|
Расширенный поиск
Решение Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 25.09.2003 № 174НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 25 сентября 2003 г. N 174 О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" В Г.НОВОКУЙБЫШЕВСКЕ В 2004 ГОДУ Заслушав информацию ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (А.А.Москалева) о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и рассмотрев представленную городскую целевую Программу, на основании ст.35 Устава города, Новокуйбышевская городская Дума решила: 1. Принять информацию о выполнении городской Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в г.Новокуйбышевске в 2002-2003 гг. к сведению (приложение N 1). 2. Утвердить городскую целевую Программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в г.Новокуйбышевске на 2004 год (приложение N 2). 3. Первому заместителю главы города по экономике и финансам (С.Н.Чернухин), начальнику финансового управления (Е.Н.Попова) предусмотреть средства на финансирование Программы при утверждении бюджета на 2004 год. Председатель Новокуйбышевской городской Думы, глава города А.П.НЕФЕДОВ Приложение N 1 к решению Новокуйбышевской городской Думы от 25 сентября 2003 г. N 174 ИНФОРМАЦИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" В 2002-2003 ГГ. Комплексное решение задач Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (решение N 75 от 27.12.01 г.) сыграло определенную роль в защите прав и законных интересов детей и молодежи, стабилизировало показатели подростковой преступности несовершеннолетних. В городе произошла переориентация действий комиссии по делам несовершеннолетних, органов и учреждений внутренних дел, социальной защиты населения, службы семьи, материнства и детства, образования, здравоохранения и других в соответствии с задачами вышеуказанной программы. Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации городских программ по улучшению положения с подростковой преступностью, требовалось решать вопросы по защите и улучшению положения детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укреплению учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Координирование работы по исполнению Программы обеспечивалось комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города. В течение 2002-2003 гг. в соответствии с Программой решались задачи по стабилизации семьи, усилению ответственности родителей за воспитание детей, совершенствовалась работа по предупреждению семейного неблагополучия и социального сиротства, шло развитие инновационных форм и технологий профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. В целях ранней профилактики правонарушений семейного неблагополучия, социального сиротства совместно с органами внутренних дел, комиссией по делам несовершеннолетних, образовательными учреждениями, комитетом по делам семьи, материнства и детства были организованы и проведены специализированные мероприятия: "Безнадзорные дети", "Семья", "Здоровье", "Лидер", "Улица". Ежегодный февральский общегородской месячник "Внимание, подросток!" (2002, 2003 гг.) способствовал организации совместной деятельности педагогов, учащихся и их родителей, ведущих специалистов различных служб города. Проводимые мероприятия соответствовали возрасту детей и подростков, интересам и потребностям учащихся, запросам родителей, а формы их проведения носили активный характер. Это: опросы-анкетирование, тестирование, тренинги, круглые столы, турниры, консультативные встречи, ролевые игры, экспресс-опросы, рейды в микрорайоны, "Дни здоровья", "Дни профилактики", дни открытых дверей, ток-шоу "Три правды о наркотиках", выездные культурно-досуговые мероприятия, оказание гуманитарной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Традиционно с мая по сентябрь в городе проходит Всероссийская межведомственная профилактическая операция "Подросток". Это не единственная акция, а комплексная программа по предупреждению правонарушений, восстановлению законных интересов детей и подростков во всех сферах жизнедеятельности. В данной операции через решение социально-психолого-педагогических мор поддержки личности на принципах законности и гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи, индивидуального подхода к подростку сделано: 2002 2003 г. год предварительно - выявлено и поставлено на учет 99 96 неблагополучных родителей - выявлено фактов жестокого 1 0 обращения с несовершеннолетними - изъято детей из семьи с 2 2 угрозой жизни - оказана помощь несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации: - возвращено в учебные заведения 57 64 - трудоустроено (за лето) 607 465 - количество семей, которым 286 230 оказана социальная помощь - выдана вещевая помощь 182 154 - направлено в ПЛ-53 80 67 подростков, не имеющих 9-летнего образования, не успевающих в школе, находящихся в трудной жизненной ситуации для получения рабочей профессии Более 60% всех детей города охвачены организованными формами отдыха, оздоровления, занятости - из них около 400 человек - это дети, оказавшиеся в социально-опасном положении (из неблагополучных, малообеспеченных, неполных семей), подростки с девиантным поведением. Отдых "трудных" подростков (в 2002 г. - 32 чел.; в 2003 г. - 60 чел.) был организован на базе спортивно-оздоровительного лагеря "Факел". Ребята отдыхали, встречались со специалистами городских служб, с ними проводилась индивидуальная реабилитационная работа. На финансирование оздоровительной компании 2002 года израсходовано более 36 млн. руб. из различных источников, в т.ч. из средств фонда социального страхования и предприятий города. По предварительным итогам летней компании 2003 года эта сумма будет несколько выше. Молодежная служба занятости Комитета по делам молодежи города в течение 2002 и 2003 гг. представляла возможность трудиться всем желающим несовершеннолетним в возрасте 14 лет и старше. В 2002 году было создано 1207 временных рабочих мест, на которых трудилось 839 подростков. За 7 месяцев 2003 года создано 876 временных рабочих мест, на которых трудилось 465 несовершеннолетних. Затраты денежных средств на трудоустройство несовершеннолетних составили 317,7 тыс. рублей - в 2002 году и 390,2 тыс. рублей - в 2003 году. На предприятия города, в муниципальные структуры были направлены и трудоустроились 24 несовершеннолетних (в 2002 г.) и 17 чел. (в 2003 году), согласно утвержденным расчетным показателям для трудоустройства несовершеннолетней молодежи (решение трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.06.2002 г.). Все выпускники учреждений общего и начального профессионального образования 2002 и 2003 гг., желающие работать после выпуска, были трудоустроены. При управлении образования функционировала психологическая служба, а в школах и ДОУ работают 40 психологов и 31 социальный педагог. Во всех образовательных учреждениях в рамках учебного плана учащимися с 1-го по 11 класс осваивается программа по "Основам безопасности жизнедеятельности", которая способствует формированию у них здорового образа жизни, профилактики алкоголизма и наркомании. Проблему досуга, свободного времени, отвлечения подростков от пьянства и наркомании решают учреждения УО, УФКиС, УК и КДМ. На сегодня в городе сохранены все учреждения этой направленности, причем абсолютное большинство кружков и объединений в них бесплатные. 