Закон Саратовской области от 23.04.2012 № 66-ЗСО

 



                                ЗАКОН                                 
                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой                18 апреля 2012 года


         О внесении изменений в Закон Саратовской области
         "О выборах депутатов Саратовской областной Думы"


     Статья 1
     Внести в Закон Саратовской области от 28 июня 2007 года N 105-ЗСО
"О  выборах  депутатов Саратовской областной Думы" (с изменениями от 1
августа 2007 года N  137-ЗСО,  9  августа  2007  года  N  160-ЗСО,  11
сентября  2007 года N 170-ЗСО, 25 марта 2008 года N 54-ЗСО, 4 мая 2009
года N 38-ЗСО, 27 мая  2009  года  N  64-ЗСО,  29  июля  2009  года  N
102-ЗСО, 30 сентября 2009 года N 124-ЗСО, 1 июня 2010 года N 74-ЗСО, 1
июня 2010 года N 75-ЗСО, 1 июня 2010 года N 85-ЗСО,  26  октября  2010
года  N 189-ЗСО,  24  декабря  2010  года  N 236-ЗСО, 6 июля 2011 года
N 72-ЗСО, 6 июля 2011 года N 73-ЗСО, 27 сентября 2011 года  N 112-ЗСО,
27  сентября  2011  года N 116-ЗСО, 28 октября 2011 года N 152-ЗСО, 28
декабря 2011 года N 224-ЗСО) следующие изменения:
     1) дополнить статьей 2-1 следующего содержания:

                "Статья 2-1. Основные термины и понятия                

     Основные термины и  понятия,  используемые  в  настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.";
     2) пункт 4 части 5 статьи 8 дополнить словами "или  избирательной
комиссии,  на  которую  возложены  полномочия  окружной  избирательной
комиссии";
     3) в статье 10:
     в части 1 слово "(окружными)" исключить;
     в части 4 слово "(окружными)" исключить;
     4) в статье 11:
     часть  3  дополнить  предложением  следующего  содержания:  "Факт
нахождения  места  жительства либо временного пребывания гражданина на
территории  определенного   избирательного   участка   устанавливается
органами  регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в  пределах  Российской  Федерации  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.";
     часть 12 дополнить словами ",  а  в  случаях  составления  списка
избирателей  в  порядке,  предусмотренном  частями  6,  6-1  настоящей
статьи, – непосредственно после составления списка избирателей";
     5) часть 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
     "3. Территориальные    избирательные   комиссии   формируются   в
соответствии с Федеральным законом и законом области.";
     6) в статье 14:
     пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:
     "13) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных  представителей
избирательных  объединений,  в том числе уполномоченных представителей
избирательных  объединений  по  финансовым  вопросам,  и   выдает   им
удостоверения установленного образца;
     14) выдает кандидатам, включенным в зарегистрированные  областные
списки кандидатов, удостоверения установленного образца;";
     пункт 27 изложить в следующей редакции:
     "27) назначает и организует повторные выборы депутатов  областной
Думы,  а  также  организует  дополнительные выборы депутатов областной
Думы  в  связи  с  досрочным  прекращением  ими  своих  полномочий  по
одномандатным  избирательным  округам,  передает вакантные депутатские
мандаты в порядке и сроки, установленные настоящим Законом;";
     7) часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
     "2. Решения избирательных комиссий, непосредственно  связанные  с
подготовкой   и   проведением   выборов,  публикуются  в  региональных
государственных периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся  до
сведения  избирателей  иным  путем, а также передаются в иные средства
массовой информации. При опубликовании (доведении до сведения) решений
избирательных  комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат
публикации  серия  и   номер   паспорта   кандидата   или   документа,
заменяющего  паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
а  вместо  адреса  места жительства кандидата указывается наименование
субъекта Российской Федерации, района, города  или  иного  населенного
пункта, где находится его место жительства.
     Избирательная комиссия области публикует не  менее  чем  в  одном
региональном    государственном    периодическом    печатном   издании
утвержденные своим постановлением:
     календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов –
в течение пяти дней после назначения даты выборов;
     сведения  о  зарегистрированных  областных  списках   кандидатов,
кандидатах,   включенных   в   зарегистрированные   областные   списки
кандидатов, – не позднее чем через пять  дней  после  окончания  срока
регистрации.
     Окружная избирательная комиссия публикует не менее  чем  в  одном
региональном государственном периодическом печатном издании сведения о
зарегистрированных кандидатах не позднее чем  через  пять  дней  после
окончания срока регистрации.
     В пятидневный  срок  публикуется  также  решение  соответствующей
избирательной   комиссии   о   переносе  дня  голосования  в  случаях,
предусмотренных статьей 38 настоящего Закона.";
     8) в статье 23:
     в части 2 слово  "собрание"  в  соответствующем  падеже  заменить
словами "общее собрание" в соответствующем падеже;
     в части 4 слово  "собрание"  в  соответствующем  падеже  заменить
словами "общее собрание" в соответствующем падеже;
     9) в статье 25:
     часть 3 дополнить словами "до 18 часов по местному времени";
     часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
     "В  случае,  когда  выборы  были  отложены  для   дополнительного
выдвижения  кандидатов,  самовыдвижение  кандидата  по  одномандатному
избирательному округу производится со дня возобновления  избирательных
действий,  указанного  в  решении  окружной  избирательной  комиссии о
возобновлении избирательных действий.";
     10) в статье 26:
     часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным  округам
избирательным    объединением    производится    после    официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, но  не  ранее
дня   официального   опубликования  (публикации)  схемы  одномандатных
избирательных округов и не позднее чем за 45 дней до  дня  голосования
до 18 часов по местному времени.
     В  случае,  когда  выборы  были  отложены   для   дополнительного
выдвижения   кандидатов,   выдвижение   кандидатов   по  одномандатным
избирательным округам избирательным объединением производится  со  дня
возобновления  избирательных  действий,  указанного в решении окружной
избирательной комиссии о возобновлении избирательных действий.";
     в части 6 после слов  "45  дней  до  дня  голосования"  дополнить
словами "до 18 часов по местному времени";
     11) часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
     "1. Выдвижение   областного   списка   кандидатов   избирательным
объединением  может производиться в соответствии с Федеральным законом
"О политических партиях" после официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов,  но  не позднее чем за 45 дней до дня
голосования до 18 часов по местному времени.
     В  случае,  когда  выборы  были  отложены   для   дополнительного
выдвижения  областных списков кандидатов, выдвижение областного списка
кандидатов   избирательным   объединением    производится    со    дня
возобновления    избирательных    действий,   указанного   в   решении
избирательной   комиссии   области   о   возобновлении   избирательных
действий.";
     12) в  пункте  4  части  3   статьи   28   слово   "собрание"   в
соответствующем   падеже   заменить   словами   "общее   собрание"   в
соответствующем падеже;
     13) в статье 32:
     в части 6 слова "или  иными  структурными  подразделениями  такой
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии)" заменить словами "такой политической партии";
     в части 7 слова "или  иными  структурными  подразделениями  такой
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии)" заменить словами "такой политической партии";
     14) в статье 34:
     в части 3 слова "не позднее чем через десять дней после" заменить
словами "в течение десяти дней со дня";
     часть 8 признать утратившей силу;
