Решение Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 15.02.2006 № 8-54

 


                  ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РЕШЕНИЕ
                     от 15 февраля 2006 г. N 8-54


                 О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ
       ПО БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ ПРИ КОМИТЕТЕ
        ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ, ЗАКОННОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
         ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии  с Положением о Думе городского округа Похвистнево
Самарской области,  Регламентом  Думы  городского  округа  Похвистнево
Самарской области Дума городского округа Похвистнево Самарской области
решила:
     1. Утвердить  Положение об общественной комиссии по безопасности,
законности и правопорядку при  комитете  по  местному  самоуправлению,
законности и безопасности Думы городского округа Похвистнево Самарской
области (приложение).
     2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   на
комитет  по  местному  самоуправлению,  законности и безопасности Думы
городского округа Похвистнево Самарской области.


     Председатель Думы                                    А.С.ШУЛАЙКИН



                                                  Приложение
                                                к Решению Думы
                                         городского округа Похвистнево
                                                Самарской области
                                          от 15 февраля 2006 г. N 8-54



                              ПОЛОЖЕНИЕ
              ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ,
                ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ ПРИ КОМИТЕТЕ
        ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ, ЗАКОННОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
         ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Общественная   комиссия   по   безопасности,   законности  и
правопорядку при комитете по  местному  самоуправлению,  законности  и
безопасности создана с целью:
     - привлечения жителей  городского  округа  Похвистнево  Самарской
области,  работников правоохранительных органов,  специалистов органов
местного  самоуправления  для  обсуждения  текущих   и   перспективных
вопросов и проблем в сфере безопасности, законности и правопорядка.
     1.2. Общественная  комиссия   по   безопасности,   законности   и
правопорядку  при  комитете  по местному самоуправлению,  законности и
безопасности (далее - Общественная комиссия)  Думы  городского  округа
Похвистнево  Самарской  области  в  своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  законодательством РФ  и  Самарской
области,  Положением  о  Думе  городского округа Похвистнево Самарской
области (далее -  Дума),  Регламентом  Думы,  настоящим  Положением  и
принципом гласности.
     1.3. Общественная  комиссия   содействует   реализации   органами
местного   самоуправления   конституционного   права   -   участия   в
осуществлении охраны общественного порядка  на  территории  городского
округа Похвистнево Самарской области.
     1.4. Общественная комиссия является  коллегиальным  совещательным
органом.
     1.5. Организует  работу  Общественной  комиссии  и  руководит  ею
депутат Думы,  член комитета по местному самоуправлению,  законности и
безопасности (далее - комитет).
     1.6. В  состав  Общественной  комиссии  входят,  как правило,  по
одному представителю от  жителей  каждого  избирательного  округа  (по
рекомендации   депутата   соответствующего   избирательного   округа),
представители   от   правоохранительных   органов   (по   рекомендации
руководства  правоохранительных органов),  представитель администрации
городского округа Похвистнево  Самарской  области  (по  решению  Главы
городского   округа   Похвистнево  Самарской  области),  ответственный
секретарь  комиссии   по   делам   несовершеннолетних,   представители
общественных организаций (по решению коллегиальных органов).
     1.7. Члены  Общественной  комиссии  участвуют  в  ее  работе   на
общественных началах.
     1.8. Персональный  состав  Общественной  комиссии   утверждается,
изменяется и по решению комитета.

