Закон Саратовской области от 27.04.2016 № 58-ЗСО

ЗАКОН

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

принят Саратовской областной Думой                        20 апреля 2016 года

О внесении изменений в Закон Саратовской области

"О выборах в органы местного самоуправления

Саратовской области"

Статья 1

Внести в Закон Саратовской области от 31 октября 2005 года N 107-ЗСО "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" (с изменениями от 28 ноября 2005 года N 109-ЗСО, 28 июля 2006 года N 77-ЗСО, 31 октября 2006 года N 116-ЗСО, 30 марта 2007 года N 47-ЗСО, 28 июня 2007 года N 106-ЗСО, 11 сентября 2007 года N 169-ЗСО, 26 декабря 2008 года N 375-ЗСО, 26 марта 2009 года N 33-ЗСО, 2 июля 2009 года N 69-ЗСО, 29 июля 2009 года N 116-ЗСО, 30 сентября 2009 года N 134-ЗСО, 25 февраля 2010 года N 24-ЗСО, 25 февраля 2010 года N 25-ЗСО, 1 июня 2010 года N 91-ЗСО, 28 июля 2010 года N 119-ЗСО, 28 июля 2010 года N 120-ЗСО, 29 июля 2010 года N 126-ЗСО, 28 сентября 2010 года N 160-ЗСО, 26 ноября 2010 года N 203-ЗСО, 6 июля 2011 года N 74-ЗСО, 27 сентября 2011 года N 113-ЗСО, 28 декабря 2011 года N 213-ЗСО, 28 декабря 2011 года N 217-ЗСО, 28 марта 2012 года N 52-ЗСО, 28 марта 2012 года N 53-ЗСО, 28 июня 2012 года N 93-ЗСО, 25 декабря 2012 года N 215-ЗСО, 31 января 2013 года N 3-ЗСО, 16 мая 2013 года N 82-ЗСО, 4 июля 2013 года N 113-ЗСО, 1 августа 2013 года N 123-ЗСО, 29 октября 2013 года N 184-ЗСО, 4 февраля 2014 года N 5-ЗСО, 2 апреля 2014 года N 42-ЗСО, 25 апреля 2014 года N 45-ЗСО, 30 мая 2014 года N 72-ЗСО, 5 августа 2014 года N 96-ЗСО, 3 декабря 2014 года N 170-ЗСО, 2 февраля 2015 года N 2-ЗСО, 4 марта 2015 года N 19-ЗСО, 28 апреля 2015 года N 42-ЗСО, 29 июня 2015 года N 82-ЗСО, 24 декабря 2015 года N 176-ЗСО, 1 февраля 2016 года N 12-ЗСО, 24 февраля 2016 года N 15-ЗСО, 28 марта 2016 года N 28-ЗСО) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21 года.";

2) статью 4 дополнить частью 4¹ следующего содержания:

"4¹. В случае, если в уставе муниципального образования предусмотрено избрание главы муниципального образования на муниципальных выборах, выборы главы муниципального образования осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом.";

3) часть 3 статьи 6 признать утратившей силу;

4) статью 7 дополнить частью 2¹ следующего содержания:

"2¹. Выборы главы муниципального образования проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию соответствующего муниципального образования.";

5) в части 2 статьи 13:

а) дополнить пунктом "и¹" следующего содержания:

"и¹) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования, а также их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам;";

б) пункт "м" дополнить словами ", кандидатах на должность главы муниципального образования";

в) пункт "с" после слов "утверждает текст избирательных бюллетеней" дополнить словами "по выборам главы муниципального образования, а также";

г) дополнить пунктом "х²" следующего содержания:

"х²) получает от участковых избирательных комиссий протоколы об итогах голосования по выборам главы муниципального образования в случае его избрания непосредственно избирателями;";

д) дополнить пунктом "ц¹" следующего содержания:

"ц¹) определяет результаты выборов, регистрирует избранного главу муниципального образования, выдает удостоверение избранному главе муниципального образования, публикует в печати сообщение о резуль-татах выборов, сведения об избранном главе муниципального образования;";

6) абзац третий части 2 статьи 17 после слов  "кандидатах в депутаты" дополнить словами ", кандидатах на должность главы муниципального образования";

7) в части 1 статьи 20 второе предложение после слов "многомандатным избирательным округам" дополнить словами ", глав муниципальных образований";

8) часть 1 статьи 21 после слов "Одновременно с" дополнить словами "выдвижением кандидата,";

