Решение Собрания представителей Сызранского района Самарской области от 23.03.2006 № 19

 


              СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЫЗРАНСКОГО РАЙОНА
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РЕШЕНИЕ
                       от 23 марта 2006 г. N 19


                            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
                   ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ
              СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЫЗРАНСКОГО РАЙОНА

     Рассмотрев предложенный  аппаратом Собрания представителей проект
Положения о постоянных комиссиях Собрания  представителей  Сызранского
района,   разработанный  во  исполнение  пункта  1  статьи  35  Устава
муниципального района Сызранский и в соответствии с гл.  2 "Постоянные
комиссии  Собрания  представителей Сызранского района",  утвержденного
Решением  N  13  от  23.08.2005  Регламента  Собрания   представителей
Сызранского района, Собрание представителей решило:
     1. Утвердить   Положение   о   постоянных   комиссиях    Собрания
представителей Сызранского района (прилагается).


     Глава района         В.Н.ПОДОБУЛИН


                                                    Приложение
                                                     к Решению
                                             Собрания представителей
                                                Сызранского района
                                                 Самарской области
                                              от 23 марта 2006 г. N 19


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ СОБРАНИЯ
                  ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЫЗРАНСКОГО РАЙОНА

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   принято  в  соответствии  с  Уставом
муниципального района Сызранский Самарской области.
     1.2. Постоянные  комиссии  созданы  на период действия полномочий
Собрания представителей Сызранского района третьего созыва.
     1.3. Постоянные  комиссии  в  своей  деятельности руководствуются
Конституцией   Российской   Федерации,   нормативно-правовыми   актами
Российской  Федерации,  Самарской  области,  местного  самоуправления,
Регламентом Собрания представителей  Сызранского  района  и  настоящим
Положением.

                       2. Основные направления
                   деятельности постоянных комиссий

     2.1. К   основным   направлениям   деятельности    комиссии    по
промышленности,  аграрным  вопросам,  жилищно-коммунальному хозяйству,
транспорту, связи и энергетике относятся:
     - вопросы развития коммунальной и социальной инфраструктуры;
     - вопросы жилищно-коммунального обслуживания населения;
     - вопросы   поддержки   за  счет  средств  бюджета  муниципальных
унитарных  предприятий,  сельхозпроизводителей,   предприятий   малого
бизнеса;
     - вопросы инвестиционной политики и социального развития села;
     - вопросы экологии, землеустройства и землепользования;
     - установление  порядка  образования  и   использования   целевых
бюджетных фондов;
     - вопросы предоставления и изъятия  земельных  участков,  порядка
использования природных ресурсов;
     - установление порядка управления  и  распоряжения  муниципальной
собственностью.
     2.2. К основным направлениям деятельности  бюджетно-экономической
комиссии относятся:
     - вопросы бюджетного регулирования и бюджетного процесса;
     - вопросы   формирования   районного  бюджета,  внесения  в  него
изменений и дополнений в ходе исполнения, утверждение бюджета и отчета
о его исполнении;
     - вопросы  межбюджетных  отношений   с   сельскими   (городскими)
поселениями;
     - вопросы социально-экономического развития района;
     - установление   порядка   образования  и  использования  целевых
бюджетных фондов, утверждение смет и отчетов об их исполнении;
     - вопросы  утверждения  и исполнения целевых программ и программы
социально-экономического развития;
     - вопросы инвестиционной политики;
     - вопросы установления и введения в действие  местных  налогов  и
сборов;
     - вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью;
     - осуществление   предварительного,   текущего   и   последующего
финансового  контроля  в  ходе  формирования  и  исполнения  районного
бюджета;
     - осуществление   проверки   отчета   об    исполнении    бюджета
муниципального района Сызранский и составление заключения по отчету;
     - вопросы межбюджетных отношений с бюджетами поселений;
     - организация  проверок  целевого  использования  средств бюджета
района и целевых бюджетных фондов;
     - аудит   бюджетов   поселений,  пользующихся  дотациями  бюджета
муниципального района.
     2.3. К  основным  направлениям  деятельности комиссии по вопросам
социальной  политики,   общественной   безопасности   и   правопорядка
относятся:
     - вопросы  проведения  на  территории  района  единой  социальной
политики;
     - вопросы социальной защиты населения,  оказания  мер  социальной
поддержки;
     - вопросы  развития   здравоохранения,   образования,   культуры,
физкультуры и спорта;
     - вопросы укрепления правопорядка и общественной безопасности;
     - вопросы   защиты   прав   и   свобод   человека,  гражданина  и
потребителя;
     - вопросы организации муниципальной службы и регулирования оплаты
труда в муниципальных бюджетных учреждениях.

