Решение Собрания представителей муниципального района Красноярский Самарской области от 24.01.2007 № 1-СП

 


      СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РЕШЕНИЕ
                     от 24 января 2007 г. N 1-СП


              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
         МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


     Принято Решением Собрания представителей
     муниципального района Красноярский
     Самарской области
     от 24 января 2007 г. N 1

     В целях  приведения  Устава  муниципального  района  Красноярский
Самарской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N
131-ФЗ (в ред. от 03.06.2006 N 73-ФЗ; 18.07.2006 N 120-ФЗ;  25.07.2006
N  128-ФЗ; 27.07.2006  N  153-ФЗ; 16.10.2006  N  160-ФЗ; 01.12.2006  N
198-ФЗ; 29.12.2006 N 258-ФЗ) "Об общих принципах организации  местного
самоуправления в Российской  Федерации", Законом Самарской области  от
16.07.1998 N  16-ГД "О  муниципальной службе в  Самарской области"  (в
ред. от 30.12.2005  N 257-ГД;  11.07.2006 N 80-ГД),  а также с  учетом
предложений по результатам публичных слушаний, Собрание представителей
муниципального района Красноярский решило:
     1. Внести в  Устав муниципального  района Красноярский  Самарской
области, принятый постановлением Собрания представителей Красноярского
района от 22 июня  2005 года N 29-СП  ("Красноярские новости" N 194  -
219 (7790 - 7815), следующие изменения:
     1.1. Статью 6 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
     "6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в
минимизации и  (или)  ликвидации последствий  проявлений терроризма  и
экстремизма на территории муниципального района;".
     1.2. Пункт 12 статьи  6 после слов  "амбулаторно-поликлинических"
дополнить словами ", стационарно-поликлинических".
     1.3. Статью 6 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
     "15.1) выдача разрешений  на установку  рекламных конструкций  на
территории  муниципального  района,  аннулирование  таких  разрешений,
выдача  предписаний   о  демонтаже   самовольно  установленных   вновь
рекламных   конструкций    на   территории   муниципального    района,
осуществляемые в соответствии с  Федеральным законом от 13 марта  2006
года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");".
     1.4. Пункт  19 части  1  статьи  6  Устава изложить  в  следующей
редакции:
     "19) организация     библиотечного     обслуживания     населения
межпоселенческими   библиотеками,    комплектование   и    обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;".
     1.5. Статью 6 дополнить пунктом 28 следующего содержания:
     "28) осуществление    в     пределах,    установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление правил  использования  водных объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд.".
     1.6. Часть 1.1 статьи 6 Устава признать утратившей силу.
     1.7. Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:
     "Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального
района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
муниципальных районов
     1. Органы  местного  самоуправления муниципального  района  имеют
право на:
     1) создание музеев муниципального района;
     2) участие   в  организации   и   финансировании  проведения   на
территории  муниципального  района  общественных  работ  для  граждан,
испытывающих трудности в  поиске работы,  а также временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) создание условий для  осуществления деятельности, связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории муниципального района;
     4) оказание содействия  национально-культурному развитию  народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории муниципального района.
     2. Органы местного  самоуправления  муниципального района  вправе
решать вопросы, указанные  в части 1  настоящей статьи, участвовать  в
осуществлении  иных государственных  полномочий  (не переданных  им  в
соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N  131-ФЗ
"Об общих принципах  организации местного самоуправления в  Российской
Федерации"), если это  участие предусмотрено федеральными законами,  а
также  решать  иные  вопросы,  не  отнесенные  к  компетенции  органов
местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,  органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами и  законами субъектов  Российской Федерации,  только за  счет
собственных  доходов  местного  бюджета (за  исключением  субвенций  и
дотаций, предоставляемых  из федерального бюджета  и бюджета  субъекта
Российской Федерации).".
     1.8. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:
     "Статья 17. Обращения  граждан в  органы местного  самоуправления
муниципального района
     1. Граждане  имеют   право  на   индивидуальные  и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан  подлежат  рассмотрению в  порядке и  сроки,
установленные  Федеральным законом  от  2 мая  2006  года N  59-ФЗ  "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За нарушение порядка  и сроков рассмотрения обращений  граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.".
