Постановление Правительства Саратовской области от 05.12.2006 № 383-П

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Саратовской области
                                        от 13.08.2008 г. N 324-П



                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           
                                                                      
                     от 5 декабря 2006 года N 383-П                   
                                                                      
                                г.Саратов                             
                                                                      

                  О проведении областного конкурса
                  социальных и культурных проектов

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 08.08.2007 г. N 293-П; от 22.10.2007 г. N 350-П)


     В   соответствии   с   областной   целевой  программой  "Развитие
институтов  гражданского  общества в Саратовской области" на 2006-2007
годы, утвержденной Законом Саратовской области от 29 декабря 2006 года
N   152-ЗСО,   Правительство   области   ПОСТАНОВЛЯЕТ:   (В   редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 08.08.2007 г. N
293-П)
     1.  Провести  в  2007  году  два  областных конкурса социальных и
культурных   проектов.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Саратовской области от 08.08.2007 г. N 293-П)
     2.   Утвердить   Положение   о   проведении  областного  конкурса
социальных  и культурных проектов согласно приложению N 1. (В редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 22.10.2007 г. N
350-П)
     3. Утвердить  Положение  о  порядке  предоставления  в  2007 году
субсидии   на  реализацию  проектов  победителей  областного  конкурса
социальных  и культурных проектов в рамках областной целевой программы
"Развитие  институтов  гражданского общества в Саратовской области" на
2006-2007  годы (далее - Порядок) согласно приложению N 2. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Саратовской  области  от 22.10.2007 г. N
350-П)
     4. Комитету общественных связей и национальной политики области:
     разработать и утвердить примерную форму договора о предоставлении
субсидии   на  реализацию  проектов  победителей  областного  конкурса
социальных  и культурных проектов в рамках областной целевой программы
"Развитие  институтов  гражданского общества в Саратовской области" на
2006-2007 годы (далее - субсидия) из областного бюджета.
     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Саратовской области
от 22.10.2007 г. N 350-П)
     5. Контроль  за  исполнением настоящего  постановления  возложить
на  вице-губернатора  – первого заместителя Председателя Правительства
области Бабичева А.Г.
     6. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
подписания.


Губернатор области                                          П.Л.Ипатов



                                    Приложение N 1 к постановлению
                                    Правительства области от
                                    5 декабря 2006 года N 383-П (В
                                    редакции Постановления
                                    Правительства Саратовской
                                    области от 22.10.2007 г. N 350-П)

                              Положение                               
             о проведении областного конкурса социальных              
                        и культурных проектов                         

     (В редакции Постановлений Правительства Саратовской области
         от 08.08.2007 г. N 293-П; от 22.10.2007 г. N 350-П)

                          I. Общие положения                          

     1. Областной конкурс социальных и культурных  проектов  (далее  –
Конкурс) является формой взаимодействия органов государственной власти
области, коммерческих и некоммерческих организаций для  решения  задач
социального развития Саратовской области.
     2. Конкурс   проводится   в   соответствии  с  областной  целевой
программой  "Развитие  институтов  гражданского общества в Саратовской
области"  на  2006-2007  годы  и  настоящим  Положением.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 08.08.2007 г. N
293-П)
     3. Конкурс организуется в два этапа:
     на  первом  этапе  –  комитет  общественных связей и национальной
политики    области   организует   отбор   Организатора   Конкурса   –
негосударственной  некоммерческой организации, которой за счет средств
областного  бюджета  выделяется  субсидия  для финансирования проектов
победителей   Конкурса;   (В   редакции   Постановления  Правительства
Саратовской области от 08.08.2007 г. N 293-П)
     на втором этапе – негосударственная некоммерческая организация  –
Организатор Конкурса проводит Конкурс.
     4. Отбор   Организатора  Конкурса  осуществляется  на  конкурсной
основе в порядке, установленном настоящим Положением.
     Комитет  общественных  связей  и  национальной  политики  области
обеспечивает  решение финансовых и организационно-технических вопросов
по   отбору   Организатора   Конкурса.   (В   редакции   Постановления
Правительства Саратовской области от 08.08.2007 г. N 293-П)

