Закон Саратовской области от 26.02.2013 № 15-ЗСО

 



                                ЗАКОН                                 
                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой                20 февраля 2013 года


             О преобразовании муниципальных образований
                 Балаковского муниципального района
              Саратовской области и внесении изменений
                  в отдельные законодательные акты
                         Саратовской области


     Настоящий Закон в соответствии  со статьей 13 Федерального закона
от  6 октября  2003 года  N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации" (далее  –  Федеральный
закон)   регулирует   вопросы   преобразования   в  форме  объединения
муниципальных   образований   Балаковского    муниципального    района
Саратовской   области:  Головановского,  Матвеевского,  Натальинского,
Новониколаевского, Новониколевского, Подсосенского.
     Преобразование  осуществляется  по  инициативе  органов  местного
самоуправления  и  с  согласия населения Головановского, Матвеевского,
Натальинского,  Новониколаевского,   Новониколевского,   Подсосенского
муниципальных    образований    Балаковского   муниципального   района
Саратовской области, выраженного представительным органом  каждого  из
объединяемых поселений.

     Статья 1
     1. Преобразовать    Головановское,   Матвеевское,   Натальинское,
Новониколаевское,    Новониколевское,    Подсосенское    муниципальные
образования Балаковского  муниципального  района  Саратовской  области
путем их объединения.
     2. Присвоить  вновь  образованному   муниципальному   образованию
наименование   "Натальинское  муниципальное  образование  Балаковского
муниципального района Саратовской области"  и  наделить  его  статусом
сельского поселения с административным центром в селе Натальино.

     Статья 2
     1. До дня окончания формирования органов местного  самоуправления
вновь    образованного    Натальинского   муниципального   образования
Балаковского муниципального района Саратовской области  полномочия  по
решению  вопросов местного значения вновь образованного муниципального
образования на соответствующих территориях в соответствии  со  статьей
14  Федерального  закона  осуществляют  органы местного самоуправления
преобразуемых     Головановского,     Матвеевского,     Натальинского,
Новониколаевского,   Новониколевского,   Подсосенского   муниципальных
образований Балаковского муниципального района Саратовской области.
     2. Полномочия      избирательных      комиссий      преобразуемых
Головановского,    Матвеевского,   Натальинского,   Новониколаевского,
Новониколевского, Подсосенского муниципальных образований Балаковского
муниципального  района  Саратовской  области  прекращаются досрочно со
дня вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 3
     1. Представительным  органом  вновь  образованного  Натальинского
муниципального    образования   Балаковского   муниципального   района
Саратовской  области  является  Совет   Натальинского   муниципального
образования Балаковского муниципального района Саратовской области.
     2. Численность Совета  Натальинского  муниципального  образования
Балаковского  муниципального района Саратовской области первого созыва
– 13 депутатов.
     3. Срок полномочий депутатов Совета Натальинского  муниципального
образования  Балаковского  муниципального  района  Саратовской области
первого созыва – 5 лет.
     4. Схему избирательных округов для проведения  выборов  депутатов
Совета    Натальинского    муниципального   образования   Балаковского
муниципального района Саратовской области  первого  созыва  утверждает
территориальная  избирательная  комиссия  Балаковского  муниципального
района Саратовской области.

     Статья 4
     1. Первый глава вновь образованного Натальинского  муниципального
образования  Балаковского  муниципального  района  Саратовской области
избирается   Советом    Натальинского    муниципального    образования
Балаковского  муниципального  района  Саратовской  области  из  своего
состава, исполняет полномочия его председателя и  возглавляет  местную
администрацию.
     Избранным в результате голосования  на  должность  первого  главы
вновь    образованного    Натальинского   муниципального   образования
Балаковского  муниципального  района  Саратовской  области   считается
кандидат,  набравший  более  половины  голосов от установленного числа
депутатов.
     2. Срок   полномочий    первого   главы    вновь    образованного
Натальинского  муниципального  образования Балаковского муниципального
района Саратовской области – 5 лет.
     Полномочия  первого  главы  вновь   образованного   Натальинского
муниципального    образования   Балаковского   муниципального   района
Саратовской области прекращаются в день вступления в  должность  вновь
избранного главы Натальинского муниципального образования Балаковского
муниципального района Саратовской области.

