Расширенный поиск

Закон Саратовской области от 06.06.2007 № 98-ЗСО

  



                                ЗАКОН                                 

                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой                    30 мая 2007 года


           Об областной целевой программе "Модернизация и
           санация общего имущества многоквартирных домов
              в Саратовской области на 2007-2010 годы"

  (В редакции Закона Саратовской области от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)


     Статья 1
     Утвердить областную целевую  программу  "Модернизация  и  санация
общего  имущества  многоквартирных  домов  в  Саратовской  области  на
2007-2010 годы" согласно приложению к настоящему Закону.

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в  силу  закона
области  об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых
средств на реализацию  областной  целевой  программы  "Модернизация  и
санация  общего  имущества многоквартирных домов в Саратовской области
на 2007-2010 годы".


Губернатор
Саратовской области                                         П.Л.Ипатов


г.Саратов
6 июня 2007 г.
N 98-ЗСО



                                    Приложение  к  Закону  Саратовской
                                    области   "Об   областной  целевой
                                    программе "Модернизация и  санация
                                    общего  имущества  многоквартирных
                                    домов  в  Саратовской  области  на
                                    2007-2010 годы"


                     Областная целевая программа                      
                    "Модернизация и санация общего                    
                      имущества многоквартирных                       
                     домов в Саратовской области                      
                          на 2007-2010 годы"                          
                                                                      

                 Паспорт областной целевой программы                  
       "Модернизация и санация общего имущества многоквартирных       
            домов в Саратовской области на 2007-2010 годы"            
                                                                      
----------------------------------------------------------------------
|Наименование Программы    |- областная целевая программа            |
|                          |"Модернизация  и санация общего          |
|                          |имущества многоквартирных домов в        |
|                          |Саратовской области на 2007-2010 годы"   |
|                          |(далее – Программа)                      |
|—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-|
|Основания для разработки  |- Жилищный кодекс Российской Федерации;  |
|Программы                 |Закон Российской Федерации от 4 июля     |
|                          |1991 года N 1541-1 "О приватизации       |
|                          |жилищного фонда в Российской Федерации"; |
|                          |федеральная целевая программа "Жилище"   |
|                          |на 2002-2010 годы;                       |
|                          |Федеральный закон от 6 октября 2003 года |
|                          |N 131-ФЗ "Об общих принципах             |
|                          |организации местного самоуправления в    |
|                          |Российской Федерации";                   |
|                          |постановление Правительства Российской   |
|                          |Федерации от 28 января 2006 года N 47    |
|                          |"Об утверждении Положения о признании    |
|                          |помещения жилым помещением, жилого       |
|                          |помещения непригодным для проживания и   |
|                          |многоквартирного дома аварийным и        |
|                          |подлежащим сносу";                       |
|                          |постановление Госстроя России от 27      |
|                          |сентября 2003 года N 170 "Об утверждении |
|                          |Правил и норм технической эксплуатации   |
|                          |жилищного фонда";                        |
|                          |постановление Правительства Саратовской  |
|                          |области от 23 ноября 2004 года N 255-П   |
|                          |"О Концепции преобразований в            |
|                          |жилищно-коммунальном комплексе           |
|                          |Саратовской области на 2004-2007 годы"   |
|—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-|
|Государственный заказчик  |- министерство строительства и           |
|Программы                 |жилищно-коммунального хозяйства области  |
|—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-|
|Разработчик Программы     |- министерство строительства и           |
|                          |жилищно-коммунального хозяйства области  |
|—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-|
|Цели Программы            |-  содействие качественному              |
|                          |преобразованию сложившейся застройки     |
|                          |населенных пунктов для целей эффективной |
|                          |организации на территории муниципальных  |
|                          |образований области электро-, тепло-,    |
|                          |газо- и водоснабжения населения,         |
|                          |водоотведения, снабжения населения       |
|                          |топливом;                                |
|                          |сохранение существующей застройки,       |
|                          |отвечающей запросам различных групп      |
|                          |населения, улучшение потребительских и   |
|                          |эксплуатационных характеристик           |
|                          |существующего жилищного фонда            |
|—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-|
|Задачи Программы          |- создание организационных, правовых и   |
|                          |финансовых предпосылок для разработки    |
|                          |механизма привлечения бюджетных и        |
|                          |внебюджетных финансовых ресурсов, в том  |
|                          |числе инвестиций, для решения проблемы   |
|                          |модернизации и санации общего имущества  |
|                          |многоквартирных домов;                   |
|                          |обеспечение сохранности и увеличение     |
|                          |сроков эксплуатации жилищного фонда,     |
|                          |безопасности проживания, уменьшение доли |
|                          |физически амортизированного и морально   |
|                          |устаревшего жилищного фонда;             |
|                          |обеспечение условий для снижения         |
|                          |издержек и повышения качества            |
|                          |предоставления жилищно-коммунальных      |
|                          |услуг, внедрение ресурсосберегающих      |
|                          |технологий на объектах жилищного фонда,  |
|                          |оснащение многоквартирных домов          |
|                          |приборами учета и регулирования          |
|                          |энерогресурсов;                          |
|                          |приведение жилищного фонда, находящегося |
|                          |на территории области, в соответствие с  |
|                          |требованиями, которым должны отвечать    |
|                          |жилые помещения согласно федеральному    |
|                          |законодательству;                        |
|                          |финансовая поддержка управляющих         |
|                          |организаций, товариществ собственников   |
|                          |жилья, жилищных кооперативов,            |
|                          |жилищно-строительных кооперативов или    |
|                          |иных специализированных потребительских  |
|                          |кооперативов, лиц, уполномоченных        |
|                          |собственниками помещений в многоквартир- |
|                          |ных домах в случаях участия их в         |
|                          |реализации мероприятий Программы; (В     |
|                          |редакции Закона Саратовской области      |
|                          |от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)              |
|                          |реализация механизма софинансирования    |
|                          |работ по модернизации и санации общего   |
|                          |имущества многоквартирных домов за счет  |
|                          |бюджетных и внебюджетных источников;     |
|                          |оказание содействия в проведении         |
|                          |муниципальными образованиями области     |
|                          |инвентаризации и регистрации общего      |
|                          |имущества многоквартирных домов;         |
|                          |содействие реализации на территории      |
|                          |области различных способов управления    |
|                          |многоквартирными домами в рамках реформы |
|                          |жилищно-коммунального хозяйства и        |
|                          |обеспечение инвестиционной               |
|                          |привлекательности жилищно-коммунального  |
|                          |хозяйства                                |
|—————————————————————————-|———————————————————————————————————————-—|
|Срок реализации Программы |- 2007-2010 годы                         |
|—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-|
|Исполнители  основных     |- министерство строительства и           |
|мероприятий Программы     |жилищно-коммунального хозяйства области, |
|                          |органы местного самоуправления (по       |
|                          |согласованию), управляющие организации,  |
|                          |товарищества собственников жилья,        |
|                          |жилищные кооперативы,                    |
|                          |жилищно-строительные кооперативы или     |
|                          |иные специализированные потребительские  |
|                          |кооперативы, лица, уполномоченные собст- |
|                          |венниками помещений в многоквартирных    | 
|                          |домах (по согласованию) (В редакции      | 
|                          |Закона Саратовской области от            |
|                          |09.11.2007 г. N 255-ЗСО)                 |
|—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-|
|Объем и источники         |- общий объем финансирования – 3222,6    |
|финансирования Программы  |млн. руб., в том числе:                  |
|                          |средства областного бюджета – 1165,5     |
|                          |млн. руб.;                               |
|                          |внебюджетные источники (прогнозно)  –    |
|                          |2057,1 млн. руб.                         |
|—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-|
|Ожидаемые конечные        |- повышение комфортности и безопасности  |
|результаты реализации     |проживания в многоквартирных домах на    |
|Программы                 |территории области и надежности работы   |
|                          |инженерных систем жизнеобеспечения;      |
|                          |снижение расходов граждан по оплате      |
|                          |жилого помещения и коммунальных услуг;   |
|                          |оптимизация расходов консолидированного  |
|                          |бюджета, связанных с эксплуатацией       |
|                          |многоквартирных домов;                   |
|                          |сокращение расходов областного бюджета,  |
|                          |связанных с социальной поддержкой        |
|                          |граждан по оплате жилого помещения и     |
|                          |коммунальных услуг;                      |
|                          |оснащение общедомовыми приборами учета и |
|                          |регулирования энергоресурсов до 100      |
|                          |процентов многоквартирных домов на       |
|                          |территории области;                      |
|                          |завершение инвентаризации и регистрации  |
|                          |общего имущества многоквартирных домов   |
|                          |на территории области                    |
|—————————————————————————-|————————————————————————————————————————-|
|Управление реализацией и  |- организация управления и контроль за   |
|контроль за исполнением   |исполнением Программы осуществляется     |
|Программы                 |министерством строительства и            |
|                          |жилищно-коммунального хозяйства области  |
----------------------------------------------------------------------