            II. Отбор Организатора Конкурса – определение             
        негосударственной некоммерческой организации, которой         
        выделяется субсидия за счет средств областного бюджета        

     5. Комитет  общественных  связей  и национальной политики области
объявляет  конкурс по отбору Организатора Конкурса и утверждает состав
конкурсной   комиссии.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Саратовской области от 08.08.2007 г. N 293-П)
     В состав конкурсной  комиссии  по  отбору  Организатора  Конкурса
включаются  представители  органов  исполнительной  и  законодательной
власти области.
     6. Сообщение  об  объявлении  конкурса  по  отбору   Организатора
Конкурса  публикуется в средствах массовой информации и на официальном
сайте Правительства области.
     7. Заявки  на  участие в конкурсе по отбору Организатора Конкурса
представляются  в  комитет общественных связей и национальной политики
области   в  течение  одного  месяца  после  публикации  сообщения  об
объявлении  конкурса  по отбору Организатора Конкурса. Прием заявок на
участие  в  конкурсе  по  отбору Организатора Конкурса прекращается по
истечении  одного  месяца  после  публикации  сообщения  об объявлении
конкурса  по  отбору  Организатора Конкурса. (В редакции Постановления
Правительства Саратовской области от 08.08.2007 г. N 293-П)
     8. Заявка на участие в конкурсе по отбору  Организатора  Конкурса
должна включать в себя:
     письмо произвольной формы, подписанное руководителем  организации
и содержащее наименование и адрес местонахождения организации, дату ее
государственной регистрации, основной государственный  регистрационный
номер  и  идентификационный  номер  налогоплательщика  с кодом причины
постановки на  учет  в  налоговом  органе,  номер  банковского  счета,
наименование банка и банковский идентификационный код;
     информацию  об  опыте   организации   по   проведению   публичных
мероприятий  и  конкурсов,  а  также  привлечению на эти цели денежных
средств из внебюджетных источников;
     информацию  об объеме полученных организацией денежных средств из
бюджетов всех уровней за весь период ее деятельности;
     информацию о наличии у организации материально-технической базы и
помещения,  а  также  о  количестве  штатных  работников  организации,
которые будут задействованы в проведении Конкурса;
     информацию об объеме денежных средств из внебюджетных источников,
которые  организация планирует использовать для обеспечения реализации
проектов победителей Конкурса;
     проект положения о Конкурсе, утвержденный соответствующим органом
управления организацией;
     копию устава организации;
     копию   документа,  подтверждающего  факт   внесения   записи  об
организации в Единый государственный реестр юридических лиц;
     копию свидетельства о постановке организации на учет в  налоговом
органе;
     копию бухгалтерского баланса организации  за  последний  отчетный
период с отметкой налогового органа, копией уведомления о вручении или
протоколом приема через Интернет.
     Проект  положения  о  Конкурсе   должен   включать   приоритетные
направления (проектные линии) Конкурса.
     9. В течение двух недель после окончания приема заявок на участие
в   конкурсе  по  отбору  Организатора  Конкурса  конкурсная  комиссия
рассматривает поданные заявки и определяет Организатора  Конкурса  или
отклоняет  все  поданные  заявки и устанавливает новый срок для приема
заявок.  В  случае,  если  подана  одна  заявка,  конкурсная  комиссия
принимает   решение   об   определении  представившей  ее  организации
Организатором Конкурса или отклоняет заявку и устанавливает новый срок
для приема заявок.
     В рамках конкурса по отбору Организатора Конкурса  поддерживается
одна заявка, остальные считаются отклоненными.
     Основными критериями для отбора Организатора Конкурса являются:
     соответствие  проведения  Конкурса  и финансирования проектов его
победителей уставной деятельности организации;
     опыт организации по проведению публичных мероприятий и конкурсов,
а   также   по   использованию   целевых   поступлений  из  бюджета  и
внебюджетных источников;
     наличие  у  организации  необходимой  для   проведения   Конкурса
материально-технической  базы, а также помещения (с учетом его площади
и расположения) и штатных работников;
     объем  денежных  средств  из  внебюджетных  источников,   которые
организация планирует использовать для обеспечения реализации проектов
победителей Конкурса, и оценка реалистичности выполнения этого плана.
     10.  Комитет  общественных связей и национальной политики области
заключает  договор  с  Организатором  Конкурса в течение 30 дней после
определения  Организатора Конкурса конкурсной комиссией в соответствии
с   настоящим  Положением.  (В  редакции  Постановлений  Правительства
Саратовской  области  от  08.08.2007  г.  N  293-П; от 22.10.2007 г. N
350-П)
     Абзац.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Саратовской
области от 08.08.2007 г. N 293-П)

