Решение Губернской Думы от 25.06.1998 № 103

 


                      САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
                               РЕШЕНИЕ
                       от 25 июня 1998 г. N 103


            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
              О ГАРАНТИЙНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ АДМИНИСТРАЦИИ
          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА
            ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ, ВЫДАВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ,
         ПРИНИМАВШИМ УЧАСТИЕ В ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ
            НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС И СЕМЬЯМ ГРАЖДАН, УМЕРШИХ
            (ПОГИБШИХ) ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ, НУЖДАЮЩИМСЯ
            В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
                ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПРИНЯТОЕ РЕШЕНИЕМ
          САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ ОТ 24 ИЮНЯ 1997 Г. N 368

     Рассмотрев представленные    Губернатором    Самарской    области
материалы по внесению изменений и дополнений в Положение о гарантийных
обязательствах   Администрации  Самарской  области  по  финансированию
строительства   или   приобретения   жилья,   выдаваемых    гражданам,
принимавшим  участие  в ликвидации последствии аварии на Чернобыльской
АЭС,  и семьям  граждан,  умерших  (погибших)  вследствие  катастрофы,
нуждающимся  в улучшении жилищных условий,  за счет средств областного
бюджета,  принятое решением Самарской Губернской Думы от 24 июня  1997
г.  N  368,  и  в  соответствии  со  ст.87  Устава  Самарской области,
Самарская Губернская Дума решила:
     1. Внести  изменения  и  дополнения  в  Положение  о  гарантийных
обязательствах  Администрации  Самарской  области  по   финансированию
строительства    или   приобретения   жилья,   выдаваемых   гражданам,
принимавшим участие в ликвидации последствий аварии  на  Чернобыльской
АЭС,  и  семьям  граждан,  умерших  (погибших)  вследствие катастрофы,
нуждающимся в улучшении жилищных условий,  за счет средств  областного
бюджета,  принятое  решением Самарской Губернской Думы от 24 июня 1997
г. N 368, изложив его в новой редакции согласно Приложению.
     2. Установить, что действие пунктов 2, 3, 6, 7 раздела I;
     пунктов 2, 4 раздела 2; пунктов 1, 2, 3, 4 раздела III;
     и пунктов 2, 4 раздела 4 Положения распространяется на
     порядок исполнения жилищных сертификатов.
     3. Установить,    что    пользование    льготой   первоочередного
обеспечения  жильем  участников  ликвидации  последствий   аварии   на
Чернобыльской АЭС возможно один раз.




     Председатель Думы            Л.И.КОВАЛЬСКИЙ





                                                   Приложение
                                                    к решению
                                             Самарской Губернской Думы
                                              от 25 июня 1998 г. N 103

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О ГАРАНТИЙНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ АДМИНИСТРАЦИИ
          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА
            ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ, ВЫДАВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ,
             ПРИНИМАВШИМ УЧАСТИЕ В ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
            АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, И СЕМЬЯМ ГРАЖДАН,
             УМЕРШИХ (ПОГИБШИХ) ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ
        КАТАСТРОФЫ, НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,
                  ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федеральной
целевой  программы  по  обеспечению   жильем   участников   ликвидации
последствий   аварии   на   Чернобыльской  АЭС  в  1995  -  1997  гг.,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации  от  24
мая 1995 г. N 511.
     2. Настоящее  Положение  устанавливает   правила   предоставления
гарантийных  обязательств  Администрации  Самарской  области  (далее -
Обязательства), выдаваемых гражданам Российской Федерации, проживающим
на  территории  Самарской  области,  принимавшим  участие в ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС,  и  семьям  граждан,  умерших
(погибших)  вследствие чернобыльской катастрофы,  стоящих в очереди на
улучшение жилищных условий.  В первую очередь  Обязательства  выдаются
инвалидам и семьям граждан, умерших (погибших).
     3. Обязательства выдаются  из  расчета  предоставления  гражданам
жилья  по  норме 18 кв.  метров общей площади на одного члена семьи из
двух и более человек и 29-33 кв.  метров общей  площади  на  одинокого
гражданина.
     4. Обязательства являются именными (необращаемыми) и отчуждению в
какой-либо форме не подлежат.
     5. Обязательства выпускаются по форме согласно приложению N  1  и
имеют корешок согласно приложению N 2.
     6. Обязательства заполняются департаментом финансов Администрации
области,  подписываются  директором,  главным бухгалтером и заверяются
печатью департамента финансов Администрации Самарской области.
     7. Срок    предъявления   Обязательства   для   получения   жилья
устанавливается  в  течение  одного  года  с  даты  выдачи.  В  случае
нарушения срока предъявления Обязательства оно подлежит аннулированию,
о чем производится соответствующая запись в реестре Обязательств.
     8. Департамент   финансов   Администрации   области  имеет  право
продлить срок предъявления Обязательств для получения жилья на период,
выходящий   за   пределы   финансового   года.  В  этом  случае  объем
задолженности  областного  бюджета  по  погашению  этих   Обязательств
относится  на  бюджетные  расходы  в  установленном порядке в пределах
лимитов  капитальных  вложений,  устанавливаемых  на   эти   цели   на
последующий финансовый год.