     1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения    
                        программными методами                         

     Модернизация и санация общего имущества многоквартирных домов  на
территории  области  осуществляются с учетом принципов государственной
политики   совершенствования   и   развития   сложившейся   застройки,
обеспечения       безопасности       жизнедеятельности      населения,
совершенствования финансовых  механизмов  обеспечения  государственной
поддержки   собственников   жилых   помещений  при  осуществлении  ими
управления многоквартирными домами.
     Анализ    проводимых    с    1997    года    преобразований     в
жилищно-коммунальном  хозяйстве  области  показывает,  что планируемый
переход  к  бездотационному   функционированию   жилищно-коммунального
хозяйства     в     связи    со    сложным    социальным    положением
граждан-потребителей не завершен. Несмотря  на  то,  что  в  настоящее
время   население   области   оплачивает   100   процентов   стоимости
жилищно-коммунальных услуг, исходя из  установленных  цен  и  тарифов,
данные  платежи  потребителей не возмещают  в достаточной мере расходы
предприятий жилищно-коммунального хозяйства на выполнение  мероприятий
по  надлежащему  содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных
домов.  В   условиях   экономической   и   финансовой   неустойчивости
практически  весь  жилищный фонд, переданный гражданам в собственность
путем   приватизации   за   последние   десять   лет,   находится    в
неудовлетворительном   техническом   состоянии.   Жилищно-строительные
кооперативы, построенные  до  1993  года,  предприятия  и  организации
различных  форм  собственности,  в  ведении которых находился жилищный
фонд,  были  не   в   состоянии   обеспечить   надлежащее   содержание
многоквартирных домов.
     В  соответствии  с  принятым  в  2004  году   Жилищным   кодексом
Российской  Федерации  собственники  помещений в многоквартирных домах
помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких  домах  несут
обязанности  по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в
том  числе  по  осуществлению  капитального  ремонта  (модернизации  и
санации) многоквартирных домов. В настоящий момент более 200 категорий
граждан являются  получателями  мер  социальной  поддержки  по  оплате
жилищно-коммунальных   услуг,   порядка  9  процентов  семей  являются
получателями     адресной     социальной     помощи     при     оплате
жилищно-коммунальных    услуг.    В    соответствии    с   действующим
законодательством собственникам  жилых  помещений  не  предоставляются
льготы  и  субсидии  на  проведение капитального ремонта. Вместе с тем
статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О
приватизации  жилищного  фонда  в Российской Федерации" предусмотрено,
что  за  бывшим  наймодателем  сохраняется   обязанность   производить
капитальный   ремонт   дома   в  соответствии  с  нормами  содержания,
эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
     Жилищный  фонд  области  по  состоянию  на  1  января  2006  года
составляет 58,9 млн. кв. м, его состояние указано в таблице 1. Всего в
области - 423254 жилых дома,  из  них  50763  -  многоквартирных  (две
квартиры  и более). Площадь многоквартирных домов составляет 36,8 млн.
кв. м.
                                                             Таблица 1
                      Состояние жилищного фонда                       

    +----------------------+-----------------------+---------------+
    |    Распределение     |      Число зданий     |    Площадь    |
    |   жилищного фонда    |  (количество/процент) |    квартир    |
    |                      |                       |  (тыс. кв. м) |
    +----------------------+-----------------------+---------------+
    |      По годам постройки:                                     |
    +----------------------+-----------------------+---------------+
    |      до 1920 г.      |  53199 (13 процентов) |     7652,3    |
    +----------------------+-----------------------+---------------+
    |    1921-1945 гг.     |  45101 (11 процентов) |     6474,9    |
    +----------------------+-----------------------+---------------+
    |    1946-1970 гг.     | 169208 (39 процентов) |    22956,8    |
    +----------------------+-----------------------+---------------+
    |    1971-1995 гг.     |  130345 (31 процент)  |    18247,7    |
    +----------------------+-----------------------+---------------+
    |    после 1995 г.     |  25401 (6 процентов)  |     3531,8    |
    +----------------------+-----------------------+---------------+
    |      По проценту износа:                                     |
    +----------------------+----------------------+----------------+
    | от 0 до 30 процентов | 183877 (43 процента) |     25311,3    |
    +----------------------+----------------------+----------------+
    |     от 31 до 65      |  212315 (51 процент) |     30026,4    |
    |      процентов       |                      |                |
    +----------------------+----------------------+----------------+
    |  свыше 65 процентов  |  18135 (4 процента)  |     2354,5     |
    +----------------------+----------------------+----------------+
    |  свыше 70 процентов  |   8927 (2 процента)  |     1177,3     |
    +----------------------+----------------------+----------------+