                  III. Функции Организатора Конкурса                  

     11. Организатор Конкурса:
     организует консультирование  по  вопросам  подготовки  заявок  на
участие в Конкурсе;
     организует  прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в
Конкурсе с привлечением независимых экспертов;
     обеспечивает информационную поддержку проведения Конкурса;
     финансирует  реализацию  проектов  победителей  Конкурса  в  виде
грантов, пожертвований и за счет средств областного бюджета;
     организует  прием  и  проверку программных и финансовых отчетов о
реализации проектов победителей Конкурса.
     Победители Конкурса определяются коллегиальным органом, состоящим
на  треть из представителей органов государственной власти области, на
треть  –  из  представителей  коммерческих  организаций  (организаций,
членами  которых  являются  коммерческие организации) и на треть –  из
представителей общественности, в соответствии с положением о Конкурсе.
     12. Организатор     Конкурса     осуществляет    свои    функции,
предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, в течение одного года
после  получения  субсидии  за  счет  средств  областного  бюджета. (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 08.08.2007
г. N 293-П)
     13. Финансовое и материально-техническое  обеспечение  проведения
Конкурса  осуществляет  Организатор Конкурса, не используя на эти цели
средства областного бюджета.

                   IV. Основные положения Конкурса                    

     14. Участниками Конкурса могут быть  некоммерческие  организации,
осуществляющие  свою деятельность на территории Саратовской области, в
том числе общественные объединения,  государственные  и  муниципальные
учреждения.   К   участию   в   Конкурсе  не  допускаются  религиозные
объединения и политические партии.
     15. Размер финансирования одного проекта по итогам Конкурса –  не
более 300 тысяч рублей.
     Срок реализации проекта – не более 12 месяцев.
     Вклад  победителя Конкурса должен составить не менее 25 процентов
средств, необходимых для реализации проекта.
     Вклад победителя  Конкурса  может  включать  денежный  эквивалент
собственных  ресурсов, необходимых для реализации проекта (в том числе
стоимостную  оценку  труда   привлекаемых   лиц),   и   иные   целевые
поступления.
     Одна организация может подать только одну  заявку  на  участие  в
Конкурсе.
     В рамках Конкурса не финансируются:
     проекты,   предполагающие    осуществление    предпринимательской
деятельности или оказание помощи коммерческим организациям;
     деятельность, напрямую не связанная с представленным проектом;
     поддержка политических кампаний и акций;
     проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
     кредиторская задолженность организации;
     фундаментальные научные исследования;
     прямая материальная помощь;
     проведение конференций (при отсутствии иной деятельности);
     издание рукописей (при отсутствии иной деятельности);
     расходы  на  командировки  за   пределы   территории   Российской
Федерации;
     приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
     штрафы.