     в пункте 6 части 12 слова "или  иным  структурным  подразделением
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии)" заменить словами "политической партии";
     в части 17 слова "в течение 48 часов" исключить;
     15) в статье 46:
     абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
     "При проведении дополнительных и повторных  выборов,  а  также  в
случае,  когда  выборы  были  отложены  для дополнительного выдвижения
кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, эфирное
время,  которое  каждая  из  региональных  государственных организаций
телерадиовещания выделяет на каждом из своих  каналов  для  проведения
предвыборной  агитации,  предоставляется  в  том  же  объеме, что и на
основных выборах.";
     часть 11 изложить в следующей редакции:
     "11. Если зарегистрированный кандидат, избирательное  объединение
после   проведения  жеребьевки  откажутся  от  использования  эфирного
времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня выхода в эфир,
а  если  выход  в  эфир должен состояться менее чем через пять дней со
дня  проведения  соответствующей  жеребьевки,  –  в  день   жеребьевки
сообщить   о   таком   отказе   в   письменной  форме  соответствующей
региональной  государственной  организации  телерадиовещания,  которая
вправе   использовать   высвободившееся   эфирное   время   по  своему
усмотрению.";
     дополнить частью 18 следующего содержания:
     "18. Если  после  распределения  платного  эфирного   времени   в
соответствии  с  частями  10  и  17 настоящей статьи либо в результате
отказа  зарегистрированного  кандидата,  избирательного   объединения,
зарегистрировавшего  областной  список  кандидатов,  в  соответствии с
частью  11  настоящей  статьи  от  использования  предоставленного  им
эфирного  времени  останется нераспределенное эфирное время, оно может
быть   предоставлено   за   плату    зарегистрированным    кандидатам,
избирательным   объединениям,   зарегистрировавшим   областные  списки
кандидатов, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени.
Оставшееся  эфирное время распределяется между указанными кандидатами,
избирательными  объединениями  на  равных  условиях  путем  проведения
жеребьевки.";
     16) в статье 47:
     дополнить частью 4-1 следующего содержания:
     "4-1. При проведении дополнительных и повторных выборов, а  также
в случае, когда выборы были отложены  для  дополнительного  выдвижения
кандидатов  и  осуществления   последующих   избирательных   действий,
печатная    площадь,   которую   каждая   из   редакций   региональных
государственных периодических печатных изданий выделяет для проведения
предвыборной  агитации,  предоставляется  в  том  же  объеме, что и на
основных выборах.";
     часть  7  после  слов  "не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня
опубликования предвыборного агитационного материала" дополнить словами
", а если выход  в  свет  номера  издания  с  агитационным  материалом
должен  состояться  менее  чем  через  пять  дней  со  дня  проведения
соответствующей жеребьевки, – в день жеребьевки";
     дополнить частью 7-1 следующего содержания:
     "7-1. Если  после  распределения  платной  печатной   площади   в
соответствии  с  частями  4  и  5-2 настоящей статьи либо в результате
отказа  зарегистрированного  кандидата,  избирательного   объединения,
зарегистрировавшего  областной  список  кандидатов,  в  соответствии с
частью 7 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной
площади  останется  нераспределенная  печатная площадь, она может быть
предоставлена за плату  зарегистрированным  кандидатам,  избирательным
объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, подавшим
заявку на предоставление такой печатной площади.  Оставшаяся  печатная
площадь  распределяется  между  указанными кандидатами, избирательными
объединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки.";
     17) часть  12  статьи  52   дополнить   предложением   следующего
содержания:
     "Избирательный  счет  указанного  зарегистрированного  кандидата,
избирательного  объединения, выдвинувшего областной список кандидатов,
закрытию не подлежит.";
     18) второе предложение части 11 статьи 53  изложить  в  следующей
редакции:
     "По истечении 60 дней со дня голосования кредитная организация по
письменному  указанию  соответствующей  избирательной комиссии обязана
перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете  средства  в
доход областного бюджета.";
     19) в статье 62:
     часть  4  после   слов   "полученных   участковой   избирательной
комиссией"  дополнить  словами  ",  в  строки  9а протоколов об итогах
голосования и их увеличенных форм число открепительных  удостоверений,
полученных участковой избирательной комиссией";
     часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. После внесения указанных в части 5  настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка  избирателей подписывается внесшим эти данные
членом участковой избирательной комиссии, который затем их  суммирует,
оглашает   и   сообщает  председателю,  заместителю  председателя  или
секретарю участковой избирательной комиссии  и  лицам,  присутствующим
при  подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,
установленных  в   соответствии   с   частью   5   настоящей   статьи,
председатель,   заместитель   председателя  или  секретарь  участковой
избирательной комиссии оглашает, вносит в  последнюю  страницу  списка
избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой
избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся  в  соответствующие
строки  протоколов  об  итогах  голосования и их увеличенных форм, а в
случае использования технических средств подсчета голосов –  только  в
соответствующие строки увеличенных форм протоколов:
     1) в строку 1 – число избирателей, внесенных в список избирателей
на момент окончания голосования;
     2) в  строку  3  –  число  избирательных   бюллетеней,   выданных
участковой   избирательной   комиссией  избирателям  в  помещении  для
голосования в день голосования;
     3) в  строку  4  –  число  избирательных   бюллетеней,   выданных
избирателям,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в день
голосования;
     4) в строку 9б –  число  открепительных  удостоверений,  выданных
участковой   избирательной   комиссией  избирателям  на  избирательном
участке до дня голосования;
     5) в  строку  9в  –   число   избирателей,   проголосовавших   по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
     6) в строку 9д –  число  открепительных  удостоверений,  выданных
территориальной избирательной комиссией избирателям.
     После  осуществления  указанных  действий   проводится   проверка
следующего     контрольного    соотношения:    число    открепительных
удостоверений, полученных участковой избирательной  комиссией,  должно
быть   равно   сумме   числа  открепительных  удостоверений,  выданных
участковой  избирательной  комиссией  избирателям   на   избирательном