     В  течение   длительного   времени  мероприятия  по  капитальному  
ремонту,  в  том  числе  модернизации  и  санации   общего   имущества 
многоквартирных   домов,   проводились  в  недостаточных  объемах.  По 
состоянию  на  1  января  2006  года  недоремонт  жилищного  фонда  на 
территории  области  составляет  5,3 млн. кв. м, или 1,79 млрд. руб. В 
настоящее    время    планово-предупредительный    ремонт    сетей   и   
конструктивных   элементов  многоквартирных  домов  полностью  уступил 
место   аварийно-восстановительным   работам,   единичные  затраты  на  
проведение  которых  в  2,5-3  раза  выше,  чем  затраты на проведение 
планового ремонта.
     Несвоевременное принятие мер  по восстановлению  эксплуатационной
способности  конструктивных   элементов  и  инженерного   оборудования
привели к тому, что по состоянию на 1 января 2006 года суммарный объем
непригодного для  проживания жилья  (ветхого и  аварийного) в  области
составляет 2,6  млн.  кв. м  общей  площади, или  3,8  процента и  0,5
процента от общей  площади жилищного  фонда области соответственно,  в
нем  живет   более  86,7   тыс.   человек,  и   эти  цифры   постоянно
увеличиваются.
     Согласно проведенному за период  с 2001  по 2005 год  мониторингу
ежегодный  прирост ветхого  и  аварийного жилищного  фонда  составляет
порядка 162  тыс. кв. м,  т.е.  объем ветхого  и аварийного  жилищного
фонда растет ежегодно на 0,3 процента.
     Таким образом, к 2010 году площадь ветхого и аварийного жилищного
фонда может увеличиться на 646 тыс. кв. м, что потребует  значительных
бюджетных ассигнований на расселение  граждан из ветхого и  аварийного
жилищного фонда.
     Проведение комплекса мероприятий по модернизации и санации общего
имущества многоквартирных домов, кроме предупреждения прироста ветхого
и аварийного  жилищного  фонда,   необходимо  также  для   обеспечения
комфортного и безопасного проживания граждан в многоквартирных домах.
     В настоящее  время  все  большую  остроту  приобретает   проблема
ремонта  и  замены  лифтов  и  лифтового  оборудования.  Темпы  износа
лифтового  хозяйства  в   области  превышают  темпы  его   обновления.
Нормативный  срок  эксплуатации  пассажирских  лифтов,   установленный
межгосударственным  стандартом ГОСТ  22011-95,  составляет 25  лет.  В
лифтовом  хозяйстве  области  находится в  эксплуатации  5336  лифтов.
Лифтовой парк с начала его существования в области не обновлялся, 1590
лифтов,  отработавших  назначенный   срок,  не  обеспечивают   должной
надежности и безопасности при эксплуатации.
     В настоящее  время  требуются  кардинальные  меры  по   улучшению
технического  состояния лифтов,  иначе  процесс их  разрушения  станет
необратимым,  и  безопасность  населения  не  будет  должным   образом
обеспечиваться.
     Кроме того,  дома,  построенные  в  соответствии  с  техническими
нормативами   середины   прошлого  века,   не   отвечают   современным
требованиям по тепло- и шумоизоляции, имеют изношенные инженерные сети
и  малогабаритные  квартиры  неудобной  планировки.  Теплоизоляционные
материалы того времени  не обладали необходимой долговечностью,  давно
обветшали  или  полностью   разрушились,  что  ухудшило   теплозащиту.
Удельные затраты топлива в жилищном секторе достигают 87 кг  условного
топлива на  1  кв. м  общей  площади, что  в 3,5  раза  больше, чем  в
Норвегии и Канаде с аналогичными климатическими условиями.
     Еще одной проблемой является отсутствие системы учета потребления
коммунальных ресурсов.    Доля   жилищного    фонда,    оборудованного
коллективными приборами учета  холодного водоснабжения, составляет  15
процентов, теплоснабжения - 5 процентов, газоснабжения - 37 процентов,
электроснабжения - 21 процент.
     Отсутствие приборов    учета   приводит    к    сверхнормативному
потреблению  коммунальных  услуг,  что  ложится  бременем  на  бюджеты
муниципальных  образований  и   не  стимулирует  граждан  к   экономии
энергетических  ресурсов   и   надлежащему  содержанию   внутридомовых
инженерных систем.
     Оснащение приборами  учета  энергоресурсов  позволит  вести  учет
потребления и взимания  платы с  населения за фактическое  потребление
коммунальных услуг.
     В целях  реализации   положений   Жилищного  кодекса   Российской
Федерации в части управления многоквартирными домами, направленных  на
обеспечение  благоприятных и  безопасных  условий проживания  граждан,
надлежащего содержания  общего  имущества в  многоквартирном доме,  на
территории  области  должны   быть  созданы  условия  для   управления
многоквартирными домами.
     По состоянию  на   1  января  2007   года  структура   управления
многоквартирными домами выглядит следующим образом:
     15502 дома -  в  управлении товариществ  собственников жилья  (31
процент);
     496 - в управлении жилищно-строительных кооперативов (1 процент);
     2517 -   в    управлении   управляющих   организаций    различных
организационно-правовых форм (5 процентов);
     69 - в непосредственном управлении собственников (0,1 процента);
     35261 - в управлении предприятий и учреждений муниципальной формы
собственности (63 процента).
     Сохраняется необходимость в  оказании  собственникам помещений  в
многоквартирных  домах  содействия  в  реализации  различных  способов
управления многоквартирными домами. В связи с этим необходимо оказание
содействия   в   решении   вопросов   инвентаризации   и   регистрации
имущественного  комплекса  многоквартирного  дома.  Однако  реализация
данных мер затруднена из-за отсутствия достаточных ресурсов. В органах
местного самоуправления отсутствует первичная техническая документация
по объектам жилищного фонда,  не сформированы в установленном  порядке
земельные участки под многоквартирными домами.
     Учитывая техническое  состояние  многоквартирных домов,  а  также
многообразие форм собственности на жилые помещения, необходимо решение
проблемы   проведения   модернизации  и   санации   общего   имущества
многоквартирных  домов,  оснащения  многоквартирных  домов   приборами
учета, инвентаризации  и  регистрации объектов  жилищного фонда  путем
программно-целевого метода.
     Программа окажет позитивное влияние на состояние жилищного  фонда
на  территории  области,  социальное благополучие  в  обществе,  общее
экономическое развитие области.
     Участие органов   государственной  власти   субъекта   Российской
Федерации  в  реализации  указанной  Программы  предполагается   через
совершенствование  нормативной   правовой  базы   в  жилищной   сфере,
стимулирование   проведения   ряда  организационных   мероприятий   по
возможным   объемам    муниципальных   гарантий,    а   также    через
непосредственное использование средств областного бюджета для  решения
основных задач Программы.

                 2. Основные цели и задачи Программы

     Целями Программы являются:
     содействие качественному  преобразованию  сложившейся   застройки
населенных пунктов  для  целей эффективной  организации на  территории
муниципальных   образований   области  электро-,   тепло-,   газо-   и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
     сохранение существующей застройки, отвечающей запросам  различных
групп   населения,   улучшение  потребительских   и   эксплуатационных
характеристик существующего жилого фонда.
     Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие
задачи:
     создание организационных, правовых  и финансовых предпосылок  для
разработки механизма привлечения  бюджетных и внебюджетных  финансовых
ресурсов, в том числе инвестиций, для решения проблемы модернизации  и
санации общего имущества многоквартирных домов;
     обеспечение сохранности   и   увеличение   сроков    эксплуатации
жилищного фонда,  безопасности проживания,  уменьшение доли  физически
амортизированного и морально устаревшего жилищного фонда,
     обеспечение условий для  снижения издержек  и повышения  качества
предоставления       жилищно-коммунальных       услуг,       внедрение
ресурсосберегающих технологий на  объектах жилищного фонда,  оснащение
многоквартирных домов приборами учета и регулирования энерогресурсов;
     приведение жилищного фонда, находящегося на территории области, в
соответствие с требованиями, которым  должны отвечать жилые  помещения
согласно федеральному законодательству;
     финансовая   поддержка   управляющих   организаций,   товариществ
собственников   жилья,   жилищных  кооперативов,  жилищно-строительных
кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов,
лиц, уполномоченных собственниками помещений в многоквартирных домах в
случаях  участия  их  в  реализации мероприятий Программы; (В редакции
Закона Саратовской области от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
     реализация механизма  софинансирования  работ по  модернизации  и
санации общего  имущества многоквартирных  домов за  счет бюджетных  и
внебюджетных источников;
     оказание содействия  в  проведении  муниципальными  образованиями
области инвентаризации и регистрации общего имущества  многоквартирных
домов;
     содействие реализации на  территории  области различных  способов
управления     многоквартирными     домами    в     рамках     реформы
жилищно-коммунального   хозяйства    и   обеспечение    инвестиционной
привлекательности жилищно-коммунального хозяйства.
     
