Закон Саратовской области от 03.05.2006 № 44-ЗСО

 
                                  Утратил силу - Закон Саратовской
                                 области от 09.11.2007 г. N 252-ЗСО



                               ЗАКОН                               

                        САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                        


принят Саратовской областной Думой              19 апреля 2006 года


            О наделении органов местного самоуправления
            отдельными государственными полномочиями по
                предоставлению компенсации расходов
         на оплату электрической энергии, используемой для
         отопления жилых помещений, гражданам, проживающим
         в сельских населенных пунктах Саратовской области

 (В редакции Закона Саратовской области от 28.07.2006 г. N 79-ЗСО)


     Настоящий Закон регулирует отношения, связанные  с  наделением
органов   местного   самоуправления   отдельными   государственными
полномочиями  по  предоставлению  компенсации  расходов  на  оплату
электрической  энергии, используемой для отопления жилых помещений,
гражданам, проживающим в сельских  населенных  пунктах  Саратовской
области,  в  соответствии  с  Законом  Саратовской  области  от  27
сентября 2005 года N 94-ЗСО "О предоставлении компенсации  расходов
на  оплату  электрической энергии, используемой для отопления жилых
помещений, гражданам, проживающим  в  сельских  населенных  пунктах
Саратовской области".

        Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые         
         для осуществления органам местного самоуправления         

     Органы  местного  самоуправления  наделяются  государственными
полномочиями  по  предоставлению  компенсации  расходов  на  оплату
электрической энергии, используемой для отопления жилых  помещений,
гражданам,  проживающим  в  сельских населенных пунктах Саратовской
области (далее – компенсация),  и  осуществлению  расчетов  размера
указанной компенсации (далее – государственные полномочия).

       Статья 2. Перечень муниципальных образований области,       
         органы местного самоуправления которых наделяются         
                   государственными полномочиями                   

     Настоящим  Законом  государственными  полномочиями  наделяются
органы  местного самоуправления следующих муниципальных образований
области:
     Александрово-Гайского муниципального района;                 
     Воскресенского муниципального района;                        
     Дергачевского муниципального района;                         
     Ершовского муниципального района;                            
     Ивантеевского муниципального района;                         
     Калининского муниципального района;                          
     Краснокутского муниципального района;                        
     Краснопартизанского муниципального района;                   
     Новобурасского муниципального района;
     Новоузенского   муниципального   района;   (Дополнен  -  Закон
Саратовской области от 28.07.2006 г. N 79-ЗСО)
     Озинского муниципального района;                             
     Перелюбского муниципального района;                          
     Питерского муниципального района;                            
     Пугачевского муниципального района;                          
     Ровенского муниципального района;                            
     Романовского муниципального района;                          
     Ртищевского муниципального района;                           
     Саратовского муниципального района;                          
     Советского муниципального района;                            
     Энгельсского муниципального района.                          

                   Статья 3. Права и обязанности                   
         органов местного самоуправления при осуществлении         
               переданных государственных полномочий               

     1. Органы местного самоуправления вправе:
     1) получать субвенции из областного бюджета  на  осуществление
переданных государственных полномочий;
     2) дополнительно использовать собственные финансовые  средства
для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и
порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований;
     3) вносить  предложения  по  совершенствованию   деятельности,
связанной   с  порядком  осуществления  переданных  государственных
полномочий.
     2. Органы  местного   самоуправления   обязаны   исполнять   в
установленном законодательством порядке государственные полномочия,
которыми они наделены настоящим Законом.
     3. Органы местного самоуправления и должностные лица  местного
самоуправления    обязаны   представлять   уполномоченным   органам
исполнительной власти области документы и информацию,  связанные  с
осуществлением  переданных  государственных  полномочий, в порядке,
установленном Правительством области.

   Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти    
   области по вопросам, связанным с наделением органов местного    
           самоуправления государственными полномочиями            

     1. Уполномоченные органы исполнительной власти области вправе:
     1) запрашивать у органов местного самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления  документы  и информацию по вопросам,
связанным с исполнением переданных государственных полномочий;
     2) давать  письменные  предписания  по  устранению  выявленных
нарушений   законодательства  по  вопросам  осуществления  органами
местного   самоуправления   или   должностными   лицами    местного
самоуправления переданных государственных полномочий.
     2. Уполномоченные   органы   исполнительной   власти   области
обязаны:
     1) передавать  органам  местного   самоуправления   финансовые
средства для осуществления переданных государственных полномочий;
     2) осуществлять  контроль  за  исполнением  органами  местного
самоуправления государственных полномочий, которыми они наделены, а
также за использованием предоставленных субвенций;
     3) оказывать   организационно-методическую,   консультационную
помощь   по   вопросам   осуществления  переданных  государственных
полномочий.

