Закон Саратовской области от 27.09.2011 № 123-ЗСО

 
                                    Утратил силу - Закон Саратовской
                                   области от 25.11.2013 г. N 202-ЗСО



                                ЗАКОН                                 
                         САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ                          


принят Саратовской областной Думой              21 сентября 2011 года


      О предоставлении бюджетам муниципальных районов, городских
         округов и поселений области субсидии на обеспечение
          жильем молодых семей и признании утратившими силу
                   некоторых законодательных актов

  (В редакции Законов Саратовской области от 18.05.2012 г. N 71-ЗСО;
                     от 02.08.2012 г. N 121-ЗСО)

     Настоящий Закон определяет цели и условия предоставления бюджетам
муниципальных  районов, городских округов и поселений области (далее -
муниципальные  образования  области)  субсидии  на  обеспечение жильем
молодых  семей  за  счет  средств  федерального  бюджета, выделяемых в
рамках  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых семей" федеральной
целевой   программы   "Жилище"   на   2011-2015   годы,   утвержденной
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 17 декабря 2010
года  N  1050  (далее  -  подпрограмма), и средств областного бюджета,
выделяемых  в  рамках  подпрограммы  "Обеспечение  жилыми  помещениями
молодых  семей"  долгосрочной  областной  целевой  программы "Развитие
жилищного  строительства  в  Саратовской  области"  на 2011-2015 годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Саратовской  области от 1
декабря  2010 года N 600-П (далее - субсидия), а также критерии отбора
муниципальных   образований  области  для  предоставления  субсидии  и
методику  ее распределения между муниципальными образованиями области.
(В редакции Закона Саратовской области от 18.05.2012 г. N 71-ЗСО)

                Статья 1. Цели предоставления субсидии                
                                                                      
     Субсидия  предоставляется  бюджетам   муниципальных   образований
области  для софинансирования расходных обязательств по предоставлению
молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
(далее – социальная выплата), которые могут направляться на:
     а) оплату   цены  договора  купли-продажи  жилого  помещения  (за
исключением   средств,   когда   оплата  цены  договора  купли-продажи
предусматривается   в   составе   цены   договора   с   уполномоченной
организацией   на   приобретение  в  интересах  молодой  семьи  жилого
помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
     б) оплату цены договора строительного  подряда  на  строительство
индивидуального жилого дома;
     в) осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого  взноса
в  полном  размере в случае, если молодая семья или один из супругов в
молодой  семье  является  членом   жилищного,   жилищно-строительного,
жилищного  накопительного  кооператива,  после  уплаты  которого жилое
помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
     г) оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита,
в  том  числе  ипотечного,  или жилищного займа на приобретение жилого
помещения или строительство индивидуального жилого дома;
     д) оплату  цены  договора  с   уполномоченной   организацией   на
приобретение  в  интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса
на первичном  рынке  жилья,  в  том  числе  на  оплату  цены  договора
купли-продажи  жилого  помещения  (в  случаях, когда это предусмотрено
договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
     е) погашение основной суммы долга и уплаты процентов по  жилищным
кредитам,  в  том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение
жилого  помещения  или  строительство  индивидуального  жилого   дома,
полученным  до  1  января  2011  года,  за исключением иных процентов,
штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим
кредитам или займам.

              Статья 2. Условия предоставления субсидии               
                                                                      
     Субсидия муниципальным образованиям области  предоставляется  при
соблюдении следующих условий:
     наличие в  муниципальном  образовании  области  молодых  семей  -
участников   подпрограммы,   изъявивших  желание  получить  социальную
выплату;
     утверждение в сводной бюджетной  росписи  бюджета  муниципального
образования области расходов на обеспечение жильем молодых семей.
                                                                      
     Статья 3. Критерии отбора муниципальных образований области      
                     для предоставления субсидии                      
                                                                      
     Отбор  муниципальных  образований  области   для   предоставления
субсидии  осуществляется органом исполнительной власти области в сфере
жилищных отношений (далее - уполномоченный орган) на основании заявок,
представленных   органами   местного   самоуправления,   по  следующим
критериям:
     наличие  в  муниципальном   образовании   области   муниципальной
программы по обеспечению жильем молодых семей, принятой в соответствии
с законодательством;
     утверждение в сводной бюджетной  росписи  бюджета  муниципального
образования    области    расходов   на   софинансирование   расходных
обязательств по предоставлению  молодым  семьям  социальных  выплат  в
размере  не  менее  одного  процента  от размера субсидии, планируемой
уполномоченным  органом  к   предоставлению   бюджету   муниципального
образования  области  из  средств  федерального  бюджета, выделяемых в
рамках подпрограммы;
     наличие  в  муниципальном  образовании  области  молодых   семей,
отвечающих критериям, предусмотренным подпрограммой.

