Решение Думы города Чапаевска Самарской области от 26.10.2006 № 176

 


                      ЧАПАЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РЕШЕНИЕ
                     от 26 октября 2006 г. N 176


           О ПОЛОЖЕНИИ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН
            В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЧАПАЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Уставом  городского  округа Чапаевск,  а  также  в  целях
реализации права  граждан на осуществление  местного самоуправления  в
городском округе Чапаевск Чапаевская городская Дума решила:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение о правотворческой  инициативе
граждан в городском округе Чапаевск.
     2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Чапаевский рабочий".
     3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 дней со  дня
его опубликования.
     

     И.о. председателя
     Чапаевской городской Думы                           Л.В.Михайлова

     Глава
     городского округа Чапаевск                          Н.П.Малахов



                                                  Утверждено
                                                   Решением
                                            Чапаевской городской Думы
                                           от 26 октября 2006 г. N 176


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН
            В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЧАПАЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение  разработано  на основании  Федерального
закона  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации", Устава  городского  округа Чапаевск  Самарской
области и  направлено на  реализацию права  граждан городского  округа
Чапаевск Самарской  области на  осуществление местного  самоуправления
посредством выдвижения правотворческой инициативы.
     1.2. С  правотворческой  инициативой  могут  выступить  граждане,
проживающие  на территории  городского  округа и  обладающие  активным
избирательным правом,  в  порядке, установленном  данным Положением  с
целью решения вопросов местного значения.
     1.3. Реализация права  правотворческой инициативы  осуществляется
через инициативные группы жителей  городского округа путем внесения  в
органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов.
     
             2. Порядок формирования инициативной группы
               по реализации правотворческой инициативы

     2.1. Формирование  инициативной  группы  по  внесению  в   органы
местного   самоуправления   проектов  муниципальных   правовых   актов
осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по  месту
жительства или  работы, а также  общественными объединениями  граждан.
Минимальный численный состав инициативной группы должен составлять  не
менее 0,3% граждан, но не более 3% от числа жителей городского округа,
обладающих  избирательным  правом.  Члены  инициативной  группы  могут
избрать из своего состава председателя и секретаря.
     2.2. Инициативная группа считается  созданной с момента  принятия
решения  о  ее  создании.  Указанное  решение  оформляется  протоколом
заседания   инициативной   группы  и   подписывается   всеми   членами
инициативной группы.
     
       3. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы

     3.1. Инициативная  группа  вправе осуществлять  сбор  подписей  в
поддержку правотворческой инициативы с момента своего создания.
     3.2. Осуществлять   сбор    подписей   вправе    совершеннолетний
дееспособный гражданин Российской Федерации.
     3.3. Каждый  житель  имеет  право  беспрепятственной  агитации  в
поддержку или против правотворческой  инициативы с момента, когда  ему
станет  известно   о  сборе  подписей   в  поддержку   правотворческой
инициативы.
     3.4. Агитация  может   осуществляться  через  средства   массовой
информации путем  проведения  собраний, встреч  с жителями  городского
округа, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов  и
иных законных форм и методов агитации.
     3.5. Подписи в  поддержку  правотворческой инициативы  собираются
посредством внесения их  в подписные листы  по форме, установленной  в
приложении N 1 к настоящему Положению, содержащие формулировку проекта
муниципального  правового  акта,  выносимого  на  рассмотрение  органа
местного самоуправления.
     3.6. Лицо,   собирающее   подписи,   должно   представить   текст
указанного проекта  муниципального правового акта  по требованию  лиц,
ставящих свои подписи в подписные листы.
     3.7. Житель городского  округа,  ставя свою  подпись в  подписном
листе, собственноручно указывает  в нем  свои фамилию, имя,  отчество,
год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно
день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта
или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
     3.8. Расходы, связанные  со сбором  подписей, несет  инициативная
группа.
     
