советского муниципального района;
     Самойловского муниципального района;
     Саратовского муниципального района;
     Татищевского муниципального района;
     Турковского муниципального района;
     Федоровского муниципального района;
     Хвалынского муниципального района;
     Энгельсского муниципального района;
     закрытого административно-территориального образования -  поселка
Светлого;
     закрытого административно-территориального образования -  поселка
Михайловского;
     закрытого административно-территориального образования  –  города
Шиханы;
     города Саратова.

    Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления     
       при осуществлении переданных государственных полномочий        

     1. Органы местного самоуправления вправе:
     1) получать субвенции  из  областного  бюджета  на  осуществление
переданных государственных полномочий;
     2) дополнительно использовать собственные финансовые средства для
осуществления   переданных   государственных   полномочий  в  случаях,
предусмотренных уставом муниципального образования;
     3) вносить  предложения   по   совершенствованию    деятельности,
связанной с осуществлением переданных государственных полномочий.
     2. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления    обязаны    по    запросу    уполномоченных   органов
исполнительной власти  области представлять  документы  и  информацию,
связанные с осуществлением переданных государственных полномочий.

     Статья 4. Права и обязанности органов исполнительной власти      
     области по вопросам, связанным с наделением органов местного     
             самоуправления государственными полномочиями             

     1. Уполномоченные органы исполнительной власти области вправе:
     1) запрашивать у органов местного  самоуправления  и  должностных
лиц  местного  самоуправления  документы  и  информацию  по  вопросам,
связанным с исполнением переданных государственных полномочий;
     2) давать  письменные  предписания   по   устранению   выявленных
нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного
самоуправления  или  должностными   лицами   местного   самоуправления
переданных государственных полномочий.
     2. Уполномоченные органы исполнительной власти области обязаны:
     1) предоставлять  органам  местного   самоуправления   финансовые
средства для осуществления переданных государственных полномочий;
     2) осуществлять   контроль  за  исполнением   органами   местного
самоуправления  государственных  полномочий,  которыми они наделены, а
также за использованием предоставленных субвенций;
     3) оказывать организационно-методическую, консультативную  помощь
по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.

      Статья 5. Расчет нормативов для определения общего объема       
      субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного       
                бюджета на осуществление передаваемых                 
                      государственных полномочий                      

     1. Средства  для   осуществления   передаваемых   государственных
полномочий включают в себя расходы на:
     1) оплату    труда    штатных   работников    органов    местного
самоуправления с начислениями на нее;
     2) обеспечение деятельности штатных работников  органов  местного
самоуправления;
     3) выплату   компенсации,   указанной   в  статье  1   настоящего
Закона.
     2. Расходы на оплату труда штатных  работников  органов  местного
самоуправления   с   начислениями  на  нее  рассчитываются  исходя  из
следующего  норматива:  на  одного  получателя    компенсации    части
родительской    платы    за   содержание   ребенка   в   муниципальных
образовательных учреждениях, реализующих основную  общеобразовательную
программу дошкольного образования, - 88 рублей в год.
     3. Расходы на обеспечение деятельности штатных работников органов
местного  самоуправления  включают  в  себя расходы на оборудование их
рабочих мест, обеспечение их деятельности компьютерным оборудованием и
оргтехникой, приобретение услуг и материальных запасов.
     4. Расходы на обеспечение деятельности штатных работников органов
местного  самоуправления  предусматриваются  на  один  год  исходя  из
следующего  норматива:  на   одного   получателя   компенсации   части
родительской    платы    за   содержание   ребенка   в   муниципальных
образовательных учреждениях, реализующих основную  общеобразовательную
программу дошкольного образования, - 22 рубля.
     5. Расходы   на  выплату  компенсации  части  родительской  платы
рассчитываются  по формуле:
     V = Р х (0,2 х КI +0,5 х КII + 0,7 х КIII) х 11 мес.,
     где:
     V - объем расходов;
     Р – средний размер родительской платы  за  содержание  ребенка  в
муниципальных   образовательных   учреждениях,   реализующих  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, рассчитанной  в
конкретном муниципальном районе и городском округе, в месяц;
     КI - количество в семьях первых детей,  посещающих  муниципальные
образовательные  учреждения,  реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования;
     КII - количество в семьях вторых детей, посещающих  муниципальные
образовательные  учреждения,  реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования;
     КIII - количество  в  семьях   третьих   и   последующих   детей,
посещающих   муниципальные   образовательные  учреждения,  реализующие
основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
     11  месяцев   -   средняя   посещаемость   детьми   муниципальных
образовательных  учреждений,  реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования,  с  учетом  пропусков  по  болезни,
отпуска родителей и др.

             Статья 6. Финансовое обеспечение переданных              
                      государственных полномочий                      

     Финансовое   обеспечение    осуществления    органами    местного
самоуправления   переданных  государственных  полномочий  производится
путем  предоставления  местным  бюджетам  субвенций  за  счет  средств
областного   бюджета,   предусмотренных  в  составе  областного  фонда
компенсаций на соответствующий год.

     Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления     
        об осуществлении переданных государственных полномочий        

     Отчетность   органов   местного   самоуправления   по    вопросам
осуществления  переданных государственных полномочий устанавливается в
виде ежемесячных аналитических  отчетов,  форма  которых  утверждается
Правительством области.

      Статья 8. Порядок осуществления государственного контроля       
    за осуществлением органами местного самоуправления переданных     
                      государственных полномочий                      

     1. Контроль за осуществлением  органами  местного  самоуправления
переданных    государственных    полномочий   осуществляется   органом
исполнительной  власти  области  в  сфере  управления  образованием  в
следующих формах:
     1) анализ представленных органами местного самоуправления отчетов
об осуществлении переданных государственных полномочий;
     2) проверка   деятельности  органов  местного  самоуправления  по
осуществлению ими переданных государственных полномочий.
     2. Контроль за целевым использованием субвенций,  предоставленных
на  осуществление  государственных полномочий, осуществляет финансовый
орган области.

         Статья 9. Порядок и основания досрочного прекращения         
         осуществления переданных государственных полномочий          

     1. Осуществление переданных государственных  полномочий  органами
местного  самоуправления  прекращается  законом  области по инициативе
органов  государственной   власти   области   или   органов   местного
самоуправления.
     2. Осуществление   органами  местного  самоуправления  переданных
государственных полномочий может быть прекращено досрочно в случаях:
     1) неисполнения   уполномоченным  органом  исполнительной  власти
области  обязательств  по  передаче  органам  местного  самоуправления
финансовых средств для осуществления государственных полномочий;
     2) неисполнения или ненадлежащего  исполнения  органами  местного
самоуправления переданных государственных полномочий;
     3) нецелевого   использования  органами  местного  самоуправления
финансовых  средств,  переданных  им  для  исполнения  государственных
полномочий;
     4) нарушений   при   осуществлении   переданных   государственных
полномочий  законодательства  Российской  Федерации и законодательства
области.

            Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона            

     Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в  силу  закона
области   об   областном  бюджете,  предусматривающего  финансирование
осуществления передаваемых государственных полномочий.


Губернатор
Саратовской области                                         П.Л.Ипатов


г.Саратов
30 марта 2007 г.
N 29-ЗСО