участке  до  дня  голосования,  и  числа открепительных удостоверений,
погашенных  на  избирательном  участке.  Если  указанное   контрольное
соотношение   не   выполняется,   участковая   избирательная  комиссия
принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список
избирателей,   и   погашенных  открепительных  удостоверений.  Если  в
результате дополнительного подсчета указанное контрольное  соотношение
не  выполняется  снова,  участковая  избирательная  комиссия принимает
соответствующее решение, которое прилагается  к  протоколу  об  итогах
голосования,  и  вносит  данные о расхождении в строку 9е протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное
соотношение выполняется, в строке 9е проставляется цифра "0".
     При  проведении  выборов  депутатов  областной  Думы   участковая
избирательная  комиссия  проводит  проверку  строк  9а,  9б,  9г  и 9е
протоколов об итогах голосования. Строки 9а, 9б, 9г и 9е протокола N 1
об  итогах  голосования по одномандатному избирательному округу должны
соответствовать строкам 9а, 9б,  9г  и  9е  протокола  N 2  об  итогах
голосования по единому избирательному округу.
     После  этого   со   списком   избирателей   вправе   ознакомиться
наблюдатели  и  иные  лица,  указанные  в части 3 статьи 20 настоящего
Закона,  а  члены   участковой   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  вправе убедиться в правильности произведенного
подсчета.";
     в части 26 слово "(окружную)" исключить;
     в части 27 слово "(окружную)" исключить;
     в части 28 слово "(окружная)" в соответствующем падеже исключить;
     20) в статье 63:
     часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. На  основании  данных  протоколов  участковых   избирательных
комиссий  об итогах голосования территориальная избирательная комиссия
после предварительной  проверки  правильности  составления  протоколов
путем  суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги
голосования  на  соответствующей  территории.   Суммирование   данных,
содержащихся  в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах
голосования,  осуществляют   непосредственно   члены   территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     Прием протоколов  участковых  избирательных  комиссий  об  итогах
голосования,   суммирование   данных  этих  протоколов  и  составление
протокола  об  итогах  голосования   на   соответствующей   территории
осуществляются  в  одном  помещении,  при  этом  все  действия  членов
территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых
избирательных  комиссий  об  итогах  голосования,  суммированию данных
этих протоколов и составлению протокола об итогах  голосования  должны
находиться   в   поле   зрения  членов  территориальной  избирательной
комиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в части  3  статьи
20   настоящего   Закона.  В  указанном  помещении  должны  находиться
увеличенные формы сводных  таблиц  по  соответствующей  территории,  в
которые  немедленно  после  прибытия председателя, секретаря или иного
члена участковой избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  с
первыми экземплярами протоколов об итогах голосования заносятся данные
этих протоколов с указанием времени их внесения.
     Председатель, секретарь или иной  член  участковой  избирательной
комиссии   с   правом  решающего  голоса  передает  первые  экземпляры
протоколов участковой избирательной комиссии об итогах  голосования  с
приложенными  к  ним  документами  члену территориальной избирательной
комиссии с правом решающего  голоса,  который  проверяет  правильность
заполнения  указанных протоколов, полноту приложенных к ним документов
и выполнение контрольных соотношений.
     Данные,  содержащиеся  в   протоколе   участковой   избирательной
комиссии, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом проводится
проверка  выполнения  контрольных  соотношений  данных,  внесенных   в
указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в
ГАС "Выборы"  обнаружены  допущенные  при  вводе  технические  ошибки,
корректирующие   данные   вводятся   в   ГАС   "Выборы"  на  основании
мотивированного решения соответствующей избирательной комиссии.
     Если  протоколы  участковой  избирательной  комиссии  об   итогах
голосования  составлены  с  нарушением  требований  настоящего Закона,
предъявляемых  к  составлению  протоколов,  участковая   избирательная
комиссия  обязана  составить  повторные  протоколы  в  соответствии  с
требованиями части 28 статьи 62  настоящего  Закона,  а  первоначально
представленные  протоколы  остаются  в  территориальной  избирательной
комиссии. Если протоколы участковой избирательной комиссии  об  итогах
голосования   составлены  в  соответствии  с  требованиями  настоящего
Закона, предъявляемыми к составлению протоколов, член  территориальной
избирательной комиссии вносит данные этих протоколов в сводную таблицу
территориальной избирательной комиссии.  Председатель,  секретарь  или
иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
передавший члену территориальной избирательной  комиссии  протокол  об
итогах  голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы
под  данными  протокола   соответствующей   участковой   избирательной
комиссии об итогах голосования.";
     в части 2 слова "По  итогам  голосования"  заменить  словами  "По
данным протоколов участковых избирательных комиссий";
     в части 7 после слов "избирательной комиссии с  правом  решающего
голоса  вместе  с"  дополнить  словами  "первыми  экземплярами сводных
таблиц,";
     в части 9 после слов  "сводных  таблиц  об  итогах  голосования,"
дополнить словами "списками избирателей,";
     21) в статье 64:
     часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. На   основании   данных   первых    экземпляров    протоколов
территориальных  избирательных комиссий об итогах голосования окружная
избирательная комиссия после предварительной проверки правильности  их
составления   путем   суммирования  всех  содержащихся  в  них  данных
определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу,
а  также  устанавливает  итоги  голосования  по единому избирательному
округу   на   территории   одномандатного    избирательного    округа.
Суммирование   данных,   содержащихся   в  протоколах  территориальных
избирательных   комиссий   об   итогах    голосования,    осуществляют
непосредственно   члены   окружной  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     Прием протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах
голосования   в   окружной  избирательной  комиссии  осуществляется  в
соответствии с требованиями,  предъявляемыми  к  приему  протоколов  в
территориальной   комиссии,   содержащимися  в  статье  63  настоящего
Закона.";
     в части 2 слово "(участковых)" исключить;
     абзац второй части 5 исключить;
     в части 6 слово "(участковых)" исключить;
     22) дополнить статьей 64-1 следующего содержания:

