Решение Думы городского округа Самара от 27.12.2007 № 517

 


                    ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                               РЕШЕНИЕ
                     от 27 декабря 2007 г. N 517


               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ДЕПАРТАМЕНТЕ
          ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"

     Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара  проект
решения Думы  городского округа  Самара "Об  утверждении Положения  "О
Департаменте  транспорта Администрации  городского  округа Самара",  в
соответствии с  подпунктом л)  пункта  5 статьи  23 Устава  городского
округа Самара, Дума городского округа Самара решила:
     1. Утвердить Положение  "О Департаменте транспорта  Администрации
городского округа Самара" (прилагается).
     2. Органам  местного  самоуправления  городского  округа   Самара
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с Положением "О
Департаменте транспорта Администрации городского округа Самара" (далее
-  Положение)  в  течение  одного месяца  со  дня  вступления  в  силу
настоящего Решения.
     3. До  приведения  нормативных правовых  актов  органов  местного
самоуправления городского  округа  Самара в  соответствие с  настоящим
Положением  указанные  акты  действуют  в  части,  не   противоречащей
настоящему Положению.
     4. Официально опубликовать настоящее Решение.
     5. Настоящее Решение  вступает  в силу  со  дня его  официального
опубликования.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   на
комитет по местному самоуправлению (Т.К. Братчикова).


     Глава
     городского округа Самара                               В.А.Тархов

     Председатель Думы                                      В.А.Ильин



                                                   Приложение
                                                 к Решению Думы
                                            городского округа Самара
                                           от 27 декабря 2007 г. N 517



                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      "О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТА
               АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент  транспорта   Администрации  городского   округа
Самара  (далее  - Департамент)  является  отраслевым  (функциональным)
органом  Администрации   городского  округа   Самара,  через   который
Администрация городского округа Самара решает задачи в сфере  создания
условий для предоставления транспортных услуг населению и  организации
транспортного обслуживания в границах городского округа Самара.
     1.2. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией   Российской    Федерации,   федеральным   и    областным
законодательством, Уставом  городского  округа Самара,  муниципальными
правовыми  актами   городского  округа  Самара,   а  также   настоящим
Положением.
     1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет круглую печать
со своим наименованием и изображением герба городского округа  Самара,
штампы,  бланки   со   своим  наименованием,   а   также  открытые   в
установленном порядке счета в банках.
     Местонахождение Департамента:  443069,  г.  Самара,  ул.   Мориса
Тореза, д. 67а.
     1.4. Департамент   является    получателем   денежных    средств,
поступающих  из  бюджета   соответствующего  уровня,  на   организацию
транспортного обслуживания населения.
     1.5. Структура  и  штатное расписание  Департамента  утверждаются
Главой городского округа Самара.
     1.6. Департамент  имеет  структурные  подразделения,  которые  не
наделены статусом юридического лица.
     1.7. Работники Департамента являются муниципальными служащими, за
исключением работников,  принятых  на   должности,  не  отнесенные   к
муниципальным  должностям   муниципальной  службы,  и   осуществляющих
техническое обеспечение деятельности Департамента. Обязанности,  права
и    социальные    гарантии    указанных    работников    Департамента
устанавливаются  законодательством   Российской  Федерации,   законами
Самарской области  и  нормативными правовыми  актами органов  местного
самоуправления.
     1.8. Реорганизация  и  ликвидация Департамента  осуществляются  в
порядке, установленном действующим законодательством.