              Статья 4. Методика распределения субсидии               
              между муниципальными образованиями области              
                                                                      
     1. Размер   субсидии,  предоставляемой   бюджету   муниципального
образования  области  для  предоставления  молодым  семьям  социальных
выплат за счет средств федерального бюджета, определяется по формуле:

                      Рсубс.общ.
     Рсубс. = Пм.о. x ----------
                        Побщ.
                                                                      
     где:
     Пм.о. - потребность муниципального образования области в субсидии
за  счет  средств федерального бюджета, рассчитанная в соответствии со
сводным списком молодых семей -  участников  подпрограммы,  изъявивших
желание  получить  социальную  выплату,  и нормативом стоимости одного
квадратного метра общей площади жилья  по  муниципальному  образованию
области на соответствующий период, утвержденным уполномоченным органом
местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости  одного
квадратного  метра  общей  площади  жилья,   определенной  по  области
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
     Рсубс.общ.  –   общий   размер   субсидии   областному   бюджету,
предусмотренный  в  федеральном  бюджете на соответствующий финансовый
год;
     Побщ. - потребность  в  субсидии  за  счет  средств  федерального
бюджета   в  целом  по  всем  муниципальным  образованиям  области  на
соответствующий финансовый год.
     2. Размер   субсидии,  предоставляемой   бюджету   муниципального
образования  области  для  предоставления  молодым  семьям  социальных
выплат за счет средств областного бюджета, определяется по формуле:
                                                                      
     Рсубс.обл. = Рсубс.обл.местн. - М                                                                      

     где:
     Рсубс.обл.местн. – объем софинансирования расходных  обязательств
по  предоставлению  молодым  семьям  социальных выплат за счет средств
областного бюджета, определяемый по формуле:
                    
                                                    
                         /  К1      Д1                \ 
     Рсубс.обл.местн. = |(---- - --------) x (НxП1xКС1)| + 
                         \ 100   НxП1xКС1             /    
                                     
   /  К2      Д2                \     /  К2      Д3                \                                                     
+ |(---- - --------) x (НxП1xКС2)| + |(---- - --------) x (НxП2xКС3)|+
   \ 100   НxП1xКС2             /     \ 100   НxП2xКС3             / 
                                     
                                        
   /  К2      Д4                \     /  К2      ДN                \ 
+ |(---- - --------) x (НxП2xКС4)| + |(---- - --------) x (НxП2xКСN)|
   \ 100   НxП2xКС4             /     \ 100   НxП2xКСN             / 

     где:                             
     К1 – размер   доли   социальной  выплаты  в  расчетной  (средней)
стоимости  жилья  для молодых семей, не имеющих детей, установленный в
соответствии с абзацем вторым пункта 10 Правил  предоставления молодым
семьям  социальных  выплат  на приобретение (строительство) жилья и их
использования подпрограммы (далее - Правила);
     Д1 – объем   субсидии,   предоставляемой  бюджету  муниципального
образования   области   за  счет  средств  федерального  бюджета,  для
предоставления  не  имеющим  детей  молодым   семьям   -   получателям
социальной выплаты социальных выплат, определяемый по формуле:

                          К1
     Д1 = Н x П1 x КС1 x ---- x У                                    
                         100
     где:
     Н - норматив стоимости одного  квадратного  метра  общей  площади
жилья  по  муниципальному  образованию  области, установленный органом
местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости  одного
квадратного   метра  общей  площади  жилья,  определенной  по  области
уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной  власти  на  дату
утверждения  сводного  списка молодых семей - участников подпрограммы,
изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом  году,  в
соответствии с пунктом 22 Правил;
     П1 - размер   общей  площади  жилого  помещения,  определенный  в
соответствии  с  подпунктом  "а"  пункта 12 Правил, для молодой семьи,
состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и
ребенок);
     КС1 - количество молодых семей, не имеющих детей,  -  получателей
социальной   выплаты   исходя  из  субсидии,  предоставляемой  бюджету
муниципального  образования  области  за  счет  средств   федерального
бюджета;
     У   -   уровень   софинансирования    расходного    обязательства
Саратовской области по предоставлению молодым семьям социальных выплат
на  приобретение   (строительство)   жилья   за   счет   субсидии   из
                                            Pсубс.общ.
федерального бюджета, составляющий значение ---------, где РОi - объем
                                               РОi
расходного обязательства Саратовской области на реализацию мероприятий
подпрограммы   в   соответствующем   году,  определенный  соглашением,
заключаемым  в  установленном  порядке   между   федеральным   органом
исполнительной  власти, уполномоченным на заключение таких соглашений,
и  Правительством  области;  (В редакции Закона Саратовской области от
02.08.2012 г. N 121-ЗСО)
     К2 – размер  доли  социальной  выплаты  в   расчетной   (средней)
стоимости  жилья  для молодых семей, имеющих одного или более детей, а
также  для  неполных  молодых  семей,  состоящих  из  одного  молодого
родителя  и  одного  или  более  детей, установленный в соответствии с
абзацем третьим пункта 10 Правил;
     Д2 – объем  субсидии,  предоставляемой   бюджету   муниципального
образования   области   за  счет  средств  федерального  бюджета,  для
предоставления молодым семьям, состоящим из двух человек (один молодой
родитель  и  ребенок),  –  получателям  социальной  выплаты социальных
выплат, определяемый по формуле:

                          К2
     Д2 = Н x П2 x КС2 x ---- x У                                    
                         100

     где:
     КС2 - количество молодых семей, состоящих из двух  человек  (один
молодой  родитель  и ребенок), - получателей социальной выплаты исходя
из предоставляемой бюджету муниципального образования области субсидии
за счет средств федерального бюджета;
     Д3 – объем   субсидии,   предоставляемой  бюджету  муниципального
образования   области   за  счет  средств  федерального  бюджета,  для
предоставления  молодым  семьям,  состоящим   из   трех   человек,   –
получателям  социальной  выплаты  социальных  выплат,  определяемый по
формуле:

                          К2
     Д3 = Н x П2 x КС3 x ---- x У                                    
                         100

     где:
     П2 - размер   общей  площади  жилого  помещения,  определенный  в
соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта 12 Правил, для молодой семьи,
состоящей  из  трех  или  более  человек,  включающей  помимо  молодых
супругов  одного  или  более  детей  (либо молодой семьи, состоящей из
одного молодого родителя и двух или более детей);
     КС3 - количество молодых семей,  состоящих  из  трех  человек,  -
получателей  социальной  выплаты  исходя  из  предоставляемой  бюджету
муниципального  образования   области   субсидии   за   счет   средств
федерального бюджета;
     Д4 – объем   субсидии,   предоставляемой  бюджету  муниципального
образования   области   за  счет  средств  федерального  бюджета,  для
предоставления  молодым  семьям,  состоящим  из  четырех  человек,   –
получателям  социальной  выплаты  социальных  выплат,  определяемый по
формуле:
                          К2
     Д4 = Н x П2 x КС4 x ---- x У                                    
                         100
                                                                      
     где:
     КС4 - количество молодых семей, состоящих из четырех  человек,  -
получателей  социальной  выплаты  исходя  из  предоставляемой  бюджету
муниципального  образования   области   субсидии   за   счет   средств
федерального бюджета;
     ДN - объем  субсидии,  предоставляемой   бюджету   муниципального
образования   области   за  счет  средств  федерального  бюджета,  для
предоставления молодым семьям, состоящим из пяти и  более  человек,  –
получателям  социальной  выплаты  социальных  выплат,  определяемый по
формуле:
                          К2
     ДN = Н x П2 x КСN x ---- x У                                    
                         100
                                                                      
     где:
     КСN - количество   молодых  семей,  состоящих  из  пяти  и  более
человек,  -  получателей  социальной выплаты исходя из предоставляемой
бюджету муниципального образования области субсидии  за  счет  средств
федерального бюджета;
     М – объем     софинансирования    расходных    обязательств    по
предоставлению  молодым  семьям  социальных  выплат  за  счет  средств
бюджета муниципального образования области.
     3. В  случае,  если  при   распределении   между   муниципальными
образованиями  области  субсидии  за счет средств федерального бюджета
размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию области, меньше
размера  социальной  выплаты  для  одной  молодой  семьи,  допускается
перераспределение остатков субсидии между муниципальными образованиями
области на размер социальной выплаты для одной молодой семьи.
                                                                      
              Статья 5. Порядок предоставления субсидии               

     Порядок предоставления бюджетам муниципальных образований области
субсидии  и  условия  ее  расходования  устанавливаются Правительством
области.

            Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона             

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования,  но  не  ранее  вступления  в  силу  закона  области об
областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств  на
реализацию настоящего Закона.
     2. Со  дня  вступления  в   силу   настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
     Закон Саратовской  области  от  28  апреля  2008  года  N  91-ЗСО
"О   предоставлении   бюджетам   муниципальных   образований   области
субсидий на обеспечение жильем молодых семей";
     Закон Саратовской области от  28  мая  2008  года  N  122-ЗСО  "О
внесении  изменений  в  Закон  Саратовской  области  "О предоставлении
бюджетам муниципальных образований  области  субсидий  на  обеспечение
жильем молодых семей";
     Закон Саратовской области от 30  сентября  2009  года  N  128-ЗСО
"О    внесении    изменений    в    Закон   Саратовской   области   "О
предоставлении бюджетам муниципальных образований области субсидий  на
обеспечение жильем молодых семей";
     Закон Саратовской области  от  1  июня  2010  года  N  86-ЗСО  "О
внесении  изменений  в  Закон  Саратовской  области  "О предоставлении
бюджетам муниципальных образований  области  субсидий  на  обеспечение
жильем молодых семей".


Губернатор
Саратовской области                                         П.Л.Ипатов


г.Саратов
27 сентября 2011 г.
N 123-ЗСО