                     3. Срок реализации Программы
     
     Реализация Программы рассчитана на среднесрочный период с 2007 по
2010 год.
     Реализацию первоочередных мероприятий, рассчитанных на  получение
положительного эффекта, планируется осуществить в следующие сроки:
     оснащение многоквартирных домов  общедомовыми  приборами учета  и
регулирования энергоресурсов - 2007-2010 годы;
     оказание содействия  в  проведении  муниципальными  образованиями
области инвентаризации и регистрации общего имущества  многоквартирных
домов - 2008-2009 годы;
     проведение модернизации     и    санации     общего     имущества
многоквартирных домов - 2008-2010 годы.
     
                  4. Система программных мероприятий

                         4.1. Общие положения

     Система программных    мероприятий    включает    взаимоувязанные
социально-экономические,                             производственные,
организационно-хозяйственные  и  другие  мероприятия,   обеспечивающие
достижение программных целей.
     Программа направлена на  консолидацию бюджетных средств,  средств
собственников  помещений  в  многоквартирных домах,  а  также  средств
инвесторов при  исполнении системы  (перечня) программных  мероприятий
(приложение 1).
     Для этого   необходимо   осуществление   следующих    программных
мероприятий:
     оснащение многоквартирных домов  общедомовыми  приборами учета  и
регулирования энергоресурсов;
     оказание содействия  в  проведении  муниципальными  образованиями
области инвентаризации и регистрации общего имущества  многоквартирных
домов;
     проведение модернизации     и    санации     общего     имущества
многоквартирных домов.
     
         4.2. Мероприятия по оснащению многоквартирных домов
     общедомовыми приборами учета и регулирования энергоресурсов

     Реализация мероприятий  Программы  по  оснащению  многоквартирных
домов  общедомовыми  приборами учета  и  регулирования  энергоресурсов
осуществляется  путем  их  установки  для  измерения   электроэнергии,
теплоэнергии,  холодной  и  горячей воды,  природного  газа  (далее  -
общедомовой прибор учета) и включает следующие виды работ:
     получение технических условий  на установку общедомового  прибора
учета;
     выполнение работ  по монтажу  общедомового  прибора учета  и  его
приемка в эксплуатацию соответствующей организацией.
     Реализация  мероприятий  Программы  по  оснащению многоквартирных
домов    общедомовыми   приборами   учета   осуществляется   в   форме
предоставления  субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на
уплату  расходов  по  кредитам, полученным управляющими организациями,
товариществами    собственников    жилья,   жилищными   кооперативами,
жилищно-строительными   кооперативами  или  иными  специализированными
потребительскими  кооперативами,  лицом, уполномоченным собственниками
помещений  в  многоквартирных домах на оснащение многоквартирных домов
общедомовыми   приборами   учета   (далее   -   кредит   на  оснащение
многоквартирных  домов  общедомовыми  приборами  учета).  (В  редакции
Закона Саратовской области от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
     Субсидии на возмещение затрат  на уплату  расходов по кредиту  на
оснащение   многоквартирных   домов   общедомовыми   приборами   учета
предоставляются  в  размере   фактически  произведенных  расходов   на
погашение процентов по такому кредиту, отвечающему следующим условиям:
     срок окончания  кредитного периода  длится  до момента  окончания
реализации Программы;
     размер процентной ставки  не должен  превышать более  чем на  три
процента размер ставки рефинансирования Центрального банка  Российской
Федерации на момент получения кредита.
     Возмещение затрат на  уплату  расходов по  кредитам на  оснащение
многоквартирных домов общедомовыми приборами учета за счет субсидий из
областного бюджета предполагается производить ежемесячно на весь  срок
кредита.
     Предоставление субсидий на возмещение  затрат на уплату  расходов
по кредитам на оснащение многоквартирных домов общедомовыми  приборами
учета производится государственным заказчиком Программы.
     Основаниями  для  принятия  государственным  заказчиком Программы
решения  о  предоставлении  субсидий  на  возмещение  затрат на уплату
расходов  по  кредитам на оснащение многоквартирных домов общедомовыми
приборами  учета  являются  предоставленные  управляющей организацией,
товариществом     собственников    жилья,    жилищным    кооперативом,
жилищно-строительным    кооперативом   или   иным   специализированным
потребительским  кооперативом,  лицом,  уполномоченным  собственниками
помещений  в  многоквартирных  домах,  следующие сведения: (В редакции
Закона Саратовской области от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
     абзац;      (Исключен     -     Закон     Саратовской     области
от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
     решение собственников помещений в многоквартирном доме,  принятое
на  общем   собрании,  об  оснащении   общедомовыми  приборами   учета
многоквартирного дома;
     решение  собственников помещений в многоквартирном доме, принятое
на   общем   собрании,   об   установлении   порядка  и  доли  участия
(софинансирования)  собственников  в общих расходах (в случае принятия
собственниками   помещений   решения   о   выборе  способа  управления
многоквартирным  домом)  и  решение  органа местного самоуправления об
установлении порядка и доли участия (софинансирования) собственников в
общих  расходах  (в  случае,  если  собственники  помещений не приняли
решение  о  выборе  способа управления многоквартирным домом), а также
решение  о привлечении заемных средств. (В редакции Закона Саратовской
области от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
     Пакет документов по каждому многоквартирному дому, участвующему в
реализации мероприятий  Программы,   по   оснащению  их   общедомовыми
приборами учета формируется отдельно.
     После  предоставления  управляющими организациями, товариществами
собственников  жилья,  жилищными  кооперативами, жилищно-строительными
кооперативами    или    иными   специализированными   потребительскими
кооперативами,  лицами,  уполномоченными  собственниками  помещений  в
многоквартирных домах государственному заказчику Программы документов,
свидетельствующих  о  получении  ими  на  условиях настоящей Программы
кредита(ов)  на оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами
учета,  заключается  договор о возмещении затрат на уплату расходов по
кредитам.  (В  редакции  Закона Саратовской области от 09.11.2007 г. N
255-ЗСО)
     Порядок расходования   субсидий   из   областного   бюджета   для
возмещения  затрат  на  уплату расходов  по  кредитам  устанавливается
Правительством области.
     
         4.3. Оказание содействия в проведении муниципальными
  образованиями области инвентаризации и регистрации общего имущества
                        многоквартирных домов
     
     Оказание содействия  в  проведении  муниципальными  образованиями
области в пределах их  полномочий инвентаризации и регистрации  общего
имущества многоквартирных домов предполагает предоставление финансовой
поддержки муниципальным образованиям области на проведение:
     обследований технического  состояния   многоквартирных  домов   с
составлением  актов  осмотров  зданий в  соответствии  с  требованиями
федерального  законодательства   в  целях  обоснования   необходимости
проведения  модернизации и  санации  общего имущества  многоквартирных
домов;
     инвентаризации   общего   имущества    многоквартирных  домов   с
оформлением соответствующих документов технического учета (технических
паспортов);
     формирования, в  том  числе  межевания,  земельных  участков,  на
которых расположены многоквартирные дома;
     регистрации общего имущества многоквартирных домов.
     Средства   областного   бюджета,   предусмотренные  для  оказания
содействия   в   проведении   муниципальными   образованиями   области
инвентаризации и регистрации  общего имущества многоквартирных  домов,
выделяются местным бюджетам в  форме субсидий. Для получения  субсидии
из  областного  бюджета органы  местного  самоуправления  представляют
государственному заказчику Программы пакет документов, содержащий:
     заявку муниципального образования области с указанием сведений  о
количестве  многоквартирных   домов,  в  том   числе  площади   общего
имущества,  количестве  земельных  участков,  на  которых  расположены
данные многоквартирные  дома, и их  размерах, а  также о доле  участия
(софинансирования) собственников в общих расходах;
     расчет затрат  на  проведение  инвентаризации  и  государственной
регистрации общего имущества многоквартирных домов с учетом применения
понижающего  коэффициента,   предусмотренного  для  органов   местного
самоуправления, но не выше 0,3.
     Пакет документов по каждому многоквартирному дому, участвующему в
реализации мероприятий Программы по  оказанию содействия в  проведении
муниципальными  образованиями  области  инвентаризации  и  регистрации
общего имущества многоквартирных домов, формируется отдельно.
     Оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления  на
проведение  мероприятий   по  инвентаризации   и  регистрации   общего
имущества  многоквартирных домов  осуществляется  в пределах  средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете на  очередной  финансовый  год.
Средства областного бюджета имеют  целевое назначение и не могут  быть
использованы органами местного самоуправления на иные цели.
     Порядок расходования субсидий из областного бюджета для  оказания
содействия   в   проведении   муниципальными   образованиями   области
инвентаризации и  регистрации общего  имущества многоквартирных  домов
устанавливается Правительством области.