86% от общего числа учащихся занимаются в кружках, секциях, объединениях, клубах. В некоторых школах занятость составляет 115%, т.к. дети заняты в нескольких кружках. Однако 37% детей в городе нигде не заняты, это дети особых категорий. По состоянию организации досуга и свободного времени детей и подростков видно, что деятельность учреждений сосредоточена по месту жительства, с учетом возрастных особенностей детей, установленных санитарно-гигиенических норм, наиболее благоприятного режима труда и отдыха. По учреждениям дополнительного образования Управления образования: ----------------------------T------------------------------T-----------------------------¬ ¦Охват занимающихся ¦Соотношение мальчики/девочки ¦Направление деятельности ¦ ¦в 2002/2003 учебном году ¦в 2002/2003 учебном году ¦ ¦ +---------------------------+------------------------------+-----------------------------+ ¦ДЮЦ ¦ ¦Разработано 46 программ. ¦ ¦2509 чел. (169 групп) ¦ 1110/1399 ¦- спортивно-техническое; ¦ ¦дошкольники - 182 ¦ (44,2%) ¦- декоративно-прикладное; ¦ ¦мл. шк. возраст - 1144 ¦ ¦- художественный отдел; ¦ ¦средний возраст - 752 ¦ ¦- отдел социальной адаптации;¦ ¦старший возраст - 431 ¦ ¦- отдел народного творчества ¦ +---------------------------+------------------------------+-----------------------------+ ¦ЦДТиС "Умелец" ¦ ¦6 объединений технического ¦ ¦646 чел. ¦ 337/309 ¦направления; ¦ ¦мл. школьники - 294 (45,5%)¦ ¦4 - декоративно-прикладное, ¦ ¦уч-ся 5-7 кл. - 162 (25,1%)¦ ¦4 - эстетико-художественное, ¦ ¦уч-ся 8-9 кл. - 102 (15,9%)¦ ¦5 - спортивно-оздоровительное¦ ¦уч-ся 10-11 кл. - 61 (9,4%)¦ ¦Всего 19 объединений. ¦ ¦студенты - 10 (1,5%) ¦ ¦ ¦ L---------------------------+------------------------------+------------------------------ Идет комплектование групп на 2003/2004 учебный год. Во всех образовательных учреждениях в среднем ежедневно в течение трех часов проходят занятия в объединениях по интересам и предметных кружках. Занятость спортивных залов школ составляет 8-10 часов. Воспитание привычки к здоровому образу жизни может быть эффективно решено через занятие спортом, который всегда был привлекателен для подростков. Город, несмотря на кризисные годы, сохранил сеть спортивных сооружений. Работают 7 плавательных бассейнов, 39 спортивных залов (29 - в школах), спортивно-подростковые клубы, специальная школа олимпийского резерва. При Управлении по физической культуре и спорту функционируют: -------------------------------T----------------------T------------------------------¬ ¦Спортивно-подростковые клубы: ¦Охват занимающихся ¦Направления деятельности ¦ +------------------------------+----------------------+------------------------------+ ¦СПК "Старт" ¦191 чел., ¦Греко-римская борьба, самбо, ¦ ¦ ¦в т.ч. мальчиков - 122¦аэробика, атлетическая ¦ ¦ ¦ ¦гимнастика, настольный теннис.¦ +------------------------------+----------------------+------------------------------+ ¦СПК"Ника" ¦250 чел., ¦Бокс, атлетическая гимнастика.¦ ¦ ¦в т.ч. мальчиков - 190¦ ¦ +------------------------------+----------------------+------------------------------+ ¦Футбольный клуб "Юниор" ¦320 чел. (мальчики) ¦Футбол. ¦ ¦ ¦мл. и средний возраст.¦ ¦ +------------------------------+----------------------+------------------------------+ ¦СПК "Кристалл" ¦100 чел. ¦Греко-римская борьба самбо, ¦ ¦ ¦ ¦дзюдо, рукопашный бой, ¦ ¦ ¦ ¦айкидо. ¦ L------------------------------+----------------------+------------------------------- В объединениях по интересам Комитета по делам молодежи занимаются 287 человек, из них 188 чел. - мальчики. А именно: -------------------T-------------------T--------------T------------------------¬ ¦Наименование ¦Численность ¦Возраст ¦Направление деятельности¦ ¦ ¦занимающихся ¦ ¦ ¦ +------------------+-------------------+--------------+------------------------+ ¦ДЮВСШ "Отчизна" ¦144 чел., ¦с 9 до 15 лет ¦Военно-патриотическое ¦ ¦ ¦из них 24% девочки ¦ ¦ ¦ +------------------+-------------------+--------------+------------------------+ ¦МК "Гном" ¦106 чел. ¦13-17 лет ¦Объединяет тур. клуб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Кристалл", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦клуб ролевых игр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦театр эстрадных миниатюр¦ ¦ ¦ ¦ ¦"БеЗпредел" ¦ +------------------+-------------------+--------------+------------------------+ ¦Клуб "Акванавт" ¦22 чел. ¦15-17 лет ¦Подводное плавание ¦ +------------------+-------------------+--------------+------------------------+ ¦Клуб картингистов ¦15 чел. ¦до 17 лет. ¦Гонки на автомобиле ¦ L------------------+-------------------+--------------+------------------------- За последнее пятилетие сеть городских учреждений культуры возросла - на сегодня их насчитывается - 27. Учреждения культуры охватывают: -------------------------------T-------------¬ ¦МОУ ДОД "Детская музыкальная ¦- 289 чел. ¦ ¦школа N 1 " ¦ ¦ +------------------------------+-------------+ ¦МОУ ДОД "Детская музыкальная ¦- 255 чел. ¦ ¦школа N 2" ¦ ¦ +------------------------------+-------------+ ¦МОУ ДОД "Детская школа ¦- 291 чел. ¦ ¦искусств" ¦ ¦ +------------------------------+-------------+ ¦МОУ ДОД "Детская ¦- 212 чел. ¦ ¦художественная школа" ¦ ¦ +------------------------------+-------------+ ¦МУК "Дворец культуры" ¦- 701 чел. ¦ +------------------------------+-------------+ ¦МУК "Городской дом культуры" ¦- 122 чел. ¦ +------------------------------+-------------+ ¦МУК "Сельский дом культуры ¦- 110 чел. ¦ ¦"Маяк" ¦ ¦ L------------------------------+-------------- В библиотеках города (Центральной детской библиотеке, ЦБ им. А.С. Пушкина и ее филиалах) пользуются литературой, посещают мероприятия в них около 13 тысяч детей и подростков в год (это 50% несовершеннолетних города). За период реализации программы учреждения дополнительного образования, клубы и объединения, организующие свободное время детей и подростков, были профинансированы в следующих объемах: ---------------------------T-------------------T----------------T-----------T------------------------------¬ ¦Учреждения ¦Выделено средств в ¦Выделено средств¦Всего ¦Приобретено ¦ ¦ ¦2002 г. (тыс. руб.)¦в 2003 г. ¦(тыс. руб.