Решение Собрания представителей муниципального района Красноярский Самарской области от 28.03.2007 № 8-СП

 


      СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РЕШЕНИЕ
                      от 28 марта 2007 г. N 8-СП


           О ПРОЦЕДУРЕ И КРИТЕРИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ
         И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
           В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ) В ВЕДЕНИИ
     МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
                          СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

                                                 Принято
                                                 Решением
                                          Собрания представителей
                                    муниципального района Красноярский
                                          от 28 марта 2007 г. N 8

     В соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  ст.   34
Земельного кодекса  РФ,  Законом Самарской  области  "О земле",  иными
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,    Уставом
муниципального   района   Красноярский  Самарской   области   Собрание
представителей муниципального района Красноярский решило:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  "О  процедуре  и  критериях
предоставления  гражданам  и  юридическим  лицам  земельных  участков,
находящихся  в   муниципальной   собственности  и   (или)  в   ведении
муниципального  района  Красноярский,  для  целей,  не  связанных   со
строительством".
     2. Опубликовать   настоящее   Решение   в   средствах    массовой
информации.
     3. Настоящее Решение вступает в  силу с момента его  официального
опубликования.
     

     Глава
     муниципального района Красноярский                   Г.Л.Демченко


                                                 Утвеждено
                                                 Решением
                                          Собрания представителей
                                    муниципального района Красноярский
                                        от 28 марта 2007 г. N 8-СП


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПРОЦЕДУРЕ И КРИТЕРИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ
         И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
            В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И(ИЛИ) В ВЕДЕНИИ
     МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
                          СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными нормативными
правовыми актами Российской  Федерации, Законом  Самарской области  "О
земле",   Уставом    муниципального    района   Красноярский,    иными
муниципальными  правовыми  актами  определяет  процедуры  и   критерии
предоставления гражданам  и юридическим лицам  на праве  собственности
или  аренды  земельных  участков, находящихся  в  государственной  или
муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством
(далее - земельные участки).
     1.2. Настоящее Положение утверждено для обеспечения муниципальным
районом Красноярский  Самарской  области  управления  и   распоряжения
земельными  участками, находящимися  в  муниципальной собственности  и
(или) в ведении муниципального района Красноярский Самарской  области,
на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости  и
прозрачности  процедур  предоставления  таких  земельных  участков   и
устанавливает  процедуры   и  критерии   предоставления  гражданам   и
юридическим лицам  земельных участков, находящихся  в собственности  и
(или) в ведении муниципального района Красноярский Самарской  области,
для  целей,  не  связанных  со строительством,  в  том  числе  порядок
рассмотрения заявок и принятия решений.
     1.3. Настоящее Положение  применяется к  отношениям, связанным  с
предоставлением на праве  собственности или аренды земельных  участков
из  земель  сельскохозяйственного  назначения  гражданам,   изъявившим
желание   вести   крестьянское  (фермерское)   хозяйство,   с   учетом
требований, предусмотренных  Земельным кодексом Российской  Федерации,
федеральными законами  "О крестьянском (фермерском)  хозяйстве" и  "Об
обороте земель  сельскохозяйственного  назначения", Законом  Самарской
области "О земле"; к отношениям, связанным с предоставлением на  праве
собственности    или    аренды   земельных    участков    из    земель
сельскохозяйственного назначения  гражданам, изъявившим желание  вести
личное  подсобное  хозяйство,  с  учетом  требований,  предусмотренных
Земельным  кодексом  Российской  Федерации и  Федеральным  законом  "О
личном подсобном хозяйстве" и отношениям, связанным с  предоставлением
на  праве  собственности  или  аренды  земельных  участков  из  земель
сельскохозяйственного назначения  гражданам для  сенокошения и  выпаса
скота,  хозяйственным  обществам  и  товариществам,   производственным
кооперативам, государственным и муниципальным унитарным  предприятиям,
иным  коммерческим  организациям, религиозным  организациям,  казачьим
обществам,   научно-исследовательским  организациям,   образовательным
учреждениям   сельскохозяйственного   профиля,   с   учетом   условий,
предусмотренных Земельным  кодексом Российской Федерации,  Федеральным
законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Законом
Самарской области "О земле".
     1.4. Земельные участки для целей, не связанных со строительством,
предоставляются гражданам и  юридическим лицам в  собственность или  в
аренду.
     1.5. Предоставление  в собственность  граждан  и юридических  лиц
земельных участков из  земель, находящихся в  собственности и (или)  в
ведении  муниципального  района Красноярский  Самарской  области,  для
целей, не  связанных  со строительством,  осуществляется на  основании
отчета о независимой оценке (не ниже 50% от кадастровой стоимости)  за
исключением случаев,  предусмотренных федеральными законами,  законами
Самарской   области   и   правовыми   актами   муниципального   района
Красноярский.
     1.6. Предоставление в собственность граждан земельных участков из
земель, находящихся  в собственности  и  (или) ведении  муниципального
района  Красноярский,  для  целей,  не  связанных  со  строительством,
осуществляется  бесплатно  в  случаях,  предусмотренных   федеральными
законами и законами Самарской  области, при наличии свободных от  прав
третьих лиц земельных участков.
     Настоящее Положение  не  применяется к  отношениям,  связанным  с
переоформлением гражданами права постоянного (бессрочного) пользования
или права пожизненного  наследуемого владения земельными участками  на
праве собственности.
     Настоящее Положение не применяется также к отношениям,  связанным
с предоставлением на праве собственности земельных участков из  земель
сельскохозяйственного  назначения  садоводческим,  огородническим  или
дачным некоммерческим объединениям граждан.
     Указанные в   настоящем    пункте   отношения   регулируются    в
соответствии с требованиями законодательства.
     1.7. Размеры предоставляемых  земельных  участков определяются  с
учетом  требований  федерального  законодательства,   законодательства
Самарской области, муниципальных правовых актов.
     1.8. Предоставление  гражданам  и  юридическим  лицам   земельных
участков осуществляется без  проведения торгов (конкурсов,  аукционов)
за исключением случая, предусмотренного п. 3.10 настоящего Положения.
     1.9. Гражданам и  юридическим  лицам в  соответствии с  настоящим
Положением  в аренду  могут  быть  предоставлены не  только  земельные
участки, но и их части.
     