     4.4. Мероприятия по проведению модернизации и санации общего
                   имущества многоквартирных домов

     В  реализации  мероприятий Программы по проведению модернизации и
санации   общего  имущества  многоквартирных  домов  предусматривается
участие    органов    государственной    власти,    органов   местного
самоуправления,  управляющих  организаций,  товариществ  собственников
жилья,    жилищных    кооперативов    или    иных   специализированных
потребительских   кооперативов,   лиц,  уполномоченных  собственниками
помещений  в  многоквартирных  домах.  (В  редакции Закона Саратовской
области от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
     Мероприятия по    модернизации    и    санации    проводятся    в
многоквартирных домах  со степенью  износа от  41 до  60 процентов,  в
которых  срок  проведения   капитального  ремонта  в  соответствии   с
федеральным законодательством наступил до вступления в силу настоящего
Закона, но ремонт проведен не был. Настоящая Программа не  затрагивает
проведение  мероприятий по  модернизации  и санации  общего  имущества
многоквартирных  домов,  относящихся   к  категории  непригодных   для
проживания, аварийных, подлежащих сносу.
     В рамках  реализации   Программы   под  многоквартирными   домами
понимается   совокупность    двух   или    более   квартир,    имеющих
самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому
дому,   либо   в   помещения  общего   пользования   в   таком   доме.
Многоквартирный  дом  содержит   в  себе  элементы  общего   имущества
собственников  помещений  в  таком  доме  в  соответствии  с  жилищным
законодательством.
     Реализация мероприятий  по  модернизации  многоквартирного   дома
предполагает      проведение       комплекса      строительных       и
организационно-технических мероприятий, осуществляемых при капитальном
ремонте и направленных на  устранение физического и морального  износа
здания,  с   заменой  при   необходимости  устаревших   конструктивных
элементов  и  систем   инженерного  оборудования  на   соответствующие
современным  требованиям с  целью  снижения эксплутационных  затрат  и
улучшения технико-экономических показателей многоквартирного дома.
     К осуществляемым   в   соответствии   с   настоящей    Программой
мероприятиям по  модернизации многоквартирного  дома относятся  замена
существующих  систем  центрального  отопления,  горячего  и  холодного
водоснабжения   (в   том   числе   с   применением   модернизированных
отопительных приборов и  трубопроводов из пластика, металлопластика  и
т.д.), устройство лифтов,  перевод существующей сети  электроснабжения
на  повышенную  мощность,  автоматизация  и  диспетчеризация   лифтов,
отопительных  котельных,  тепловых  сетей,  инженерного  оборудования,
ремонт  крыш, фасадов,  ограждающих  несущих и  ненесущих  конструкций
многоквартирного       дома,      механического,       электрического,
санитарно-технического  и иного  оборудования,  находящегося в  данном
доме за пределами или  внутри помещений и обслуживающего более  одного
помещения, стыков полносборных зданий до 50 процентов, благоустройство
территории в пределах сформированного земельного участка.
     Реализация мероприятий   по    санации   многоквартирного    дома
предполагает      проведение       комплекса      строительных       и
организационно-технических мероприятий, осуществляемых при капитальном
ремонте  многоквартирных  домов  и  направленных  на   восстановление,
реконструкцию и модернизацию зданий в целом, а также прилегающей к ним
территории,  выполненных  по  специальным  технологиям  с  применением
конструктивно-технических и инженерно-технических решений.
     К числу мероприятий  по санации  многоквартирного дома  относятся
изменение     объемно-планировочных    и     архитектурных     решений
многоквартирного дома,  в  том числе  переустройство и  перепланировка
этажей,  жилых,  нежилых   помещений,  изменение  их   функционального
назначения, пристройка  новых объемно-планировочных элементов  (жилых,
нежилых помещений, лестнично-лифтовых узлов), надстройка, в том  числе
мансардным этажом, или  разборка частей многоквартирного дома,  замена
конструктивных   элементов    и   систем   инженерного    оборудования
многоквартирного   дома   с   целью  приведения   его   в   состояние,
соответствующее требованиям действующих нормативов по энергосбережению
и охране окружающей среды,  ремонт крыш, фасадов, стыков  полносборных
зданий  до 100  процентов.  Из  них  работы по  замене  конструктивных
элементов и  систем инженерного оборудования  многоквартирного дома  с
целью  приведения   его  в   состояние,  соответствующее   требованиям
действующих нормативов по энергосбережению и охране окружающей  среды,
ремонту  фасадов,   стыков  полносборных  зданий   до  100   процентов
осуществляются с привлечением средств областного бюджета.
     Оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления  на
проведение  мероприятий по  модернизации  и санации  общего  имущества
многоквартирных  домов  осуществляется  в форме  субсидий  в  пределах
средств, предусмотренных в  областном бюджете на очередной  финансовый
год. Средства областного бюджета  имеют целевое назначение и не  могут
быть использованы органами местного самоуправления на иные цели.
     При определении  приоритетов  направления  финансовой   поддержки
муниципальных  образований   области  учитываются  общие   показатели,
характеризующие состояние жилищного фонда:
     техническое состояние    жилищного    фонда    в     определенном
муниципальном  образовании  области  и объем  работ,  необходимый  при
проведении  модернизации и  санации  общего имущества  многоквартирных
домов;
     выполнение плана    капитального   ремонта    общего    имущества
многоквартирных домов в доле  муниципального жилищного фонда в  объеме
средств, ежегодно предусматриваемых на указанные цели при формировании
консолидированного бюджета области;
     обеспечение критериев софинансирования мероприятий по  проведению
модернизации  и  санации   общего  имущества  многоквартирных   домов,
указанных в таблице 2.

