Закон Саратовской области от 10.01.2000 № 4-ЗСО

 
                                  Утратил силу - Закон Саратовской
                                 области от 28.10.2011 г. N 143-ЗСО


    
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН
                        Саратовской области


принят Саратовской областной Думой             29 декабря 1999 года


            О внесении изменений и дополнений в Закон
              Саратовской области "О государственном
          регулировании производства и оборота этилового
           спирта и алкогольной продукции на территории
                       Саратовской области"


     Статья 1. Внести    в    Закон    Саратовской    области    "О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта  и  алкогольной продукции на территории Саратовской области"
(в  редакции  от  6  июня  1997  года N 37-ЗСО, с изменениями от 25
декабря  1997  года  N  63-ЗСО,  30  января  1998  года N 5-ЗСО и 2
декабря  1998  года N 62-ЗСО) изменения и дополнения, изложив его в
следующей редакции:

                              "ЗАКОН
                        Саратовской области


           О государственном регулировании производства
     и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
            продукции на территории Саратовской области


     Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта,   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции"  регулирует
отдельные  отношения  в  сфере  производства  и  оборота  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на территории
области.

                    Статья 1. Основные понятия

     Под  государственным  регулированием  производства  и  оборота
этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей  продукции
понимается  устанавливаемый федеральным законодательством, законами
области  и  принимаемыми на их основе нормативными правовыми актами
режим  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции.
     Под  оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции  понимаются  их закупка (в том числе импорт), поставка (в
том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

            Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

     Действие  настоящего  Закона  распространяется  на  отношения,
участниками   которых   являются   юридические  лица  (организации)
независимо    от    их    организационно-правовых   форм   и   форм
собственности,  а  также граждане, занимающиеся предпринимательской
деятельностью  по  розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей
продукции.
     Действие настоящего Закона не распространяется на деятельность 
граждан  (физических лиц), производящих не в целях сбыта продукцию, 
содержащую  этиловый  спирт,  деятельность организаций, связанную с 
производством  и  оборотом лекарственных, лечебно-профилактических, 
диагностических     средств,     содержащих     этиловый     спирт,     
зарегистрированных      уполномоченным      федеральным     органом     
исполнительной   власти   и   внесенных  в  Государственный  реестр  
лекарственных  средств,  изделий  медицинского  назначения, а также 
деятельность аптечных учреждений, связанную с изготовлением средств 
по индивидуальным рецептам, в том числе гомеопатических препаратов, 
препаратов   ветеринарного   назначения,   парфюмерно-косметической   
продукции,  прошедших  государственную регистрацию в уполномоченных 
федеральных органах исполнительной власти.

     Статья 3. Компетенция областной Думы в сфере регулирования
      производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
                    спиртосодержащей продукции

     К   компетенции   областной   Думы   в   сфере   регулирования
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции относятся:
     принятие   законов   области,   внесение  в  них  изменений  и
дополнений, осуществление контроля за их исполнением.
     принятие   областных   программ   по   вопросам  регулирования
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции;
     установление  сборов,  взимаемых  при лицензировании розничной
продажи алкогольной продукции на территории области;
     осуществление   иных   полномочий   в  сфере  государственного
регулирования  производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции в соответствии со своей компетенцией.

        Статья 4. Компетенция Правительства области в сфере
      регулирования производства и оборота этилового спирта,
             (алкогольной и спиртосодержащей продукции

     К   ведению   Правительства   области  в  сфере  регулирования
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции относятся:
     лицензирование   деятельности   по   производству   и  обороту
этилового   спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  в
соответствии с действующим законодательством;
     разработка   и   обеспечение   реализации  принятых  областных
программ   по   вопросам   регулирования   производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     установление  в  соответствии  с федеральным законодательством
комплекса   мер   по  упорядочению  поставок  и  розничной  продажи
алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан;
     проведение  аккредитации  организаций  в соответствии с единым
порядком       аккредитации,       предусмотренным      действующим
законодательством;
     ведение       государственной       регистрации      выданных,
приостановленных  и аннулированных лицензий на право производства и
оборота    этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей
продукции;
     установление    порядка   лицензирования   розничной   продажи
алкогольной продукции на территории области;
     установление  порядка  определения  территорий,  прилегающих к
объектам,  продажа  алкогольной  продукции  на  территории  которых
ограничена;
     осуществление   государственного   контроля   за   соблюдением
организациями   законодательства,   регулирующего   производство  и
оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
а  также условий, предусмотренных лицензиями на осуществление видов
деятельности  в  сфере  производства  и  оборота  этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     введение  специальных  защитных  мер в отношении поступающей в
розничную  продажу  алкогольной продукции в целях защиты здоровья и
жизни населения;
     другие  вопросы  государственного регулирования производства и
оборота    этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей
продукции,   не   относящиеся   к   ведению   федеральных   органов
государственной    власти    и   не   урегулированные   федеральным
законодательством.

