Закон Саратовской области от 26.11.2010 № 207-ЗСО

 
                                   Утратил силу с 1 ноября 2011 года -
                                        Закон Саратовской области
                                       от 28.10.2011 г. N 154-ЗСО



                                ЗАКОН                                 

                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой            24 ноября 2010 года


                  О социальной поддержке в 2011 году                  
     отдельных категорий работников муниципальных образовательных     
   учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу
       дошкольного образования, и о наделении органов местного
            самоуправления государственными полномочиями
                       по социальной поддержке

     Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением
в  2011  году мер социальной поддержки отдельным категориям работников
муниципальных   образовательных   учреждений,   реализующих   основную
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования, и наделением
органов   местного    самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями  по  предоставлению  мер  социальной  поддержки отдельным
категориям  работников   муниципальных   образовательных   учреждений,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования.

    Статья 1. Социальная поддержка отдельных категорий работников     
    муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную    
        общеобразовательную программу дошкольного образования         

     1. В целях оказания социальной поддержки в  2011  году  отдельным
категориям   работников   (руководителям,  заместителям  руководителей
муниципальных  дошкольных  образовательных   учреждений,   структурных
подразделений  общеобразовательных  учреждений,  реализующих  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного   образования,   а   также
выполняющим  трудовую  функцию по работе с детьми дошкольного возраста
педагогическим   работникам,   младшим   воспитателям   и   помощникам
воспитателей   муниципальных  дошкольных  образовательных  учреждений,
структурных подразделений общеобразовательных учреждений,  реализующих
основную   общеобразовательную   программу   дошкольного  образования,
образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего  школьного
возраста)  (далее  -  отдельные  категории  работников), предоставлено
право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 1000  рублей
(далее - денежная выплата).
     2. Денежная  выплата  производится   по   письменному   заявлению
работника,  занимающего  штатную  должность  и  выполняющего  трудовую
функцию по указанной в части 1 настоящей статьи  должности  независимо
от   количества   замещаемых   по   совместительству  (по  совмещению)
должностей, в том числе в период нахождения в  ежегодном  оплачиваемом
отпуске, ученическом отпуске.
     3. Денежная   выплата  производится  не  позднее  десятого  числа
следующего месяца.
     4. Выплата денежных выплат  производится  за  счет  субвенций  из
областного   бюджета,  выделяемых  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских округов области.

          Статья 2. Государственные полномочия, передаваемые          
          для осуществления органам местного самоуправления           

     Органы  местного   самоуправления   наделяются   государственными
полномочиями   по  предоставлению  мер  социальной  поддержки  в  виде
денежных  выплат   отдельным   категориям   работников   муниципальных
образовательных  учреждений,  реализующих основную общеобразовательную
программу   дошкольного   образования   (далее    -    государственные
полномочия).

        Статья 3. Перечень муниципальных образований области,         
          органы местного самоуправления которых наделяются           
                    государственными полномочиями                     

     Настоящим Законом государственными полномочиями наделяются органы
местного самоуправления следующих муниципальных образований области:
     Александрово-Гайского муниципального района;
     Аткарского муниципального района;
     Аркадакского муниципального района;
     Базарно-Карабулакского муниципального района;
     Балашовского муниципального района;
     Балаковского муниципального района;
     Балтайского муниципального района;
     Воскресенского муниципального района;
     Вольского муниципального района;
     Дергачевского муниципального района;
     Духовницкого муниципального района;
     Екатериновского муниципального района;
     Ершовского муниципального района;
     Ивантеевского муниципального района;
     Калининского муниципального района;
     Красноармейского муниципального района;
     Краснокутского муниципального района;
     Краснопартизанского муниципального района;
     Лысогорского муниципального района;
     Марксовского муниципального района;
     Новобурасского муниципального района;
     Новоузенского муниципального района;
     Озинского муниципального района;
     Питерского муниципального района;
     Петровского муниципального района;
     Перелюбского муниципального района;
     Пугачевского муниципального района;
     Ровенского муниципального района;
     Романовского муниципального района;
     Ртищевского муниципального района;
     Советского муниципального района;
     Самойловского муниципального района;
     Саратовского муниципального района;
     Татищевского муниципального района;
     Турковского муниципального района;
     Федоровского муниципального района;
     Хвалынского муниципального района;
     Энгельсского муниципального района;
     городского округа - ЗАТО Светлый;
     закрытого административно-территориального образования -  поселка
Михайловского;
     ЗАТО Шиханы;
     "Город Саратов".

    Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления     
     и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении      
                переданных государственных полномочий                 

     1. Органы местного самоуправления вправе:
     1) получать субвенции  из  областного  бюджета  на  осуществление
переданных государственных полномочий;
     2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы  и
финансовые  средства  для  осуществления переданных им государственных
полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных
образований;
     3) вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности,
связанной с осуществлением переданных государственных полномочий.
     2. Органы    местного    самоуправления   обязаны   исполнять   в
установленном  законодательством  порядке  государственные полномочия,
которыми они наделены настоящим Законом.
     3. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления    обязаны    по    запросу    уполномоченных   органов
исполнительной власти области  представлять  документы  и  информацию,
связанные с осуществлением переданных государственных полномочий.