                2. Информирование о земельных участках

     2.1. Подготовку информации о земельных участках,  предоставляемых
для  целей,  не   связанных  со  строительством,  и   заблаговременную
публикацию такой информации осуществляет администрация  муниципального
района  Красноярский  в  лице  Комитета  по  управлению  муниципальной
собственностью муниципального района Красноярский.
     2.2. Информационное  сообщение  о  земельных  участках  (далее  -
информационное сообщение) включает в себя:
     а) размеры и местоположение земельных участков;
     б) право, на котором земельный участок может быть предоставлен (в
собственность или аренду);
     в) категория  земель,   из   которой  предоставляется   земельный
участок;
     г) цели   использования   предоставляемых   земельных   участков,
учитывающие их целевое назначение;
     д) кадастровые номера земельных участков;
     е) стоимость земельного участка или права на заключение  договора
аренды земельного участка;
     ж) срок, на который  предоставляется земельный участок (в  случае
если земельный участок предоставляется на праве аренды);
     з) особые условия  предоставления  земельных участков  (публичный
сервитут, ограничения прав на землю);
     и) срок, в течение  которого граждане  и юридические лица  вправе
подать заявления на приобретение земельных участков, который не  может
быть менее месяца.
     2.3. Информационное сообщение публикуется в газете  "Красноярские
новости",  по   землям  сельскохозяйственного   назначения  в   газете
"Волжская коммуна".
     2.4. Информационное  сообщение   публикуется  в  случае   наличия
свободных от прав третьих  лиц земельных участков. Порядок  подготовки
информационного  сообщения   и  сроки   его  публикации   определяется
Комитетом по  управлению  муниципальной собственностью  муниципального
района    Красноярский    самостоятельно    с    учетом     требований
законодательства.
     