                      Глава 2. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

     2.1. Общественная  комиссия  строит  свою работу в соответствии с
профилем своей деятельности:
     - рассматривает  выносимые  на комиссию комитетом споры,  жалобы,
обращения  и  предложения  жителей   городского   округа,   работников
правоохранительных    органов,    содержащие   вопросы   безопасности,
законности и правопорядка;
     - анализирует состояние правопорядка и разрабатывает рекомендации
при подготовке и  реализации  мероприятий  по  вопросам  безопасности,
законности и правопорядка;
     - по решению комитета участвует в  разработке  правовых  актов  и
иных документов по обеспечению безопасности, законности и правопорядка
на территории городского округа;
     - с учетом общественного мнения готовит предложения в комплексные
программы в области охраны общественного порядка и личной безопасности
граждан на территории городского округа;
     - содействует органам государственной власти,  правоохранительным
органам в проведении мероприятий по охране общественного порядка;
     - проводит  мероприятия  по   организации   работы   общественных
формирований, по охране общественного порядка;
     - содействует   органам   внутренних   дел,   органам    местного
самоуправления,  общественным формированиям в организации профилактики
беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
     - организует  взаимодействие  органов  местного  самоуправления и
правоохранительных органов при решении задач,  связанных с подготовкой
и реализацией мероприятий по охране общественного порядка;
     - проводит разъяснительную работу среди жителей городского округа
по  вопросам  безопасности  и  правопорядка  и  о принятых нормативных
правовых актах по обеспечению законности,  безопасности и правопорядка
на территории городского округа Похвистнево Самарской области (далее -
городской округ);
     - осуществляет другие функции, вытекающие из задач комиссии.
     2.2. Общественная комиссия рассматривает вопросы:
     - состояния  законности,  правопорядка в городском округе,  в том
числе вопросы правозащиты;
     - законодательного  регулирования участия общественности в охране
правопорядка  (в  предупреждении  нарушений  законности  и  пресечении
правонарушений, посягающих на общественный порядок);
     - взаимодействия    с    правоохранительными,     судебными     и
контролирующими органами;
     - представления Думе мероприятий по борьбе с преступностью  и  по
укреплению законности;
     - по поручению комитета Думы, его председателя или по собственной
инициативе   рассматривает  вопросы,  относящиеся  к  ее  компетенции,
готовит по ним проекты решений.

                 Глава 3. ПРАВА ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ

     3.1. Общественная комиссия для выработки предложений по вопросам,
отнесенным к ее компетенции, вправе осуществлять:
     а) подготовку предложений по вопросам безопасности и правопорядка
в проекты планов и мероприятий законотворческой деятельности комитета;
     б) предварительное рассмотрение:
     - проектов   нормативных  правовых  актов  городского  округа  по
вопросам  безопасности  и  правопорядка,  поступивших  в  комитет  для
рассмотрения;
     - проектов законов Самарской области по вопросам  безопасности  и
правопорядка,   предлагаемых   для   внесения   комитетом   в  порядке
законодательной инициативы в Самарскую Губернскую Думу;
     - вопросов безопасности и правопорядка, выносимых на рассмотрение
Думы городского округа;
     в) разработку мероприятий и предложений в:
     - проекты нормативных правовых актов по вопросам  безопасности  и
правопорядка;
     - проекты законов Самарской области по  вопросам  безопасности  и
правопорядка,    предлагаемые    для    внесения   Думой   в   порядке
законодательной инициативы в Самарскую Губернскую Думу;
     г) подготовку   предложений   по  организации  думских  слушаний,
"круглых  столов"  и  иных  мероприятий  по  вопросам  безопасности  и
правопорядка;
     д) подготовку  предложений  по  осуществлению  Думой  контрольных
полномочий;
     е) рассмотрение  поступивших  в  комитет  обращений,  предложений
органов   местного   самоуправления  городского  округа,  организаций,
граждан по вопросам безопасности и правопорядка;
     ж) решение вопросов организации своей деятельности.
     3.2. При рассмотрении  вопросов,  отнесенных  к  ее  компетенции,
Общественная комиссия имеет право:
     а) запрашивать   материалы   и   документы,    необходимые    для
деятельности   Общественной   комиссии,  из  государственных  органов,
органов  местного  самоуправления  и  организаций,  расположенных   на
территории городского округа;
     б) приглашать на свои заседания должностных  лиц  государственных
органов,  органов местного самоуправления и организаций, расположенных
на территории городского округа;
     в) информировать    население    городского    округа   о   своей
деятельности.