                                                             Таблица 2

   Критерии софинансирования мероприятий по проведению модернизации
           и санации общего имущества многоквартирных домов

+----------+--------------------------+---------------------------+
|  Период, |  Доля средств бюджетов,  |     Доля внебюджетных     |
|   годы   |         проценты         |     средств, проценты     |
+----------+--------------------------+---------------------------+
|   2008   |            70            |            30             |
+----------+--------------------------+---------------------------+
|   2009   |            50            |            50             |
+----------+--------------------------+---------------------------+
|   2010   |            30            |            70             |
+----------+--------------------------+---------------------------+

     Для  получения  финансовой  поддержки  из  областного  бюджета на 
проведение  мероприятий  по  модернизации  и  санации общего имущества 
многоквартирных  домов  органы  местного  самоуправления  представляют 
государственному заказчику Программы следующие сведения:
     абзац;      (Исключен     -     Закон     Саратовской     области
от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
     решение  собственников помещений в многоквартирном доме, принятое
на  общем  собрании,  о  проведении  модернизации жилищного фонда и об
установлении порядка и доли участия (софинансирования) собственников в
общих  расходах  на  условиях, предусмотренных настоящей Программой (в
случае  принятия  собственниками  помещений  решения  о выборе способа
управления   многоквартирным   домом)   и   решение   органа  местного
самоуправления    об    установлении    порядка    и    доли   участия
(софинансирования)  собственников  в  общих  расходах  (в случае, если
собственники  помещений не приняли решение о выборе способа управления
многоквартирным  домом);  (В  редакции  Закона  Саратовской области от
09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
     перечень планируемых  работ  по  модернизации  и  санации  общего
имущества многоквартирного дома и сведения о необходимых средствах  на
их проведение;
     решение  собственников помещений в многоквартирном доме, принятое
на  общем  собрании,  о  размере  платы за капитальный ремонт, способе
накопления  собственных  средств  на  модернизацию  и  санацию  общего
имущества  или  решения о привлечении заемных средств, об установлении
размера  платы  за  содержание  жилого помещения после модернизации (в
случае  принятия  собственниками  помещений  решения  о выборе способа
управления   многоквартирным  домом)  либо  решения  органов  местного
самоуправления  о размере платы за капитальный ремонт, об установлении
размера  платы  за  содержание  жилого помещения после модернизации (в
случае,  если  собственники  помещений  не  приняли  решение  о выборе
способа  управления  многоквартирным  домом)  и  решение собственников
помещений  в  многоквартирном  доме  о  способе накопления собственных
средств  на  модернизацию  и  санацию  общего  имущества или решение о
привлечении заемных средств; (В редакции Закона Саратовской области от
09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
     решение органов   местного  самоуправления   о   софинансировании
мероприятий по модернизации и санации общего имущества многоквартирных
домов в доле муниципальной собственности.
     Пакет документов по каждому многоквартирному дому, участвующему в
реализации мероприятий  Программы  по модернизации  и  санации  общего
имущества многоквартирного дома, формируется отдельно.
     Формирование  пакета  документов  (за исключением решений органов
местного   самоуправления,   указанных   в  части  десятой  настоящего
подраздела)   для   участия   в   Программе  осуществляют  управляющие
организации,  товарищества  собственников  жилья, жилищные кооперативы
или   иные   специализированные   потребительские  кооперативы,  лица,
уполномоченные  собственниками  помещений  в  многоквартирных домах, и
представляют  его  в орган местного самоуправления. (В редакции Закона
Саратовской области от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)
     Средства  областного  бюджета  направляются  местным  бюджетам на
выплату субсидий управляющим организациям, товариществам собственников
жилья,    жилищным    кооперативам    или    иным   специализированным
потребительским  кооперативам,  лицам,  уполномоченным  собственниками
помещений   в   многоквартирных   домах,   участвующим   в  реализации
мероприятий по модернизации и санации общего имущества многоквартирных
домов.  (В  редакции  Закона  Саратовской  области  от 09.11.2007 г. N
255-ЗСО)
     Порядок расходования субсидий из областного бюджета на реализацию
мероприятий по  проведению  модернизации и  санации  общего  имущества
многоквартирных домов устанавливается Правительством области.

                  5. Ресурсное обеспечение Программы
     
     Финансирование мероприятий  Программы предусматривается  за  счет
средств областного бюджета,  а также внебюджетных источников  согласно
ресурсному обеспечению Программы (приложение 2).
     Общий объем  финансирования   мероприятий  Программы   составляет
3222,6 млн. рублей, в том числе:
     из областного бюджета - 1165,5 млн. рублей;
     внебюджетные средства (прогнозно) - 2057,1 млн. рублей.
     Вопросы обеспечения   материальными   и   трудовыми    ресурсами,
необходимыми  для   выполнения   Программы,  решаются   самостоятельно
исполнителями соответствующих мероприятий.
     
           6. Организация управления реализацией Программы
                  и контроль за ходом ее исполнения

     Управление реализацией   Программы  и   контроль   за  ходом   ее
исполнения осуществляется  государственным заказчиком -  министерством
строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.
     Государственный заказчик  Программы  с учетом  выделяемых  на  ее
реализацию   финансовых   средств   ежегодно   уточняет   затраты   по
мероприятиям Программы, оценочные показатели и состав исполнителей.
     Контроль за   ходом   исполнения   Программы   осуществляется   в
соответствии с  постановлением Правительства  области от  3 июня  2003
года  N 61-П  "О  порядке разработки  и  реализации областных  целевых
программ".
     Государственный заказчик Программы в рамках текущей  деятельности
разрабатывает методические материалы для исполнителей Программы.

                       7. Оценка эффективности
       социально-экономических последствий реализации Программы

     Реализация Программы должна обеспечить:
     повышение комфортности     и    безопасности     проживания     в
многоквартирных  домах  на  территории  области  и  надежности  работы
инженерных систем жизнеобеспечения;
     снижение расходов   граждан   по  оплате   жилого   помещения   и
коммунальных услуг;
     оптимизацию расходов  консолидированного  бюджета,  связанных   с
эксплуатацией многоквартирных домов;
     сокращение расходов областного  бюджета,  связанных с  социальной
поддержкой граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
     оснащение общедомовыми   приборами   учета   до   100   процентов
многоквартирных домов на территории области;
     завершение инвентаризации   и   регистрации   общего    имущества
многоквартирных домов на территории области.
     Экономический  эффект  от  реализации мероприятий по модернизации 
и санации  общего  имущества  многоквартирных домов будет определяться 
в  соответствии с индикаторами, объединенными в математическую модель,   
позволяющую    отслеживать    эффективность   проводимых   мероприятий 
(таблица 3).

                                                             Таблица 3

    Экономический эффект от реализации мероприятий по модернизации
           и санации общего имущества многоквартирных домов

+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
|   N   |         Наименование        |   Единица   |    Значение    |
|  п/п  |          индикатора         |  индикатора |   индикатора   |
+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
|   1   |              2              |      3      |       4        |
+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
|  1.   | Существующий среднегодовой  | тыс. кв. м  |      162       |
|       | прирост  площади ветхого  и |             |                |
|       | аварийного жилищного  фонда |             |                |
|       | в области                   |             |                |
+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
|  2.   | Возможный прирост   площади | тыс. кв. м  |      646       |
|       | ветхого    и     аварийного |             |                |
|       | жилищного  фонда  за  время |             |                |
|       | действия   Программы    без |             |                |
|       | проведения      мероприятий |             |                |
|       | Программы                   |             |                |
+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
|  4.   | Потребность в     средствах |  тыс. руб.  |  6 143 639,42  |
|       | областного    бюджета    на |             |                |
|       | расселение    граждан    из |             |                |
|       | ветхого    и     аварийного |             |                |
|       | жилищного     фонда     без |             |                |
|       | проведения      мероприятий |             |                |
|       | Программы                   |             |                |
+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
|  5.   | Количество многоквартирных  |     ед.     |      1094      |
|       | домов,   предполагаемых   к |             |                |
|       | проведению  модернизации  и |             |                |
|       | санации                     |             |                |
+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
|  6.   | Площадь модернизируемых     | тыс. кв. м  |      839       |
|       | многоквартирных домов       |             |                |
+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
|  7.   | Средняя стоимость           |     руб.    |    2 213,60    |
|       | модернизации  и  санации  1 |             |                |
|       | кв.м     площади     общего |             |                |
|       | имущества   многоквартирных |             |                |
|       | домов                       |             |                |
+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
|  8.   | Затраты на  модернизацию  и |  тыс. руб.  |  1 857 142,86  |
|       | санацию до 2010 года, всего |             |                |
+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
|       | в том числе:                |             |                |
+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
| 8.1.  | Средства областного бюджета |  тыс. руб.  |   800 000,00   |
+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
| 8.2.  | Внебюджетные средства       |  тыс. руб.  |  1 057 142,86  |
|       | (прогнозно)                 |             |                |
+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
|  9.   | Соотношение затрат          |   проценты  |       13       |
|       | областного    бюджета    на |             |                |
|       | проведение      мероприятий |             |                |
|       | Программы к объемам  затрат |             |                |
|       | на  расселение  граждан  из |             |                |
|       | ветхих     и      аварийных |             |                |
|       | многоквартирных домов       |             |                |
+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
|  10.  | Экономический эффект     от |  тыс. руб.  |  4 286 496,56  |
|       | реализации  мероприятий  по |             |                |
|       | модернизации   и    санации |             |                |
|       | общего            имущества |             |                |
|       | многоквартирных домов       |             |                |
+-------+-----------------------------+-------------+----------------+
     