     Статья 5
     1. Вновь  образованное   Натальинское  муниципальное  образование
Балаковского   муниципального   района  Саратовской  области  является
правопреемником    преобразуемых     Головановского,     Матвеевского,
Натальинского,   Новониколаевского,   Новониколевского,  Подсосенского
муниципальных   образований   Балаковского    муниципального    района
Саратовской области.
     Органы местного самоуправления вновь образованного  Натальинского
муниципального    образования   Балаковского   муниципального   района
Саратовской области в  соответствии  со  своей  компетенцией  являются
правопреемниками   органов   местного   самоуправления   преобразуемых
Головановского,   Матвеевского,   Натальинского,    Новониколаевского,
Новониколевского, Подсосенского муниципальных образований Балаковского
муниципального района Саратовской  области  в  отношениях  с  органами
государственной  власти Российской Федерации, органами государственной
власти Саратовской области  и  иных  субъектов  Российской  Федерации,
органами  местного  самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Вопросы   правопреемства   подлежат   урегулированию    муниципальными
правовыми  актами  вновь  образованного  Натальинского  муниципального
образования Балаковского муниципального района Саратовской области.
     2. До  урегулирования  муниципальными   правовыми  актами   вновь
образованного  Натальинского  муниципального  образования Балаковского
муниципального района Саратовской области  вопросов  правопреемства  в
отношении  органов  местных  администраций,  муниципальных учреждений,
предприятий  и  организаций,   ранее   созданных   органами   местного
самоуправления     преобразуемых     Головановского,     Матвеевского,
Натальинского,  Новониколаевского,   Новониколевского,   Подсосенского
муниципальных    образований    Балаковского   муниципального   района
Саратовской области или с их участием, соответствующие органы  местных
администраций,  муниципальные  учреждения,  предприятия  и организации
продолжают осуществлять свою деятельность  с  сохранением  их  прежней
организационно-правовой формы.

     Статья 6
     Преобразуемые    Головановское,    Матвеевское,     Натальинское,
Новониколаевское,    Новониколевское,    Подсосенское    муниципальные
образования Балаковского  муниципального  района  Саратовской  области
прекращают  существование  в качестве муниципальных образований со дня
начала  осуществления  полномочий  соответствующих  органов   местного
самоуправления   вновь   образованного   Натальинского  муниципального
образования Балаковского муниципального  района  Саратовской  области,
наличие которых является обязательным в соответствии с частью 2 статьи
34 Федерального закона.

     Статья 7
     1. Органы    местного    самоуправления    вновь    образованного
Натальинского  муниципального  образования Балаковского муниципального
района Саратовской области со дня окончания своего формирования вправе
принимать  устав  муниципального  образования,  муниципальные правовые
акты по вопросам формирования органов  местного  самоуправления,  иные
муниципальные    правовые    акты   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     2. Муниципальные  правовые  акты,   принятые  органами   местного
самоуправления     преобразуемых     Головановского,     Матвеевского,
Натальинского,  Новониколаевского,   Новониколевского,   Подсосенского
муниципальных    образований    Балаковского   муниципального   района
Саратовской области, действуют на соответствующей территории в  части,
не  противоречащей  федеральным  законам  и  иным нормативным правовым
актам Российской  Федерации,  Уставу  (Основному  Закону)  Саратовской
области,   законам  и  иным  нормативным  правовым  актам  Саратовской
области,  а  также  муниципальным  правовым  актам  органов   местного
самоуправления   вновь   образованного   Натальинского  муниципального
образования Балаковского муниципального района Саратовской области.

     Статья 8
     Со дня начала осуществления  полномочий  соответствующих  органов
местного     самоуправления    вновь    образованного    Натальинского
муниципального   образования   Балаковского   муниципального    района
Саратовской  области  данные органы осуществляют бюджетные полномочия,
связанные с исполнением решений  о  местных  бюджетах  преобразованных
муниципальных   образований,   до   конца  текущего  финансового  года
раздельно по каждому  преобразованному  муниципальному  образованию  в
соответствии с бюджетным законодательством.

     Статья 9
     Внести  в  Закон  Саратовской  области  от  27  декабря 2004 года
N 103-ЗСО   "О   муниципальных   образованиях,   входящих   в   состав
Балаковского муниципального района" следующие изменения:
     1) пункты 3, 8, 13, 14, 16 статьи 1 признать утратившими силу;
     2) приложения 3, 8 признать утратившими силу;
     3) приложение 10 изложить в следующей редакции:
                                "Приложение 10  к  Закону  Саратовской
                                области "О муниципальных образованиях,
                                входящих   в    состав    Балаковского
                                муниципального района"

     I. Населенные    пункты,   входящие    в   состав   Натальинского
муниципального образования:

     1) село Натальино;
     2) село Подсосенки;
     3) поселок Затонский;
     4) село Матвеевка;
     5) село Николевка;
     6) поселок Николевский;
     7) село Старая Медынка;
     8) село Хлебновка;
     9) поселок Новониколаевский;
     10) поселок Барвенковский;
     11) село Андреевка;
     12) поселок Головановский;
     13) поселок Грачи.