                       II. Выдача Обязательств

     1. Департамент   финансов   Администрации   области  обеспечивает
изготовление бланков Обязательств по  финансированию  строительства  и
приобретения  жилья,  подлежащих  погашению за счет средств областного
бюджет в пределах лимитов капитальных вложений и текущего года.
     2. Администрации   городов   и   районов   Самарской  области  на
территории  которых  проживают   граждане,   принимавшие   участие   в
ликвидации  последствий аварии на Чернобыльской АЭС,  и семьи граждан,
умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы,  нуждающиеся в
улучшении    жилищных    условий    в   соответствии   с   действующим
законодательством  и   состоящие   на   учете   в   органах   местного
самоуправления  по  месту  жительства,  составляют  списки очередности
указанной категории  граждан  по  форме  согласно  приложению  N  5  в
пределах лимитов капитальных вложений, предусмотренных на текущий год,
с учетом права на дополнительную жилую площадь,  заверяют их  подписью
руководителя,    печатью   и   направляют   в   департамент   финансов
Администрации Самарской области.
     Если в  распоряжении заявителя остается имеющееся у него жилье на
праве  собственности,  то  в  списках   указывается   недостающая   до
положенной по вышеуказанной норме общая площадь жилья.
     Выдача Обязательств   осуществляется    департаментом    финансов
Администрации   Самарской   области  согласно  вышеуказанным  спискам,
утвержденным  Губернатором  Самарской  области,  в  пределах  средств,
предусмотренных бюджетом на данные цели в текущем году.
     З. Департамент финансов Администрации Самарской области оформляет
Обязательство и выдает его заявителю. Одновременно заполняемый корешок
Обязательства хранится в департаменте финансов Администрации Самарской
области.
     4. Департамент   финансов   Администрации   области    ведет    в
установленном порядке реестр Обязательств согласно приложению N 3.

                     III. Исполнение Обязательств

     1. Владелец    Обязательства    обращается    в   соответствующие
Администрации городов и районов области с  просьбой  о  предоставлении
ему  жилья общей площадью,  указанной в Обязательстве.  Одновременно с
Обязательством владелец обязан представить в администрации  городов  и
районов   области   справки   с  места  жительства,  бюро  технической
инвентаризации  и  другие  документы  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     Если у заявителя изменились жилищные условия и  отпали  основания
состоять    на    учете    как    нуждающемуся,   что   подтверждается
соответствующими   документами,    то    Обязательство    аннулируется
департаментом финансов Администрации области.
     Увеличение состава  семьи  после   получения   Обязательства   не
учитывается при обеспечении жильем.
     2. Орган местного самоуправления в течение пяти  рабочих  дней  с
момента предъявления Обязательства делает запрос департаменту финансов
Администрации   Самарской   области    о    правомочности    владельца
Обязательства.
     Департамент финансов Администрации области в течение пяти рабочих
дней  с  момента  получения запроса дает подтверждение о правомочности
владельца Обязательства либо об отсутствии такого права.
     3. Органы  местного  самоуправления  в срок,  не превышающий трех
месяцев   с   момента   подтверждения    подлинности    Обязательства,
осуществляют  по  согласованию с владельцем Обязательства подбор жилья
общей площадью,  указанной в Обязательстве,  путем предоставления  ему
муниципальною жилья, заключения договоров купли - продажи или долевого
участия в  строительстве  жилья,  готовность  которого  составляет  70
процентов  и  более.  Указанные договоры могут быть заключены органами
местного  самоуправления  либо  самими  владельцами   Обязательств   с
последующей   проверкой   заключенных   договоров   органами  местного
самоуправления.
     4. Органы   местного   самоуправления  на  основании  заключенных
договоров представляют в департамент  финансов  Администрации  области
заявку на компенсацию стоимости жилья согласно приложению N 4.

