Решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 14.12.2006 № 154

 


       СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИНЕЛЬСКИЙ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РЕШЕНИЕ
                     от 14 декабря 2006 г. N 154


                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ
               ОПЛАТЫ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ
             МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КИНЕЛЬСКОГО РАЙОНА

     В целях обеспечения социальной поддержки работников муниципальных
учреждений Кинельского района,  установления  единых принципов  оплаты
труда   работников,   руководствуясь  Трудовым   кодексом   Российской
Федерации,  Уставом   муниципального  района  Кинельский,   рассмотрев
предложения рабочей группы  по разработке  Положения о системе  оплаты
труда  и  стимулирования  труда  работников  муниципальных  учреждений
Кинельского  района,  Собрание  представителей  муниципального  района
Кинельский Самарской области решило:
     1. Утвердить Положение  о системе оплаты  и стимулирования  труда
работников муниципальных  учреждений муниципального района  Кинельский
Самарской области (приложение N 1).
     2. Руководителям муниципальных  учреждений  привести имеющиеся  в
учреждениях  Положения об  оплате  труда  в соответствие  с  настоящим
Положением.
     3. Опубликовать   настоящее   Решение   в   официальном   издании
муниципального образования.
     4. Настоящее Положение вступает в силу с 01.01.2007.


     Глава
     муниципального района Кинельский                        Ю.Н.Зезин

     Председатель
     Собрания представителей
     муниципального района Кинельский                    Л.В.Чиклинова



                                                Приложение N 1
                                                  к Решению
                                            Собрания представителей
                                      муниципального района Кинельский
                                              Самарской области
                                         от 14 декабря 2006 г. N 154



                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
                 РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
                 КИНЕЛЬСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          I. Общие положения

     1. Настоящее  Положение  разработано в  соответствии  с  Трудовым
кодексом Российской Федерации, другими законодательными и нормативными
правовыми  актами,  регулирующими  вопросы оплаты  труда,  и  в  целях
упорядочения оплаты труда работников муниципальных учреждений (далее -
МУ).
     2. Положение  предусматривает   единые   принципы  оплаты   труда
работников  МУ, находящихся  на  бюджетном финансировании,  на  основе
Единой  тарифной  сетки  по  оплате  труда  работников   муниципальных
учреждений  Кинельского района  (далее  -  ЕТС)  и порядок  и  условия
осуществления  выплат  компенсационного  и  стимулирующего  характера,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
     3. Должности  руководителей   и   специалистов  в   муниципальных
учреждениях   определяются    в   соответствии   с    Квалификационным
справочником должностей руководителей, специалистов и других  служащих
и Общероссийским классификатором профессий рабочих должностей служащих
и тарифных разрядов ОК  016-94 (ОКПДТР) и Постановлением  Министерства
труда Российской Федерации N 66 от 12.10.1994 "О согласовании разрядов
оплаты труда  и тарифно-квалификационных  характеристик по  должностям
работников бюджетных учреждений и организаций службы социальной защиты
населения Российской Федерации" в  зависимости от группы оплаты  труда
учреждения.
     4. Руководитель учреждения несет ответственность за своевременную
и правильную  оплату труда  работников  в соответствии  с  действующим
законодательством.