           V. Контроль за исполнением настоящего Положения            

     16. Комитет  общественных  связей и национальной политики области
вправе запрашивать у Организатора Конкурса любую информацию, связанную
с проведением Конкурса, в том числе документы бухгалтерского учета. (В
редакции Постановления Правительства Саратовской области от 08.08.2007
г. N 293-П)
     17.  В  течение  10  дней  после перечисления денежных средств на
расчетные   счета  победителей  Организатор  Конкурса  представляет  в
комитет  общественных  связей  и национальной политики области отчет о
проведении   Конкурса  с  приложением  копий  платежных  поручений  по
финансированию  проектов  победителей Конкурса за счет предоставленной
субсидии  и  копий  договоров,  заключенных  Организатором  Конкурса с
победителями   Конкурса.   (В   редакции  Постановлений  Правительства
Саратовской  области  от  08.08.2007  г.  N  293-П; от 22.10.2007 г. N
350-П)
     Указанные   договоры   должны   содержать   условия   о   целевом
использовании  средств,  выделяемых Организатором Конкурса победителям
Конкурса  на  реализацию  их  проектов,  и  предоставлении  отчетов  о
реализации данных проектов.
     18. Организатор Конкурса ежеквартально в течение года, следующего
за  годом,  в  котором  был  проведен Конкурса, представляет в комитет
общественных  связей  и  национальной  политики  области  информацию о
реализации    проектов    победителей    Конкурса    и   использовании
предоставленной  субсидии.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Саратовской области от 08.08.2007 г. N 293-П)
     19. Комитет  общественных  связей и национальной политики области
обеспечивает  опубликование  в  средствах  массовой  информации  и  на
официальном   сайте  Правительства  области  информации  о  проведении
Конкурса  и  реализации  проектов  победителей  Конкурса.  (В редакции
Постановления  Правительства  Саратовской  области  от 08.08.2007 г. N
293-П)



                                  Приложение N 2 к постановлению
                                  Правительства области 
                                  от 5 декабря 2006 года N 383-П


                         Положение о порядке                          
    предоставления в 2007 года субсидии на реализацию проектов
  победителей областного конкурса социальных и культурных проектов
      в рамках областной целевой программы "Развитие институтов
   гражданского общества в Саратовской области" на 2006-2007 годы

     1. Настоящее Положение  устанавливает  порядок  предоставления  в
2007  году  субсидии  из  областного бюджета организатору конкурса для
финансового обеспечения расходов по реализации победивших проектов   в
рамках  областной  целевой программы "Развитие институтов гражданского
общества  в  Саратовской  области"  на  2006-2007  годы,  утвержденной
Законом Саратовской области "Об областных целевых программах".
     2. Предоставление субсидии за  счет  средств  областного  бюджета
осуществляется  по  разделу 10 подразделу 06 "Другие вопросы в области
социальной политики" в установленном порядке.
     3. В соответствии с Положением о проведении  областного  конкурса
социальных  и  культурных  проектов  (далее  -  положение  о конкурсе)
комитет общественных связей и национальной политики области  заключает
с   организатором  конкурса  договор  о  предоставлении  субсидии  для
финансирования проектов победителей конкурса.
     4. Управление   делами   Правительства  области  в  установленном
порядке  перечисляет субсидию на расчетный счет организатора конкурса,
открытый   в  кредитной  организации  в  пределах  лимитов   бюджетных
обязательств   и  объемов  финансирования  расходов  после  подведения
итогов конкурса  и предоставления  в  комитет  общественных  связей  и
национальной политики области списков победителей.
     5. Комитет общественных связей и  национальной  политики  области
контролирует  своевременное  заключение  договоров между организатором
конкурса и победителями конкурса и  перечисление  средств  победителям
конкурса на расчетные счета, открытые им в кредитных организациях.
     Объем предоставляемой субсидии за счет средств областного бюджета
по  каждому  победителю устанавливается в соответствии с положением  о
конкурсе и не может превышать 300 тыс. рублей.
     6. Организатор  конкурса  обязан  перечислить  денежные  средства
победителям  конкурса в течение 10 дней после поступления субсидии  на
расчетный счет организатора конкурса.
     Организатор конкурса предоставляет комитету  общественных  связей
и национальной политики области финансовую отчетность об использовании
субсидии в установленном порядке.
     7. Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена  на
иные цели.
     8. Контроль  за  целевым  использованием  субсидии   осуществляет
комитет общественных связей и национальной политики области.
     9. Субсидия, использованная не по целевому  назначению,  подлежит
возврату в бюджет в установленном законодательством порядке.
     (Приложение  дополнено  - Постановление Правительства Саратовской
области от 22.10.2007 г. N 350-П)