                      IV. Погашение Обязательств

     1. Погашение  Обязательств  осуществляется департаментом финансов
Администрации  Самарской  области  за  счет  средств,  предусмотренных
областной  программой  капитального  строительства  текущего  года  на
обеспечение жильем ликвидаторов последствий  аварии  на  Чернобыльской
АЭС, в первую очередь - инвалидов и семей погибших.
     2. Стоимость  одного  квадратного  метра  общей   площади   жилья
определяется  на  основе  данных,  ежемесячно представляемых Самарским
областным  комитетом  государственной  статистики  в  соответствии   с
совместным   письмом   Министерства  экономики  Российской  Федерации,
Министерства финансов Российской Федерации, Министерства строительства
Российской Федерации,  Государственного комитета статистики от 9.01.97
N ВБ-20-1/12 "О порядке  определения  средней  сложившейся  в  регионе
стоимости 1 кв. м. общей площади жилых домов" с градацией по городам и
районам области.  Оплата Обязательства производится по стоимости 1 кв.
м.,  взятой  на первое число месяца,  в котором данное Обязательство и
заявка на  компенсацию  стоимости  жилья  представлены  в  департамент
финансов Администрации области для погашения.
     3. Администрации  городов  и   районов   области   направляют   в
департамент  финансов  Администрации  облает  оригинал  Обязательства,
подтверждение о том,  что данное Обязательство принято ими к учету,  и
заявку   на   компенсацию   стоимости   жилья,  составленную  согласно
приложению N  4.  Размер  компенсации  по  Обязательству  определяется
исходя  из  размера  и  фактической  стоимости  предоставляемой  общей
площади жилья, но не выше укачанной в пункте 2.
     Владелец Обязательства   вправе   приобрести   жилье,   стоимость
которого  превышает  размер  средств,  предусмотренных  к  выплате  по
Обязательству,  при  условии  возмещения  недостающих  средств за счет
собственных или заемных.
     Владелец Обязательства  вправе  приобрести  жилье  из  вторичного
жилого фонда большей  площади,  чем  предусмотрено  по  Обязательству,
стоимость  которого  не  превышает  сумму  средств,  предусмотренную к
выплате по Обязательству, указанную в пункте 2.
     4. По  Обязательствам в срок,  не превышающий двух месяцев со дня
получения   заявки,   департамент   финансов   Администрации   области
перечисляет  заявленные  средства  на  бюджетный  счет органа местного
самоуправления,  который, в свою очередь, в срок не более семи дней со
дня  получения  средств  перечисляет их согласно заключенным договорам
продавцу жилья или заказчику - застройщику.
     5. Органы   местного  самоуправления  ежемесячно  представляют  в
департамент финансов  Администрации  области  отчет  об  использовании
средств, выделенных на погашение жилищных сертификатов и Обязательств,
и размере предоставленного (приобретенного или построенного) жилья.





                                      Приложение N 1
                           к Положению о гарантийных обязательствах
                             Администрации Самарской области по
                        финансированию строительства или приобретения
                           жилья, выдаваемых гражданам, принимавшим
                          участие в ликвидации последствии аварий на
                             Чернобыльской АЭС, и семьям умерших
                       (погибших) вследствие Чернобыльской катастрофы,
                          нуждающимся в улучшении жилищных условий,
                             за счет средств областного бюджета

                      ГАРАНТИЙНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

    Серия                                N
    _________________________________________________________________
                           (финансовый орган)
    Дата, место выдачи обязательства__________________________________
    __________________________________________________________________
    Обязательство выдано______________________________________________
    __________________________________________________________________
             (фамилия, имя, отчество владельца обязательства)
    __________________________________________________________________
    Данные паспорта (или документа его заменяющего): серия_____ N_____
    __________________________________________________________________
                           (кем и когда выдан)
    __________________________________________________________________
     (размер общей площади, предоставляемой в соответствии с нормой)
    __________________________________________________________________
     (наименование органа исполнительной власти, принявшего решение о
    выдаче обязательства)
    __________________________________________________________________

