Решение Собрания представителей муниципального района Безенчукский Самарской области от 14.07.2006 № 252

 


      СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЗЕНЧУКСКИЙ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РЕШЕНИЕ
                       от 14 июля 2006 г. N 252

                   
                   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕРАХ
           СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

     В соответствии с ч.  5  ст.  20  Федерального  Закона  131-ФЗ  от
06.10.2003  "Об  общих принципах организации местного самоуправления в
РФ", Собрание представителей Безенчукского района, решило:
     1. Утвердить  Положение  о  мерах  социальной поддержки отдельных
категорий граждан согласно приложению.
     2. В  связи  с принятием указанного Положения считать утратившими
силу следующие муниципальные правовые акты:
     - Постановление  Собрания  представителей  Безенчукского района N
217 от 04.12.2003  "Об  утверждении  порядка  установления  и  выплаты
ежемесячной   доплаты   к  государственной  пенсии  лицам,  замещавшим
муниципальные должности муниципальной службы в исполнительных  органах
местного самоуправления Безенчукского района";
     - Постановление Собрания Представителей Безенчукского района N 49
от   11.04.2005   "О   внесении  изменений  в  Постановление  Собрания
Представителей  Безенчукского  района  N   217   от   04.12.2003   "Об
утверждении  порядка  установления  и  выплаты  ежемесячной  доплаты к
государственной  пенсии  лицам,  замещавшим  муниципальные   должности
муниципальной  службы в исполнительных органах местного самоуправления
Безенчукского района".
     3. Опубликовать  настоящее  Решение  в  районной газете "Сельский
труженик".
     4. Настоящее  Решение  вступает  в  силу по истечении пяти дней с
момента его  официального  опубликования,  за  исключением  раздела  4
Положения, который вступает в силу с 01.01.2007.


     Заместитель председателя
     Собрания представителей
     Безенчукского района                                О.А.ЭНГОВАТОВ



                                                 Приложение
                                     к Решению Собрания представителей
                                             муниципального района
                                        Безенчукский Самарской области
                                           от 14 июля 2006 г. N 252



                              ПОЛОЖЕНИЕ
       О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  принято  в  соответствии с Федеральным
законом  N  131-ФЗ  от  06.10.2003  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в РФ" (ч. 5 ст. 20), законом Самарской области
N 16-ГД от 16.07.1998 "О муниципальной службе  в  Самарской  области",
др.  действующим  законодательством,  и  устанавливает  категории лиц,
имеющих право на получение мер социальной  поддержки,  определенных  в
данном положении, а также определяет порядок производства их выплат.
     1.2. Право  на  получение  мер  социальной   поддержки   в   виде
ежемесячной  социальной  доплаты (ЕСД) к пенсии в размере 1 000 (одной
тысячи) рублей  имеют  следующие  категории  граждан,  проживающие  на
территории Безенчукского района: муниципальные служащие, замещавшие на
22 апреля 1997 года и позднее  муниципальные  должности  муниципальной
службы Безенчукского района, при наличии стажа муниципальной службы не
менее  15  лет  и  при  условии  увольнения  с  муниципальной   службы
Безенчукского района по следующим основаниям:
     а) ликвидация  органов  местного   самоуправления   муниципальных
образований,  а  также сокращение штата муниципальных служащих органов
местного самоуправления муниципальных образований;
     б) увольнение    с   должностей,   установленных   муниципальными
правовыми  актами   для   непосредственного   обеспечения   исполнения
полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в связи с
прекращением этими лицами своих полномочий;
     в) достижение предельного возраста,  установленного законом,  для
замещения муниципальной должности муниципальной  службы  Безенчукского
района;
     г) обнаружившееся   несоответствие    замещаемой    муниципальной
должности   муниципальной   службы   Безенчукского  района  вследствие
состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
     д) увольнение  по  собственному  желанию  в  связи  с  выходом на
трудовую пенсию.
     Лица, уволенные  с  муниципальной  службы Безенчукского района по
основаниям,  предусмотренным подпунктами "б" - "д" настоящего  пункта,
имеют  право  на  доплату,  если  они замещали муниципальные должности
муниципальной службы Безенчукского района не менее 12  полных  месяцев
непосредственно перед увольнением.
     Лица, уволенные с муниципальной службы  Безенчукского  района  до
истечения 12 полных месяцев по основаниям,  предусмотренным подпунктом
"а" настоящего пункта, имеют право на доплату.
     1.3. Доплата устанавливается к трудовым пенсиям, назначенным:
     а) в соответствии с Федеральным законом  "О  трудовых  пенсиях  в
Российской Федерации":
     по старости   и   при   условии   достижения   общеустановленного
пенсионного    возраста,   предусмотренного   статьей   7   указанного
федерального закона, по инвалидности;
     б) в   соответствии  с  частью  2  статьи  32  Закона  Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (со снижением
общеустановленного пенсионного возраста).
     1.4. Доплата не устанавливается лицам,  замещавшим  муниципальные
должности   муниципальной   службы  Безенчукского  района,  которым  в
соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия
за  выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено
дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в
соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации,  субъектов
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами  установлена
ежемесячная доплата к трудовой пенсии по иным основаниям.
     1.5. Стаж муниципальной  службы,  дающий  право  на  установление
данной  доплаты,  определяется  в  соответствии  со  статьей 21 закона
Самарской области N 16-ГД от  16.07.1998  "О  муниципальной  службе  в
Самарской области".
     1.6. Финансирование расходов,  связанных с  выплатой  ежемесячной
социальной доплаты к пенсии,  осуществляется за счет средств районного
бюджета.

