Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 28.11.2006 № 96

 


                   ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РЕШЕНИЕ
                      от 28 ноября 2006 г. N 96


                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
      О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

     В соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления  в Российской Федерации", в  целях
приведения   в    соответствие    с   действующим    законодательством
муниципальных правовых актов Дума городского округа решила:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение  о  порядке предоставления  в
аренду  муниципального  имущества  и  ввести его  в  действие  со  дня
официального опубликования.
     2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Рабочая трибуна".
     3. Считать  утратившими силу  со  дня официального  опубликования
настоящего Решения:
     - постановление Отрадненской  Городской Думы от  26.06.2002 N  29
"Об  утверждении   Положения   о  порядке   предоставления  в   аренду
муниципального имущества";
     - постановление Отрадненской Городской Думы от 26.02.2003 N 8  "О
внесении изменений и дополнений в Положение о порядке предоставления в
аренду муниципального имущества".


     Глава
     городского округа                                   Н.М.Вишнякова

     Председатель Думы                                   Н.А.Данилов



                                                   Утверждено
                                                  Решением Думы
                                            городского округа Отрадный
                                                 Самарской области
                                             от 28 ноября 2006 г. N 96



                              ПОЛОЖЕНИЕ
      О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

                          1. Общие положения

     1.1. Положение о порядке  предоставления в аренду  муниципального
имущества (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским
кодексом Российской  Федерации,  Федеральным законом  от 06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации"  в целях  повышения эффективности  использования
муниципального имущества, определяет  единые правила предоставления  в
аренду  муниципального имущества,  обязательные  для исполнения  всеми
организациями, арендующими муниципальное  имущество, независимо от  их
организационно-правовых форм,  и гражданами, являющимися  арендаторами
муниципального имущества.
     1.2. В аренду  могут  быть переданы  земельные  участки и  другие
обособленные природные  объекты,  предприятия, транспортные  средства,
жилые и  нежилые  помещения и  другие вещи,  которые  не теряют  своих
натуральных свойств в процессе их использования.
     1.3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности,  может
быть передано в аренду любым юридическим и физическим лицам, если иное
не предусмотрено действующим законодательством.
     1.4. Арендодателем   муниципального   имущества,  в   том   числе
земельных участков, от имени собственника имущества выступает  Комитет
по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области.
     В качестве   Арендодателей    муниципального   имущества    могут
выступать, действуя  в рамках предоставленных  им прав,  муниципальные
предприятия и учреждения,  за которыми  имущество закреплено на  праве
хозяйственного ведения или оперативного управления.
     1.5. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не
менее года,  подлежит  государственной регистрации  в  соответствии  с
действующим законодательством и считается заключенным с момента  такой
регистрации.
     1.6. Настоящее Положение  регулирует  процедуру предоставления  в
аренду  муниципального имущества,  кроме  земельных участков  и  жилых
помещений.
     1.7. Предоставление в аренду земельных участков осуществляется  в
соответствии с земельным законодательством РФ.
     1.8. Предоставление в  аренду  транспортных средств  регулируется
Гражданским кодексом РФ.
     1.9. Предоставление в  аренду жилых  помещений юридическим  лицам
осуществляется в соответствии с жилищным законодательством РФ.
     1.10. Расходы, необходимые  для реализации настоящего  Положения,
являются  расходными   обязательствами   городского  округа   Отрадный
Самарской области.

          2. Порядок предоставления муниципального имущества
        в аренду и изъятие его при прекращении договора аренды

