Утратил силу с 1 марта 2015 года –
Закон Саратовской области
от 30.09.2014 г. N 122-ЗСО
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
принят Саратовской областной Думой 27 июня 2012 года
О внесении изменения в статью 12-3 Закона
Саратовской области "О земле"
Статья 1
Внести в статью 12-3 Закона Саратовской области от 21 мая 2004
года N 23-ЗСО "О земле" (с изменениями от 1 февраля 2005 года
N 14-ЗСО, 29 марта 2005 года N 23-ЗСО, 19 декабря 2005 года N 136-ЗСО,
26 июня 2006 года N 70-ЗСО, 2 октября 2006 года N 90-ЗСО, 6 марта 2007
года N 20-ЗСО, 6 марта 2007 года N 21-ЗСО, 2 августа 2007 года
N 155-ЗСО, 9 ноября 2007 года N 258-ЗСО, 31 октября 2008 года
N 278-ЗСО, 17 декабря 2008 года N 342-ЗСО, 25 февраля 2009 года
N 21-ЗСО, 27 мая 2009 года N 56-ЗСО, 27 мая 2009 года N 57-ЗСО, 2 июля
2009 года N 72-ЗСО, 29 июля 2009 года N 108-ЗСО, 7 октября 2009 года
N 144-ЗСО, 30 октября 2009 года N 162-ЗСО, 3 декабря 2009 года
N 200-ЗСО, 26 октября 2010 года N 181-ЗСО, 24 февраля 2011 года
N 18-ЗСО, 3 августа 2011 года N 90-ЗСО, 31 мая 2012 года N 83-ЗСО)
изменение, изложив ее в следующей редакции:
"Статья 12-3. Порядок приобретения бесплатно гражданами,
имеющими трех и более детей, земельных участков
для индивидуального жилищного строительства,
дачного строительства, ведения садоводства или огородничества
1. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации
граждане имеют право приобрести бесплатно находящиеся в
государственной или муниципальной собственности земельные участки в
случае, установленном пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона,
без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации
земельные участки, находящиеся в государственной собственности
области, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную
собственность в порядке, определенном Законом Саратовской области "О
порядке безвозмездной передачи объектов государственной собственности
Саратовской области в государственную собственность субъектов
Российской Федерации и муниципальную собственность и приема объектов
муниципальной собственности, безвозмездно передаваемых в
государственную собственность Саратовской области", в целях их
предоставления гражданам бесплатно в случае, установленном пунктом 4-1
части 1 статьи 5 настоящего Закона.
2. Земельные участки предоставляются бесплатно гражданам по
основаниям, установленным пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего
Закона, органами местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов области с учетом требований части 3 настоящей статьи
(далее – органы местного самоуправления).
3. Для приобретения бесплатно земельного участка по основаниям,
установленным пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона,
гражданин подает в орган местного самоуправления по месту
жительства, за исключением случаев, указанных в абзацах втором –
четвертом настоящей части, заявление о постановке на учет граждан
для приобретения бесплатно земельного участка (далее – учет) с
приложением документов, указанных в пунктах 1-3 части 4 настоящей
статьи.
Для приобретения бесплатно земельного участка по основаниям,
установленным пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона,
гражданин, проживающий в закрытом административно-территориальном
образовании Светлый Саратовской области, подает в орган местного
самоуправления Татищевского муниципального района Саратовской области
заявление о постановке на учет с приложением документов, указанных в
пунктах 1-3 части 4 настоящей статьи.
Для приобретения бесплатно земельного участка по основаниям,
установленным пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона,
гражданин, проживающий в закрытом административно-территориальном
образовании Михайловский Саратовской области, подает в орган местного
самоуправления Краснопартизанского муниципального района Саратовской
области заявление о постановке на учет с приложением документов,
указанных в пунктах 1-3 части 4 настоящей статьи.
Для приобретения бесплатно земельного участка по основаниям,
установленным пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона,
гражданин, проживающий в закрытом административно-территориальном
образовании Шиханы Саратовской области, подает в орган местного
самоуправления Вольского муниципального района Саратовской области
заявление о постановке на учет с приложением документов, указанных в
пунктах 1-3 части 4 настоящей статьи.