              2. Выплата ежемесячной социальной доплаты,
                   ее приостановление, прекращение,
                    возобновление и восстановление

     2.1. В  случае  поступления   на   работу   выплата   ежемесячной
социальной  доплаты  приостанавливается  и  возобновляется вновь после
оставления работы.
     2.2. Выплата ежемесячной доплаты прекращается в случае:
     - перехода с пенсии от Пенсионного  фонда  на  пенсию  от  других
ведомств Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы
безопасности Российской Федерации и т.д.;
     - перехода на пенсию другого вида,  к которой ежемесячная доплата
не устанавливается;
     - восстановления трудоспособности;
     - выезда на постоянное место жительства за пределы  Безенчукского
района;
     - помещения пенсионера в дом-интернат (пансионат) для престарелых
и инвалидов на полное государственное обеспечение;
     - лишения пенсионера свободы по приговору суда;
     - смерти получателя ежемесячной доплаты.
     2.3. Приостановление и прекращение выплаты ЕСД  осуществляется  с
даты   возникновения  перечисленных  в  пунктах  2.1,  2.2  настоящего
Положения обстоятельств,  а в случае смерти муниципального служащего -
получателя ЕСД - следующего за месяцем, в котором наступила смерть.
     2.4. Выплата  ЕСД  возобновляется  после   прекращения   действия
обстоятельств,  с учетом которых она была прекращена, со дня обращения
с  заявлением  о  ее  возобновлении  в  Управление  социальной  защиты
населения Безенчукского района.
     2.5. Если лицо, которому выплата ЕСД по инвалидности прекращена в
связи  с восстановлением трудоспособности,  вновь становится инвалидом
либо   достигает   общеустановленного   пенсионного   возраста,    ему
восстанавливается  выплата  ранее установленной ежемесячной социальной
доплаты к пенсии.
     Если в  период  после  прекращения  выплаты  ЕСД  указанное  лицо
возвратилось на  муниципальную  службу,  при  возникновении  права  на
ежемесячную  социальную  доплату к пенсии она может быть назначена ему
вновь.
     2.6. Получатель  ЕСД  обязан  сообщить  органу,  производящему ее
выплату,  о поступлении на  работу  в  течение  пяти  дней  с  момента
зачисления на работу,  а также о выезде на постоянное место жительства
за пределы Безенчукского района в течение одного месяца со дня  снятия
с регистрационного учета по месту жительства в Безенчукском районе.
     2.7. Сумма необоснованно полученной ЕСД  вследствие  невыполнения
условий,  указанных  в  пункте 2.6 настоящего Порядка,  а также других
злоупотреблений   пенсионера    подлежит    удержанию    в    порядке,
предусмотренном действующим пенсионным законодательством.
     2.8. В  случае  смерти  муниципального  служащего  недополученные
суммы  ЕСД  могут  быть  выплачены совместно с ним проживающим на день
смерти родственникам или членам его семьи.