          II. Порядок определения тарифных ставок (окладов)

     5. Тарифные ставки (оклады) работников МУ определяются на  основе
ЕТС.
     6. Тарифная  ставка  (оклад)  первого  разряда  ЕТС  определяется
нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления.
     Тарифные ставки  (оклады)  второго  и  последующих  разрядов  ЕТС
определяются  исходя  из  размера  тарифной  ставки  (оклада)  первого
разряда и тарифных коэффициентов.
     7. Размер  заработной платы  работников  МУ состоит  из  тарифной
ставки (оклада)  по  ЕТС и  выплат  компенсационного и  стимулирующего
характера, предусмотренных  действующим законодательством и  настоящим
Положением.
     8. Прием  на работу  и  увольнение заместителей  руководителей  и
главных    бухгалтеров   учреждений    осуществляется    руководителем
соответствующего учреждения по согласованию с учредителем.
     9. Оклады заместителей  руководителей учреждений  устанавливаются
на 10 процентов ниже оклада руководителя.
     10. Прием на работу руководителей МУ, условия трудового договора,
увольнение руководителей МУ осуществляется учредителем. Порядок оплаты
труда руководителей регулируется в главе VI настоящего Положения.
     11. Во всех случаях, когда в соответствии с указанным  Положением
и действующим законодательством надбавки и доплаты предусматриваются в
процентах, абсолютный размер  каждой надбавки исчисляется из  тарифной
ставки (оклада) без учета других повышений, надбавок и доплат.

               III. Выплаты компенсационного характера

     12. В дополнение к  постоянной части заработной платы  работникам
учреждений   могут  быть   установлены   компенсационные  выплаты   за
дополнительные  трудозатраты работника,  которые  связаны с  условиями
труда,  особенностями  трудовой деятельности  и  характером  отдельных
видов труда. К выплатам компенсационного характера относятся:
     - повышение тарифных ставок  (окладов) за  работу с опасными  для
здоровья и особо тяжелыми условиями труда;
     - доплата за работу в ночное время;
     - доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
     - доплата  за  совмещение  профессий  (должностей)  и  выполнение
обязанностей  временно отсутствующего  работника  без освобождения  от
своей основной работы;
     - доплата   к   тарифным  ставкам   (окладам)   низкооплачиваемым
категориям работников (с 1 по 9 разряд ЕТС).
     12.1. За  работу в  связи  с  опасными  для здоровья  и  тяжелыми
условиями труда повышается должностной оклад (ставка):
     - на  15%  работникам учреждений,  занимающим  должности  врачей,
среднего  и   младшего  медицинского   персонала  всех   наименований,
предусмотренных  для  обслуживания  больных,  а  также  руководителям,
специалистам,  служащим  и   рабочим,  непосредственно  работающим   с
гражданами пожилого возраста и инвалидами.
     12.2. Работникам учреждений  социальной  поддержки и  социального
обслуживания населения производится доплата за работу в ночное время в
размере не более  50% часовой тарифной ставки  (оклада) за каждый  час
работы в ночное время.
     12.3. В соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ работа в
выходные и   нерабочие    праздничные   дни   работникам    учреждений
оплачивается не менее чем в двойном размере.
     12.4. В соответствии со  статьей Трудового кодекса РФ,  работнику
учреждения,   выполняющему   наряду   со   своей   основной   работой,
обусловленной  трудовым  договором, дополнительную  работу  по  другой
профессии   (должности)   или   исполняющему   обязанности    временно
отсутствующего работника  без освобождения от  своей основной  работы,
производится  доплата   за  совмещение   профессий  (должностей)   или
исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
     В зависимости  от  объема дополнительной  работы,  выполняемой  в
порядке совмещения профессий (должностей) или исполнения  обязанностей
временно  отсутствующего работника,  работнику  учреждения может  быть
установлена  доплата  к  заработной   плате  в  размере  до  50%   его
должностного оклада по основной работе, определенного по ЕТС.