   Статья 5. Полномочия органов местном самоуправления области в
   сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
                    спиртосодержащей продукции

     К    ведению   органов   местного   самоуправления   в   сфере
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции относятся:
     осуществление   контроля   за  законностью  розничной  продажи
алкогольной продукции и ее качеством;
     определение    в   соответствии   с   установленным   органами
исполнительной  власти  области  порядком территорий, прилегающих к
объектам,  розничная  продажа  алкогольной  продукции на территории
которых ограничена.

   Статья 6. Государственное регулирование производства и оборота
   этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
                        территории области

     Государственное    регулирование    производства   и   оборота
этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на
территории области включает в себя:
     1) лицензирование деятельности по:
     а) производству  и  обороту  произведенных  этилового  спирта,
алкогольной   и  спиртосодержащей  пищевой  продукции,  переработке
этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции, не
соответствующих  государственным стандартам и. техническим условиям
согласно  пункту 4 статьи 25 Федерального закона "О государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и  спиртосодержащей  продукции",  переработке  отходов производства
этилового  спирта с производственной мощностью и объемом указанного
оборота  в  пересчете на абсолютный алкоголь не более 0.02 миллиона
декалитров в год;
     6) производству   и   обороту   произведенной   алкогольной  и
спиртосодержащей  пищевой  продукции с содержанием этилового спирта
не более 15 процентов объема готовой продукции;
     в) розничной продаже алкогольной продукции;
     2) установление    квот    на    закупки   этилового   спирта,
необходимого   для  обеспечения  потребностей  области  в  этиловом
спирте;
     3) осуществление   государственного   контроля  за  качеством,
объемами  производства  и  оборота  этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
     4) контроль  за  законностью  производства и оборота этилового
спирта,  алкогольной  и спиртосодержащей продукции, полнотой уплаты
налогов и сборов;
     5) сертификацию     этилового     спирта,     алкогольной    и    
спиртосодержащей продукции и оборудования для их производства.

  Статья 7. Лицензирование деятельности по производству и обороту
    этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

     Производство   и   оборот   этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей  продукции на территории области осуществляются на
основании    федеральных    лицензий    и    лицензий,   выдаваемых
уполномоченным органом исполнительной власти области.
     Порядок  оформления  и  выдачи лицензий в сфере производства и
оборота    этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей
продукции,  приостановления,  возобновления,  прекращения  действия
лицензии    и    ее   аннулирования   устанавливается   федеральным
законодательством и законодательством области.

    Статья 8. Условия и порядок реализации алкогольной продукции

     Юридические   лица   (организации)  и  граждане,  занимающиеся
предпринимательской  деятельностью,  вправе  осуществлять розничную
реализацию    алкогольной   продукции   исключительно   в   местах,
определяемых органами местного самоуправления.
     Оптовая   и   розничная   реализация   алкогольной   продукции
осуществляется   в   соответствии   с   требованиями   действующего
законодательства.
     Запрещается   розничная  реализация  алкогольной  продукции  в
нарушение  требований, установленных Правительством области в целях
защиты ее от подделок.

   Статья 9. Государственный контроль за производством и оборотом
    этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

     Государственный   контроль   за   производством   и   оборотом
этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на
территории    области   осуществляется   уполномоченными   органами
исполнительной  власти  области, органами местного самоуправления и
государственными  контрольными  и надзорными органами в пределах их
компетенции и включает в себя:
     контроль   за   выдачей  лицензий  на  производство  и  оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     сертификацию  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции;  сертификацию  оборудования  для  производства этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     контроль  за  соблюдением установленных стандартов на этиловый
спирт,  алкогольную,  спиртосодержащую  продукцию  и  сырье  для их
производства;
     контроль   за  качеством  и  объемами  производства  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

  Статья 10. Ответственность за нарушение законодательства в сфере
      производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
                    спиртосодержащей продукции

     Нарушение  законодательства  в  сфере  производства  и оборота
этилового  спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет
установленную законодательством ответственность.".

     Статья 2. Настоящий   Закон   вступает   в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Саратовской области          Д.Ф.Аяцков


г.Саратов
10 января 2000 г.
N 4-3СО