       3. Подача заявлений о предоставлении земельных участков

     3.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в приобретении
на праве собственности или аренды земельных участков, подают заявление
в администрацию  муниципального  района  Красноярский  на  имя   главы
муниципального района Красноярский.
     3.2. Заявления  граждан  и   юридических  лиц  о   предоставлении
земельного участка (далее - заявление) подаются в связи с  публикацией
информационного  сообщения.   Рассмотрению  подлежат  все   заявления,
поступившие до определенного в опубликованном информационном сообщении
срока.
     3.3. В заявлении указывается:
     а) наименование и адрес органа, в который направляется заявление;
     б) фамилия, имя, отчество, адрес  места жительства, вид, серия  и
номер  документа,  удостоверяющего  личность,  наименование  или   код
органа,  выдавшего документ,  и  дата  его  выдачи -  для  гражданина;
наименование и организационно-правовая форма юридического лица,  место
его нахождения, наименование  банка и расчетного счета  в банке -  для
юридического лица;
     в) цель использования земельного участка;
     г) размеры земельного участка. В случае обращения с заявлением  о
предоставлении части (доли)  земельного участка указываются размеры  и
расположение испрашиваемой части земельного участка;
     д) местоположение земельного участка;
     е) испрашиваемое право на землю (право собственности или аренды);
     ж) предполагаемый срок использования земельного участка (в случае
если земельный участок предоставляется на праве аренды);
     з) сведения об имеющихся в их собственности земельных участках  с
указанием  их местоположения,  площади  и  кадастровых номеров  -  для
гражданина,  претендующего  на   приобретение  земельного  участка   в
собственность бесплатно;
     и) перечень прилагаемых документов;
     к) дата подачи заявления.
     3.4. Подача заявлений:
     3.4.1. В случае если заявление подается гражданином, к  заявлению
прилагаются:
     а) копия документа, удостоверяющего личность физического лица;
     б) нотариально заверенная  копия документа, свидетельствующего  о
государственной    регистрации    физического    лица    в    качестве
индивидуального  предпринимателя -  для  гражданина, который  является
индивидуальным предпринимателем;
     в) нотариально  заверенная   копия  свидетельства  о   постановке
физического лица на учет в налоговом органе - для гражданина,  который
является индивидуальным предпринимателем.
     3.4.2. В  случае если  заявление  подается юридическим  лицом,  к
заявлению прилагаются:
     а) нотариально   заверенные   копии   учредительных    документов
юридического лица со всеми изменениями;
     б) нотариально заверенная  копия документа, свидетельствующего  о
государственной регистрации юридического лица;
     в) нотариально  заверенная   копия  свидетельства  о   постановке
юридического лица на учет в налоговом органе;
     В случае подачи заявления представителем к заявлению должна  быть
приложена доверенность  или иной  документ, удостоверяющий  полномочия
представителя.
     3.5. Заявление    регистрируется    в    установленном    порядке
администрацией  муниципального  района  Красноярский  в  день   подачи
заявления (получения его по почте).
     3.6. Заявление рассматривается в 2-недельный срок  администрацией
муниципального района Красноярский и направляется для работы в Комитет
по  управлению  муниципальной  собственностью  муниципального   района
Красноярский.
     Комитетом по     управлению     муниципальной      собственностью
муниципального района Красноярский  в месячный  срок со дня  истечения
срока подачи заявлений  принимается по каждому поступившему  заявлению
одно из следующих решений:
     а) о возможности предоставления земельного участка;
     б) о невозможности предоставления земельного участка - в случаях,
предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Положения.
     В случае  возможности  предоставления земельного  участка,  но  с
изменением  (вид  права,  площадь земельного  участка  и  т.д.)  такие
условия обязательно согласовываются с заявителем в месячный срок.
     3.7. Заявителю отказывается в предоставлении земельного  участка,
в случае если:
     а) предоставленные   заявителем   документы   не    соответствуют
требованиям,     установленным     федеральным      законодательством,
законодательством Самарской области, а также настоящим Положением;
     б) предоставление заявленного земельного участка может привести к
нарушению законодательства Российской Федерации.
     3.8. Решение  об  отказе  в  предоставлении  земельного   участка
принимается  Комитетом  по  управлению  муниципальной   собственностью
муниципального района Красноярский. Оно должно быть мотивированным.
     3.9. Копия решения об отказе в предоставлении земельного  участка
в течение  двух недель  со  дня принятия  направляется гражданину  или
юридическому лицу, обратившемуся с заявлением.
     3.10. В  случае  если  в  отношении  одного  земельного   участка
поступило   два   или   более  заявления   в   связи   с   публикацией
информационного сообщения,  рассмотрению подлежит то  из них,  которое
поступило в установленный срок.
     Если все заявления поступили в установленный срок и на  основании
них принято решение о возможности предоставления земельного участка  в
соответствии  с  пунктом  3.6  настоящего  Положения,  соответствующий
земельный участок предоставляется  на торгах (конкурсе или  аукционе),
проводимых  в   соответствии  с   требованиями  Гражданского   кодекса
Российской Федерации, а  также с  учетом положений Земельного  кодекса
Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации
"Об  организации  и  проведении   торгов  по  продаже  находящихся   в
муниципальной собственности земельных участков или права на заключение
договоров аренды таких  земельных участков" и Постановлением  Собрания
представителей Красноярского района от 23.04.2003 N 9 "О Положении  об
организации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной
собственности земельных  участков  или права  на заключение  договоров
аренды таких земельных участков".
     