         Статья 5. Права и обязанности уполномоченных органов         
         исполнительной власти области по вопросам, связанным         
             с наделением органов местного самоуправления             
                    государственными полномочиями                     

     1. Уполномоченные органы исполнительной власти области вправе:
     1) запрашивать у органов местного  самоуправления  и  должностных
лиц  местного  самоуправления  документы  и  информацию  по  вопросам,
связанным с исполнением переданных государственных полномочий;
     2) давать  письменные  предписания   по   устранению   выявленных
нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного
самоуправления  или  должностными   лицами   местного   самоуправления
переданных государственных полномочий.
     2. Уполномоченные органы исполнительной власти области обязаны:
     1) предоставлять органам местного  самоуправления  субвенции  для
осуществления переданных государственных полномочий;
     2) осуществлять  контроль  за   исполнением   органами   местного
самоуправления  государственных  полномочий,  которыми они наделены, а
также за использованием предоставленных субвенций;
     3) оказывать       органам         местного        самоуправления
организационно-методическую,   консультативную   помощь   по  вопросам
осуществления переданных государственных полномочий.

                   Статья 6. Финансовое обеспечение                   
                переданных государственных полномочий                 

     Финансовое   обеспечение    осуществления    органами    местного
самоуправления   переданных  государственных  полномочий  производится
путем предоставления местным бюджетам субвенций из областного бюджета,
объем   которых  определяется  на  основании  методики,  установленной
статьей 7 настоящего Закона.

        Статья 7. Методика расчета нормативов для определения         
      общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам       
         из областного бюджета на осуществление передаваемых          
                      государственных полномочий                      

     1. Средства,   необходимые   для    осуществления    передаваемых
государственных полномочий, включают в себя расходы на:
     денежные выплаты отдельным категориям работников;
     организацию предоставления денежных выплат отдельным  ка-тегориям
работников (далее - организация предоставления денежных выплат).
     2. Норматив   расходов  на  денежные  выплаты  рассчитывается  по
формуле:

     Сi = (Чi х Д) x 12 мес., где:

     Сi – размер  субвенции   бюджету   i-го   муниципального   района
(городского округа) области;
     Чi – численность     отдельных    категорий    работников    i-го
муниципального   района   (городского  округа)  области  на  основании
статистической  отчетности  на  1  января  2010  года  с   последующим
уточнением  до  1  декабря  2011  года  по  фактической численности по
состоянию на 1 сентября 2011 года;
     Д – денежная выплата в размере 1000 рублей в месяц;
     12 мес. – количество месяцев  осуществления  денежной  выплаты  в
году.
     3. Норматив  расходов  на  организацию  предоставления   денежных
выплат  включает  в  себя расходы на оплату труда штатных работников с
учетом  начислений  на  оплату  труда  и  расходы  на  обеспечение  их
деятельности.
     Расходы на оплату труда штатных работников с учетом начислений на
оплату  труда  рассчитываются исходя из норматива на одного получателя
денежной выплаты - 127 рублей в год.
     Расходы на обеспечение деятельности штатных работников включают в
себя  расходы  на  обеспечение  рабочего  места  (приобретение мебели,
канцелярских товаров, оргтехники и другие расходы) и предусматриваются
исходя  из норматива на одного получателя денежной выплаты - 29 рублей
в год.
     4. Норматив расходов на оплату труда штатных работников с  учетом
начислений  на  оплату  труда  в расчете на одного получателя денежных
выплат индексируется в соответствии с  законом  области  об  областном
бюджете на 2011 год.

              Статья 8. Порядок предоставления субвенций              
          на осуществление органами местного самоуправления           
                переданных государственных полномочий                 

     Порядок  предоставления  субвенций  на   осуществление   органами
местного    самоуправления   переданных   государственных   полномочий
определяется  Правительством  области  в  соответствии   с   бюджетным
законодательством.

      Статья 9. Порядок осуществления государственного контроля       
           за исполнением органами местного самоуправления            
                переданных государственных полномочий                 

     1. Контроль  за  исполнением  органами  местного   самоуправления
переданных     государственных     полномочий    осуществляет    орган
исполнительной  власти  области  в  сфере  управления  образованием  в
следующих формах:
     1) анализ представленных органами местного самоуправления отчетов
об  исполнении  переданных государственных полномочий и о расходовании
субвенций;
     2)  проверка  деятельности  органов  местного  самоуправления  по
осуществлению ими переданных государственных полномочий.
     2. Контроль за целевым использованием субвенций,  предоставленных
для  осуществления переданных государственных полномочий, осуществляют
органы финансового контроля области.

        Статья 10. Порядок и основания досрочного прекращения         
         осуществления переданных государственных полномочий          

     1. Осуществление переданных государственных  полномочий  органами
местного  самоуправления  прекращается  законом  области по инициативе
органов  государственной   власти   области   или   органов   местного
самоуправления.
     2. Осуществление   органами  местного  самоуправления  переданных
государственных полномочий может быть прекращено досрочно в случаях:
     1) неисполнения   уполномоченным  органом  исполнительной  власти
области  обязательств  по  передаче  органам  местного  самоуправления
финансовых  средств  для  осуществления   переданных   государственных
полномочий;
     2) неисполнения или ненадлежащего  исполнения  органами  местного
самоуправления переданных государственных полномочий;
     3) нецелевого  использования  органами  местного   самоуправления
финансовых  средств,  переданных  им  для  исполнения  государственных
полномочий;
     4) нарушений   при   осуществлении   переданных   государственных
полномочий  законодательства  Российской  Федерации и законодательства
области.

            Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона            

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.


Губернатор
Саратовской области                                         П.Л.Ипатов


г.Саратов
26 ноября 2010 г.
N 207-ЗСО