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-------------------+----------------+-----------+------------------------------+ ¦1. ДЮЦ ¦ 45 ¦ 98,5 ¦ 143,5 ¦- Инструменты для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦джаз-оркестра (гитары); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- процессор и монитор для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видеостудии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- гимнастический мат ¦ +--------------------------+-------------------+----------------+-----------+------------------------------+ ¦2. ЦДТиС "Умелец" ¦ 20 ¦ 27 ¦ 47 ¦- гантели, обручи, мячи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фанера и клей для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦судомодельного кружка; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортивное оборудование ¦ +--------------------------+-------------------+----------------+-----------+------------------------------+ ¦3. СПК "Ника" ¦ 17,2 ¦ 20 ¦ 37,2 ¦- боксерские перчатки, мячи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шлемы, кожаные мешки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦борцовская кожа ¦ +--------------------------+-------------------+----------------+-----------+------------------------------+ ¦4. СПК "Кристалл" ¦ 26,5 ¦ 30 ¦ 56,5 ¦- 10 костюмов для занятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Самбо; кимоно "Дзюдо"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тренажер "Степлер" ¦ +--------------------------+-------------------+----------------+-----------+------------------------------+ ¦5. СПК "Старт" ¦ 15,5 ¦ 19,5 ¦ 35,0 ¦- велотренажер, скамья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦универсальная, римская скамья ¦ +--------------------------+-------------------+----------------+-----------+------------------------------+ ¦6. Футбольный клуб "Юниор"¦ 26 ¦ 40 ¦ 66,0 ¦- спортинвентарь, спорт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦форма, мяч футбольный, сетки ¦ +--------------------------+-------------------+----------------+-----------+------------------------------+ ¦7. ВСШ "Отчизна", клубы ¦ 49,8 ¦ 60 ¦ 109,8 ¦- гидрокостюмы, макеты ¦ ¦"Гном", "Акванавт" ¦ ¦ ¦ ¦автоматов, магнитола "Филипс" ¦ +--------------------------+-------------------+----------------+-----------+------------------------------+ ¦8. ПЛ-53 ¦ 200 ¦ 150 ¦ 350 ¦Ремонт крыши, замена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиаторов системы отопления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦настил пола, покраска, побелка¦ +--------------------------+-------------------+----------------+-----------+------------------------------+ ¦ИТОГО: ¦ 400,0 ¦ 445,0 ¦ ¦ ¦ L--------------------------+-------------------+----------------+-----------+------------------------------- Данные средства, регулярно поступающие непосредственно на счета учреждений, организующих занятость несовершеннолетних, оказались большой и нужной помощью и поддержкой. В ДЮЦе была открыта видеостудия и возрождена работа джаз-оркестра. Судомоделисты ЦЦТиС "Умелец" регулярно принимали участие в соревнованиях по судомодельному спорту всех уровней. Участницы команды СПК "Кристалл" на Всероссийском турнире "Спорту - да, наркотикам - нет!" в г. Самаре по дзюдо в марте 2003 г. завоевали призовые места (Якимова Н. - III место; Кузик Ю. - IV место). На базе клуба "Кристалл" в этом году прошел областной турнир "Улыбка Мимоза" по самбо среди девушек 1988-1992 гг. рождения. Всего 6 призовых мест. В спортивном зале ПЛ-53 (II корпус) с 1 сентября 2003 года после трехлетнего перерыва начнутся учебные занятия. В период реализации Программы повысилась эффективность межведомственного взаимодействия. К комплексным проверкам учреждений системы профилактики по инициативе КДН и ЗП привлекались работники управления образования (руководители, специалисты отделов), здравоохранения (врач-нарколог, педиатр), юристы, специалисты комитета по делам семьи, материнства и детства. В содружестве специалисты служб быстро и рационально подходили к решению проблем семьи и ребенка. На заседаниях комиссии регулярно рассматриваются вопросы исполнения законодательства по защите прав детей на образование, охрану здоровья, занятость несовершеннолетних, вопросы по профилактике правонарушений, алкоголизма и наркомании, по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Статистические данные о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации города за 2002 год и 8 месяцев 2003 года ------T------------------------------T---------T----------¬ ¦NN ¦Общие сведения ¦2002 год ¦8 месяцев ¦ ¦п/п ¦ ¦ ¦2003 г. ¦ +-----+------------------------------+---------+----------+ ¦ 1. ¦Количество несовершеннолетних ¦ 23147 ¦ 22874 ¦ ¦ ¦на территории города ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+----------+ ¦ ¦- в возрасте 0-6 лет ¦ 6089 ¦ 6054 ¦ ¦ +------------------------------+---------+----------+ ¦ ¦- в возрасте 7-17 лет ¦ 17058 ¦ 16820 ¦ +-----+------------------------------+---------+----------+ ¦ 2. ¦Проведено заседаний ¦ 27 ¦ 19 ¦ +-----+------------------------------+---------+----------+ ¦ 3. ¦Количество рассмотренных дел ¦ 490 ¦ 177 ¦ ¦ ¦в отношении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, в т. ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+----------+ ¦ ¦- по административным ¦ 229 ¦ 122 ¦ ¦ ¦протоколам ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+----------+ ¦ ¦- по представлениям, ¦ 96 ¦ 36 ¦ ¦ ¦направленным ОУ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+----------+ ¦ ¦- по постановлениям об отказе ¦ 55 ¦ 19 ¦ ¦ ¦в возбуждении уголовного дела ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------+---------+----------+ ¦ 4. ¦Рассмотрено дел на родителей, ¦ 190 ¦ 108 ¦ ¦ ¦не исполняющих родительские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязанности по воспитанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своих детей ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------+---------+----------+ ¦ 5. ¦Проверено учреждений системы ¦ 25 ¦ 18 ¦ ¦ ¦профилактики безнадзорности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений н/летних ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------+---------+----------+ ¦ 6. ¦Направлено в спецшколу г. ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦Октябрьска ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------+---------+----------+ ¦ 7. ¦Проведено рейдов (вечерних, ¦ 17 ¦ 9 ¦ ¦ ¦дневных) ¦ ¦ ¦ L-----+------------------------------+---------+----------- Выполняя п. 14. первого раздела Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних управлением социальной защиты населения по представленным ходатайствам социальных служб в истекшем году была оказана адресная материальная помощь 435 семьям, а натуральную и вещевую помощь получили еще 108 семей. Детям и подросткам были выданы вещи на сумму более 75 тыс. рублей, школьные принадлежности на 50 тыс. рублей. Для оказания помощи малообеспеченным семьям дополнительно были привлечены спонсорские средства (87,6 тыс. рублей). В течение 2003 года совершенствовалась работа по выявлению и учету детей, проживающих в неблагополучных условиях и семьях, не обеспечивающих надлежащих условий воспитания. Создан банк данных во всех муниципальных структурах системы профилактики. Разработан и используется единый городской банк, в который включены сведения о кризисных семьях, детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в