В заявлении о постановке на учет указывается помимо сведений о
заявителе цель использования земельного участка. Форма заявления о
постановке на учет утверждается органом местного самоуправления.
4. Для постановки на учет необходимы следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия;
2) справка с места жительства или иной документ и его копия,
подтверждающие с учетом требований части 3 настоящей статьи место
жительства заявителя на территории соответствующего муниципального
образования;
3) удостоверение многодетной семьи, выданное в соответствии с
Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных
семей в Саратовской области" на имя заявителя, и его копия;
4) справка, содержащая сведения из реестра граждан, в отношении
которых органами местного самоуправления приняты решения о бесплатном
предоставлении в собственность земельных участков в соответствии с
пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона (далее – реестр
граждан).
Документы, предусмотренные пунктами 1-3 настоящей части,
представляются в орган местного самоуправления заявителем. Справку,
содержащую сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящей части,
получает орган местного самоуправления в соответствии с частью 22
настоящей статьи.
Данные в представленных для постановки на учет документах не
должны противоречить друг другу. Представленные для постановки на учет
документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые
слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные
повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Оригиналы документов, указанных в пунктах 1-3 настоящей части, за
исключением справки с места жительства, возвращаются заявителю после
сличения копий документов с оригиналами.
Органы местного самоуправления вправе проверять достоверность
сведений, указанных в представленных заявителем для постановки на учет
документах.
5. Орган местного самоуправления в месячный срок со дня
регистрации заявления, указанного в части 3 настоящей статьи,
принимает решение о постановке на учет заявителя либо об отказе в
постановке на учет по основаниям, определенным в части 7 настоящей
статьи.
6. Решение о постановке на учет с указанием времени и даты
постановки на учет или об отказе в постановке на учет выдается
заявителю или направляется ему заказным письмом с уведомлением о
вручении в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего
решения. Датой и временем постановки на учет считаются дата и время
подачи заявления и документов, указанных в части 3 настоящей статьи.
7. Основания для отказа заявителю в постановке на учет:
1) документы, представленные заявителем, не соответствуют
требованиям части 3 и (или) части 4 настоящей статьи;
2) удостоверение многодетной семьи, представленное заявителем,
является недействительным;
3) в отношении заявителя уже было принято решение о бесплатном
предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с
пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона.
8. Порядок учета определяется органом местного самоуправления.
9. Заявитель снимается с учета на основании решения органа
местного самоуправления в следующих случаях:
1) подачи им заявления о снятии с учета;
2) выезда его на постоянное место жительства за пределы
соответствующего муниципального района, городского округа области, за
исключением случаев выезда граждан, проживающих в закрытом
административно-территориальном образовании Светлый Саратовской
области, закрытом административно-территориальном образовании
Михайловский Саратовской области и закрытом
административно-территориальном образовании Шиханы Саратовской
области, соответственно в Татищевский, Краснопартизанский и Вольский
муниципальные районы Саратовской области, а также выезда граждан,
проживающих в Татищевском, Краснопартизанском и Вольском муниципальных
районах Саратовской области, соответственно в закрытое
административно-территориальное образование Светлый Саратовской
области, закрытое административно-территориальное образование
Михайловский Саратовской области, закрытое
административно-территориальное образование Шиханы Саратовской
области;
3) принятия решения о бесплатном предоставлении в собственность
заявителю земельного участка в соответствии с пунктом 4-1 части 1
статьи 5 настоящего Закона;
4) недействительности удостоверения многодетной семьи,
представленного заявителем, за исключением случаев замены данного
удостоверения в порядке, установленном Правительством области.
Решение о снятии с учета выдается заявителю или направляется ему
заказным письмом с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней
со дня принятия соответствующего решения.
10. Земельные участки предоставляются гражданам в порядке
очередности в зависимости от даты и времени постановки на учет, по
мере формирования органами местного самоуправления перечней земельных
участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в
собственность в соответствии с пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего
Закона (далее – перечень земельных участков).