            Глава 4. ПОРЯДОК РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ

     4.1. Заседания   Общественной   комиссии   проводятся   по   мере
необходимости,  но  не  реже  одного  раза  в 3 месяца.  Время и место
проведения заседаний Общественной комиссии определяются комитетом  или
председателем комиссии.
     Заседание Общественной комиссии считается  правомочным,  если  на
нем присутствует более половины ее состава.
     4.2. Общественная комиссия проводит свои заседания в соответствии
с   повесткой.   Проект   повестки   заседания  Общественной  комиссии
формируется на основе  плана  работы  Общественной  комиссии,  решений
Думы,  решений Совета Думы, решений комитета Думы, а также предложений
членов Общественной комиссии. Повестка заседания Общественной комиссии
утверждается на ее заседании.
     4.3. В  процессе  рассмотрения  Общественной  комиссией  вопросов
повестки  дня  ведется  протокол  заседания.  Протокол заседания ведет
помощник депутата Думы, являющегося председателем комиссии.
     Члены Общественной комиссии имеют право выразить особое мнение по
отдельным вопросам повестки в письменной форме.  Особое  мнение  члена
Общественной комиссии приобщается к протоколу.
     4.4. О  времени   и   месте   заседания   Общественной   комиссии
председатель   Общественной   комиссии   извещает   ее   членов,  иных
заинтересованных лиц за два дня до предстоящего заседания. В указанный
срок   членам   Общественной   комиссии  предоставляются  документы  и
материалы, подлежащие рассмотрению на заседании.
     4.5. Член  Общественной комиссии лично осуществляет свое право на
голосование.  В  случае  невозможности  прибыть  на   заседание   член
Общественной  комиссии  вправе выразить свое особое мнение по вопросам
повестки заседания,  которое учитывается  при  определении  кворума  и
подсчете  голосов  при  принятии  решения.  В этом случае мнение члена
Общественной комиссии  по  вопросам  повестки  заседания  должно  быть
изложено  в  письменном  виде  и  оглашено  на  заседании Общественной
комиссии.
     4.6. По   вопросам,   входящим  в  ее  компетенцию,  Общественная
комиссия выносит решения, носящие рекомендательный характер.
     Решения Общественной  комиссии  принимаются  простым большинством
голосов от числа присутствующих на заседании. При рассмотрении спорных
вопросов и равенстве голосов голос председателя является решающим.
     4.7. Обязанности   по   ведению   делопроизводства   общественной
комиссии  возлагаются  на  помощника депутата,  председателя комиссии.
Протокол заседания  подписывается  председательствующим  и  помощником
депутата, ответственного за ее работу.
     Обязанности по   материально-техническому   обеспечению    работы
общественной комиссии возлагаются на аппарат Думы.

       Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ

     5.1. Организует  деятельность  Общественной комиссии председатель
Общественной комиссии,  а в его отсутствие - председатель комитета или
заместитель председателя комитета.  Председатель Общественной комиссии
утверждается решением комитета.
     5.2. Председатель Общественной комиссии:
     а) представляет   Общественную   комиссии    в    отношениях    с
государственными   органами   и   органами   местного  самоуправления,
организациями,  осуществляет с ними деловую переписку в соответствии с
предметами ведения данной Общественной комиссии;
     б) формирует проект повестки заседания Общественной комиссии;
     в) организует  предварительное рассмотрение документов и проектов
правовых  актов,  осуществляет   руководство   подготовкой   заседаний
Общественной комиссии;
     г) формирует план работы Общественной комиссии;
     д) созывает  заседания  Общественной комиссии,  определяет состав
приглашенных лиц на заседание Общественной комиссии;
     е) ведет заседания Общественной комиссии;
     ж) принимает меры по обеспечению гласности в работе  Общественной
комиссии,   осуществляет   контроль   за   соблюдением   порядка   при
рассмотрении вопросов на заседании Общественной комиссии;
     з) организует работу по исполнению решений Общественной комиссии;
     и) представляет председателю  Думы,  председателю  комитета  Думы
отчеты о работе Общественной комиссии;
     к) организует   выполнение   поручений   Думы,    Совета    Думы,
председателя Думы, председателя комитета Думы;
     л) выступает на заседаниях  Думы  и  комитетов  Думы  с  докладом
(содокладом)  по  вопросам,  рассмотренным  на  заседании Общественной
комиссии.

       Глава 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ

     6.1. Правовое,    информационное,    материально-техническое    и
организационное   обеспечение   деятельности   Общественной   комиссии
осуществляет аппарат Думы.