органах внутренних дел. Два раза в год проходят собеседования с подростками и родителями в присутствии специалистов КДН и ЗП, КДСМиД, работников образовательных учреждений, органов внутренних дел, советов микрорайонов и отработана технология сбора информации. Электронно-информационная система учета всех категорий детей (не учащихся и не работающих, совершивших правонарушения, употребляющих спиртные напитки и ПАВ, оказавшихся в трудной жизненной ситуации) и семей (неблагополучных, многодетных, неполных, находящихся в социально-опасном положении) позволяет своевременно предупредить безнадзорность, оказать социальную, медицинскую, психологическую помощь и реабилитацию различным категориям несовершеннолетних и семьям. За счет финансирования Программы в КДН и ЗП установлены два компьютера и принтер, приобретена видеотехника на сумму 50 тыс. рублей в отдел по делам несовершеннолетних ГОВД (видеокамера, видеомагнитофон, принтер, диктофон). По единому городскому банку данных ---------------------------------T----------------------------¬ ¦1 . Состоят на учете в комиссии ¦- 198 чел. ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ +--------------------------------+----------------------------+ ¦2. Состоят на учете - в ОДН ¦- 465 чел. ¦ ¦ГОВД, в т.ч: ¦ ¦ +--------------------------------+----------------------------+ ¦- употребляющих спиртные напитки¦- 55 чел. ¦ +--------------------------------+----------------------------+ ¦- употребляющих психоактивные ¦- 78 чел. ¦ ¦вещества ¦ ¦ +--------------------------------+----------------------------+ ¦3. На учете в городе состоят ¦- 389 семей ¦ ¦(по всем типологиям) ¦ ¦ +--------------------------------+----------------------------+ ¦- в них детей ¦- 554 ¦ +--------------------------------+----------------------------+ ¦4. Не учатся и не работают ¦- 112 подростков ¦ +--------------------------------+----------------------------+ ¦- из них до 15 лет ¦- 42 ребенка ¦ +--------------------------------+----------------------------+ ¦5. Осуждены с отсрочкой ¦- 29 ¦ ¦исполнения приговора ¦ ¦ +--------------------------------+----------------------------+ ¦6. ВИЧ-инфицированные ¦- 5 (в т.ч. 1 ребенок до 15 ¦ ¦несовершеннолетние ¦лет) ¦ +--------------------------------+----------------------------+ ¦7. Совершили уходы из дома и ¦- 24 чел. ¦ ¦находились в розыске ¦(за 8 месяцев 2003 г. - 16 ¦ ¦ ¦чел.) ¦ +--------------------------------+----------------------------+ ¦8. Доставлены в органы ¦- 167 чел. ¦ ¦внутренних дел за ¦ ¦ ¦противоправную деятельность, ¦ ¦ ¦нарушение порядка ¦ ¦ +--------------------------------+----------------------------+ ¦9. Лишены родительских прав ¦40 родителей на 56 детей ¦ ¦ ¦(за 8 м-цев 2003 года - 29 ¦ ¦ ¦родителей на 34 ребенка) ¦ L--------------------------------+----------------------------- Помимо общей профилактической работы в городе создана и совершенствуется система помощи детям и семьям, нуждающимся в особом внимании и дополнительной социальной поддержке. Во всех учреждениях комитета по вопросам семьи, материнства и детства ведется социальная, психолого-педагогическая, реабилитационная работа с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, склонными к употреблению алкоголя, психоактивных веществ. Сведения о работе ЦСПСиД по профилактике семейного неблагополучия и детской безнадзорности -------T----------------T----------------------------------------------------------------------------------¬ ¦Год ¦Кол-во состоящих¦Из них (анализ причин неблагополучия) ¦ ¦ ¦на учете семей ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------T--------------------T------------------T-------------------+ ¦ ¦ ¦алкогольная и наркоти-¦неполные семьи (оди-¦Тяжелое материаль-¦Уклонение от воспи-¦ ¦ ¦ ¦ческая зависимость ¦нокие, разведенные) ¦ное положение ¦тания детей ¦ +------+----------------+----------------------+--------------------+------------------+-------------------+ ¦2002 ¦ 353 ¦157 ¦ 248 ¦ 200 ¦ 168 ¦ L------+----------------+----------------------+--------------------+------------------+-------------------- Предоставлено семьям конкретных видов помощи: - медико-социальная - 1923 чел.; - социально-психологическая - 988 чел.; - социально-педагогическая - 3296 чел.; - юридическая (социально-правовая) - 140 чел., в том числе по проблемам: - внутрисемейный конфликт - 403; - жестокое обращение с детьми - 20; - родительско-детские отношения - 345; - школьные - 115; - личностные - 158. При ЦСПСиД действовало отделение профилактики наркомании. 98 неблагополучных семей состоит на учете в данном отделении, в которых воспитываются 126 несовершеннолетних. За 2002 год специалисты отделения провели более 400 консультаций. Трое родителей лишены родительских прав по причине употребления ПАВ. В настоящее время данное отделение работает на базе социальной гостиницы "Доверие" (ул. Молодежная, 18). Специалистами центра социальной помощи семье и детям за истекший 2002 год обслужено 17043 чел., было организовано 2048 выходов в семью, групповой работой охвачено 3524 чел. За 8 месяцев 2003 года обслужено 12782 чел., организовано 1540 выходов в семью, групповой работой охвачено 2643 человека. Через социально-реабилитационный центр "Наш дом" прошло 165 детей и подростков (коэффициент сменяемости 4,1), из них 106 чел. (87%) возвратились в биологическую семью. В центре диагностики и консультирования прошли обследование через комиссию ПМПК 1021 ребенок, в том числе детей-сирот и опекаемых детей - 289; детей с ограниченными возможностями - 176 чел. Дано специалистами 2173 консультации, и занимались в каб. БОС с 87 детьми. Проведено индивидуальных коррекционных занятий 1456, групповых - 132. Реализация городской целевой Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" позволила снизить количество преступлений среди несовершеннолетних в 2002 году в 1,6 раза (со 143 до 87). Количество несовершеннолетних, участвующих в совершении преступлений, уменьшилось в 2002 году на 50 (со 137 до 87). В 1-ом полугодии 2003 года выявлено 42, в прошлом году за первое полугодие выявлено 51 (уменьшилось на 9). Причины сохраняющейся в последнее время тенденции к снижению показателей подростковой преступности однозначно указать непросто. В городе сохраняется стабильная демографическая ситуация и миграционные процессы, улучшается социальная сфера. Однако растет семейное неблагополучие, увеличивается число безнадзорных несовершеннолетних, ухудшилось психическое состояние здоровья населения. Анализ ряда специфических факторов позволяет прогнозировать некоторый рост подростковой преступности в течение второго полугодия текущего года. Итоговые показатели за 2003 год достигнут показателей прошлого года, возможно несколько превысят их. 29 мая 2002 года ведущие специалисты муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Новокуйбышевска приняли участие в областной научно-практической конференции "Беспризорность и безнадзорность: история и современность", обменялись опытом работы в секциях