     2.1. Предоставление    в    аренду    муниципального    имущества
осуществляется путем заключения договора аренды на основании:
     - распоряжения  Главы  городского округа  (при  предоставлении  в
аренду жилья);
     - постановления  Главы городского  округа  (при предоставлении  в
аренду земельных участков);
     - приказа  Комитета по  управлению  имуществом городского  округа
Отрадный  Самарской  области  (при  предоставлении  в  аренду  нежилых
помещений, зданий, строений, сооружений);
     - решений муниципальных  предприятий или  учреждений, принятых  в
пределах полномочий данных предприятий или учреждений.
     Издание указанных    в    настоящем   пункте    правовых    актов
осуществляется  также по  результатам  проведенных торгов  (аукционов,
конкурсов)  на   право  заключения   договора  аренды   муниципального
имущества.
     2.2. Комитет по управлению имуществом городского округа  Отрадный
Самарской  области,  иной  уполномоченный  арендодатель  предоставляют
арендатору имущество  в состоянии,  соответствующем условиям  договора
аренды  и назначению  имущества,  отвечают  за недостатки  сданного  в
аренду имущества,  полностью или  частично препятствующие  пользованию
им.
     2.3. Арендодатель не  отвечает  за недостатки  сданного в  аренду
имущества, которые были  им оговорены  при заключении договора  аренды
или заранее были известны арендатору.
     2.4. Условия использования передаваемого в аренду  муниципального
имущества  определяются  действующим  законодательством  и   договором
аренды.
     В случае  предоставления в  аренду  объектов нежилого  фонда  для
организации  деятельности  торгового предприятия  в  договорах  аренды
могут  быть указаны  условия,  содержащие  требования  к виду  и  типу
указанного предприятия,  а  также классу,  виду  и группе  реализуемых
товаров.
     2.5. При заключении  договора аренды нежилых  помещений с  данным
арендатором впервые он может быть заключен по решению арендодателя  на
срок менее года.
     При переоформлении  договора аренды  нежилых  помещений на  новый
период  арендодателем может  быть  определен более  длительный  период
аренды.
     2.6. Изменение  и  расторжение договора  возможны  по  соглашению
сторон, если иное  не предусмотрено действующим законодательством  или
договором аренды.
     По требованию одной  из  сторон договор  может  быть изменен  или
расторгнут  по  решению  суда  по  основаниям  ст.ст.  450,  619,  620
Гражданского кодекса РФ.
     2.7. Арендатор, надлежащим образом исполняющий свои  обязанности,
если иное не предусмотрено законом или договором аренды, по  истечению
срока   договора   аренды    имеет   при   прочих   равных    условиях
преимущественное перед  другими  лицами право  на заключение  договора
аренды   на  новый   срок.   Арендатор  обязан   письменно   уведомить
арендодателя о  желании заключить  такой договор в  срок, указанный  в
договоре аренды. При заключении договора аренды на новый срок  условия
договора могут быть изменены по соглашению сторон.
     2.8. При  прекращении договора  аренды  арендатор обязан  вернуть
арендодателю имущество в  том состоянии, в котором  он его получил,  с
учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
     Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил
его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения  арендной
платы за  все  время просрочки.  В случае,  когда  указанная плата  не
покрывает причиненных  арендодателю убытков, он  может потребовать  их
возмещения. Внесение  арендатором  арендной платы  за время  просрочки
возврата  имущества  не означает  автоматического  продления  арендных
отношений,  если  арендодатель  до  окончания  срока  аренды  уведомил
арендатора о своем намерении их прекратить.
     2.9. Право заключения  договоров аренды муниципального  имущества
может быть выставлено на аукцион или конкурс.
     Порядок проведения торгов  на право  заключения договоров  аренды
объектов  недвижимости   (зданий,  строений,   сооружений  и   нежилых
помещений), находящихся  в  муниципальной собственности,  определяется
действующим законодательством РФ.

            3. Порядок оформления документов по заключению
              договоров аренды муниципального имущества

     3.1. Для получения разрешения на аренду муниципального  имущества
заявитель  письменно  обращается  в  Администрацию  городского  округа
Отрадный Самарской области.
     3.2. Заявление  рассматривается  в месячный  срок  и  принимается
решение о предоставлении имущества в аренду или отказ в ней.
     3.3. К заявлению прилагаются:
     - копии  учредительных документов  (для  юридических лиц),  копия
свидетельства  о  государственной  регистрации  предпринимателя   (для
индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица);
     - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
     При положительном  решении  вопроса  о  предоставлении  в  аренду
муниципального  имущества  заявитель при  необходимости  дополнительно
предоставляет  согласование  назначения использования  имущества  (при
аренде нежилого помещения) со всеми заинтересованными службами.
     3.4. При подаче заявления на продление договора аренды  заявитель
дополнительно   предоставляет  платежные   документы,   подтверждающие
полноту   и  своевременность   внесения   арендных  платежей,   оплаты
коммунальных услуг и эксплуатационных расходов.
     3.5. При  принятом положительном  решении  Комитет по  управлению
имуществом городского  округа  Отрадный Самарской  области в  месячный
срок с  момента представления заявителем  всех необходимых  документов
оформляет договор аренды в 2-х экземплярах, которые хранятся:
     - в Комитете по управлению имуществом городского округа  Отрадный
Самарской области (арендодатель имущества);
     - у арендатора.
     В случае  необходимости   государственной  регистрации   договора
аренды изготавливается  третий экземпляр  для органа,  осуществляющего
государственную регистрацию объектов недвижимости и прав на них.
     3.6. Арендодатель  в  пятидневный   срок  с  момента   подписания
договора предоставляет арендатору имущество по акту приема-передачи  с
приложением акта обследования его технического состояния.
     3.7. Арендатор  в месячный  срок  с момента  подписания  договора
аренды и акта приема-передачи нежилого помещения заключает договоры на
оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию имущества
и прилегающей к нежилому помещению территории.
     3.8. Арендатор в течение месяца после подписания договора  аренды
должен  произвести  государственную  регистрацию  права  аренды   (при
заключении договора аренды недвижимого имущества на срок более года).
     3.9. Арендатор обязан своевременно  вносить плату за  пользование
имуществом  (арендную  плату).  Порядок,  условия  и  сроки   внесения
арендной   платы  определяются   договором   аренды.  Если   иное   не
предусмотрено договором,  размер  арендной платы  может изменяться  по
соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором.
     Арендная плата за сданное  в аренду муниципальными  предприятиями
или учреждениями имущество поступает на расчетный счет предприятия или
учреждения, выступающего арендодателем данного имущества.
     Размер арендной платы за муниципальные нежилые помещения, здания,
строения, сооружения определяется в  соответствии с Методикой  расчета
ставок арендной платы, утверждаемой Главой городского округа  Отрадный
Самарской области. Арендная плата за аренду нежилых помещений, зданий,
строений, сооружений в  соответствии с договором аренды  перечисляется
арендатором в местный бюджет.
     Плата за  коммунальные  услуги  в  соответствии  с  договором  на
оказание   коммунальных   услуг  перечисляется   на   расчетный   счет
организации, оказывающей коммунальные услуги.
     3.10. Контроль  за   полнотой  и  своевременностью   перечисления
средств от арендной платы за аренду недвижимого имущества осуществляет
Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный  Самарской
области  либо муниципальное  предприятие  или учреждение,  выступающее
арендодателем имущества.