              2. Основные задачи и функции Департамента

     2.1. Основными задачами Департамента являются:
     2.1.1. Формирование  и  реализация  единой  политики  в   области
создания условий  для  предоставления транспортных  услуг населению  и
организации транспортного обслуживания населения в границах городского
округа Самара.
     2.1.2. Разработка    целевых   программ    развития    городского
пассажирского  транспорта  на основе  комплексной  транспортной  схемы
городского округа Самара и осуществление мер по их реализации.
     2.1.3. Обеспечение   безопасного,  эффективного   и   устойчивого
функционирования  городского  пассажирского  транспорта  и   повышение
качества оказания услуг в сфере пассажирских маршрутных перевозок.
     2.1.4. Координация  деятельности   по   разработке  и   внедрению
стратегий,   планов,   мероприятий  по   обеспечению   организации   и
безопасности дорожного движения.
     2.1.5. Обеспечение  организации работ  по  текущему содержанию  и
ремонту  остановочных  площадок   и  павильонов  ожидания   городского
транспорта.
     2.2. Основными функциями Департамента являются:
     2.2.1. Выполнение   функции   заказчика   городских    маршрутных
перевозок в пределах городского округа Самара, специальных и  сезонных
перевозок.
     2.2.2. Осуществление  функций  заказчика  работ  по   организации
дорожного движения.
     2.2.3. Осуществление  функций   заказчика  работ  по   установке,
эксплуатации,  ремонту  остановочных  пунктов  и  павильонов  ожидания
городского транспорта.
     2.2.4. Обеспечение   эффективного   функционирования    дорожного
движения на улично-дорожной сети городского округа Самара.
     2.2.5. Участие в  составлении проекта  бюджета городского  округа
Самара по отрасли "Транспорт".
     2.2.6. Формирование бюджетных  заявок на финансирование  расходов
за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета городского
округа Самара.
     2.2.7. Подготовка  проектов  распоряжений,  постановлений   Главы
городского   округа   Самара  и   предложений   по   совершенствованию
деятельности муниципальных предприятий транспорта.
     2.2.8. Осуществление    подготовки    аналитических     докладов,
информационных справок,  пояснительных  записок и  отчетов по  отрасли
"Транспорт".
     2.2.9. Определение дислокации  технических средств  регулирования
дорожного  движения  в  пределах  административных  границ  городского
округа   Самара   (по  согласованию   с   Государственной   инспекцией
безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД).
     2.2.10. Рассмотрение и анализ технических заданий, предложений на
проектирование и   размещение   технических   средств    регулирования
дорожного движения, а также заключение о целесообразности оборудования
ими конкретных участков улично-дорожной сети.
     2.2.11. Подготовка  расчетов   и  предложений  по   рациональному
использованию муниципального имущества  и передаче основных фондов  от
одного муниципального транспортного предприятия другому.
     2.2.12. Подготовка предложений по установлению тарифов за  проезд
на городском транспорте.
     2.2.13. Осуществление   координации  деятельности   муниципальных
транспортных   предприятий,    взаимодействие   с   коммерческими    и
некоммерческими организациями.
     2.2.14. Обоснование   потребности   муниципальных    транспортных
предприятий в финансовых ресурсах.
     2.2.15. Согласование  размещения остановочных  пунктов,  площадок
разворота и мест  отстоя городского пассажирского транспорта  (включая
стоянки легкового такси) с ГИБДД.
     2.2.16. Участие в  разработке программ  внедрения новой  техники,
технологии,        проведении        научно-исследовательских        и
опытно-конструкторских  работ  по  проблемам  транспорта,  обеспечение
контроля за их выполнением.
     2.2.17. Организация  работы   по   выполнению  целевых   программ
городского округа Самара в сфере транспорта.
     2.2.18. Осуществление   координации   деятельности    структурных
подразделений Администрации  городского  округа Самара,  муниципальных
предприятий,  иных   организаций  и   привлекаемых  специалистов   при
разработке целевых  комплексных программ,  методических и  нормативных
документов  по  организации  дорожного  движения  в  городском  округе
Самара.
     2.2.19. Разработка и внедрение  планов мероприятий по развитию  в
сфере обеспечения организации и безопасности дорожного движения.
     2.2.20. Руководство мобилизационной подготовкой  подведомственных
организаций.
     2.2.21. Осуществление  иных  функций,  необходимых  для   решения
вопросов,  входящих  в  компетенцию  Департамента,  в  соответствии  с
федеральным,  областным  законодательством,  муниципальными  правовыми
актами городского округа Самара.