                  3. Полномочия постоянных комиссий

     3.1. Постоянные комиссии в соответствии с основными направлениями
своей деятельности осуществляют:
     а) подготовку   предложений   в   проекты   планов   и   программ
законотворческой   деятельности  Собрания  представителей  Сызранского
района;
     б) предварительное рассмотрение:
     - проектов  нормативных  правовых  актов  муниципального   района
Сызранский;
     - предложений на уровне обсуждения  проектов  нормативно-правовых
актов Самарской области;
     - проектов модельных нормативных правовых актов органов  местного
самоуправления поселений;
     - вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания представителей;
     в) разработку:
     - проектов нормативных актов Собрания представителей;
     - проектов модельных нормативных правовых актов для поселений;
     г) подготовку предложений по проектам Законов Самарской области;
     д) организацию семинаров, круглых столов, тематических проверок;
     е) подготовку   предложений    по    осуществлению    контрольных
полномочий;
     ж) рассмотрение поступивших обращений и  предложений  от  органов
местного самоуправления, организаций граждан;
     з) решение вопросов организации своей деятельности;
     и) выполнение поручений Собрания представителей, Главы района.
     3.2. Постоянные комиссии вправе:
     а) вносить  предложения  по  проекту  повестки заседания Собрания
представителей   и   представлять   проекты   решений   по   вопросам,
рассматриваемым на заседании комиссии;
     б) вносить на рассмотрение Собрания  в  качестве  законодательной
инициативы проекты нормативных правовых актов местного самоуправления;
     в) создавать  рабочие   группы   по   вопросам,   рассматриваемым
комиссией;
     г) направлять  письменные  обращения  в  государственные   органы
Самарской области,  органы местного самоуправления Сызранского района,
предприятия и организации,  расположенные  на  территории  Сызранского
района,   а  также  запрашивать  и  получать  материалы  и  документы,
необходимые для деятельности комиссии;
     д) приглашать  на свои заседания должностных лиц органов местного
самоуправления на территории Сызранского района;
     е) информировать    население    Сызранского   района   о   своей
деятельности;
     ж) контролировать исполнение принимаемых ею решений.

                 4. Организация деятельности комиссии

     4.1. Деятельность комиссии организует председатель комиссии,  а в
его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
     4.2. Председатель комиссии:
     а) представляет  комиссию  в  отношениях  с   органами   местного
самоуправления муниципального района, организациями, расположенными на
территории  района  в  соответствии  с  полномочиями  и  направлениями
деятельности комиссии;
     б) определяет порядок и организует  предварительное  рассмотрение
документов и проектов нормативных актов, поступивших в комиссию;
     в) распределяет обязанности между членами комиссии;
     г) формирует   план   работы   комиссии  на  основе  предложений,
внесенных членами комиссии;
     д) созывает заседания комиссии;
     е) формирует повестку дня заседания комиссии;
     ж) осуществляет   руководство   подготовкой  заседания  комиссии,
определяет состав приглашенных лиц на заседание комиссии;
     з) ведет заседание комиссии,  осуществляет соблюдение порядка при
рассмотрении вопросов на заседании комиссии;
     и) организует  работу  по исполнению решений комиссии,  принимает
меры по обеспечению гласности  решений  и  учету  мнения  населения  в
работе комиссии;
     к) выступает на заседаниях Собрания  представителей  с  докладами
или содокладами по вопросам, рассмотренным на заседании представляемой
им комиссии;
     л) входит    представителем    от   Собрания   представителей   в
согласительную комиссию по бюджету.
     4.3. Заместитель  председателя  комиссии  выполняет  по поручению
председателя комиссии отдельные его полномочия и замещает председателя
комиссии в случае его отсутствия.
     4.4. Члены  комиссии  могут  выступать  на  заседаниях   Собрания
представителей  с  докладами и содокладами по вопросам,  относящимся к
полномочиям представляемой комиссии.

                      5. Порядок работы комиссии

     5.1. Комиссия  осуществляет  свою   деятельность   на   принципах
гласности и свободного обсуждения вопросов.
     5.2. Комиссия самостоятельно определяет текущий  и  перспективный
планы своей работы в соответствии с планами Собрания представителей.
     5.3. Основной формой работы комиссии является заседание комиссии.
Заседание проводится в соответствии с утвержденным планом,  но не реже
одного раза в три месяца, а также по мере необходимости.
     5.4. О  заседании комиссии члены комиссии и заинтересованные лица
уведомляются не позднее чем за два дня до заседания,  в  тот  же  срок
предоставляются  документы  и  материалы,  подлежащие  рассмотрению на
заседании комиссии.
     5.5. Заседание комиссии проводится открыто.
     5.6. Заседание комиссии правомочно,  если на нем присутствует  не
менее половины от общего числа членов комиссии.
     5.7. Решения комиссии принимаются большинством голосов  от  числа
присутствующих членов комиссии открытым голосованием.
     В отдельных случаях комиссия может принять решение  о  проведении
тайного голосования.
     5.8. Депутаты  Собрания  представителей,  не  входящие  в  состав
комиссии,   могут   присутствовать  на  заседании  комиссии  с  правом
совещательного голоса.
     5.9. Каждое заседание комиссии оформляется протокольно.  Протокол
заседания комиссии подписывают  председательствующий  на  заседании  и
секретарь, ведущий протокол.
     5.10. Комиссия вправе проводить  заседание  совместно  с  другими
комиссиями.

                 6. Обеспечение деятельности комиссии

     6.1. Правовое,          информационное,          организационное,
материально-техническое     обеспечение     деятельности      комиссии
осуществляется аппаратом Собрания представителей Сызранского района.