          3. Органы, осуществляющие установление, перерасчет
          и выплату ежемесячной социальной доплаты к пенсии

     3.1. Заявитель,  замещавший муниципальную должность Безенчукского
района либо муниципальную должность муниципальной службы Безенчукского
района,   представляет   заявление  об  установлении  ему  ежемесячной
социальной доплаты к  пенсии  руководителю  муниципального  органа  по
последнему месту работы
     Указанное заявление   об   установлении    ЕСД    рассматривается
руководителем  муниципального  органа  по  последнему  месту  работы в
5-дневный срок.
     В случае    ликвидации   муниципального   органа   заявление   об
установлении ЕСД рассматривается руководителем муниципального  органа,
которому переданы функции ликвидированного муниципального органа.
     3.2. После  рассмотрения  заявления  на   получение   ежемесячной
социальной   доплаты   к  пенсии  руководитель  муниципального  органа
ходатайствует об установлении этой ежемесячной  социальной  доплаты  к
пенсии перед главой Администрации Безенчукского района.
     К ходатайству  об  установлении  ежемесячной  доплаты  к   пенсии
прилагаются:
     - заявление об  установлении  ежемесячной  социальной  доплаты  к
пенсии;
     - копия паспорта
     - копия трудовой книжки;
     - личный листок по учету кадров.
     Прилагаемые к  заявлению  копии  документов  заверяются  подписью
руководителя муниципального органа и печатью.
     3.3. Ходатайство   об   установлении   ЕСД   и  пакет  документов
направляются в  Управление  социальной  защиты  населения  района  для
подготовки   и   внесения   документов  на  рассмотрение  Комиссии  по
социальным гарантиям муниципальным служащим при  администрации  района
(далее - Комиссия).
     3.4. Ходатайства   об   установлении   ЕСД   лицам,    замещающим
муниципальные   должности   Безенчукского  района  либо  муниципальные
должности муниципальной службы Безенчукского  района,  рассматриваются
Комиссией.   Комиссия   принимает  решение  об  установлении  (отказе)
ежемесячной  социальной  доплаты  к  пенсии,  которое   отражается   в
протоколе заседания Комиссии. Положение о Комиссии утверждается главой
Администрации Безенчукского района.
     3.5. Ежемесячная  социальная  доплата  к  пенсии  устанавливается
распоряжением главы Администрации Безенчукского  района  на  основании
решения Комиссии.
     Проект распоряжения  главы  Администрации  Безенчукского   района
готовит Управление социальной защиты населения района.
     Распоряжение главы   Администрации   района    об    установлении
ежемесячной  доплаты  к  пенсии  направляется  в Управление социальной
защиты населения района.
     О принятом  решении Управление социальной защиты населения района
в  10-дневный  срок  в  письменной  форме  уведомляет   заявителя   об
установлении  ЕСД.  В  случае отказа в установлении ЕСД излагается его
причина.  Уведомление об этом направляется руководителю муниципального
органа, который подал ходатайство об установлении ЕСД, и заявителю.
     Документы об установлении ежемесячной социальной доплаты к пенсии
формируются  в  отдельные  дела  и  находятся  в Управлении социальной
защиты населения района.
     3.6. Выплату   ежемесячной  социальной  доплаты  к  пенсии  (ЕСД)
осуществляет муниципальное учреждение "Комитет по управлению финансами
администрации  Безенчукского района" (МУ "КУФА") путем перечисления на
расчетные счета получателей доплаты.
     Муниципальное учреждение  "Управление социальной защиты населения
Безенчукского района Самарской области" формирует  ежемесячную  заявку
потребности денежных средств на выплату ЕСД к пенсии и направляет в МУ
"КУФА".
     3.7. Споры,  возникающие при установлении,  перерасчете и выплате
ежемесячных социальных доплат к пенсии, рассматриваются Комиссией.