     1.9. Пункт "ж" части 3 статьи 19 дополнить словами:
     ", приобретения  им  гражданства  иностранного  государства  либо
получения им вида на  жительство или иного документа,  подтверждающего
право  на постоянное  проживание  гражданина Российской  Федерации  на
территории  иностранного   государства,   не  являющегося   участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин  Российской  Федерации,  имеющий  гражданство   иностранного
государства,   имеет   право   быть  избранным   в   органы   местного
самоуправления;".
     1.10. Пункт "з" части 11 статьи 20 дополнить словами:
     ", приобретения  им  гражданства  иностранного  государства  либо
получения им вида на  жительство или иного документа,  подтверждающего
право  на постоянное  проживание  гражданина Российской  Федерации  на
территории  иностранного   государства,   не  являющегося   участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин  Российской  Федерации,  имеющий  гражданство   иностранного
государства,   имеет   право   быть  избранным   в   органы   местного
самоуправления;".
     1.11. Главу 4 дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
     "Статья 21.1. Выборные должностные лица муниципального района
     1. Должностное  лицо  местного  самоуправления  -  выборное  либо
заключившее    контракт    (трудовой   договор)    лицо,    наделенное
исполнительно-распорядительными  полномочиями   по  решению   вопросов
местного значения и (или) по организации деятельности органа  местного
самоуправления.
     2. Выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления    -
должностное  лицо  местного   самоуправления,  избираемое  на   основе
всеобщего  равного   и   прямого  избирательного   права  при   тайном
голосовании на муниципальных выборах.
     Глава муниципального района является высшим выборным  должностным
лицом муниципального района.
     3. Член  выборного  органа  местного  самоуправления  -  выборное
должностное лицо  органа местного  самоуправления, сформированного  на
муниципальных выборах.
     Председатель представительного   органа   муниципального   района
является выборным должностным лицом органа местного самоуправления.
     4. Права, обязанности  и  ответственность выборного  должностного
лица  местного   самоуправления,  члена   выборного  органа   местного
самоуправления  муниципального  района,  а  также  основные   правовые
гарантии при реализации  ими полномочий  по решению вопросов  местного
значения    в    соответствии    с    действующим    законодательством
устанавливаются муниципальными правовыми актами.".
     1.12. Часть 2 статьи 22 считать частью 5 данной статьи.
     1.13. Статью 22 дополнить частями 2 - 4 следующего содержания:
     "2. Муниципальные должности  муниципальной службы  подразделяются
на следующие категории:
     а) муниципальные должности  муниципальной службы в  администрации
муниципального  района,  замещаемые  по  контракту,  заключаемому   по
результатам конкурса на срок полномочий, определяемый Уставом района;
     б) муниципальные    должности     муниципальной    службы     для
непосредственного обеспечения  полномочий  лица, замещающего  выборную
муниципальную должность;
     в) муниципальные должности муниципальной службы, учреждаемые  для
исполнения и обеспечения полномочий органа местного самоуправления  на
неопределенный срок.
     3. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на
следующие группы:
     а) высшие муниципальные должности муниципальной службы;
     б) главные муниципальные должности муниципальной службы;
     в) ведущие муниципальные должности муниципальной службы;
     г) старшие муниципальные должности муниципальной службы;
     д) младшие муниципальные должности муниципальной службы.
     4. Муниципальные  должности  муниципальной  службы,  указанные  в
пункте  "а"  части  2  настоящей  статьи,  замещаются  по   контракту,
заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной  должности
на срок полномочий, определяемый Уставом района.
     Муниципальные должности муниципальной службы, указанные в  пункте
"б" части 2  настоящей статьи,  замещаются путем заключения  трудового
договора на срок  полномочий соответствующих лиц, замещающих  выборные
муниципальные должности.
     Муниципальные должности муниципальной службы, указанные в  пункте
"в" части 2  настоящей статьи,  замещаются путем заключения  трудового
договора на неопределенный срок.".
     1.14. Пункт "б" статьи 24 изложить в следующей редакции:
     "б) к стажу муниципальной или государственной гражданской  службы
или стажу (опыту) работы по специальности; ".
     11) В пункте "в" статьи 24 слова "правовых актов органов местного
самоуправления" заменить словами "муниципальных правовых актов".
     1.15. Часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
     "За неисполнение  либо   ненадлежащее  исполнение   муниципальным
служащим  возложенных  на  него  служебных  обязанностей  (должностной
проступок)  на  муниципального служащего  органом  или  руководителем,