                 IV. Выплаты стимулирующего характера

     13. В целях  стимулирования труда  работников, сохранения  штатов
высококвалифицированных специалистов, повышения качества обслуживания,
уменьшения  текучести  кадров, работникам  учреждений  устанавливаются
выплаты  стимулирующего характера,  носящие  постоянный или  временный
характер:
     - надбавка за продолжительность непрерывной работы;
     - единовременные премии;
     - надбавки за  наличие ученой  степени, звания,  соответствующего
профилю деятельности;
     - доплата за работу в ночное время;
     - доплата  за совмещение  профессий  или исполнение  обязанностей
временно отсутствующего работника.
     14. Работникам    учреждений    устанавливаются    надбавки    за
продолжительность непрерывной работы в размере:
     - 20% оклада  (ставки) за  непрерывный стаж работы  от одного  до
трех лет;
     - 30% оклада (ставки) за непрерывный стаж работы свыше трех лет.
     15. На формирование фонда для выплаты работникам  единовременного
премирования направляется  до 25%  от фонда оплаты  труда по  тарифным
ставкам.
     16. Руководители муниципальных  учреждений  на основании  данного
Положения  самостоятельно  разрабатывают  и  утверждают  положения   о
премировании работников исходя из конкретных условий и задач,  стоящих
перед соответствующим коллективом учреждения.
     17. Работникам МУ за работу  в ночное время производится  доплата
за каждый час  работы в размере 50  процентов часовой тарифной  ставки
(оклада) за каждый час работы. Ночное время устанавливается с 22 часов
до 6 часов.
     18. Работникам,  выполняющим наряду  со  своей основной  работой,
обусловленной  трудовым  договором, дополнительную  работу  по  другой
профессии   (должности)    или   исполняющим   обязанности    временно
отсутствующего работника  без освобождения от  своей основной  работы,
производится   доплата   за  совмещение   профессий   или   исполнение
обязанностей временно отсутствующего работника при условии, что это не
ведет к ухудшению качества работы.
     Размеры доплат   за    совмещение   профессий   или    исполнение
обязанностей отсутствующего  работника  устанавливаются по  соглашению
сторон  трудового  договора.  Размер  доплаты  отражается  в   приказе
руководителя  учреждения.   В  приказе  должны   быть  также   указаны
наименование  (характер)  работы, которую  будет  выполнять  работник,
размер доплаты  в процентном  отношении к тарифной  ставке (окладу)  и
срок, на который установлена доплата.
     19. Надбавки устанавливаются и оформляются приказом  руководителя
учреждения  с  обязательным  указанием  сроков  действия  и   размеров
надбавок.  Надбавки отменяются  при  ухудшении показателей  в  работе,
окончании особо важных  или срочных  работ, снижении качества  работы,
несоблюдении   сроков   завершения   или   несоблюдении    требований,
предъявляемых к порученной работе в целом или отдельным ее этапам, при
нарушении работником трудовой дисциплины.
     20. Работникам муниципальных учреждений с целью их  материального
поощрения  за достигнутые  высокие  результаты основной  деятельности,
образцовое  выполнение   трудовых   обязанностей,  продолжительную   и
безупречную работу,  новаторство в труде  могут выплачиваться  разовые
(единовременные)  премии.  Размеры  выплат  носят  персонифицированный
характер и определяются  в зависимости от  личного вклада работника  в
результаты работы и от наличия средств экономии по фонду оплаты труда.
Премирование  работников  учреждений  осуществляется  в  порядке,   на
условиях и в размерах, определенных положением о премировании.  Размер
единовременной  премии  не   может  превышать  100%  тарифной   ставки
(оклада).
     21. Руководителю, заместителю  и  главному бухгалтеру  учреждений
премия устанавливается  Главой муниципального  района, по  ходатайству
отраслевого органа муниципального  района, в ведомственном  подчинении
которого находится учреждение.
     22. Работникам    МУ,    имеющим    ученую    степень,    звание,
соответствующие профилю  деятельности МУ  и подтвержденные  документом
установленного  образца, устанавливается  надбавка  к тарифной  ставке
(окладу) в следующих размерах:
     10% - надбавка за ученую степень кандидата наук;
     20% - надбавка за ученую степень доктора наук.
     Повышение оплаты труда за ученую степень, звание производится:
     - работнику,  имеющему  ученую  степень  на  день  назначения  на
должность в МУ, - со дня вступления в должность;
     - работнику, получившему ученую  степень, звание в период  работы
на должности  в МУ,  -  со дня  представления работодателю  документа,
подтверждающего присвоение ученой степени, звания.
     23. Все виды надбавок и премий устанавливаются за счет средств  и
в пределах фонда экономии оплаты труда.