11. Гражданин, имеющий трех и более детей, состоящий на учете,
обладает правом на приобретение бесплатно земельного участка в
пределах норм, установленных частью 12 настоящей статьи.
12. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных
участков, предоставляемых гражданам бесплатно в соответствии с пунктом
4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона, устанавливаются в следующих
размерах:
минимальный размер земельного участка – 0,06 га;
максимальный размер земельного участка – 0,2 га.
13. В целях приобретения бесплатно гражданами земельных участков
в соответствии с пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона органы
местного самоуправления:
1) формируют и утверждают перечни земельных участков и в течение
пяти рабочих дней со дня утверждения размещают их на официальных
сайтах органов местного самоуправления в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в
средствах массовой информации и (или) других местах, являющихся
источниками официального опубликования (обнародования) муниципальных
правовых актов в соответствии с уставами муниципальных образований;
2) принимают в соответствии с настоящим Законом решения о
бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных
участков, включенных в перечни земельных участков.
14. Перечни земельных участков формируются органами местного
самоуправления в целях информирования граждан о наличии земельных
участков, предлагаемых для приобретения бесплатно в соответствии с
пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона. Порядок информирования
граждан о наличии земельных участков, предлагаемых для приобретения
бесплатно в соответствии с пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего
Закона, утверждается органами местного самоуправления.
Перечни земельных участков должны содержать порядковые номера,
кадастровые номера и характеристики земельных участков, включая их
местоположение, адресную часть, площадь, вид разрешенного
использования земельного участка и схематическое изображение
расположения земельного участка на местности.
15. Органы местного самоуправления принимают решения о бесплатном
предоставлении в собственность гражданам земельных участков,
включенных в перечни земельных участков, на основании заявлений
граждан, состоящих на учете, о приобретении бесплатно земельного
участка в соответствии с пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего
Закона (далее – заявление о приобретении земельного участка).
16. Гражданин, желающий приобрести земельный участок, включенный
в перечень земельных участков, подает заявление о приобретении
земельного участка и документы, указанные в пунктах 1-3 части 4
настоящей статьи, в орган местного самоуправления, в котором он
состоит на учете, в течение 30 дней со дня размещения перечня
земельных участков на официальном сайте органа местного самоуправления
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с
пунктом 1 части 13 настоящей статьи.
Заявления о приобретении земельного участка могут подаваться
гражданином одновременно на несколько земельных участков, включенных в
перечень земельных участков, при этом документы, указанные в пунктах
1-3 части 4 настоящей статьи, подаются гражданином в одном экземпляре.
Заявление о приобретении земельного участка подлежит регистрации
в день его представления в орган местного самоуправления. Форма
заявления о приобретении земельного участка утверждается органом
местного самоуправления.
17. Для приобретения земельного участка необходимы документы,
указанные в части 4 настоящей статьи.
Оригиналы документов, указанных в пунктах 1-3 части 4 настоящей
статьи, за исключением справки с места жительства, возвращаются
заявителю после сличения копий документов с оригиналами.
Органы местного самоуправления вправе проверять достоверность
сведений, указанных в представленных заявителем для приобретения
земельного участка документах.
18. Решение о предоставлении бесплатно гражданину в собственность
земельного участка в соответствии с пунктом 4-1 части 1 статьи 5
настоящего Закона (далее - решение о предоставлении земельного
участка) или об отказе в предоставлении бесплатно гражданину в
собственность земельного участка принимается органом местного
самоуправления по истечении 30 дней, но не позднее 45 дней со дня
размещения перечня земельных участков на официальном сайте органа
местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" в соответствии с пунктом 1 части 13 настоящей статьи.
Земельные участки, включенные в перечень земельных участков и не
предоставленные гражданам в сроки, указанные в абзаце первом настоящей
части, могут быть включены органами местного самоуправления в новые
перечни земельных участков.
19. Основания для отказа заявителю в предоставлении земельного
участка:
1) заявитель не состоит на учете;
2) заявителем не соблюдены требования частей 16 и 17 настоящей
статьи;
3) удостоверение многодетной семьи, представленное заявителем,
является недействительным;
4) в отношении заявителя уже было принято решение о бесплатном
предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с
пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона.