имеющим  право  назначать муниципального  служащего  на  муниципальную
должность, могут налагаться дисциплинарные взыскания,  предусмотренные
трудовым законодательством.".
     1.16. Части 2 - 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:
     "2. Гражданин не  может быть  принят на  муниципальную службу,  а
также  находиться  на  муниципальной  службе  в  случае  лишения   его
вступившим в  законную  силу решением  суда  права занимать  должности
муниципальной службы в течение определенного срока.
     3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет
документы, предусмотренные   трудовым   законодательством.   Гражданин
вправе  представлять  рекомендации для  поступления  на  муниципальную
службу.
     4. Прием  на  муниципальную   службу  осуществляется  в   порядке
назначения  или  конкурса при  наличии  соответствующего  образования,
опыта работы, квалификации.
     При приеме на работу в порядке назначения обязательно  заключение
трудового договора на  неопределенный или  ограниченный срок не  более
пяти лет.
     При приеме  на   работу  по   результатам  конкурса   обязательно
заключение трудового  договора на  неопределенный срок,  если иное  не
предусмотрено федеральным  законодательством  для отдельных  категорий
муниципальных должностей муниципальной службы.".
     1.17. В абзаце  втором части  5 статьи 27  слова "правовым  актом
органа  местного   самоуправления"  заменить  словами   "муниципальным
правовым актом".
     1.18. Абзац  второй  части  1  статьи  28  изложить  в  следующей
редакции:
     "Аттестация муниципального служащего  проводится  не чаще  одного
раза в три года, но не реже одного раза в пять лет.".
     1.19. Главу 4 дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
     "Статья 29.1. Социальные гарантии в части пенсионного обеспечения
выборным должностным  лицам  и муниципальным  служащим  муниципального
района
     1. Лицам,   замещавшим   выборные  муниципальные   должности   на
постоянной основе  и  муниципальные должности  муниципальной службы  в
муниципальном районе, устанавливается  ежемесячная доплата к  трудовой
пенсии.
     2. Доплата  устанавливается  гражданам,  имеющим  регистрацию  по
месту жительства на территории муниципального района.
     3. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к  трудовой
пенсии   лицам,   замещавшим  выборные   муниципальные   должности   и
муниципальные  должности  муниципальной  службы  в  органах   местного
самоуправления  муниципального  района,  определяется   муниципальными
правовыми актами.".
     1.20. Пункт "а" и пункт "б"  части 1 статьи 30 Устава изложить  в
следующей редакции:
     "а) Устав  муниципального  района,  правовые  акты,  принятые  на
референдуме (сходе граждан) муниципального района;
     б) решения   представительного  органа   муниципального   района,
устанавливающие  правила, обязательные  для  исполнения на  территории
муниципального  района,  а  также  решения  представительного   органа
муниципального   района    по   вопросам   организации    деятельности
представительного органа муниципального района;".
     1.21. Часть 1 статьи 37  Устава дополнить пунктом "г"  следующего
содержания:
     "г) имущество, необходимое  для решения  вопросов, право  решения
которых предоставлено  органам местного самоуправления  муниципального
района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного
значения муниципального района.".
     1.22. Часть 1.1 статьи 37 Устава признать утратившей силу.
     1.23. Часть 1.2 статьи 37 Устава признать утратившей силу.
     1.24. Пункт "г"  части  2 статьи  37  Устава признать  утратившим
силу.
     1.25. Пункт    "з"    части    2    статьи    37    после    слов
"амбулаторно-поликлинических"        дополнить       словами        ",
стационарно-поликлинических".
     1.26. Пункт "п" части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
     "п) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух
и более  поселений  или   на  межселенной  территории   муниципального
района;".
     2. Официально опубликовать настоящее Решение в средствах массовой
информации.
     3. Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав муниципального
района Красноярский   в   Главном  управлении   Министерства   юстиции
Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
     4. Официально опубликовать настоящее Решение в средствах массовой
информации после регистрации изменений и дополнений в Устав.
     5. Настоящее Решение  вступает  в силу  после  его регистрации  и
официального опубликования.
     6. Положения статьи  1.9  и статьи  1.10  не распространяются  на
депутатов представительного  органа муниципального  района и  выборных
должностных  лиц   местного   самоуправления  муниципального   района,
избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N
128-ФЗ  "О  внесении   изменений  в  отдельные  законодательные   акты
Российской  Федерации  в   части  уточнения  требований  к   замещению
государственных и муниципальных должностей".


     Глава
     муниципального района Красноярский                   Г.Л.Демченко