           V. Выплаты за оказание учреждением платных услуг

     24. Выплаты   работникам  учреждений,   предоставляющих   платные
услуги,  возможны   в  случае  наличия   Положения  о   предоставлении
дополнительных платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями,
за исключением учреждений здравоохранения.
     25. Муниципальные  учреждения здравоохранения  оказывают  платные
медицинские    услуги    населению    по    специальному    разрешению
соответствующего  органа  управления  здравоохранения.  Дополнительные
выплаты  за  оказание   платных  услуг  в  муниципальных   учреждениях
здравоохранения осуществляются на основании Положения об оплате  труда
работников, занятых оказанием платных медицинских услуг,  утвержденных
руководителем учреждения по согласованию с учредителем.
     26. Объем   выплат   руководителю   учреждения   за   организацию
дополнительных  платных услуг  не  должен превышать  среднего  размера
заработной платы по учреждению.

       VI. Оплата труда руководителей муниципальных учреждений

     27. Оплата  труда  руководителей  МУ  производится  в  порядке  и
размерах, определенных настоящей главой Положения, трудовым договором,
заключенным   между   руководителем   муниципального   учреждения    и
учредителем.
     28. На   руководителей    МУ    не   распространяется    действие
установленных в учреждении  надбавок, доплат, премий,  вознаграждений,
социальных  выплат, предусмотренных  в  положении  об оплате  труда  и
премировании в учреждении.
     29. Должностной   оклад   руководителя   МУ   устанавливается   в
зависимости от группы оплаты труда учреждения, уровня ответственности,
разнообразия, сложности выполняемых работ и квалификационной категории
и определяется в трудовом договоре с руководителем при его заключении.
Изменение  разряда  и  оплаты труда  отражается  в  трудовом  договоре
дополнительным соглашением.
     30. Руководителям  МУ  устанавливается  надбавка  в  размере  20%
тарифной ставки (оклада) за непрерывный стаж работы от одного до  трех
лет и 30%  тарифной ставки (оклада) за  непрерывный стаж работы  свыше
трех лет.
     31. Доплаты  (повышения  окладов, надбавки)  предусматриваются  в
процентах, абсолютный  размер каждой доплаты  исчисляется из  тарифной
ставки (оклада) без учета других надбавок и доплат.
     32. Руководителям  МУ ежегодно  может  устанавливаться доплата  к
заработной плате в  соответствии с распоряжением Главы  муниципального
района.
     33. Руководителям   МУ  в   качестве   выплат  по   материальному
стимулированию могут устанавливаться следующие виды надбавок:
     - за  разработку   и   внедрение  новых   методик  и   технологий
реабилитации по направлениям работы - в размере до 20%;
     - за превышение нормативной численности обслуживания населения  -
в размере до 20%;
     - за   повышенный   уровень  ответственности,   объем   нагрузки,
сложность и интенсивность - до 20%;
     - за проведение социологических исследований, участие в грантовых
проектах, печатные    работы,     выступления    на     всероссийских,
межведомственных конференциях  и семинарах,  участие в  конкурсах -  в
размере до 30%;
     - за  организацию  приема  делегаций и  проведение  семинаров  по
передаче опыта работы учреждений - до 10%.
     34. Руководителям МУ могут устанавливаться стимулирующие  выплаты
в виде разовых (единовременных) премий.
     Премирование руководителей  может  производиться  за   конкретные
успехи в труде  или приурочиваться  к знаменательным событиям,  датам,
юбилеям.
     35. Общая  сумма  премий  за год  не  может  превышать  суммарной
величины 6-ти окладов.
     36. Премирование  руководителей  МУ производится  по  результатам
оценки  деятельности  учреждения  в целом  исходя  из  фонда  экономии
заработной платы учреждения.