           4. Проверка достоверности подписей, содержащихся
                          в подписных листах

     4.1. После окончания сбора подписей инициативная группа вносит  в
соответствующий  орган  местного самоуправления  окончательный  проект
муниципального правового акта, а также итоговый протокол  инициативной
группы  о результатах  сбора  подписей,  в котором  указывается  общее
количество собранных  подписей, с  пронумерованными и  сброшюрованными
подписными  листами. В  сопроводительном  письме должны  быть  указаны
лица,  уполномоченные  представлять  инициативную  группу  в  процессе
рассмотрения   органами   местного   самоуправления    правотворческой
инициативы, в том числе докладчик по выносимому проекту муниципального
правового  акта из  числа  уполномоченных представителей  инициативной
группы.
     Проект муниципального  правового   акта,  внесенный  в   качестве
правотворческой   инициативы,  должен   соответствовать   требованиям,
предъявляемым  к проектам  муниципальных  правовых актов,  вносимым  в
органы местного самоуправления.
     4.2. В  десятидневный срок  со  дня получения  органами  местного
самоуправления  итоговых  документов  инициативной  группы  указанными
органами  при  участии представителя  инициативной  группы  проводится
проверка  правильности  оформления подписных  листов  и  достоверности
содержащихся в них сведений.
     4.3. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе
подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных  листах
(более чем 5% от проверяемых подписей) органы местного  самоуправления
городского  округа  вправе  не принимать  во  внимание  представленные
списки, сообщив об этом инициативной группе в письменном виде.
     
              5. Рассмотрение правотворческой инициативы
                  в органах местного самоуправления
     
     5.1. Проект муниципального  правового акта,  внесенный в  порядке
правотворческой   инициативы,  подлежит   обязательному   рассмотрению
соответствующим органом местного самоуправления или должностным  лицом
местного  самоуправления,  к компетенции  которых  относится  принятие
соответствующего акта,  в течение  трех  месяцев со  дня его  внесения
инициативной группой.
     5.2. Рассмотрение  муниципального  правового акта  проводится  на
заседании  Чапаевской   городской  Думы   с  участием   уполномоченных
представителей инициативной группы. Представителям инициативной группы
граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при
рассмотрении указанного проекта.
     5.3. Глава    городского   округа    осуществляет    рассмотрение
правотворческой   инициативы    на   личном   приеме    уполномоченных
представителей инициативной группы.
     Решение об  отказе  в  принятии  соответствующего  муниципального
правового акта должно содержать основания такого отказа.
     5.4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой инициативы   граждан,   должно   быть   официально   в
письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной  группы
граждан.  Проекты  правовых  актов  по  вопросам  местного   значения,
внесенные  населением  в  органы  местного  самоуправления,   подлежат
обязательному   рассмотрению   на  открытом   заседании   с   участием
представителей  населения, а  результаты  рассмотрения -  официальному
опубликованию (обнародованию).



                                             Приложение N 1
                                              к Положению
                                 "О правотворческой инициативе граждан
                                      в городском округе Чапаевск"



                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем    следующее    предложение
инициативной   группы (N риг. _____ от ____________) _________________
______________________________________________________________________
            (формулировка правотворческой инициативы)
______________________________________________________________________
     
|————|—————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————|
| N  | Фамилия,| Год     | Адрес     | Паспорт   | Дата    | Подпись  |
| п/п| имя,    | рождения| места     | или       | внесения|          |
|    | отчество|         | жительства| заменяющий| подписи |          |
|    |         |         |           | его       |         |          |
|    |         |         |           | документ  |         |          |
|————|—————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————|
|    |         |         |           |           |         |          |
|————|—————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————|

Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
                              (фамилия, имя, отчество,
______________________________________________________________________
место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его
______________________________________________________________________
               документа лица, собиравшего подписи)

"___" _______________ 200 __ г. _________________
                                   (подпись)
     Уполномоченный представитель инициативной группы:
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
______________________________________________________________________
     или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

"___" ________________200 ___ г. ________________
                                     (подпись)