         4. Меры социальной поддержки иных категорий граждан

     4.1. Право на получение мер социальной поддержки в виде ежегодной
единовременной выплаты (ЕЕВ) в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей имеют
следующие категории граждан:
     а) лица,   замещавшие   не  менее  15  лет  должности  в  органах
исполнительной власти Безенчукского района (районный и сельские советы
народных  депутатов,  исполнительные  комитеты  районного  и  сельских
советов народных  депутатов,  администрация  района  и  волостей)  при
условии  увольнения  с  указанной  работы  до  24  июля  1998  года по
следующим основаниям:
     - ликвидация органа власти, сокращение штата работников;
     - увольнение по собственному желанию в связи с выходом на  пенсию
либо увольнение пенсионера по собственному желанию;
     - обнаружившееся несоответствие занимаемой  должности  вследствие
состояния   здоровья,  препятствующего  продолжению  работы  в  данной
должности;
     - истечение срока полномочий;
     б) лицам, замещавшим выборные должности в районном комитете КПСС,
имеющим стаж работы до 14 марта 1990 года не менее 5 лет.
     4.2. Заявители,  указанные  в   п.   4.1   настоящего   Положения
представляют   заявление   об  установлении  ЕЕВ  Главе  администрации
Безенчукского района Самарской области.
     4.3. К заявлению об установлении выплаты ЕЕВ прилагаются:
     - копия паспорта;
     - копия трудовой книжки, заверенная нотариусом
     - личный листок по учету кадров.
     4.4. Заявление  об  установлении  единовременной  выплаты и пакет
документов направляются Главой администрации Безенчукского  района  на
рассмотрение Комиссии в течение 10 (десяти) дней с момента обращения.
     4.5. Комиссия  принимает  решение  об  установлении  либо  отказе
ежегодной  единовременной  выплаты,  которое  отражается  в  протоколе
заседания Комиссии.
     4.6. Ежегодная  единовременная  выплата  в  размере  5  000 (пяти
тысяч) рублей гражданам, указанным в п. 4.1 Положения, устанавливается
Распоряжением  Главы  администрации  Безенчукского района на основании
решения Комиссии.  При установлении ЕЕВ в расчет  берется  календарный
год.
     4.7. Проект Распоряжения Главы администрации готовит Председатель
Комиссии.
     4.8. Распоряжение  главы  администрации   об   установлении   ЕЕВ
направляется    Руководителю    Комитета   по   управлению   финансами
администрации Безенчукского района.
     4.9. О принятом решении Председатель Комиссии в 10-дневный срок с
момента принятия Распоряжения Главы администрации Безенчукского района
в  письменной  форме  уведомляет  заявителя  об установлении ежегодной
единовременной выплаты.
     В случае  отказа  в  установлении  ЕЕВ  заявителю  излагается его
причина.
     Документы об    установлении   ЕЕВ   иным   категориям   граждан,
перечисленным в п.  4.1 настоящего Положения,  оформляются в отдельные
дела  и  находятся  в  Муниципальном учреждении "Управление социальной
защиты населения Безенчукского района Самарской области" (МУ УСЗН).
     4.10. Выплата   ЕЕВ   осуществляется   Комитетом   по  Управлению
финансами администрации Безенчукского  района  путем  перечисления  на
расчетные счета получателей ЕЕВ, указанные в заявлении.
     4.11. Споры,  возникающие при установлении, перерасчете и выплате
ЕЕВ категориям граждан,  указанным в п. 4.1 Положения, рассматриваются
Комиссией.