     Оценка    эффективности    социально-экономических    последствий
реализации Программы будет проводиться на основе системы показателей и
индикаторов эффективности  реализации Программы, представляющих  собой
количественные  значения, которые  должны  быть достигнуты  к  моменту
завершения действия Программы (приложение 3).
     После   выполнения   государством   принятых  обязательств  перед  
гражданами  по  восстановлению жилищного фонда проведение капитального  
ремонта  жилищного  фонда  и  его  модернизация   и   санация   должны  
рассматриваться   как    обязанность    собственников    помещений   в 
многоквартирном доме, а не государства.


                          Приложение 1 к областной  целевой программе  
                          "Модернизация  и  санация общего  имущества  
                          многоквартирных домов в Саратовской области  
                          на 2007-2010 годы"

              Система (перечень) программных мероприятий

  (В редакции Закона Саратовской области от 09.11.2007 г. N 255-ЗСО)

+----+-----------------+-------+--------+----------------+-----------------------+--------------------+
|  N |  Наименование   |  Срок | Объем  | В том числе за |   Ответственные       |      Ожидаемые     |
| п/п|   мероприятия   | испол-|финанси-| счет средств   |   за исполнение       |     результаты     |
|    |                 | нения |рования |-------+---------                       |                    |
|    |                 |       |   -    |област-|внебюд- |                       |                    |
|    |                 |       | всего  |ного   |жетных  |                       |                    |
|    |                 |       | (млн.  |бюджета|источ-  |                       |                    |                    
|    |                 |       | руб.)  | (млн. |ников - |                       |                    |
|    |                 |       |        | руб.) |прог-   |                       |                    |
|    |                 |       |        |       |нозно   |                       |                    |
|    |                 |       |        |       |(млн.   |                       |                    |
|    |                 |       |        |       |руб.)   |                       |                    |
+----+-----------------+-------+--------+-------+--------+-----------------------+--------------------+
| 1  |        2        |   3   |   4    |   5   |   6    |           7           |         8          |
+----+-----------------+-------+--------+-------+--------+-----------------------+--------------------+
| 1. | Оснащение       | 2007- | 1215,5 | 215,5 | 1000,0 |     министерство      |     оснащение      |
|    | многоквартирных | 2010  |        |       |        |    строительства и    |    общедомовыми    |
|    | домов           | годы  |        |       |        | жилищно-коммунального | приборами учета до |
|    | общедомовыми    |-------+--------+-------+--------|  хозяйства области,   |   100 процентов    |
|    | приборами учета | 2007  |  106   |   6   |  100   |    органы местного    |  многоквартирных   |
|    |                 |  год  |        |       |        |  самоуправления (по   |      домов на      |
|    |                 |-------+--------+-------+--------|    согласованию),     |     территории     |
|    |                 | 2008  |  682   |  82   |  600   |      управляющие      | области; снижение  |
|    |                 |  год  |        |       |        |     организации,      |  расходов граждан  |                     
|    |                 |-------+--------+-------+--------|     товарищества      |     по оплате      |                     
|    |                 | 2009  | 386,8  | 86,8  |  300   | собственников жилья,  |    коммунальных    |                     
|    |                 |  год  |        |       |        | жилищные кооперативы, | услуг; сокращение  |                     
|    |                 |-------+--------+-------+--------| жилищно-строительные  |      расходов      |                     
|    |                 | 2010  |  40,7  | 40,7  |        | кооперативы или иные  |     областного     |                     
|    |                 |  год  |        |       |        |  специализированные   | бюджета, связанных |
|    |                 |       |        |       |        |    потребительские    |    с социальной    |
|    |                 |       |        |       |        |     кооперативы,      | поддержкой граждан |
|    |                 |       |        |       |        |  лица, уполномоченные |     по оплате      |
|    |                 |       |        |       |        | собственниками помеще-| коммунальных услуг |
|    |                 |       |        |       |        | ний в многоквартирных |                    |
|    |                 |       |        |       |        |  домах (В редакции    |                    |
|    |                 |       |        |       |        |Закона Саратовской об- |                    |
|    |                 |       |        |       |        |ласти от 09.11.2007 г. |                    |
|    |                 |       |        |       |        |      N 255-ЗСО)       |                    |                    |
|    |                 |       |        |       |        |   (по согласованию)   |                    |
+----+-----------------+-------+--------+-------+--------+-----------------------+--------------------+
| 2. | Оказание        | 2008- | 150,0  | 150,0 |        |    органы местного    | завершение         |
|    | содействия в    | 2009  |        |       |        |    самоуправления     | инвентаризации и   |
|    | проведении      | годы  |        |       |        |   (по согласованию)   | регистрации общего |
|    | муниципальными  |-------+--------+-------+--------|                       | имущества          |
|    | образованиями   | 2008  |   80   |  80   |        |                       | многоквартирных    |
|    | области         |  год  |        |       |        |                       | домов на           |
|    | инвентаризации  |-------+--------+-------+--------|                       | территории         |
|    | и регистрации   | 2009  |   70   |  70   |        |                       | области;           |
|    | общего          |  год  |        |       |        |                       | оптимизация        |
|    | имущества       |       |        |       |        |                       | расходов           |
|    | многоквартирных |       |        |       |        |                       | консолидированного |
|    | домов           |       |        |       |        |                       | бюджета, связанных |
|    |                 |       |        |       |        |                       | с эксплуатацией    |
|    |                 |       |        |       |        |                       | многоквартирных    |
|    |                 |       |        |       |        |                       | домов              |
+----+-----------------+-------+--------+-------+--------+-----------------------+--------------------+
| 3. | Проведение      | 2008- | 1857,1 | 800,0 | 1057,1 |     министерство      | повышение          |
|    | модернизации и  | 2010  |        |       |        |    строительства и    | комфортности и     |
|    | санации общего  | годы  |        |       |        | жилищно-коммунального | безопасности       |
|    | имущества       |-------+--------+-------+--------|  хозяйства области,   | проживания в       |
|    | многоквартирных | 2008  | 357,1  |  250  | 107,1  |    органы местного    | многоквартирных    |
|    | домов           |  год  |        |       |        |  самоуправления (по   | домах на           |
|    |                 |-------+--------+-------+--------|    согласованию),     | территории области |
|    |                 | 2009  |  500   |  250  |  250   |      управляющие      | и надежности       |
|    |                 |  год  |        |       |        |     организации,      | работы инженерных  |
|    |                 |-------+--------+-------+--------|     товарищества      | систем             |
|    |                 | 2010  |  1000  |  300  |  700   | собственников жилья,  | жизнеобеспечения;  |
|    |                 |  год  |        |       |        | жилищные кооперативы  | снижение расходов  |
|    |                 |       |        |       |        |       или иные        | граждан по  оплате |
|    |                 |       |        |       |        |  специализированные   | жилого помещения и |
|    |                 |       |        |       |        |    потребительские    | коммунальных       |
|    |                 |       |        |       |        |     кооперативы,      | услуг; оптимизация |
|    |                 |       |        |       |        |  лица, уполномоченные | расходов           |
|    |                 |       |        |       |        |    собственниками     | консолидированного |
|    |                 |       |        |       |        |помещений в многоквар- | бюджета, связанных |
|    |                 |       |        |       |        |    тирных домах       | с эксплуатацией    |
|    |                 |       |        |       |        |  (В редакции Закона   | многоквартирных    |
|    |                 |       |        |       |        | Саратовской области   | домов; сокращение  |
|    |                 |       |        |       |        |   от 09.11.2007 г.    | расходов           |
|    |                 |       |        |       |        |      N 255-ЗСО)       | областного         |
|    |                 |       |        |       |        |                       | бюджета, связанных |
|    |                 |       |        |       |        |                       | с социальной       |
|    |                 |       |        |       |        |   (по согласованию)   | поддержкой граждан |
|    |                 |       |        |       |        |                       | по оплате жилого   |
|    |                 |       |        |       |        |                       | помещения и        |
|    |                 |       |        |       |        |                       | коммунальных услуг |
+----+-----------------+-------+--------+-------+--------+-----------------------+--------------------+
| Всего                |       |        |       |        |                       |                    |
| по мероприятиям      | 3222,6| 1165,5 | 2057,1|        |                       |                    |
+----------------------+-------+--------+-------+--------+-----------------------+--------------------+