     II. Описание границ Натальинского муниципального образования

     От точки А-1  до  точки  Б-1  граница  проходит  по  смежеству  с
Вольским районом на протяжении 38732,73 м.
     От точки А-1, находящейся на плотине ГЭС, до точки  А-42  граница
проходит  по  акватории  Саратовского водохранилища посередине старого
русла реки Волга и  бывшей  сухопутной  границе  с  Вольским  районом,
проходившей   по   левому  берегу  реки  Волга  и  в  настоящее  время
затопленной   водами   водохранилища,   до    примыкания    к    дамбе
пруда-охладителя АЭС.
     От точки А-42 до точки А-45  граница проходит на протяжении 600 м
по дамбе в восточном направлении.
     От точки А-45 до точки  А-46  граница  проходит  по  смежеству  с
Вольским   районом   по   акватории   Саратовского   водохранилища   в
северо-западном направлении.
     От точки А-46 до  точки  Б-1  граница  проходит  по  смежеству  с
Вольским   районом   по   акватории   Саратовского   водохранилища   в
северо-восточном направлении.
     От точки Б-1  до  точки  В-1  граница  проходит  по  смежеству  с
Хвалынским   районом   по   акватории  Саратовского  водохранилища  на
протяжении 4133,29 м.
     От точки В-1  до  точки  Г-1  граница  проходит  по  смежеству  с
Духовницким районом на протяжении 62957,44 м.
     От  точки  В-1  до  точки  В-9  граница  проходит  по   акватории
Саратовского водохранилища в юго-западном направлении.
     От точки В-9 до точки В-199 граница  проходит  по  бывшему  руслу
реки   Малый   Иргиз,   постоянно   затопляемому  водами  Саратовского
водохранилища, повторяя его конфигурацию.
     От точки В-199  до  точки  В-202  граница  проходит  в  восточном
направлении  по  "живому  урочищу"  –  реке  Малый  Иргиз. Точка В-202
находится на берегу реки Малый Иргиз в 30 м  от  автомобильного  моста
через нее.
     От  точки  В-202  до  точки  Г-1   граница   суходольная   меняет
направление  на  южное  и  проходит по автомобильной дороге Балаково -
Духовницкое, пересекая нефтепровод, до пересечения с лесополосой.
     От точки Г-1  до  точки  Д-1  граница  проходит  по  смежеству  с
Пугачевским районом на протяжении 17132,91 м.
     От точки  Г-1  до  точки  Г-18  граница  суходольная  проходит  в
западном  направлении,  пересекает овраг Мокрая Солянка, автомобильную
дорогу Балаково - Пугачев до русла реки Куличиха.
     От точки Г-18 до точки Г-35 граница проходит в южном  направлении
по  "живому урочищу" – середине реки Куличиха. Точка Г-35 находится на
пересечении оврага Божениха и реки Куличиха.
     От точки Г-35 до точки  Г-44  граница  проходит  в  юго-восточном
направлении по "живому урочищу" – дну оврага Божениха.
     От точки Г-44 до точки Д-1  граница  проходит  преимущественно  в
южном  направлении  по  западной  стороне  лесополосы до пересечения с
оврагом Бирючий.
     От точки Д-1  до  точки  Е-1  граница  проходит  по  смежеству  с
Сухо-Отрогским муниципальным образованием на протяжении 22816,76 м.
     От точки Д-1 до точки Д-31 граница проходит  по  "живому урочищу"
– нижней части оврага Бирючий в западном направлении.
     От точки Д-31 до точки Д-34 граница проходит по "живому  урочищу"
– середине ручья в юго-восточном направлении.
     От точки Д-34 до точки Д-50 граница проходит по "живому  урочищу"
– середине ручья в юго-западном направлении.
     От точки Д-50 до точки Д-60 граница проходит в южном  направлении
вдоль пастбищных земель.
     От точки Д-60 до точки Д-61 граница проходит вдоль  лесополосы  в
юго-западном направлении.
     От точки Д-61 до точки Д-62 граница проходит вдоль оврага Грачи с
его юго-восточной стороны в юго-западном направлении.
     От точки Д-62 до точки Д-86 граница  проходит  по  южной  стороне
лесного   массива:  от  точки  Д-62  до  точки  Д-65  – в юго-западном
направлении, от точки Д-65 до точки Д-69 – в северном направлении,  от
точки  Д-69  до точки Д-71 – в юго-западном направлении, от точки Д-71
до точки Д-80 – в северо-западном направлении,  от точки Д-80 до точки
Д-86 – в западном направлении.
     От точки Д-86 до точки Е-1 граница проходит в  южном  направлении
вдоль пастбищных земель.
     От точки Е-1  до  точки  Ж-1  граница  проходит  по  смежеству  с
Кормежским муниципальным образованием на протяжении 15018,64 м.
     От точки Е-1 до точки Е-3 граница  проходит  вдоль  пастбищных  и
пахотных земель в западном направлении.