по комплексной реабилитации безнадзорных и беспризорных, улучшению благополучия семьи. Заместитель Главы города по социальным вопросам, председатель КДН и ЗП принял участие и выступил на заседании "круглого стола" Самарской Губернской Думы на тему: "О современных подходах к проблеме предупреждения преступности несовершеннолетних и работы с подростками и молодежью по месту жительства" 29 ноября 2002 года. В августе 2003 года в адрес Комиссии про вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи Государственной Думы на открытые парламентские слушания по теме: "Взаимодействие общественных организаций с государственными органами власти по неотложным мерам в борьбе с беспризорностью, безнадзорностью, наркоманией и правонарушениями среди несовершеннолетних" направлена соответствующая информация о взаимосвязи власти, общественности и граждан в городе при решении этих проблем. В течение 2003 года шли семинары для специалистов образовательных учреждений по вопросам профилактической работы. Ежемесячно организуются семинары-практикумы для социальных педагогов. Регулярно проходят методические объединения психологов ОУ, консилиумы специалистов различных служб. Финансирование Программы в предусмотренном бюджетом города объеме (в 2002 году - 500 тыс. руб.; в 2003 году - 445 тыс. рублей) проведено полностью и использовано по назначению. Принимая во внимание комплексное решение задач профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, корни которой кроются, прежде всего, в семье, следует продолжить работу в данном направлении. Учитывая проблему социального сиротства, т.е. сиротство при живых родителях, увеличивающееся число детей со сложными, комплексными видами отклонений в развитии и поведении необходимо профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вести одновременно работая с семьей. Поэтому в рамках Федеральной целевой Программы "Дети России" на 2003-2006 гг., аналогичной областной программе, разработать и принять в городе Программу мер по улучшению положения семей в г. Новокуйбышевске и профилактике детской безнадзорности на 2005-2006 годы. Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города А.А. МОСКАЛЕВА Приложение N 2 к решению Новокуйбышевской городской Думы от 25 сентября 2003 г. N 174 ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" НА 2004 ГОД Паспорт Программы Наименование Профилактика безнадзорности и правонарушений Программы несовершеннолетних на 2004 год Основание для Постановление Правительства Российской разработки Федерации от 03.10.02 г. N 732 "О федеральной Программы целевой программе "Дети России на 2003-2005 гг.", Закон Самарской области N 19-ГД от 04.04.03 г. "Об утверждении областной целевой программы мер по улучшению положения семей Самарской области и профилактике детской безнадзорности на 2003-2005 гг." Государственный Администрация города заказчик Программы Головной Комиссия по делам несовершеннолетних и защите исполнитель их прав при администрации г.Новокуйбышевска Программы Основные Комиссия по делам несовершеннолетних и защите разработчики их прав при администрации города, городской Программы отдел внутренних дел, управление здравоохранения, управление образования, управление по физической культуре и спорту, управление культуры, управление социальной защиты населения, комитет по вопросам семьи, материнства и детства, комитет по делам молодежи Цели и задачи осуществление комплексных мероприятий по Программы профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; укрепление учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Срок реализации 2004 год Программы Основные - укрепление материально-технической базы мероприятия учреждений системы профилактики безнадзорности Программы и правонарушений несовершеннолетних; - укрепление материальной базы внешкольных учреждений и организация массовых мероприятий занятости детей в свободное от занятий в школе время; - спортивно-оздоровительная работа, работа с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации; - обеспечение оздоровления и занятости детей в летний период и во время каникул; - развитие новых технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - раннее выявление проблем в развитии ребенка как факторов социальной дезадаптации и принятие действующих мер по охране психического, духовного и физического здоровья детей Исполнители Комиссия по делам несовершеннолетних и защите Программы их прав при администрации города, городской отдел внутренних дел, управление образования; управление здравоохранения; управление по физкультуре и спорту, управление социальной защиты населения; управление культуры, комитет по вопросам семьи, материнства и детства; комитет по делам молодежи Объем и источники финансовые затраты на реализацию Программы финансирования составят 1145,0 тыс.руб.; в том числе: Программы городской бюджет - 945 тыс. руб. внебюджетные источники - 200 тыс.руб. Ожидаемые - снижение численности детей, контроль за результаты поведением которых отсутствует, реализации употребляющих наркотические средства и Программы психотропные вещества, алкоголь, а также сокращение числа правонарушений несовершеннолетних; - укрепление материально-технической базы внешкольных учреждений, занимающих детей в свободное от занятий в школе время; - увеличение объема и повышение качества социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и их семьям. Система Контроль за исполнением программы осуществляет организации коллегия администрации города; контроль за контроля за целевым использованием бюджетных средств - исполнением финансовое управление администрации города. Программы Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественную и своевременную реализацию, рациональное использование выделенных финансовых средств. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В 1996-2003 годах в г.Новокуйбышевске целенаправленно проводилась работа по предупреждению подростковой преступности. Системный комплексный подход позволил сдержать рост преступлений среди несовершеннолетних (в 1996 г. - 155 чел.; 2002 г. - 87, за 6 мес. 2003 г. - 51 чел.). В городе, как и в других регионах области, появились безнадзорные дети, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, мелким воровством, употребляющие спиртные напитки, токсические и наркотические вещества. Остро стали проблемы социального сиротства, здоровья детского населения, девиантности поведения подростков и проблемы, которые порождаются различными формами насилия над несовершеннолетними. По данным единого городского банка данных на учете в КДН состоят 465 несовершеннолетних. 205 находятся в социально опасном положении. 112 детей и подростков школьного возраста не посещают или систематически пропускают по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, из которых 42 - в возрасте до 15 лет. Безнадзорных - 84 несовершеннолетних, т.