                    VII. Особенности оплаты труда
         работников муниципальных учреждений здравоохранения

     37. Содержащиеся  в   настоящем  разделе  положения   применяются
исключительно   при    определении    заработной   платы    работников
муниципальных   учреждений   здравоохранения   муниципального   района
Кинельский Самарской области.
     38. К  муниципальным учреждениям  здравоохранения  муниципального
района  Кинельский   относятся  лечебно-профилактические   учреждения,
включенные  в  "Единую номенклатуру  государственных  и  муниципальных
учреждений      здравоохранения",      утверждаемую      Министерством
здравоохранения  и социального  развития  РФ, за  исключением  станции
переливания  крови,   диспансеров  и  специализированных   медицинских
учреждений.
     39. Положение  предусматривает   единые  принципы  оплаты   труда
работников  муниципальных  учреждений  здравоохранения  муниципального
района Кинельский на  основе Единой тарифной сетки  по оплате труда  и
порядок  формирования  тарифных  окладов  (ставок),  а  также   выплат
компенсационного и стимулирующего характера.
     40. Оплата труда руководителей, специалистов, служащих и  рабочих
муниципальных   учреждений   здравоохранения   муниципального   района
Кинельский  (далее  - муниципальные  учреждения  здравоохранения),  не
предусмотренных   настоящим   Положением,  производится   в   порядке,
установленном   для  соответствующих   бюджетных   организаций,  и   в
соответствии с  тарифно-квалификационными характеристиками служащих  и
профессий  рабочих   с  учетом   условий,  предусмотренных   настоящим
Положением для работников муниципальных учреждений здравоохранения.
     41. Ставки  (оклады)  Единой  тарифной  сетки  по  оплате   труда
работников  муниципальных  учреждений  здравоохранения  муниципального
района определяются  в соответствии с  нормативно-правовыми актами  об
упорядочении  оплаты  труда  работников  организаций  бюджетной  сферы
муниципального района.
     42. Тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки
по оплате труда  работников муниципальных  учреждений определяется  не
ниже размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой  тарифной
сетки по оплате труда работников государственных учреждений  Самарской
области, установленного  Законом  Самарской области  "Об оплате  труда
работников государственных учреждений Самарской области" от 14.12.2004
N 158-ГД.
     43. Оклады  по  должностям заместителей  руководителей  из  числа
медицинских и фармацевтических работников  устанавливаются на 10 -  20
процентов  ниже   окладов  соответствующих   руководителей  с   учетом
квалификационных     признаков    данного     заместителя     (наличие
квалификационной категории, ученой степени, почетного звания).
     44. Оклады   по   должностям   медицинских   и   фармацевтических
работников устанавливаются по разрядам Единой тарифной сетки с  учетом
наличия квалификационной категории, ученой степени и почетного звания.
     45. Разряды  оплаты  труда  работников в  соответствии  с  Единой
тарифной сеткой определяются по результатам тарификации.
     46. Тарификация осуществляется:
     46.1. Медицинских  и   фармацевтических   работников  на   основе
требований   тарифно-квалификационных  характеристик   по   должностям
работников здравоохранения, утверждаемых Министерством здравоохранения
и социального развития РФ;
     46.2. По    должностям    служащих    на    основе     требований
тарифно-квалификационных  характеристик по  общеотраслевым  должностям
служащих, утверждаемых Министерством труда и социального развития РФ;
     46.3. По профессиям  рабочих  на основе  тарифно-квалификационных
требований   по   общеотраслевым  профессиям   рабочих,   утверждаемых
Министерством труда и социального развития РФ.
     47. Рабочие,     профессии      которых     не      предусмотрены
"Тарифно-квалификационными    характеристиками    по    общеотраслевым
профессиям   рабочих",   тарифицируются  в   соответствии   с   Единым
тарифно-квалификационным  справочником   работ  и  профессий   рабочих
(ЕТКС).
     48. Высококвалифицированным   рабочим,   занятым  на   важных   и
ответственных работах, могут устанавливаться тарифные ставки исходя из
