Закон Саратовской области от 19.02.2010 № 14-ЗСО

 



                                ЗАКОН                                 

                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой                17 февраля 2010 года


     О наделении органов местного самоуправления государственными     
 полномочиями по предоставлению в 2010-2011 годах дополнительной меры
 социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945
               годов, проживающим в Саратовской области

  (В редакции Закона Саратовской области от 26.11.2010 г. N 214-ЗСО)


        Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые для        
            осуществления органам местного самоуправления             

     Органы   местного   самоуправления   наделяются  государственными
полномочиями  по  предоставлению в 2010-2011 годах дополнительной меры
социальной  поддержки  ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945
годов,  проживающим  в  Саратовской  области, в соответствии с Законом
Саратовской  области  "О предоставлении дополнительной меры социальной
поддержки  ветеранам  Великой  Отечественной  войны  1941-1945  годов,
проживающим  в  Саратовской  области,  в  2010-2011  годах"  (далее  -
государственные полномочия), за исключением полномочий Государственной
жилищной  инспекции  Саратовской  области  по  проведению обследования
жилых  помещений. (В редакции Закона Саратовской области от 26.11.2010
г. N 214-ЗСО)

           Статья 2. Перечень муниципальных образований области,      
             органы местного самоуправления которых наделяются        
                       государственными полномочиями                  
                                                                      
     Настоящим Законом государственными полномочиями наделяются органы
местного самоуправления следующих муниципальных образований области:
     Александрово-Гайского муниципального района;
     Аткарского муниципального района;
     Аркадакского муниципального района;
     Базарно-Карабулакского муниципального района;
     Балашовского муниципального района;
     Балаковского муниципального района;
     Балтайского муниципального района;
     Воскресенского муниципального района;
     Вольского муниципального района;
     Дергачевского муниципального района;
     Духовницкого муниципального района;
     Екатериновского муниципального района;
     Ершовского муниципального района;
     Ивантеевского муниципального района;
     Калининского муниципального района;
     Красноармейского муниципального района;
     Краснокутского муниципального района;
     Краснопартизанского муниципального района;
     Лысогорского муниципального района;
     Марксовского муниципального района;
     Новобурасского муниципального района;
     Новоузенского муниципального района;
     Озинского муниципального района;
     Питерского муниципального района;
     Петровского муниципального района;
     Перелюбского муниципального района;
     Пугачевского муниципального района;
     Ровенского муниципального района;
     Романовского муниципального района;
     Ртищевского муниципального района;
     Советского муниципального района;
     Самойловского муниципального района;
     Саратовского муниципального района;
     Татищевского муниципального района;
     Турковского муниципального района;
     Федоровского муниципального района;
     Хвалынского муниципального района;
     Энгельсского муниципального района;
     "Город Саратов";
     закрытого административно-территориального образования -  поселка
Михайловского;
     городского округа - ЗАТО Светлый;
     ЗАТО Шиханы.

    Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления     
       при осуществлении переданных государственных полномочий        

     1. Органы местного самоуправления вправе:
     1) получать субвенции  из  областного  бюджета  на  осуществление
переданных государственных полномочий;
     2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы  и
финансовые  средства  для  осуществления переданных им государственных
полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных
образований области;
     3) вносить в уполномоченный орган исполнительной власти области в
сфере  строительства  и жилищно-коммунального хозяйства предложения по
вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
     4) получать    консультативную    и    методическую   помощь   от
уполномоченного   органа   исполнительной   власти   области  в  сфере
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства   по    вопросам
осуществления переданных государственных полномочий.
     2. Органы местного самоуправления обязаны:
     1) исполнять в установленном законодательством порядке переданные
государственные полномочия;
     2) обеспечивать    эффективное   и   рациональное   использование
финансовых  средств, выделенных из областного бюджета на осуществление
переданных государственных полномочий;
     3)  представлять  уполномоченным  органам  исполнительной  власти
области   документы   и   информацию,   связанные   с   осуществлением
деятельности  по  исполнению  переданных государственных полномочий, в
том  числе  представлять  в уполномоченный орган исполнительной власти
области в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства списки
граждан,  имеющих  право  на  получение дополнительной меры социальной
поддержки   в   соответствии   с   Законом   Саратовской   области  "О
предоставлении  дополнительной  меры  социальной  поддержки  ветеранам
Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающим в Саратовской
области, в 2010-2011 годах"; (В редакции Закона Саратовской области от
26.11.2010 г. N 214-ЗСО)
     4) исполнять  письменные   предписания   уполномоченных   органов
исполнительной  власти области по устранению нарушений, допущенных при
осуществлении переданных государственных полномочий.

         Статья 4. Права и обязанности уполномоченных органов         
  исполнительной власти области по вопросам, связанным с наделением   
    органов местного самоуправления государственными полномочиями     

     1. Уполномоченные органы исполнительной власти области вправе:
     1) издавать в пределах  своей  компетенции  нормативные  правовые
акты   по   вопросам   исполнения   органами  местного  самоуправления
переданных государственных полномочий и осуществлять  контроль  за  их
исполнением;
     2) давать  письменные  предписания   по   устранению   нарушений,
допущенных   органами   местного   самоуправления   при  осуществлении
переданных государственных полномочий;
     3) запрашивать у органов местного самоуправления, должностных лиц
органов  местного  самоуправления  и  получать  в  установленные сроки
информацию и документы по вопросам, связанным с исполнением переданных
государственных полномочий.
     2. Уполномоченные органы исполнительной власти области обязаны:
     1) обеспечивать    передачу   органам   местного   самоуправления
субвенций на осуществление переданных государственных полномочий;
     2) осуществлять  контроль  за   исполнением   органами   местного
самоуправления  переданных  государственных  полномочий,  а  также  за
использованием предоставленных субвенций;
     3) оказывать  консультативную  и  методическую   помощь   органам
местного   самоуправления   по   вопросам   осуществления   переданных
государственных полномочий.

