Решение Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 21.02.2007 № 19-134

 


                  ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РЕШЕНИЕ
                    от 21 февраля 2007 г. N 19-134


        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
             ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
     
     В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Конституцией  Российской  Федерации,  Уставом  городского
округа  Похвистнево  Самарской области,  Регламентом  Думы  городского
округа   Похвистнево   Самарской  области   Дума   городского   округа
Похвистнево Самарской области решила:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение "Об обеспечении  деятельности
депутата Думы городского округа Похвистнево Самарской области".
     2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   на
комитет по  местному  самоуправлению, законности  и безопасности  Думы
городского округа Похвистнево Самарской области.
     

     Председатель Думы                                    А.С.Шулайкин



                                                  Приложение
                                                к Решению Думы
                                               городского округа
                                        Похвистнево Самарской области
                                        от 21 февраля 2007 г. N 19-134



                              ПОЛОЖЕНИЕ
              ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА ДУМЫ
           ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Глава 1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее  Положение  разработано на  основании  Конституции
Российской Федерации, Федерального закона  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Устава  городского округа  Похвистнево Самарской  области,
Регламента Думы городского округа Похвистнево Самарской области.
     1.2. Депутат  представительного  органа  местного  самоуправления
(далее  - депутат)  -  Думы  городского округа  Похвистнево  Самарской
области (далее -  Думы) - лицо,  избранное населением, проживающим  на
территории  городского  округа Похвистнево,  наделенное  полномочиями,
предусмотренными федеральным и областным законодательством.
     1.3. Депутат  осуществляет   свою   депутатскую  деятельность   в
соответствии  с   Конституцией   Российской  Федерации,   федеральными
законами,  Уставом  (Основным  Законом)  Самарской  области,  законами
Самарской    области,    нормативными   правовыми    актами    органов
государственной власти  Самарской области,  Уставом городского  округа
Похвистнево, муниципальными правовыми актами.
     1.4. Депутату  гарантируются  условия  для  беспрепятственного  и
эффективного осуществления  его депутатской  деятельности, защита  его
прав, чести и достоинства.
     1.5. Муниципальные правовые акты, ограничивающие права и гарантии
депутата, установленные     действующим     законодательством     либо
освобождающие  депутата  от ограничений,  предусмотренных  действующим
законодательством, юридической силы не имеют и применению не подлежат.
     1.6. Срок полномочий депутата устанавливается Уставом  городского
округа Похвистнево в соответствии с действующим законодательством.
     1.7. Порядок  и  основания прекращения  депутатской  деятельности
депутатов  Думы  определяются  и регулируются  Федеральным  законом  и
Уставом городского округа Похвистнево.
     1.8. Основания  и порядок  отзыва  депутата определяются  Уставом
городского округа Похвистнево.
     1.9. Депутат  имеет   удостоверение,   являющееся  его   основным
документом,  подтверждающим  полномочия  депутата,  и  нагрудный  знак
"Депутат Думы городского округа Похвистнево".
     1.10. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы  и
описания утверждены  решением  Думы городского  округа Похвистнево  от
19.10.2005 N 4-20.
     
                 Глава 2. Деятельность депутата Думы
     
     2.1. Депутат   в  соответствии   с   Уставом  городского   округа
Похвистнево осуществляет свою  депутатскую деятельность, как  правило,
на непостоянной основе.
     Порядок осуществления депутатом своей депутатской деятельности на
постоянной основе определяется решением Думы.
     2.2. Ограничения,   связанные   с   осуществлением    депутатской
деятельности, устанавливаются федеральным законодательством.
     2.3. Под  деятельностью  депутата  Думы  в  настоящем   Положении
понимаются:
     участие в заседаниях Думы;
     участие в работе постоянных комитетов;
     участие в  работе  постоянных  и временных  комиссий,  в  рабочих
группах в порядке, установленном Думой;
     участие в выполнении поручений Думы;
     участие в депутатских слушаниях;
     внесение на  рассмотрение  Думы  в  пределах  своей  деятельности
проектов муниципальных правовых актов  городского округа и поправок  к
ним;
     направление депутатских запросов, обращений;
     обращение к  должностным  лицам  органов  власти,   руководителям
организаций   независимо   от   их   организационно-правовой    формы,
общественным объединениям;
     работа с избирателями;
     участие в работе депутатских объединений Думы;
     участие в   организации   и  проведении   местных   референдумов,
публичных слушаний, собраний, конференций и опросов граждан.
     2.4. Гарантии прав депутатов Думы при привлечении их к  уголовной
или  административной  ответственности,  задержании,  аресте,  обыске,
допросе, совершении  в  отношении них  иных уголовно-процессуальных  и
административно-процессуальных  действий,   а  также  при   проведении
оперативно-розыскных мероприятий  в  отношении депутатов,  занимаемого
ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных
транспортных  средств,  переписки,  используемых  ими  средств  связи,
принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
     2.5. Деятельность  депутата  Думы городского  округа  Похвистнево
может осуществляться также в иных формах, предусмотренных  действующим
законодательством и решениями Думы.
     