     От точки Е-3 до точки Е-4 граница  проходит  вдоль  лесополосы  в
северном направлении.
     От точки Е-4 до точки Е-12  граница  проходит  в  северо-западном
направлении вдоль пастбищных и пахотных земель вдоль питомника.
     От точки Е-12 до точки Е-13 граница  суходольная  проходит  вдоль
сбросного канала в юго-восточном направлении.
     От точки Е-13 до точки Ж-1 граница проходит вдоль полевой  дороги
в западном направлении.
     От точки Ж-1  до  точки  З-1  граница  проходит  по  смежеству  с
Быково-Отрогским      муниципальным     образованием     по     каналу
им.Е.Е.Алексеевского на протяжении 11596,78 м.
     От точки З-1  до  точки  И-1  граница  проходит  по  смежеству  с
городской чертой города Балаково на протяжении 20593 м.
     От точки З-1, находящейся  на  берегу  оросительного  канала,  до
точки З-2 граница проходит в северо-восточном направлении.
     От точки З-3, находящейся на левой обочине  автомобильной  дороги
Балаково - Подсосенки, до точки З-17 граница проходит по левой обочине
автомобильной   дороги   Балаково   -   Подсосенки   в   юго-восточном
направлении до подъездной железной дороги к АЭС.
     От точки З-17  до  точки  З-79  граница  проходит  вдоль  участка
железной дороги в северо-восточном направлении.
     От точки З-79 до точки З-80 граница пересекает  полотно  железной
дороги в северо-западном направлении.
     От точки З-80 до  точки  З-134  граница  проходит  вдоль  участка
железной дороги в северном направлении.
     От точки З-134 до точки  З-137  граница  проходит  вдоль  полевой
дороги по пахотным землям в северо-западном направлении.
     От точки З-137 до точки З-138 граница проходит на протяжении 2523
м  в  северном  направлении  до  пересечения  с  автомобильной дорогой
Балаково - Духовницкое.
     От точки З-138 до точки З-139  граница  пересекает  автомобильную
дорогу Балаково - Духовницкое в северо-западном направлении.
     От точки З-139 до точки З-143 граница проходит по  левой  обочине
автомобильной дороги Балаково - Духовницкое в юго-западном направлении
на протяжении 327 м.
     От  точки  З-143  до   точки   З-152   граница   проходит   вдоль
железобетонного  ограждения,  обходит  гаражно-строительный кооператив
"Агрос", пересекает автомобильную дорогу, далее  граница  проходит  по
железобетонному ограждению грузового речного порта до его окончания.
     От точки З-152 до точки З-153 граница проходит в  северо-западном
направлении до середины акватории залива.
     От точки З-153 до точки З-155  граница  проходит  в  юго-западном
направлении до середины акватории судоходного канала.
     От точки З-155 до точки З-158 граница проходит в  северо-западном
направлении до маяка на волноломе.
     От  точки  З-158  до  точки  З-159  граница  проходит   в   южном
направлении до парапета левобережной дамбы.
     От точки  З-159  до  точки  З-172  граница  проходит  по  контуру
парапета дамбы в западном направлении.
     От точки З-172  до  точки  И-1  граница  проходит  по  надводному
контуру плотины ГЭС в верхнем бьефе.
     От точки И-1  до  точки  А-1  граница  проходит  по  смежеству  с
Красноярским  муниципальным образованием в северо-западном направлении
на протяжении 233,5 м.";
     4) приложения 13, 14, 16 признать утратившими силу.

     Статья 10
     Статьи 2-5  Закона Саратовской области  от  29  марта  2005  года
N 27-ЗСО  "О  формировании  органов   местного  самоуправления   вновь
образованных  муниципальных  образований   Саратовской   области"   (с
изменениями  от  30  мая  2005 года  N 45-ЗСО,  31  октября  2005 года
N 99-ЗСО) признать утратившими силу.

     Статья 11
     Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  его
официального  опубликования, за исключением статьи 4, которая вступает
в силу через один месяц после вступления в силу  настоящего  Закона  в
случае отсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума
по вопросам  определения  структуры  органов  местного  самоуправления
вновь    образованного    Натальинского   муниципального   образования
Балаковского  муниципального  района  Саратовской  области,  а   также
порядка   избрания,   полномочий  и  срока  полномочий  первого  главы
указанного вновь образованного муниципального образования.


Губернатор
Саратовской области                                         В.В.Радаев


г.Саратов
26 февраля 2013 г.
N 15-ЗСО