             Статья 5. Финансовое обеспечение переданных              
                      государственных полномочий                      

     Финансовое   обеспечение    осуществления    органами    местного
самоуправления   переданных  государственных  полномочий  производится
путем  предоставления  бюджетам  муниципальных   образований   области
субвенций за счет средств областного бюджета.

        Статья 6. Методика расчета объема финансовых средств,         
          предоставляемых бюджетам муниципальных образований          
         из областного бюджета на осуществление передаваемых          
                      государственных полномочий                      

     1. Объем  финансовых  средств,  предоставляемых   из   областного
бюджета  бюджету  муниципального образования области для осуществления
передаваемых  государственных  полномочий,  рассчитывается  исходя  из
сумм, направляемых на:
     1) предоставление гражданам социальных выплат;
     2) организацию органами  местного  самоуправления  предоставления
гражданам социальных выплат.
     2. Размер  субвенции  из  областного   бюджета,   предоставляемой
бюджету муниципального образования области на предоставление гражданам
социальных выплат, рассчитывается по формуле:

     Р суб. = N * 36800

     где:
     N  -  количество  ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945
годов,  проживающих  в  муниципальном  образовании  области, которым в
соответствии   с   Законом   Саратовской   области  "О  предоставлении
дополнительной    меры    социальной   поддержки   ветеранам   Великой
Отечественной   войны   1941-1945  годов,  проживающим  в  Саратовской
области,   в  2010-2011  годах"  предоставляется  дополнительная  мера
социальной  поддержки.  (В  редакции  Закона  Саратовской  области  от
26.11.2010 г. N 214-ЗСО)
     3. Размер субвенции бюджету муниципального образования области на
организацию  предоставления  гражданам  социальных  выплат  включает в
себя расходы на:
     1) оплату   труда    штатных    работников    органов    местного
самоуправления с учетом начислений;
     2) обеспечение деятельности штатных работников  органов  местного
самоуправления.
     4.  Расходы  на  оплату труда штатных работников органов местного
самоуправления   с   начислениями  на  нее  рассчитываются  исходя  из
следующего  норматива  -  на  одного  получателя  дополнительной  меры
социальной поддержки (без учета членов семьи) – 26,7 рубля в месяц. (В
редакции Закона Саратовской области от 26.11.2010 г. N 214-ЗСО)
     5. Расходы на обеспечение деятельности штатных работников органов
местного  самоуправления  включают  в  себя расходы на оборудование их
рабочих мест, обеспечение их деятельности компьютерным оборудованием и
организационной техникой, приобретение услуг и материальных запасов.
     6. Расходы на обеспечение деятельности штатных работников органов
местного   самоуправления   предусматриваются   исходя  из  следующего
норматива  -  на  одного  получателя  дополнительной  меры  социальной
поддержки (без учета членов семьи) – 5,3 рубля.

     Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления     
        об осуществлении переданных государственных полномочий        

     Отчетность   органов   местного   самоуправления   по    вопросам
осуществления  переданных государственных полномочий устанавливается в
виде ежемесячных аналитических  отчетов,  форма  которых  утверждается
Правительством области.

      Статья 8. Порядок расходования субвенций на осуществление       
             органами местного самоуправления переданных              
                      государственных полномочий                      

     Порядок  расходования  субвенций   из   областного   бюджета   на
осуществление     органами    местного    самоуправления    переданных
государственных  полномочий  определяется  Правительством  области   в
соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 9. Государственный контроль за осуществлением органами местного
         самоуправления переданных государственных полномочий         

    1. Контроль за  осуществлением  органами  местного  самоуправления
переданных   государственных  полномочий  осуществляет  уполномоченный
орган  исполнительной  власти  области   в   сфере   строительства   и
жилищно-коммунального хозяйства в следующих формах:
    1) анализ представленных органами местного самоуправления  отчетов
об осуществлении переданных государственных полномочий;
    2) проверка  деятельности  органов  местного   самоуправления   по
осуществлению ими переданных государственных полномочий.
    2. Контроль за целевым использованием  субвенций,  предоставленных
на  осуществление  государственных полномочий, осуществляет финансовый
орган области.

        Статья 10. Порядок и основания досрочного прекращения         
         осуществления переданных государственных полномочий          

     1. Осуществление переданных государственных  полномочий  органами
местного  самоуправления  прекращается  законом  области по инициативе
органов  государственной   власти   области   или   органов   местного
самоуправления.
     2. Осуществление   органами  местного  самоуправления  переданных
государственных полномочий может быть прекращено досрочно в случаях:
     1) неисполнения   уполномоченным  органом  исполнительной  власти
области  обязательств  по  передаче  органам  местного  самоуправления
финансовых средств для осуществления государственных полномочий;
     2) неисполнения или ненадлежащего  исполнения  органами  местного
самоуправления переданных государственных полномочий;
     3) нецелевого   использования  органами  местного  самоуправления
финансовых  средств,  переданных  им  для  исполнения  государственных
полномочий;
     4) нарушений   при   осуществлении   переданных   государственных
полномочий  законодательства  Российской  Федерации и законодательства
области.

            Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона            

     Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в  силу  закона
области   об   областном  бюджете,  предусматривающего  финансирование
осуществления передаваемых государственных полномочий.


Губернатор
Саратовской области                                         П.Л.Ипатов


г.Саратов
19 февраля 2010 г.
N 14-ЗСО