     Статья 5. Расчет нормативов для определения общего объема     
     субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного     
               бюджета на осуществление передаваемых               
                    государственных полномочий                     

     1. Средства  для  осуществления  передаваемых  государственных
полномочий включают в себя расходы на:
     1) предоставление компенсации, указанной в статье 1 настоящего
Закона;
     1) оплату    труда   штатных   работников   органов   местного
самоуправления с начислениями на нее;
     3) обеспечение   деятельности   штатных   работников   органов
местного самоуправления.
     2. Размеры    расходов    на    предоставление     компенсации
рассчитываются по формуле:
     S=(P1 х n1 + Р2 x n2 + Р3 x n3  + Р4) х 8,3, где
     S – размер средств для предоставления компенсации;
     P1 – фактическая общая площадь жилого помещения,  отапливаемая
электрокотлами,  занимаемая  семьей,  состоящей  из  трех  и  более
человек,  но  не  более  стандарта   нормативной   площади   жилого
помещения, используемого для расчета субсидий;
     Р2 – фактическая общая площадь жилого помещения,  отапливаемая
электрокотлами, занимаемая семьей, состоящей из двух человек, но не
более   стандарта    нормативной    площади    жилого    помещения,
используемого для расчета субсидий;
     Р3 – фактическая общая площадь жилого помещения,  отапливаемая
электрокотлами,  занимаемая  одиноко проживающим гражданином, но не
более стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого
для расчета субсидий;
     Р4 – фактическая жилая площадь,  отапливаемая  электрокотлами,
занимаемая гражданами, проживающими в общежитии;
     n1– численность семей, состоящих  из  трех  и  более  человек,
имеющих право на получение компенсации;
     n2 – численность семей, состоящих  из  двух  человек,  имеющих
право на получение компенсации;
     n3– численность одиноко проживающих граждан, имеющих право  на
получение компенсации;
     8,3 – размер компенсации на один  квадратный  метр  фактически
занимаемой  площади  жилого помещения, отапливаемой электрокотлами,
но  не  более  стандарта  нормативной  площади  жилого   помещения,
используемого для расчета субсидий.
     3. Расходы на оплату труда штатных работников органов местного
самоуправления  с  начислениями  на  нее, осуществляющих начисление
компенсации, рассчитываются исходя из  следующего  норматива  -  на
одного  получателя компенсации (без учета членов семьи) – 88 рублей
в год.
     4. Расходы  на  обеспечение  деятельности  штатных  работников
органов    местного   самоуправления,   осуществляющих   начисление
компенсации, включают в себя расходы  на  оборудование  их  рабочих
мест,  обеспечение  их  деятельности  компьютерным  оборудованием и
организационной  техникой,  приобретение   услуг   и   материальных
запасов.
     5. Расходы  на  обеспечение  деятельности  штатных  работников
органов    местного   самоуправления,   осуществляющих   начисление
компенсации, предусматриваются на один  год  исходя  из  следующего
норматива  -  на  одного  получателя  компенсации (без учета членов
семьи) - 22 рубля.

            Статья 6. Финансовое обеспечение переданных            
                     государственных полномочий                    

     Финансовое   обеспечение   осуществления   органами   местного
самоуправления  переданных  государственных полномочий производится
путем предоставления местным бюджетам  субвенций  за  счет  средств
областного  бюджета,  предусмотренных  в  составе  областного фонда
компенсаций на соответствующий год.

     Статья 7. Порядок расходования субвенций на осуществление     
                  органами местного самоуправления                 
               переданных государственных полномочий               

     Порядок расходования субвенций из областного фонда компенсаций
на   осуществление   органами  местного  самоуправления  переданных
государственных полномочий определяется  Правительством  области  в
соответствии с бюджетным законодательством.

   Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления    
      об осуществлении переданных государственных полномочий       

     Отчетность  органов  местного   самоуправления   по   вопросам
осуществления переданных государственных полномочий устанавливается
в   виде   ежемесячных   аналитических   отчетов,   форма   которых
утверждается Правительством области.

     Статья 9. Порядок осуществления государственного контроля     
        за осуществлением органами местного самоуправления         
               переданных государственных полномочий               

     1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
переданных   государственных   полномочий   осуществляется  органом
исполнительной  власти  области  в  сфере  жилищных   отношений   в
следующих формах:
     1) анализ   представленных  органами  местного  самоуправления
отчетов об осуществлении переданных государственных полномочий;
     2) проверка  деятельности органов местного  самоуправления  по
осуществлению переданных государственных полномочий.
     2. Контроль    за    целевым     использованием     субвенций,
предоставленных   на   осуществление   переданных   государственных
полномочий, осуществляет финансовый орган области.

       Статья 10. Порядок и основания досрочного прекращения       
        осуществления переданных государственных полномочий        

     1. Осуществление    переданных    государственных   полномочий
органами  местного  самоуправления  прекращается законом области по
инициативе  органов  государственной  власти  области  или  органов
местного самоуправления.
     2. Осуществление органами местного  самоуправления  переданных
государственных   полномочий   может  быть  прекращено  досрочно  в
случаях:
     1) неисполнения уполномоченным органом  исполнительной  власти
области  обязанностей  по  передаче органам местного самоуправления
финансовых средств  для  осуществления  переданных  государственных
полномочий;
     2) неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного
самоуправления переданных государственных полномочий;
     3) нецелевого использования органами  местного  самоуправления
финансовых  средств,  переданных  им для исполнения государственных
полномочий;
     4) нарушений  при  осуществлении  переданных   государственных
полномочий законодательства Российской Федерации и законодательства
области.

          Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона           

     Настоящий Закон вступает в силу через десять  дней  после  дня
его    официального    опубликования    и    распространяется    на
правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.


     Губернатор
     Саратовской области                                 П.Л.Ипатов


г.Саратов
3 мая 2006 г.
N 44-ЗСО