9) абзац первый части 1 статьи 22 дополнить словами ", главы муниципального образования";

10) статью 24 дополнить частью 4¹ следующего содержания:

"4¹. В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";

11) в статье 25:

а) наименование дополнить словами ", на должность главы муниципального образования";

б) в части 2 первое предложение дополнить словами  "или главы муниципального образования";

в) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Выдвижение кандидата на должность главы муниципального образования, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения указанного кандидата могут производиться в течение 20 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.";

12) в статье 26:

а) часть 1 после слов "по одномандатному (многомандатному) избирательному округу" дополнить словами ", на должность главы муниципального образования";

б) в части 2 в третьем предложении слова "в части 6" заменить словами "в частях 6, 6⁵";

в) в абзаце первом пункта "а" части 6 первое предложение дополнить словами  "или главы муниципального образования";

13) в статье 27:

а) наименование дополнить словами ", на должность главы муниципального образования";

б) в части 1 первое предложение после слов "по одномандатным (многомандатным) избирательным округам" дополнить словами "и кандидатов на должность главы муниципального образования", второе предложение после слов "по одномандатным (многомандатным) избирательным округам" дополнить словами "и кандидатов на должность главы муниципального образования";

в) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "В едином избирательном округе при проведении выборов главы муниципального образования избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата.";

г) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:

"11. Для уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования уполномоченный представитель избирательного объединения представляет решение уполномоченного органа избирательного объединения о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования, в котором должны быть указаны:

а) наименование уполномоченного органа избирательного объединения, принявшего решение о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования;

б) число лиц, принимавших участие в голосовании по вопросу о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования;

в) число лиц, необходимое для принятия решения по вопросу о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования в соответствии с уставом избирательного объединения;

г) сведения о выдвинутом кандидате с указанием его фамилии, имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы – рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению;

д) дата принятия решения.

Решение уполномоченного органа избирательного объединения о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования заверяется подписью руководителя соответствующего уполномоченного органа избирательного объединения и печатью избирательного объединения.

12. Одновременно с решением, указанным в части 11 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:

а) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;

б) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) – копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

в) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 4 статьи 22 настоящего Закона;

г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения.";

14) в статье 29:

а) в наименовании первое предложение после слов "избирательных объединений" дополнить словами ", документов кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями на должность главы муниципального образования,";

б) в абзаце втором пункта "з" части 2 первое предложение дополнить словами "или главы муниципального образования";

в) дополнить частью 11¹ следующего содержания:

"11¹. Соответствующая избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования, выдвинутого избирательным объединением, а кандидат считается выдвинутым после представления кандидатом в избирательную комиссию муниципального образования документов и совершения действий, предусмотренных частями 2–4 и 5 статьи 25 настоящего Закона.";

г) часть 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"Представление документов и совершение действий, предусмотренных частями 2–4 и 5 статьи 25 настоящего Закона, осуществляются кандидатом на должность главы муниципального образования со дня уведомления избирательной комиссии муниципального образования в порядке, установленном частью 11 статьи 27 настоящего Закона, в течение 20 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов до 18 часов последнего дня выдвижения.";

д) в части 12¹ первое предложение изложить в следующей редакции: "В случае выдвижения кандидатом в составе списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также в случае выдвижения кандидатом на должность главы муниципального образования лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу либо на должность главы муниципального образования, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица.";

15) в статье 30:

а) абзац третий части 4 после слов "по одномандатному (многомандатному) избирательному округу," дополнить словами "на должность главы муниципального образования,";

б) в части 7:

в абзаце первом первое предложение после слов "согласно приложениям 3, 3¹" дополнить словами "и 11";

дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"при самовыдвижении или выдвижении избирательным объединением кандидата на должность главы муниципального образования согласно приложению 11.";

абзац пятый считать абзацем шестым и в нем слова "в приложении 3" заменить словами "в приложениях 3 и 11";

абзацы шестой – десятый считать соответственно абзацами седь- мым – одиннадцатым;

16) в статье 31:

а) в части 1¹ второе предложение после слов "пунктом "з" части 2" дополнить словами ", частью 11¹";

б) в части 5¹ второе предложение после слов "имеющего территориальное деление," дополнить словами "главы и депутатов представительного органа";

в) пункт "и" части 10 изложить в следующей редакции:

"и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложениями 3, 3¹, 11 к настоящему Закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 7 статьи 30 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с нарушением требований, предусмотренных частью 9 статьи 30 настоящего Закона;";