е. контроль за ними отсутствует вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию со стороны родителей либо должностных лиц. Так, в 2003 году в городе выявлено 248 семей, которые находятся в социально опасном положении, в них - 280 детей. В 2002 году были лишены родительских прав 40 родителей в отношении 56 несовершеннолетних, за 8 мес. 2003 г. - 29 родителей на 34 ребенка. На 01.01.2003 г. на учете в КСМиД состоит 298 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории города. Пагубно влияют на семейное благополучие такие социальные явления, как наркомания, употребление алкоголя и других психотропных веществ родителями и детьми. На профилактическом и диспансерном учете в наркологическом диспансере числятся 127 подростков (55 - за употребление спиртных напитков; 72 - за употребление ПАВ). Четверо несовершеннолетних ВИЧ-инфицированы. Имеет место тенденция к увеличению численности подростков с различными патологиями, психическими заболеваниями и нуждающихся в медицинской помощи. Количество несовершеннолетних, допустивших самовольные уходы из дома (интерната) и находившихся в официальном розыске, по данным ГОВД в 2002 г. составило 24 чел. (8 мес. 2003 г. - 16 чел.). Каждое 8 преступление в 2003 г. совершено несовершеннолетними. Обозначенные проблемы являются общегородскими и могут быть решены только на межведомственном уровне при программно-целевом подходе. Осуществление мероприятий Программы позволит одновременно решить вопросы профилактики семейного неблагополучия, улучшения положения детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, снижения уровня детской безнадзорности за счет укрепления базы внешкольного дополнительного образования, привлечения детей к занятиям физической культурой и спортом, творческой деятельностью. Основные цели и задачи Программы, срок ее реализации Основной целью Программы является защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства, детской беспризорности и безнадзорности; - ресурсное обеспечение системы служб, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - укрепление инфраструктуры обслуживания семьи и детей, в том числе в ведомствах физической культуры и спорта, культуры, образования; - срок реализации Программы - 2004 год. Система программных мероприятий Мероприятия программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" направлены на защиту прав детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах (безнадзорных и беспризорных, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, подвергшихся насилию, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, алкоголь, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев), и систематизированы по следующим направлениям: - профилактика безнадзорности несовершеннолетних; - информационно-аналитическая работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - материальная поддержка учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - социальная реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Объемы и источники финансирования Всего по Программе на 2004 год предусматриваются расходы в сумме 1145 тыс.руб., в том числе: из городского бюджета - 945 тыс.руб. из внебюджетных источников - 200 тыс.руб. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом исполнения Программы Программой определен круг исполнителей. Организации, указанные в графе "Исполнители" прилагаемого перечня мероприятий, несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств, представляют в комиссию по делам несовершеннолетних заявки с приложением обоснования на запрашиваемую сумму, приобретают и распределяют среди подведомственных учреждений оборудование и иные средства, предусмотренные Программой. Комиссия по делам несовершеннолетних города представляет заявки на приобретение средств и отчеты об их использовании в финансовое управление администрации города. Организацию исполнения мероприятий Программы осуществляют руководители соответствующих управлений и комитетов в пределах их компетенции. Контроль за целевым использованием средств городского бюджета осуществляет финансовое управление администрации города. Оценка эффективности реализации Программы Эффективность реализации Программы оценивается по: - снижению численности безнадзорных детей и уровня правонарушений несовершеннолетних; - улучшению положения детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - повышению эффективности межведомственного взаимодействия при решении проблем детей. Приложение к городской целевой Программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2004 год" МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" -------T-------------------------------------T---------------T--------------------T----------------------¬ ¦N ¦Наименование мероприятия ¦Срок ¦Исполнители ¦Финансовое обеспечение¦ ¦п/п ¦ ¦исполнения ¦ ¦(тыс. руб.) ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1. Профилактика безнадзорности, правонарушений и наркомании несовершеннолетних ¦ +------T-------------------------------------T---------------T--------------------T----------------------+ ¦1.1. ¦Организация в городе Всероссийской ¦15 мая - ¦КДНиЗП ¦В пределах текущего ¦ ¦ ¦межведомственной профилактической ¦1 октября ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦операции "Подросток-2004" ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.2. ¦Проведение специализированных ¦ежемесячно ¦ОДН ГОВД, КДНиЗП, ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий "Здоровье", "Семья", ¦ ¦специалист ОУ, ¦ ¦ ¦ ¦"Подросток-игла", "Безнадзорные ¦ ¦ЦСПСиД, ТОС ¦ ¦ ¦ ¦дети", "Улица" и др. ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.3. ¦Внедрение информационной системы ¦в течение ¦КДНиЗП, ОДН, УО, ¦ ¦ ¦ ¦выявления и учета детей, оказавшихся ¦года ¦УЗ, КСМиД ¦ ¦ ¦ ¦в трудной жизненной ситуации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отработка технологии сбора этой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации. ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.4. ¦Организация занятости детей и ¦в течение ¦ОУ УДО ¦За счет средств, ¦ ¦ ¦подростков во внеучебное время, в ¦года ¦ ¦выделенных ¦ ¦ ¦период каникул ¦ ¦ ¦учреждениям ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.5. ¦Обеспечение доступности бесплатного ¦в течение ¦УДО СПК учреждения ¦ ¦ ¦ ¦посещения несовершеннолетними ¦года ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦различных кружков, спортивных секций,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦клубов и объединений по интересам по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месту жительства ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.6. ¦Обеспечение отдыха и оздоровления ¦июнь-август ¦КСМиД, УО, УЗ, фонд ¦Средства, предусмот- ¦ ¦ ¦детей из категорий нуждающихся в ¦2004 г. ¦социального страхо- ¦ренные на финансирова-¦ ¦ ¦особой защите, находящихся в ¦ ¦вания ¦ние летней оздорови- ¦ ¦ ¦социально опасном положении в лагерях¦ ¦ ¦тельной кампании ¦ ¦ ¦дневного пребывания, загородных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортивных лагерях. ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.7. ¦Организация профильных заездов детей ¦каникулярное ¦КДНиЗП ОДН, УО ¦В пределах текущего ¦ ¦ ¦и подростков с девиантным поведением,¦время ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦находящихся в социально опасном ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦положении, в МУ ДСЛ "Березки", дет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ский центр "Дубки" им. В. А. Лекаре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вой ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.8. ¦Проведение круглогодичного ¦2004 г. ¦КСМиД ¦За счет средств, выде-¦ ¦ ¦оздоровления детей особых категорий, ¦ ¦ ¦ленных учреждению об- ¦ ¦ ¦с проблемами в развитии, оказавшихся ¦ ¦ ¦ластным и городским ¦ ¦ ¦в трудной жизненной ситуации, на ба- ¦ ¦ ¦бюджетами ¦ ¦ ¦зе МУ ДСЛ "Березки" ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.9. ¦Трудоустройство несовершеннолетних в ¦в течение ¦МП "Молодежная ¦Ср-ва, предусмотренные¦ ¦ ¦свободное от занятий время, во время ¦года ¦служба занятости" ¦на финансирование ос- ¦ ¦ ¦каникул 2004 г. - 700 временных ¦ ¦ ¦новной деятельности ¦ ¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦предприятия ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.10. ¦Оказание содействия в трудоустройстве¦2004 г. ¦КЛНиЗП, ГОВД, КСМиД ¦ ¦ ¦ ¦подростков, стоящих на учете в ОДН, ¦ ¦руководители пред- ¦ ¦ ¦ ¦КДН, наркологическом диспансере, ¦ ¦приятий ¦ ¦ ¦ ¦вернувшихся из воспитательной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦колонии, осужденных условно, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпускникам интернатских учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласно утвержденным расчетным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показателям для трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетней молодежи на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003-2004 гг. (решение городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трехсторонней комиссии по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулированию социально-трудовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношений от 25.06.02 г.) ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.11. ¦Проведение профессиональной ¦в течение ¦Центр занятости ¦За счет средств город-¦ ¦ ¦подготовки подростков (15-18 лет) по ¦года ¦населения, ПЛ-53 ¦ского центра занятости¦ ¦ ¦специальностям начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.12. ¦Организация интеллектуальных, ¦в течение ¦УО, УК, КДМ ¦В пределах текущего ¦ ¦ ¦развлекательных программ для детей, ¦года ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦подростков и студенческой молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦("День молодежи", "День зашиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей", "День знаний") ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.13. ¦Проведение общегородских ¦в течение ¦УФКиС, УВ, УО, ¦В пределах текущего ¦ ¦ ¦профилактических акций: "Молодежь ¦года ¦УК, КДМ ¦финансирования ¦ ¦ ¦против наркотиков", "Самая здоровая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тусовка", "Спорт для всех", "Семь-я" ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.14. ¦Организация месячников: ¦май-июнь ¦ГОВД ¦В пределах текущего ¦ ¦ ¦- "Внимание - дети" (по профилактике ¦август-сентябрь¦УО ¦финансирования ¦ ¦ ¦дорожного травматизма) ¦ ¦УЗ ¦ ¦ ¦ ¦- "Внимание, подросток!" (по пропа- ¦октябрь ¦КДНиЗП ¦ ¦ ¦ ¦ганде правовых знаний) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "За здоровый образ жизни" ¦апрель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Профилактика заболевания СПИД" ¦декабрь ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.15. ¦Выполнение комплекса мер по профи- ¦ ¦УЗ УО, УФКиС ¦В пределах текущего ¦ ¦ ¦лактике среди несовершеннолетних ал- ¦ ¦КСМиД ¦финансирования ¦ ¦ ¦коголизма, токсикомании и наркомании:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- медицинские осмотры с целью раннего¦октябрь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявления детей, употребляющих ПАВ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- дни профилактики; уроки здоровья; ¦ежемесячно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- работа телефона "Доверия" ¦постоянно ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.16. ¦Направление несовершеннолетних в ¦в течение ¦Управление ¦В пределах текущего ¦ ¦ ¦городской, областной наркологические ¦года ¦здравоохранения ¦финансирования, спон- ¦ ¦ ¦диспансеры, другие лечебные заведения¦ ¦ ¦сорская помощь ¦ ¦ ¦для лечения и реабилитации детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков, употребляющих ПАВ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкоголь ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.17. ¦Организация соревнований на призы ¦в течение ¦Управление по физи- ¦В пределах текущего ¦ ¦ ¦"Кожаный мяч" и "Золотая шайба" ¦года ¦ческой культуре и ¦финансирования, спон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорту ¦сорская помощь ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.18. ¦Укрепление материальной базы ¦2004 г. ¦ ¦городской бюджет ¦ ¦ ¦учреждений, организующих занятость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей и подростков во внеучебное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦время. Приобретение спортивного, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦музыкального, медицинского, бытового,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развивающего оборудования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тренажеров, макетов, наглядных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пособий в: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- учреждения дополнительного образо- ¦ ¦УО ¦134,6 ¦ ¦ ¦вания ДЮЦ, ЦДТиС "Умелец"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- спортивно-подростковые клубы "Ни- ¦ ¦УФКиС ¦90,0 ¦ ¦ ¦ка", "Спорт", "Кристалл"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- футбольный клуб "Юниор"; ¦ ¦УФКиС ¦64,0 ¦ ¦ ¦- детско-юношескую военно-спортивную ¦ ¦КДМ ¦90,0 ¦ ¦ ¦школу "Отчизна"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- молодежные объединения и клубы по ¦ ¦КДМ ¦53,0 ¦ ¦ ¦интересам комитета по делам молодежи.¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.19. ¦Завершение капитального ремонта ¦2004 г. ¦ПЛ-53 ¦ 250,0 ¦ ¦ ¦спортивного зала II корпуса ПЛ-53 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Открытие городского теннисного клуба ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.20. ¦Открытие отделения дневного ¦июль - ¦КСМиД, СРЦ "Наш ¦В пределах текущего ¦ ¦ ¦пребывания для социальной ¦август ¦дом" ¦финансирования ¦ ¦ ¦реабилитации несовершеннолетних, по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦павших в трудную жизненную ситуацию, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при СРЦ "Наш дом" ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.21. ¦Проведение социально-реабилитационной¦в течение ¦ЦСПСиД ¦ ¦ ¦ ¦работы с несовершеннолетними "группы ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риска"; патронажа неблагополучных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей специалистами ЦСПСиД ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.22. ¦Обеспечение реабилитационным, ¦2004 г. ¦ЦСПСиД ¦городской бюджет ¦ ¦ ¦технологическим, бытовым ¦ ¦ ¦260,0 ¦ ¦ ¦оборудованием, спецтехникой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского центра социальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семье и детям ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.23. ¦Приобретение специального ¦2004 г. ¦КСМиД ¦За счет средств, выде-¦ ¦ ¦оборудования для проведения ¦ ¦ ¦ленных учреждениям об-¦ ¦ ¦реабилитации несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦ластным городским бюд-¦ ¦ ¦оказавшихся в трудной жизненной ¦ ¦ ¦жетами ¦ ¦ ¦ситуации, в СРЦ "Наш дом", центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диагностики и консультирования ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.24. ¦Проведение социальной реабилитации ¦в течение ¦социальная ¦За счет средств, выде-¦ ¦ ¦несовершеннолетних матерей и девочек,¦года ¦гостиница ¦ленных учреждению ¦ ¦ ¦оказавшихся в кризисной жизненной си-¦ ¦"Доверие" ¦ ¦ ¦ ¦туации, ранее употреблявших ПАВ, (на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базе социальной гостиницы "Доверие") ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.25. ¦Выдача материальной помощи детям и ¦в течение ¦Управление ¦В пределах кварталь- ¦ ¦ ¦семьям, находящимся в трудной ¦года ¦социальной ¦ного финансирования ¦ ¦ ¦жизненной ситуации: ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦- оплата за содержание в детском са- ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ду; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- за горячее питание; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- за лечение от наркомании; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- за кодирование от алкоголизма; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- вещевая и продуктовая помощь; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- помощь в приобретении учебных при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надлежностей (по представлениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служб) ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.26. ¦Осуществление бесплатного питания ¦по мере выяв- ¦УСЗН ¦За счет средств, выде-¦ ¦ ¦выявленных безнадзорных детей в ¦ления и необ- ¦ ¦ленных столовой ¦ ¦ ¦городской благотворительной столовой ¦ходимости ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦1.27. ¦Освещение в СМИ материалов по ¦ежемесячно ¦КДНиЗП ¦ ¦ ¦ ¦профилактике безнадзорности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦беспризорности, правонарушений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркомании несовершеннолетних ("С ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заседания КДН", "По результатам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рейда") ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦2. Научно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений ¦ ¦ несовершеннолетних ¦ +------T-------------------------------------T---------------T--------------------T----------------------+ ¦2.1. ¦Проведение городской научно-практи- ¦2004 г. ¦КСМиД, КДНиЗП ¦3,0 - городской бюджет¦ ¦ ¦ческой конференции "Детская безнад- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зорность и преступность - результат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неисполнения родительских обязаннос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тей. Как быть?" ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦2.2. ¦Организация обучающих семинаров, ¦в течение ¦УО, КСМиД, ¦В пределах текущего ¦ ¦ ¦спецкурсов со специалистами по ¦года ¦КДНиЗП ¦финансирования ¦ ¦ ¦социальной, психолого-педагогической ¦ ¦"Ресурсный ¦ ¦ ¦ ¦работе, инспекторами ОДН, осуществля-¦ ¦центр" ¦ ¦ ¦ ¦ющих работу с безнадзорными детьми и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и детьми с девиантным поведением ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦2.3. ¦Проведение семинаров-совещаний с ¦2004 г. ¦КДНиЗП ¦ ¦ ¦ ¦руководителями ведомств, городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служб по предупреждению безнадзорнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти и правонарушений несовершеннолет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦них в рамках ФЗ 120 от 24.06.99 г. ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦2.4. ¦Организация курсов повышения ¦2004 г. ¦"Ресурсный ¦В пределах текущего ¦ ¦ ¦квалификации работников учреждений, ¦ ¦центр" ¦финансирования ¦ ¦ ¦осуществляющих профилактику ¦ ¦КСМиД ¦ ¦ ¦ ¦семейного неблагополучия, ¦ ¦ГОВД ¦ ¦ ¦ ¦безнадзорности и правонарушений ¦ ¦УЗ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, обучение их ¦ ¦КДНиЗП ¦ ¦ ¦ ¦методом работы с дисфункциональными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьями и детьми, имеющими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психические расстройства, отклонения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в поведении, подвергшимися насилию в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиях семьи, ставшими жертвами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жестокого обращения, употребляющими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психотропные вещества ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦2.5. ¦Проведение анонимных анкетирований ¦в течение ¦Социальная ¦В счет средств, выде- ¦ ¦ ¦учащихся ОУ, студенческой молодежи ¦года ¦гостиница ¦ленных учреждению ¦ ¦ ¦по вопросам отношения их к употребле-¦ ¦"Доверие" ¦ ¦ ¦ ¦нию алкогольных напитков и ПАВ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦2.6. ¦Проведение циклов встреч специалистов¦в течение ¦КДНиЗП ¦ ¦ ¦ ¦городских служб с педагогическими ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работниками образовательных учрежде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний, учащимися и студентами, роди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельской общественностью по интересу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ющим их темам ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦2.7. ¦Оформление подписки на информационный¦2004 г. ¦КДНиЗП ¦0,4 - городской ¦ ¦ ¦вестник межведомственной комиссии по ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦делам несовершеннолетних при Прави- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельстве Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------+ ¦ ¦ВСЕГО по Программе: ¦ ¦ ¦1145,0 ¦ ¦ ¦в т. ч. из городского бюджета ¦ ¦ ¦945,0 ¦ ¦ ¦спонсорская помощь ¦ ¦ ¦200,0 ¦ L------+-------------------------------------+---------------+--------------------+----------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