                          Приложение 2 к областной  целевой программе  
                          "Модернизация  и  санация общего  имущества  
                          многоквартирных домов в Саратовской области  
                          на 2007-2010 годы"


                   Ресурсное обеспечение Программы

                                                           (млн. руб.)
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
| N  |Основные мероприятия и   |  2007 |  2008 |  2009 |  2010 | Всего |
|п/п |источники финансирования |  год  |  год  |  год  |  год  |       |
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
|  1 |             2           |   3   |   4   |   5   |   6   |   7   |
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 1. |Оснащение многоквартирных| 106,0 | 682,0 | 386,8 |  40,7 | 1215,5|
|    |домов общедомовыми       |       |       |       |       |       |
|    |приборами учета, итого   |       |       |       |       |       |
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
|    |в том числе:             |       |       |       |       |       |
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
|1.1.|Субсидии из областного   |  6,0  |  82,0 |  86,8 |  40,7 | 215,50|
|    |бюджета на возмещение    |       |       |       |       |       |
|    |затрат на уплату расходов|       |       |       |       |       |
|    |по кредитам на оснащение |       |       |       |       |       |
|    |многоквартирных домов    |       |       |       |       |       |
|    |общедомовыми приборами   |       |       |       |       |       |
|    |учета                    |       |       |       |       |       |
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
|1.2.|Размер привлеченных      | 100,0 | 600,0 | 300,0 |       | 1000,0|
|    |кредитов на оснащение    |       |       |       |       |       |
|    |многоквартирных домов    |       |       |       |       |       |
|    |общедомовыми приборами   |       |       |       |       |       |
|    |учета (прогнозно)        |       |       |       |       |       |
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 2. |Оказание содействия в    |       |  80,0 |  70,0 |       | 150,0 |
|    |проведении муниципальными|       |       |       |       |       |
|    |образованиями области    |       |       |       |       |       |
|    |инвентаризации и         |       |       |       |       |       |
|    |регистрации общего       |       |       |       |       |       |
|    |имущества многоквартирных|       |       |       |       |       |
|    |домов, итого             |       |       |       |       |       |
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 3. |Проведение модернизации и|       | 357,1 |  500  |  1000 |1 857,1|
|    |санации общего имущества |       |       |       |       |       |
|    |многоквартирных домов,   |       |       |       |       |       |
|    |итого                    |       |       |       |       |       |
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
|    |в том числе:             |       |       |       |       |       |
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
|3.1.|Субсидии из областного   |       | 250,0 | 250,0 | 300,0 | 800,0 |
|    |бюджета местным бюджетам |       |       |       |       |       |
|    |на проведение мероприятий|       |       |       |       |       |
|    |по модернизации и санации|       |       |       |       |       |
|    |общего имущества         |       |       |       |       |       |
|    |многоквартирных домов    |       |       |       |       |       |
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
|3.2.|Внебюджетные источники   |       | 107,1 | 250,0 | 700,0 | 1057,1|
|    |(прогнозно)              |       |       |       |       |       |
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
| 4. |Всего по мероприятиям    | 106,0 | 1119,1| 956,8 | 1040,7| 3222,6|
|    |Программы                |       |       |       |       |       |
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
|    |в том числе по источникам|       |       |       |       |       |
|    |финансирования:          |       |       |       |       |       |
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
|4.1.|Областной бюджет         |  6,0  | 412,0 | 406,80| 340,70| 1165,5|
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
|4.2.|Внебюджетные источники   | 100,0 | 707,1 | 550,0 | 700,0 | 2057,1|
|    |(прогнозно)              |       |       |       |       |       |
+----+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+


                          Приложение 3 к областной  целевой программе  
                          "Модернизация  и  санация общего  имущества  
                          многоквартирных домов в Саратовской области  
                          на 2007-2010 годы"


 Система показателей и индикаторов эффективности реализации Программы
     
+---+---------------+-----------+----------------------------+---------+
| N |Цели Программы |Фактическое| Изменение значений по годам| Целевое |
|п/п|               |значение на|     реализации Программы   | значение|
|   |               |  момент   |----------------------------|на момент|
|   |               |разработки | 2007 | 2008 |  2009 | 2010 |окончания|
|   |               | Программы |      |      |       |      | действия|
|   |               |           |      |      |       |      |Программы|
+---+---------------+-----------+------+------+-------+------+---------+
| 1.|Оснащение      |    15     |  16  |  46  |   23  |  -   |   100   |
|   |многоквартирных|           |      |      |       |      |         |
|   |домов          |           |      |      |       |      |         |
|   |общедомовыми   |           |      |      |       |      |         |
|   |приборами      |           |      |      |       |      |         |
|   |учета, проценты|           |      |      |       |      |         |
+---+---------------+-----------+------+------+-------+------+---------+
| 2.|Проведение     |     4     |  0   |  40  |   24  |  -   |   100   |
|   |мероприятий по |           |      |      |       |      |         |
|   |инвентаризации |           |      |      |       |      |         |
|   |и регистрации  |           |      |      |       |      |         |
|   |жилищного      |           |      |      |       |      |         |
|   |фонда, проценты|           |      |      |       |      |         |
+---+---------------+-----------+------+------+-------+------+---------+
| 3.|Проведение     |     0     |      | 192,3| 232,0 |414,6 |  838,9  |
|   |модернизации и |           |      |      |       |      |         |
|   |санации общего |           |      |      |       |      |         |
|   |имущества      |           |      |      |       |      |         |
|   |многоквартирных|           |      |      |       |      |         |
|   |домов,         |           |      |      |       |      |         |
|   |тыс. кв. м     |           |      |      |       |      |         |
+---+---------------+-----------+------+------+-------+------+---------+
     

Информация по документу
Читайте также