           Глава 3. Взаимоотношения депутата с избирателями
     
     3.1. Депутат  поддерживает связь  с  избирателями своего  округа,
рассматривает обращения  избирателей,  ведет прием  граждан. При  этом
депутат взаимодействует с органами местного самоуправления  городского
округа  Похвистнево  и  других  муниципальных  образований   Самарской
области, органами государственной власти Самарской области, депутатами
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
которым  Самарская   область  определена  для   работы  или   является
избирательным округом, членами Совета Федерации Федерального  Собрания
Российской   Федерации  -   представителями   от  Самарской   области,
депутатами Самарской Губернской Думы, общественными объединениями.
     3.2. Депутаты  информируют избирателей  о  своей деятельности  во
время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
     3.3. Депутат  извещает  население  о времени  и  месте  встреч  с
избирателями.  Помещение  для  встреч  предоставляется  администрацией
городского округа.
     3.4. Депутаты Думы рассматривают обращения граждан в соответствии
с нормами, предусмотренными действующим законодательством.
     3.5. Взаимодействие  депутата  Думы с  органами  территориального
общественного   самоуправления    осуществляется   и    обеспечивается
аналогично работе с избирателями.
     
        Глава 4. Правотворческая инициатива и участие депутата
                     в заседаниях Думы, комитетов
     
     4.1. Депутат   обладает  правотворческой   инициативой,   которая
осуществляется в форме внесения в Думу проектов муниципальных правовых
актов и поправок к ним.
     4.2. Порядок     осуществления     правотворческой     инициативы
определяется Регламентом Думы и  Решением Думы N 5-29 "Об  утверждении
положения о  порядке  внесения в  Думу  городского округа  Похвистнево
Самарской области  проектов нормативных правовых  актов, их  принятия,
подписания и обнародования".
     4.3. Депутат    на    заседании    Думы,    комитета    реализует
предоставленные ему  права  в соответствии  с  настоящим Положением  и
другими муниципальными правовыми актами.
     4.4. Депутат  принимает   личное  участие   в  заседаниях   Думы,
комитетов.  При  невозможности   присутствовать  на  заседании   Думы,
комитета депутат  заблаговременно информирует  об этом  соответственно
председателя Думы, председателя комитета.
     4.5. По  решению  Думы  до избирателей  через  средства  массовой
информации могут доводиться сведения об участии депутатов в заседаниях
Думы, комитетов.
     
                     Глава 5. Депутатские запросы
     
     5.1. Депутат (группа  депутатов, депутатское объединение)  вправе
направить депутатский запрос в органы государственной власти Самарской
области, а также  в органы  местного самоуправления, расположенные  на
территории   муниципального  образования,   предприятия,   учреждения,
организации  независимо   от  организационно-правовых   форм  и   форм
собственности, расположенные на территории муниципального  образования
(далее   -  предприятия,   учреждения,   организации),  по   вопросам,
относящимся к ведению Думы и входящим в компетенцию указанных органов,
предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц.
     5.2. Депутатским запросом считается внесенное в письменной  форме
на  рассмотрение Думы  и  принятое  Думой обращение  депутата  (группы
депутатов, депутатского объединения) по вопросам, имеющим общественное
значение.
     5.3. Письменный   ответ   на   депутатский   запрос    оглашается
председательствующим на заседании Думы.
     
            Глава 6. Обращение депутата (группы депутатов,
       депутатского объединения) с вопросом к должностным лицам
                          на заседании Думы
     
     6.1. Депутат (группа  депутатов, депутатское объединение)  вправе
на заседании Думы обратиться с  вопросом к главе городского округа,  к
должностным  лицам и  руководителям  органов администрации  городского
округа, к  руководителям общественных объединений  или их  руководящих
органов,  учреждений  и   организаций,  расположенных  на   территории
городского округа, по вопросам, входящим в их компетенцию.
     6.2. Вопрос  в   письменной   форме  заблаговременно   передается
депутатом (группой  депутатов, депутатским объединением)  в Думу,  что
является  основанием  для приглашения  соответствующего  руководителя,
должностного лица на заседание Думы.
     6.3. В порядке работы Думы предусматривается время для  обращения
депутатов с вопросами к лицам, указанным в части 1 настоящей главы,  и
ответов на них.
     6.4. В  случае,  если  приглашенное  должностное  лицо  не  имеет
возможности прибыть на заседание  Думы в заранее согласованное  время,
то оно может либо прибыть в иное время по согласованию с председателем
Думы, либо направить своего  заместителя на заседание Думы, либо  дать
письменный ответ на предварительно заданный вопрос. Ответ доводится до
сведения депутатов председательствующим на заседании Думы.
     
       Глава 7. Гарантии депутата в приеме должностными лицами,
                получении и распространении информации
     
     7.1. По   вопросам   своей   депутатской   деятельности   депутат
пользуется правом приема руководителями и должностными лицами  органов
местного  самоуправления,   расположенных  на  территории   городского
округа,  а также  предприятий,  учреждений, организаций,  общественных
объединений.
     7.2. Депутат   в    установленном   Регламентом   Думы    порядке
обеспечивается документами,  официально поступающими в  Думу, а  также
иными информационными и справочными материалами.
     7.3. Депутаты   имеют   равные  права   выступать   по   вопросам
депутатской   деятельности    в    средствах   массовой    информации,
финансируемых (полностью или частично) из бюджета городского округа.
     