    N_____________ "___________" 19__ года
    (в реестре обязательств)

    Печать органа, выдавшего обязательство

    Директор департамента финансов
    Администрации Самарской области

    Главный бухгалтер департамента
    финансов Администрации области





                                      Приложение N 2
                         к Положению о гарантийных обязательствах
                            Администрации Самарской области по
                      финансированию строительства или приобретения
                        жилья, выдаваемых гражданам, принимавшим
                       участие в ликвидации последствий аварии на
                           Чернобыльской АЭС, и семьям умерших
                     (погибших) вследствие Чернобыльской катастрофы,
                        нуждающимся в улучшении жилищных условий,
                           за счет средств областного бюджета

                               КОРЕШОК
                      ГАРАНТИЙНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

    Серия                                N
    __________________________________________________________________
                            (финансовый орган)
    Дата, место выдачи обязательства
    __________________________________________________________________
    Обязательство выдано
    __________________________________________________________________
             (фамилия, имя, отчество владельца обязательства)
    __________________________________________________________________
    Данные паспорта (или документа его заменяющего): серия_______N____
    __________________________________________________________________
                           (кем и когда выдан)
    __________________________________________________________________
     (размер общей площади, предоставляемой в соответствии с нормой)
    __________________________________________________________________
    (наименование органа исполнительной власти, принявшего решение о
    выдаче обязательства)
    __________________________________________________________________

    N_____________________" ____________________________"  19_____года
    (в реестре обязательств)

    Печать органа, выдавшего обязательство

    Директор департамента финансов
    Администрации Самарской области

    Главный бухгалтер департамента
    финансов Администрации области




                                       Приложение N 3
                          к Положению о гарантийных обязательствах
                            Администрации Самарской области по
                       финансированию строительства или приобретения
                         жилья, выдаваемых гражданам, принимавшим
                        участие в ликвидации последствий аварий на
                            Чернобыльской АЭС, и семьям умерших
                       (погибших) вследствие Чернобыльской катастрофы,
                          нуждающимся в улучшении жилищных условий,
                             за счет средств областного бюджета

                                РЕЕСТР
                 ГАРАНТИЙНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВЫПУЩЕННЫХ

----T---T---T--------------------------T-------T------T------T-----T-----T-------T-------¬
¦N  ¦се-¦но-¦   данные о владельце     ¦орган  ¦номер ¦дол-  ¦дата ¦место¦уполно-¦подпись¦
¦п/п¦риЯ¦мер+------T-----T-----T-------+испол- ¦и дата¦жност-¦выда-¦выда-¦мочен- ¦вла-   ¦
¦   ¦   ¦   ¦Ф.И.О.¦серия¦кем и¦предос-¦нитель-¦реше- ¦ные   ¦чи   ¦чи   ¦ное ли-¦дельца ¦
¦   ¦   ¦   ¦      ¦ и   ¦когда¦тавля- ¦ной    ¦ния о ¦лица, ¦     ¦     ¦цо, ве-¦       ¦
¦   ¦   ¦   ¦      ¦номер¦выдан¦емая   ¦власти ¦выдаче¦подпи-¦     ¦     ¦дущее  ¦       ¦
¦   ¦   ¦   ¦      ¦пас- ¦пас- ¦общая  ¦приняв-¦обяза-¦савшие¦     ¦     ¦реестр ¦       ¦
¦   ¦   ¦   ¦      ¦пор- ¦порт ¦пло-   ¦ший    ¦тель- ¦обяза-¦     ¦     ¦обяза- ¦       ¦
¦   ¦   ¦   ¦      ¦та   ¦     ¦щадь   ¦решение¦ства  ¦тель- ¦     ¦     ¦тельств¦       ¦
¦   ¦   ¦   ¦      ¦     ¦     ¦жилья  ¦о выда-¦      ¦ство  ¦     ¦     ¦       ¦       ¦
¦   ¦   ¦   ¦      ¦     ¦     ¦(кв.м) ¦че обя-¦      ¦      ¦     ¦     ¦       ¦       ¦
¦   ¦   ¦   ¦      ¦     ¦     ¦       ¦затель-¦      ¦      ¦     ¦     ¦       ¦       ¦
¦   ¦   ¦   ¦      ¦     ¦     ¦       ¦ства   ¦      ¦      ¦     ¦     ¦       ¦       ¦
L---+---+---+------+-----+-----+-------+-------+------+------+-----+-----+-------+--------