                   4. Порядок оформления документов
                  по заключению договоров субаренды

     4.1. Арендатор использует арендованное имущество в соответствии с
нормами Гражданского кодекса РФ и договором аренды.
     Арендатор вправе  с  согласия арендодателя  сдавать  арендованное
имущество в субаренду.
     При передаче имущества по договору субаренды ответственным  перед
арендодателем  за состояние  арендуемого  имущества, его  эксплуатацию
остается арендатор.
     4.2. При передаче  в  субаренду части  нежилого помещения  размер
такого помещения не должен превышать 30% арендованной полезной площади
торгового зала  (для  организаций торговли)  и  общей площади  нежилых
помещений,  предоставляемых в  субаренду  для  целей, не  связанных  с
торговой деятельностью.
     В случае, если  величина площадей,  предоставляемых в  субаренду,
превышает  30%, арендодатель  вправе  внести изменения  в  действующий
договор аренды в части  величины арендуемых площадей, изъяв из  аренды
неиспользуемые площади.
     Кроме того, при  переоформлении договора аренды  на новый  период
арендодатель может  учитывать эффективность использования  арендатором
арендуемых площадей путем  уменьшения на величину площадей,  регулярно
предоставляемых в субаренду.
     4.3. Для получения разрешения на субаренду заявитель обращается с
письменным заявлением в  Комитет по  управлению имуществом  городского
округа Отрадный Самарской области.
     Заявление рассматривается  Комитетом  по  управлению   имуществом
городского  округа Отрадный  Самарской  области в  течение  10 дней  и
принимается решение  о  даче согласия  на  предоставление помещений  в
субаренду или отказ в ней.
     К заявлению  о  получении   разрешения  на  субаренду   заявитель
прилагает:
     - копии  учредительных документов  (для  юридических лиц),  копию
свидетельства  о  государственной  регистрации  предпринимателя   (для
индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица);
     - копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     - документ, подтверждающий  согласие арендатора на  использование
помещения;
     - справку из инспекции МНС об отсутствии задолженности по налогам
и сборам.
     4.4. Срок предоставления имущества в субаренду устанавливается по
соглашению сторон  и  не  должен превышать  срок  договора  аренды.  К
договорам субаренды применяются правила о договорах аренды.
     4.5. Договор  субаренды,  заключенный  арендатором  имущества  на
основании  решения,  выданного  Комитетом  по  управлению   имуществом
городского округа Отрадный Самарской области, подлежит согласованию  с
Комитетом  по   управлению  имуществом   городского  округа   Отрадный
Самарской области, при этом размер арендной платы повышается на  сумму
платежа,  рассчитываемую в  соответствии  с Методикой  расчета  ставок
арендной платы.
     Договор субаренды,  не согласованный  с  Комитетом по  управлению
имуществом  городского округа  Отрадный  Самарской области,  считается
незаключенным.
     4.6. Размер арендной платы  не повышается  при сдаче в  субаренду
нежилых помещений, зданий, сооружений:
     - организациям общества инвалидов;
     - общественным  организациям,   не  осуществляющим   коммерческую
деятельность;
     - организациям,  физическим  лицам,  оказывающим  образовательные
услуги, услуги по ремонту часов, обуви, замков, при условии, что объем
указанных  видов  услуг   составляет  не   менее  50%  общего   объема
оказываемых ими услуг на данной площади.
     4.7. Если  иное  не  предусмотрено  договором  аренды,  досрочное
прекращение  договора   аренды  влечет   прекращение  заключенного   в
соответствии с ним договора субаренды.
     4.8. Если   договор   аренды   по   основаниям,   предусмотренным
Гражданским кодексом  РФ,  является ничтожным,  ничтожными являются  и
заключенные в соответствии с ним договоры субаренды.

                 5. Учет и контроль за использованием
            переданного в аренду муниципального имущества

     5.1. Контроль за использованием переданного по договору имущества
осуществляет арендодатель имущества.
     5.2. В случае  несоблюдения  арендатором требований  действующего
законодательства, настоящего Положения, условий договора  арендодатель
вправе  предпринимать   все   предусмотренные  законодательством   РФ,
настоящим  Положением   и   договором  аренды   меры  воздействия   на
недобросовестного  арендатора,  включая  расторжение  в  установленном
порядке  договора   аренды  и  принудительное   изъятие  имущества   у
арендатора.