                    Глава 8. Обязанности депутата
     
     8.1. Депутат обязан соблюдать Конституцию  Российской  Федерации,
федеральные  законы,  нормативные  правовые  акты  федеральных органов
исполнительной  власти,  Устав  (Основной  Закон)  Самарской  области,
законы   Самарской   области,   нормативные   правовые   акты  органов
государственной власти  Самарской  области,  Устав  городского  округа
Похвистнево,  муниципальные  правовые акты;  обеспечивать соблюдение и
защиту прав и законных интересов граждан;  своевременно  рассматривать
обращения   избирателей,   органов   государственной  власти,  органов
местного  самоуправления,   организаций;   не   разглашать   сведения,
затрагивающие частную жизнь,  честь и достоинство граждан, ставшие ему
известными  в  связи  с  осуществлением  своих  полномочий;  соблюдать
Регламент   Думы,   Правила  депутатской  этики,  утверждаемые  Думой;
регулярно,  не менее одного раза в  месяц,  вести  прием  избирателей;
регулярно  отчитываться перед избирателями своего округа о депутатской
деятельности;  информировать о депутатской деятельности через средства
массовой информации; соблюдать ограничения, связанные с осуществлением
депутатской деятельности.
     8.2. Депутат должен выполнять другие обязанности, возложенные  на
него  федеральными  законами,  законами  Самарской  области,   Уставом
городского округа Похвистнево, муниципальными правовыми актами.
     
        Глава 9. Материально-технические и финансовые условия
                      деятельности депутата Думы
     
     9.1. Для обеспечения материально-технических и финансовых условий
деятельности депутата  Думы,  установленных  настоящим  Положением,  в
бюджете городского  округа ежегодно предусматриваются  соответствующие
денежные  средства  (далее  -  средства  на  обеспечение   депутатской
деятельности).
     9.2. Предельный  размер  средств,  направляемых  на   обеспечение
депутатской  деятельности  (в  том  числе  с  разбивкой  по  месяцам),
ежегодно   определяется   Думой  при   составлении,   рассмотрении   и
утверждении сметы расходов на осуществление деятельности Думы.
     9.3. Указанные в  п. 9.1 настоящего  Положения денежные  средства
могут расходоваться на следующие цели:
     - оплата   консультационных   услуг   специалистов,    экспертов,
привлекаемых  для   решения  вопросов,   связанных  с   осуществлением
депутатской деятельности;
     - оплата канцелярских товаров и расходных материалов;
     - освещение  и  отчет  о деятельности  депутата  в  избирательном
округе;
     - оплата услуг связи и транспорта.
     9.4. Депутату, осуществляющему  свою депутатскую деятельность  на
постоянной  основе,  в   соответствии  с  Уставом  городского   округа
Похвистнево   выплачивается   денежное  вознаграждение   из   средств,
предусмотренных в  бюджете  городского округа  на  содержание Думы,  в
соответствии со штатным расписанием и действующим законодательством.
     9.5. Депутат в связи с осуществлением им депутатской деятельности
имеет право пользоваться телефонной  и другими видами связи,  которыми
располагает представительный орган муниципального образования.
     9.6. Депутату  при  осуществлении  депутатской  деятельности  для
поездок  по  территории   городского  округа   по  его  заявке   может
предоставляться служебный автотранспорт.
     9.7. Депутату для осуществления депутатской деятельности за  счет
средств   бюджета   городского   округа   предоставляется   помещение,
оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
     
         Глава 10. Условия депутатской деятельности депутата,
        осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе
     
     10.1. Депутат,   осуществляющий   депутатскую   деятельность   на
непостоянной основе, на  время осуществления депутатской  деятельности
освобождается   от    выполнения   производственных   или    служебных
обязанностей.
     10.2. Освобождение депутата  от  выполнения производственных  или
служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности
производится  в  соответствии  с   планами  работы  Думы  и   графиком
проведения   основных  мероприятий   на   основании  его   письменного
уведомления.
     
          Глава 11. Помощники депутата и общественные советы
                        избирательных округов
     
     11.1. Депутат вправе иметь  до двух  помощников для содействия  в
осуществлении   своей   депутатской   деятельности,   работающих    на
общественных началах (без оплаты и оформления трудовых отношений).
     11.2. Депутат    вправе    организовать    Общественный     совет
избирательного  округа,  целью работы  которого  является  объединение
граждан, проживающих на территории избирательного округа, для  решения
вопросов местного значения городского округа Похвистнево.
     11.3. Общественный  Совет является  совещательным  координирующим
органом, осуществляющим свою деятельность в избирательном округе,  при
депутате Думы, в состав которого, как правило, входят:
     - председатели домовых и уличных комитетов,
     - старшие по подъездам;
     - представители общественных организаций;
     - представители органов местного самоуправления;
     - представители  правоохранительных  органов и  другие  граждане,
проживающие в избирательном округе.