20. Рассмотрение поданных заявлений о приобретении земельного
участка в целях принятия решения о предоставлении земельного участка
осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с
порядковым номером земельного участка в перечне земельных участков,
указанном в части 14 настоящей статьи.
В случае, если поданы два и более заявлений о приобретении одного
и того же земельного участка, такой земельный участок предоставляется
органом местного самоуправления гражданину, поставленному на учет
ранее других заявителей, о чем уведомляются другие заявители в течение
трех дней со дня принятия органом местного самоуправления решения о
предоставлении земельного участка гражданину, поставленному на учет
ранее других заявителей.
В случае подачи гражданином нескольких заявлений в соответствии с
абзацем вторым части 16 настоящей статьи после принятия органом
местного самоуправления решения о предоставлении указанному гражданину
земельного участка в соответствии с абзацами первым и вторым
настоящей части остальные поданные им заявления о приобретении иных
земельных участков не удовлетворяются.
21. Решение о предоставлении земельного участка с приложением
кадастрового паспорта земельного участка выдается органом местного
самоуправления гражданину, который в соответствии с Федеральным
законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" обеспечивает государственную регистрацию права
собственности на приобретенный земельный участок.
22. Ведение реестра граждан организует орган исполнительной
власти области, специально уполномоченный на то Правительством
области. Порядок ведения реестра граждан, а также порядок
предоставления органам местного самоуправления сведений из реестра
граждан определяются Правительством области.
23. В установленных Правительством области порядке и форме
сведения о гражданине, в отношении которого принято решение о
бесплатном предоставлении ему земельного участка в соответствии с
пунктом 4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона, для включения в реестр
граждан представляются органом местного самоуправления в течение
пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении земельного
участка.
24. Сведения о гражданах, в отношении которых приняты решения о
бесплатном предоставлении земельных участков в соответствии с пунктом
4-1 части 1 статьи 5 настоящего Закона, включаются в реестр граждан на
основании сведений, представленных органами местного самоуправления в
соответствии с частью 23 настоящей статьи.
25. Финансирование расходов, связанных с предоставлением
земельных участков, находящихся в государственной собственности
области, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена,
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня
его официального опубликования.
2. Гражданину, вставшему на учет для приобретения бесплатно
земельного участка по основаниям, установленным пунктом 4-1 части 1
статьи 5 Закона Саратовской области "О земле", или подавшему в орган
местного самоуправления муниципального района или городского округа
области заявление о постановке на учет до вступления в силу настоящего
Закона, земельный участок предоставляется в порядке очередности в
зависимости от даты и номера принятого органом местного самоуправления
муниципального района или городского округа области решения о
постановке гражданина на учет.
3. Органы местного самоуправления закрытых
административно-территориальных образований области обязаны в течение
30 дней со дня вступления в силу настоящего Закона передать в органы
местного самоуправления соответствующих муниципальных районов области,
указанных в части 3 статьи 12-3 Закона Саратовской области "О земле"
(в редакции настоящего Закона), решения о постановке граждан на учет
для приобретения бесплатно земельных участков по основаниям,
установленным пунктом 4-1 части 1 статьи 5 Закона Саратовской области
"О земле", а в случаях, если соответствующие решения о постановке
граждан на учет для приобретения бесплатно земельных участков не
приняты, - заявления о постановке на учет граждан для приобретения
бесплатно земельного участка и приложенные к ним документы, указанные
в пунктах 1-3 части 4 статьи 12-3 Закона Саратовской области "О земле"
(в редакции настоящего Закона).
При этом установленный частью 5 статьи 12-3 Закона Саратовской
области "О земле" срок принятия органом местного самоуправления
муниципального района области решения о постановке на учет гражданина
для приобретения бесплатно земельного участка исчисляется со дня
регистрации заявления гражданина о постановке на учет в органе
местного самоуправления соответствующего закрытого
административно-территориального образования, переданного органу
местного самоуправления муниципального района области.
Губернатор
Саратовской области В.В.Радаев
г.Саратов
3 июля 2012 г.
N 97-ЗСО