9  - 10  разрядов  Единой  тарифной  сетки по  перечню,  утверждаемому
Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
     49. Лица,  кроме медицинских  и  фармацевтических работников,  не
имеющие  специальной  подготовки  или стажа  работы,  установленных  в
требованиях  к   квалификации  по  разрядам   оплаты,  но   обладающие
достаточным практическим опытом и  выполняющие качественно и в  полном
объеме возложенные  на  них должностные  обязанности, по  рекомендации
тарификационной комиссии, в  порядке исключения, могут быть  назначены
на соответствующие должности. Им может быть установлен разряд оплаты в
пределах предусмотренного диапазона разрядов для данной должности  так
же, как и лицам, имеющим  специальную подготовку и стаж работы.  Такой
же порядок  тарификации может  применяться к лицам  из числа  младшего
медицинского и фармацевтического персонала.
     50. Аттестация   лиц,   занимающих   должности   медицинских    и
фармацевтических  работников,  производится на  основании  действующих
положений о порядке аттестации врачей, провизоров, средних медицинских
и фармацевтических работников.
     51. Размер  заработной  платы работника  определяется  исходя  из
должностного оклада (ставки) по  занимаемой должности (виду работ),  а
также   выплат    компенсационного    и   стимулирующего    характера,
предусмотренных действующими нормативными актами.
     52. Оплата труда  работников по  совместительству, по  замещаемым
должностям,  за работу  без  занятия  штатной  должности, а  также  на
условиях  неполного   рабочего   дня  или   неполной  рабочей   недели
производится   пропорционально   отработанному  времени,   исходя   из
должностного оклада либо в зависимости от выработки исходя из сдельных
расценок,  доплат,  надбавок  и  выплат  компенсационного   характера,
предусмотренных действующими нормативными актами.
     53. Определение   размеров  заработной   платы   по  основной   и
замещаемой должностям (видам работ), а также по должности,  занимаемой
в  порядке  совместительства,  производится  раздельно  по  каждой  из
должностей (виду работ).
     54. Предельный   норматив   размера   оплаты   труда    работника
муниципального учреждения в расчете на год равен предельному нормативу
размера оплаты труда,  установленному абзацем пятым  части 1 статьи  2
Закона Самарской области от 01.06.2006 N 52-ГД.
     55. Изменение размеров окладов (ставок) и надбавок за непрерывный
стаж работы производится в следующие сроки:
     55.1. При изменении разряда оплаты труда - согласно дате  приказа
по учреждению;
     55.2. При   присвоении  почетного   звания   "Народный  врач"   и
"Заслуженный врач" - со дня присвоения почетного звания;
     55.3. При присвоении квалификационной  категории - согласно  дате
приказа  органа  (учреждения),  при  котором  создана   аттестационная
комиссия;
     55.4. При присуждении  ученой степени  с даты  вступления в  силу
решения о присуждении ученой степени.
     55.4.1. Решение  о  присуждении   ученой  степени  доктора   наук
вступает в силу с даты его принятия президиумом Высшей  аттестационной
комиссии.
     55.4.2. Решение  о  присуждении  ученой  степени  кандидата  наук
вступает в  силу  с даты  принятия  президиумом Высшей  аттестационной
комиссии решения о выдаче диплома кандидата наук.
     55.5. При изменении стажа непрерывной работы - со дня  достижения
стажа, дающего право на  увеличение размера надбавки, если  документы,
подтверждающие непрерывный стаж,  находятся в  учреждении, или со  дня
представления  необходимого  документа,  подтверждающего   непрерывный
стаж.
     56. Оплата  труда  врачей-консультантов, не  являющихся  штатными
работниками муниципальных учреждений здравоохранения, производится  по
ставкам почасовой оплаты труда.
     В ставки  почасовой оплаты  включена  оплата за  отпуск.  Порядок
оплаты  труда   врачей-консультантов,   предусмотренный  в   настоящем
подпункте, не  применяется  для оплаты  труда  врачей, привлекаемых  к
проведению консультаций в  учреждениях, в  штате которых они  состоят.
Работа врача-консультанта муниципального учреждения здравоохранения  в
объеме не более 12 часов в месяц не считается совместительством.