17) абзац первый части 4 статьи 35  после слов "до десяти" дополнить словами ", а кандидат на должность главы муниципального образования – до двадцати";

18) в части 7 статьи 37 первое предложение после слов "депутатов представительных органов" дополнить словами "и глав";

19) часть 9 статьи 40 дополнить словами "или на должность главы муниципального образования";

20) в статье 49:

а) дополнить частью 8¹ следующего содержания:

"8¹. Сумма пожертвований в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования не может превышать для каждого гражданина 20,0 тыс. рублей и для каждого юридического лица 50,0 тыс. рублей.";

б) дополнить частью 10¹ следующего содержания:

"10¹. Предельная сумма перечисляемых в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования собственных средств кандидата, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, не может превышать 50,0 тыс. рублей.";

в) дополнить частью 12¹ следующего содержания:

"12¹. Предельная сумма всех расходов кандидата, зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования из средств его избирательного фонда не может превышать 1,0 млн. рублей.";

21) часть 1 статьи 58 дополнить абзацем следующего содержания:

"протокол N 3 – при проведении выборов главы муниципального образования.";

22) часть 1 статьи 60 дополнить абзацем следующего содержания:

"При проведении выборов главы муниципального образования первые экземпляры протоколов N 3 об итогах голосования участковых избирательных комиссий немедленно после их подписания членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, передаются в избирательную комиссию муниципального образования, которая после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, определяет результаты выборов главы муниципального образования.";

23) в статье 61:

а) наименование дополнить словами "и результатов выборов главы муниципального образования";

б) часть 6 дополнить пунктом "б¹" следующего содержания:

"б¹) зарегистрированный кандидат на должность главы муниципального образования, который получил наибольшее по отношению к другим зарегистрированным кандидатам число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается зарегистрированный кандидат, уведомление о выдвижении которого произошло раньше;";

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, главой муниципального образования, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу в трехдневный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо избранный главой муниципального образования, не выполнит указанное требование, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным.";

г) в части 8 первое предложение после слов "несовместимые со статусом депутата," дополнить словами "главы муниципального образования,";

24) в статье 66:

а) часть 1 после слов "несовместимые со статусом депутата," дополнить словами "а кандидат, избранный на должность главы муниципального образования, – полномочия, несовместимые со статусом главы муниципального образования,";

б) в части 2 первое предложение после слов "в правомочном составе" дополнить словами "либо глава муниципального образования не был избран";

25) в статье 67:

а) наименование дополнить словами ", главы муниципального образования";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Соответствующая избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.";

в) в части 5 первое предложение после слов "по одномандатному (многомандатному) избирательному округу," дополнить словами "главой муниципального образования,";

г) часть 6 после слов "представительного органа муниципального образования" дополнить словами ", главу муниципального образования";

26) дополнить приложением 11 следующего содержания:

"Приложение 11 к Закону Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области"

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы ____________________________________________________________

                                                                     (наименование главы муниципального образования в соответствии

                                                                                           с уставом муниципального образования)¹

"____" ________________ _______ года

                                                                                           (дата голосования)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем _________________________________

(самовыдвижение или выдвижение  от избирательного

объединения с указанием наименования избирательного

объединения)

кандидата на должность главы ________________________________________________

                                                                                   (наименование муниципального образования в соответствии с уставом

                                                                                                                   муниципального образования)

гражданина ________________   _______________, родившегося ___________________,

                                     (гражданство)                 (фамилия, имя, отчество)                                         (дата рождения)                 

работающего _______________________________________________________________,

                                      (место работы, занимаемая должность  или род занятий; если кандидат является  депутатом

                                               и осуществляет свои полномочия  на непостоянной основе, – сведения об  этом

                                                    с указанием наименования соответствующего представительного органа)

проживающего ____________________________________________________________.

                                                                      (наименование субъекта  Российской Федерации, района, города,

                                                                           иного населенного пункта, где находится место жительства)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год  рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно число и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Дата внесения  подписи	Подпись
1
2
…

Подписной лист удостоверяю ___________________________________________

                                                                                    (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия

                                                                                       и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,

                                                                                         с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего

                                                                                             его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей,

                                                                                                                              и дата ее внесения)

Кандидат ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, в подписном листе после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после сведений о месте жительства кандидата или после сведений о судимости кандидата.

________________

¹ Текст подстрочников, а также примечание и сноска в изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Саратовской области                                                                      В.В.Радаев

г.Саратов

27 апреля 2016 г.

N 58-ЗСО