     ШТАМП ОРГАНА
     МЕСТНОГО
     САМОУПРАВЛЕНИЯ
     N         дата





                                         Приложение N 4
                            Положению о гарантийных обязательствах
                              Администрации Самарской области по
                               финансированию строительства или
                           приобретения жилья, выдаваемых гражданам,
                               принимавшим участие в ликвидации
                              последствий аварии на Чернобыльской
                               АЭС, и семьям умерших (погибших)
                              вследствие Чернобыльской катастрофы,
                                нуждающимся в улучшении жилищных
                            условий за счет средств областного бюджета

                                ЗАЯВКА
           НА КОМПЕНСАЦИЮ СТОИМОСТИ ЖИЛЬЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО
                 ВЛАДЕЛЬЦАМ ГАРАНТИЙНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
      __________________________________________________________
          (орган местного самоуправления Самарской области)

----T--------T------T----------T-------T-------T-------T-------T---------¬
¦N  ¦Ф.И.О.  ¦коли- ¦серия, но-¦размер ¦общая  ¦стои-  ¦размер ¦средняя  ¦
¦п/п¦владель-¦чество¦мер и да- ¦общей  ¦площадь¦мость  ¦компен-¦стоимость¦
¦   ¦ца      ¦членов¦та выдачи ¦площади¦предос-¦предос-¦сации  ¦1 кв.м   ¦
¦   ¦        ¦семьи ¦обязатель-¦жилья  ¦тавля- ¦тавля- ¦из     ¦жилья в  ¦
¦   ¦        ¦      ¦ства      ¦(кв.м) ¦емого  ¦емого  ¦бюдже- ¦регионе  ¦
¦   ¦        ¦      ¦          ¦по обя-¦жилья  ¦жилья  ¦та (тыс¦(тыс.руб)¦
¦   ¦        ¦      ¦          ¦затель-¦(кв.м) ¦(тыс.  ¦руб.)  ¦         ¦
¦   ¦        ¦      ¦          ¦ству   ¦       ¦руб.)  ¦(гр 5; ¦         ¦
¦   ¦        ¦      ¦          ¦       ¦       ¦       ¦гр. 9) ¦         ¦
+---+--------+------+----------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦ 1 ¦    2   ¦  3   ¦     4    ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦   8   ¦    9    ¦
+---+--------+------+----------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦   ¦        ¦      ¦          ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+---+--------+------+----------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦   ¦        ¦      ¦          ¦       ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
L---+--------+------+----------+-------+-------+-------+-------+----------

     Подпись руководителя,  главного  бухгалтера   и   печать   органа
местного самоуправления





                                      Приложение N 5
                          к Положению о гарантийных обязательствах
                           Администрации Самарской области по
                        финансированию строительства или приобретения
                           жилья, выдаваемых гражданам, принимавшим
                           участие в ликвидации последствий аварии
                           на Чернобыльской АЭС и семьям умерших
                       (погибших) вследствие Чернобыльской катастрофы,
                          нуждающимся в улучшении жилищных условий,
                             за счет средств областною бюджета

                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                 в соответствии с протоколом от___N___
                           заседания комиссии по учету и распределению
                                                         жилой площади
                                                               Подпись
                                                                Печать

         СПИСОК ГРАЖДАН, СТАВШИХ ИНВАЛИДАМИ, И СЕМЕЙ ГРАЖДАН,
       УМЕРШИХ (ПОГИБШИХ) ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ,
               НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
   _______________________________________________________________
   (наименование органа местного самоуправления Самарской области)

----T------------T---------T------------T------------¬
¦N  ¦    Ф.И.О.  ¦категория¦  домашний  ¦планируемая ¦
¦п/п¦ (полностью)¦         ¦    адрес   ¦потребность ¦
¦   ¦            ¦         ¦            ¦в жилье (кв.¦
¦   ¦            ¦         ¦            ¦м. общей    ¦
¦   ¦            ¦         ¦            ¦площади)    ¦
+---+------------+---------+------------+------------+
¦1  ¦........... ¦.........¦............¦............¦
+---+------------+---------+------------+------------+
¦...¦............¦........ ¦........... ¦........... ¦
L---+------------+---------+------------+-------------