       4. Изготовление и утверждение границ земельного участка.
       Решение о предоставлении земельного участка. Заключение
         договора купли-продажи или аренды земельного участка

     4.1. Со   дня  поступления   заявления   Комитет  по   управлению
муниципальной собственностью  муниципального  района Красноярский  или
иной   уполномоченный   орган   или   физическое   лицо   обеспечивает
изготовление  плана  границ  земельного  участка,  его  утверждение  и
постановку на кадастровый учет в сроки, установленные соответствующими
организациями,  управлениями,  комитетами. Изготовление  плана  границ
может осуществлять землеустроительная организация, имеющая лицензию на
право    проведения    соответствующих   работ.    За    изготовленную
соответствующими организациями,  управлениями, комитетами  техническую
документацию  Комитет   по  управлению  муниципальной   собственностью
муниципального района Красноярский ответственности не несет.
     4.2. Решение о  предоставлении гражданину  или юридическому  лицу
земельного  участка  принимает  администрация  муниципального   района
Красноярский   в   лице    Комитета   по   управлению    муниципальной
собственностью  муниципального  района  Красноярский  в  течение  двух
недель  с  момента  истечения  срока  регистрации  заявлений.  Решение
принимается в форме распоряжения Комитета по управлению  муниципальной
собственностью муниципального района Красноярский.
     4.3. Решение  о  предоставлении земельного  участка  направляется
гражданину  или  юридическому  лицу,  обратившемуся  с  заявлением,  в
течение десяти дней со дня принятия такого решения.
     4.4. В решении указываются:
     а) фамилия,  имя,   отчество,  адрес  места   жительства  -   для
гражданина, которому предоставляется земельный участок; наименование и
организационно-правовая форма юридического лица, место его  нахождения
- для юридического лица, которому предоставляется земельный участок;
     б) местоположение и площадь предоставляемого земельного участка;
     в) категория  земель,   из   которой  предоставляется   земельный
участок;
     г) цель предоставления земельного участка;
     д) право, на котором предоставляется земельный участок;
     е) срок, на который  предоставляется земельный участок (в  случае
если земельный участок предоставляется на праве аренды);
     ж) особые условия  предоставления  земельного участка  (публичный
сервитут, ограничения прав на землю).
     4.5. К решению прилагаются план границ земельного участка и копия
свидетельства о государственной регистрации права.
     4.6. Если  в результате  проведения  мероприятий по  установлению
границ  земельного  участка  на  местности  выявится  факт  отсутствия
возможности предоставления земельного  участка по утвержденному  плану
границ,  заявитель вправе  обратиться  в администрацию  муниципального
района Красноярский с просьбой о внесении соответствующих изменений  в
принятое решение  о предоставлении земельного  участка и  утвержденный
план границ земельного участка.
     4.7. Изменения в принятое  решение и распоряжение об  утверждении
границ  земельного  участка  вносится  администрацией   муниципального
района  Красноярский  в  лице  Комитета  по  управлению  муниципальной
собственностью  муниципального  района  Красноярский  в  течение  двух
недель со дня поступления соответствующего заявления.
     4.8. Заключение  договора  купли-продажи  или  аренды  земельного
участка    осуществляет    Комитет   по    управлению    муниципальной
собственностью  муниципального  района   Красноярский  в  лице   Фонда
имущества муниципального  района Красноярский в  недельный срок  после
представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка.
     4.9. Комитет   по    управлению   муниципальной    собственностью
муниципального   района   Красноярский   в   лице   Фонда    имущества
муниципального района  Красноярский  обеспечивает заключение  договора
купли-продажи или аренды соответствующего земельного участка.
     
      5. Особенности предоставления земельных участков, границы
        которых установлены на местности и которые поставлены
            на государственный кадастровый учет, их частей

     5.1. Гражданам  и  юридическим  лицам  могут  быть  предоставлены
земельные участки, границы которых установлены на местности и  которые
поставлены на государственный  кадастровый учет до момента  публикации
информационного сообщения. Предоставление указанных земельных участков
осуществляется  с   учетом  особенностей,  предусмотренных   настоящим
разделом.
     5.2. Решение о  предоставлении земельного  участка, указанного  в
пункте   5.1   настоящего   Положения,   принимается    администрацией
муниципального  района  Красноярский  в лице  Комитета  по  управлению
муниципальной  собственностью  муниципального  района  Красноярский  в
течение двух недель с момента истечения срока подачи заявлений.
     5.3. Заключение  договоров  купли-продажи  или  аренды  земельных
участков, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения,  осуществляется
Комитетом по  управлению  муниципальной собственностью  муниципального
района  Красноярский  в  лице Фонда  имущества  муниципального  района
Красноярский   в  двухнедельный   срок   после  принятия   решения   о
предоставлении земельного участка.