                  "Статья 64-1. Повторное голосование                  

     1. Если в бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один
из  них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей,
избирательная комиссия  области  назначает  повторное  голосование  по
двум   или  более  кандидатам,  получившим  наибольшее  число  голосов
избирателей.
     2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 14  дней
после  дня  голосования на выборах с соблюдением требований настоящего
Закона. Сообщение о проведении повторного  голосования  публикуется  в
средствах  массовой  информации не позднее чем через два дня после дня
принятия соответствующего решения избирательной комиссией области.
     3. Зарегистрированный кандидат вправе снять свою  кандидатуру  не
позднее чем за пять дней до дня повторного голосования.
     4. Если до проведения повторного  голосования  по  двум  и  более
кандидатам  один и более из зарегистрированных кандидатов, по которому
(которым)  должно  проводиться  повторное   голосование,   снял   свою
кандидатуру  (сняли  свои  кандидатуры)  либо  выбыл  (выбыли) по иным
обстоятельствам  до  дня   голосования,   то   по   решению   окружной
избирательной комиссии избранным считается оставшийся кандидат.
     5. По  итогам   повторного   голосования   избранным   кандидатом
считается   зарегистрированный   кандидат,  получивший  большее  число
голосов  избирателей  по  отношению  к  числу   голосов   избирателей,
полученных     другим     зарегистрированным    кандидатом    (другими
зарегистрированными кандидатами).
     6. Данные  о  кандидатах,   по   которым   проводится   повторное
голосование,   размещаются  в  избирательном  бюллетене  в  алфавитном
порядке.";
     23) часть   9   статьи   65   дополнить  пунктом  2-1  следующего
содержания:
     "2-1) число  избирательных участков, итоги голосования по которым
были   признаны  недействительными,  и  суммарное  число  избирателей,
внесенных в списки избирателей по  данным  избирательным  участкам  на
момент окончания голосования;";
     24) в первом предложении абзаца второго части 2 статьи  67  после
слов    "до    шестого   знака   после   запятой"   дополнить   словом
"(включительно)";
     25) в третьем  предложении  части  1  статьи  68  слова  "органа,
уполномоченного  законом назначать повторные выборы," заменить словами
"избирательной комиссии области";
     26) приложение 5 дополнить строкой следующего содержания:
     "9а равно 9б+9г+9е".

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  его
официального опубликования.


Губернатор
Саратовской области                                         В.В.Радаев


г.Саратов
23 апреля 2012 г.
N 66-ЗСО