ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
принят Саратовской областной Думой 19 декабря 2012 года
О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий
в Саратовской области
(В редакции Закона Саратовской области от 01.11.2016 г. N 143-ЗСО)
Статья 1. Порядок подачи уведомления о проведении
публичного мероприятия
В случае проведения публичного мероприятия на территории двух и
более муниципальных районов, городских округов области организатором
публичного мероприятия уведомление о проведении публичного мероприятия
(за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником
без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции)
подается в уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере
проведения публичных мероприятий, определенный Правительством
области; в случае проведения публичного мероприятия на территории
одного муниципального района или городского округа области (за
исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без
использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) –
в орган местного самоуправления муниципального района или городского
округа области, на территории которого намечается проведение
публичного мероприятия. (В редакции Закона Саратовской области
от 01.11.2016 г. N 143-ЗСО)
Статья 2. Порядок проведения публичного мероприятия на объектах
транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта
общего пользования
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия на объектах
транспортной инфраструктуры (за исключением собрания и пикетирования,
проводимого одним участником без использования быстровозводимой
сборно-разборной конструкции), используемых для транспорта общего
пользования, подается организатором публичного мероприятия в
уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере проведения
публичных мероприятий или орган местного самоуправления (далее –
уполномоченный орган) в соответствии со статьей 1 настоящего Закона.
(В редакции Закона Саратовской области от 01.11.2016 г. N 143-ЗСО)
Уполномоченный орган в течение трех дней со дня получения
уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче
уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять
дней до дня его проведения – в день его получения) направляет
организатору публичного мероприятия обоснованное предложение об
изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а
также предложение об устранении несоответствия условий проведения
публичного мероприятия требованиям по обеспечению транспортной
безопасности и безопасности дорожного движения в месте проведения
публичного мероприятия либо уведомляет о согласовании или об отказе в
согласовании проведения публичного мероприятия в соответствии с
федеральным законодательством.
2. Уполномоченный орган безотлагательно направляет информацию о
готовящемся публичном мероприятии на объектах транспортной
инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, в
орган исполнительной власти области, а также в орган местного
самоуправления по месту проведения публичного мероприятия,
уполномоченные в сфере дорожного хозяйства и организации транспортного
обслуживания населения (далее – органы в сфере транспорта и дорожного
хозяйства).
3. Органы в сфере транспорта и дорожного хозяйства рассматривают
информацию, направленную уполномоченным органом, и дают заключения в
сроки, определенные уполномоченным органом.
4. Органы в сфере транспорта и дорожного хозяйства готовят
мотивированные заключения о возможности проведения данного
мероприятия.
5. Заключения органов в сфере транспорта и дорожного хозяйства о
возможности проведения публичного мероприятия на объектах транспортной
инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, могут
являться основанием для доведения до сведения организатора публичного
мероприятия обоснованного предложения об изменении места и (или)
времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об
устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия
требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности
дорожного движения в месте проведения публичного мероприятия.
6. В случае, если уполномоченным органом организатору публичного
мероприятия не направлены обоснованное предложение об изменении места
и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложение
об устранении несоответствия условий проведения публичного
мероприятия требованиям по обеспечению транспортной безопасности и
безопасности дорожного движения в месте проведения публичного
мероприятия, а проведением публичного мероприятия могут быть созданы
препятствия в работе транспорта общего пользования, ограничен доступ
граждан на территорию объектов транспортной инфраструктуры,
используемых для транспорта общего пользования, уполномоченный орган
до дня проведения публичного мероприятия направляет соответствующую
информацию в органы в сфере транспорта и дорожного хозяйства для
принятия предусмотренных законодательством мер к организации работы
транспорта общего пользования в условиях проводимого публичного
мероприятия.
Если уполномоченным органом согласовано изменение места и (или)
времени проведения публичного мероприятия, информация об изменении
места и (или) времени проведения публичного мероприятия доводится до
сведения органов в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
7. О принятых мерах и решениях органы в сфере транспорта и
дорожного хозяйства информируют заинтересованные организации
транспорта.
8. Информация о введенных в связи с проведением планируемого
публичного мероприятия изменениях в организации работы транспорта
общего пользования доводится органами в сфере транспорта и дорожного
хозяйства до населения через средства массовой информации либо иными
доступными способами.
Статья 3. Предельная численность лиц, участвующих в публичном
мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется
Предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии,
уведомление о проведении которого в соответствии с федеральным законом
не требуется, составляет 100 человек.
Статья 4. Порядок использования специально отведенных мест
при проведении публичных мероприятий
1. В соответствии с федеральным законодательством перечень
специально отведенных мест для проведения публичных мероприятий
определяется Правительством области.
2. При определении специально отведенного места должна
учитываться возможность его ежедневного использования для проведения
публичных мероприятий с 7 до 22 часов по местному времени.
3. Норма предельной заполняемости специально отведенного места
при проведении публичного мероприятия составляет не более одного
человека на один квадратный метр.
4. В одном специально отведенном месте одновременно не может быть
проведено более одного публичного мероприятия (за исключением
проведения в одном и том же специально отведенном месте в одно и то же
время собрания и пикетирования при условии соблюдения участниками
указанных публичных мероприятий минимального допустимого расстояния,
определенного статьей 5 настоящего Закона).
5. Специально отведенное место при проведении публичного
мероприятия в соответствии с федеральным законом используется для
обеспечения возможности достижения целей публичного мероприятия с
соблюдением санитарных норм и правил, обеспечением безопасности
организаторов и участников публичного мероприятия, других лиц в ходе
его проведения.
Статья 5. Минимальное допустимое расстояние между лицами,
осуществляющими одиночное пикетирование
Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими
одиночное пикетирование, составляет 50 метров.
Статья 6. Места, в которых запрещается проведение собраний,
митингов, шествий, демонстраций
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения
законности, правопорядка и общественной безопасности, в том числе если
проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций может повлечь
нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или
социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и
(или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям
или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, дополнительно
к установленным федеральным законом определяются следующие места, в
которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий,
демонстраций:
места, расположенные на расстоянии ближе чем 200 метров от
железнодорожных вокзалов, автобусных, речных вокзалов и аэропортов;
места, расположенные на расстоянии ближе чем 50 метров от зданий,
занимаемых органами государственной власти, прокуратуры, органами
внутренних дел области и их структурными подразделениями, за
исключением специально отведенных мест.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня
его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
Закон Саратовской области от 24 ноября 2004 года N 62-ЗСО "О
порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов,
демонстраций, шествий и пикетирований";
Закон Саратовской области от 28 июля 2006 года N 80-ЗСО "О
внесении изменений в статью 1 Закона Саратовской области "О порядке
подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций,
шествий и пикетирований";
Закон Саратовской области от 28 марта 2011 года N 27-ЗСО "О
порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной
инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования".
Губернатор
Саратовской области В.В.Радаев
г.Саратов
19 декабря 2012 г.
N 205-ЗСО