                     3. Обязанности Департамента

     3.1. Разрабатывает  и  согласовывает совместно  с  муниципальными
транспортными   предприятиями    программы   развития    пассажирского
транспорта и участвует в их реализации.
     3.2. Разрабатывает  и   утверждает  схему  движения   маршрутного
пассажирского транспорта в пределах административных границ городского
округа Самара.
     3.3. Организует   проектирование    и   обустройство    маршрутов
регулярного   сообщения    объектами   инфраструктуры    пассажирского
транспорта.
     3.4. Представляет на утверждение  Главе городского округа  Самара
кандидатуры  для   замещения  должности  руководителя   муниципального
предприятия  транспортной  отрасли,  а  также  вносит  предложения  об
освобождении  от  занимаемой  должности  руководителя   муниципального
предприятия.
     3.5. Разрабатывает  совместно   с  муниципальными   транспортными
предприятиями планы по  транспортному обслуживанию массовых  городских
мероприятий и осуществляет контроль за их выполнением.
     3.6. Оказывает    методологическую,    консультационную    помощь
предприятиям транспорта независимо от форм собственности.
     3.7. Организует      в      пределах      своей       компетенции
контрольно-ревизорские    службы    на    пассажирском     транспорте,
устанавливает права  и  обязанности сотрудников  служб, организует  их
работу либо передает эти функции уполномоченной им организации.
     3.8. Организует  изучение  интенсивности  движения   транспортных
средств и определяет  пропускную способность участков  улично-дорожной
сети, а также пропускную  способность остановочных пунктов и  конечных
станций  городских  маршрутов  регулярного  сообщения  для  разработки
предложений по улучшению организации дорожного движения.
     3.9. Организует  проведение  и анализ  комплексного  обследования
пассажиропотоков.
     3.10. Участвует в разработке  и реализации городских и  областных
программ и мероприятий по безопасности дорожного движения.
     3.11. Проводит   изучение   дорожно-транспортной   обстановки   в
городском округе Самара, а также анализ, планирование,  проектирование
и  внедрение безопасных  и  эффективных  программ и  схем  организации
дорожного движения.
     3.12. Осуществляет   разработку   концепции   развития    уличных
парковок.
     3.13. Разрабатывает  мероприятия  по  оборудованию  и  содержанию
остановочных  пунктов,  павильонов ожидания  городского  транспорта  и
организовывает контроль за их выполнением.
     3.14. Осуществляет контроль за выполнением работ по  обслуживанию
остановочных пунктов  и  павильонов ожидания  городского транспорта  в
соответствии с действующими нормативами, тарифами, ценами, правилами.
     3.15. Совместно с ГИБДД  проводит анализ аварийности в  городском
округе  Самара,   выявляет  очаги  концентрации   дорожно-транспортных
происшествий, разрабатывает предложения по снижению аварийности.
     3.16. Согласовывает условия  и  сроки производства  строительных,
дорожных, аварийных и прочих видов работ на транспортных магистралях.
     3.17. Согласовывает сезонные и  особые режимы работы  пригородных
электропоездов,  водного,  воздушного транспорта  на  линиях  местного
значения.
     3.18. От имени Администрации городского округа Самара  привлекает
в   соответствии   с  федеральным   и   областным   законодательством,
муниципальными правовыми актами городского округа Самара  перевозчиков
для осуществления коммерческих перевозок по договорам на установленных
маршрутах по городским  пассажирским маршрутным перевозкам в  пределах
городского округа Самара, специальным и сезонным перевозкам.
     3.19. Распределяет  денежные   средства,  поступающие  на   счета
Департамента   из  бюджетов   разных   уровней,  между   транспортными
организациями, осуществляющими  пассажирские  перевозки на  территории
городского округа Самара.
     3.20. Разрабатывает   проект   маршрутной   сети   по   городским
пассажирским  маршрутным  перевозкам  в  пределах  городского   округа
Самара,  специальным и  сезонным  перевозкам  и представляет  его  для
утверждения.
     3.21. Утверждает  паспорта  маршрутов по  городским  пассажирским
маршрутным перевозкам в пределах городского округа Самара, специальным
и сезонным перевозкам.
     3.22. Согласовывает   паспорта   маршрутов   по   пригородным   и
междугородным  пассажирским   маршрутным  перевозкам,  проходящим   по
территории городского округа Самара.
     3.23. Утверждает  расстановку, расписание  движения  транспортных
средств на  маршрутах  регулярного сообщения,  специальных и  сезонных
маршрутах.
     3.24. Осуществляет   контроль  за   деятельностью   перевозчиков,
состоянием действующих и вновь открываемых маршрутов в пределах  своей
компетенции.
     3.25. Взаимодействует   с   Правительством   Самарской   области,
территориальными  подразделениями федеральных  органов  исполнительной
власти  на  территории  Самарской области  по  вопросам  осуществления
контроля за безопасностью пассажирских маршрутных перевозок в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством.
     3.26. Руководит разработкой и корректирует мобилизационные  планы
на финансовый год.
     3.27. Руководит подготовкой техники, предназначенной для поставки
в вооруженные флы Российской Федерации и другие воинские  формирования
при объявлении мобилизации.
     3.28. Организует     работу    штабов     гражданской     обороны
подведомственных транспортних предприятий.
     3.29. Участвует  в  минимизации и  (или)  ликвидации  последствий
террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

                        4. Права Департамента

     Для выполнения своих задач и функций Департамент имеет право:
     4.1. Вносить предложения по созданию, реорганизации и  ликвидации
муниципальных предприятий транспорта.
     4.2. Участвовать в  разработке уставов муниципальных  предприятий
транспортного комплекса, а также вносить предложения по их изменению и
дополнению.
     4.3. Анализировать  и координировать  деятельность  муниципальных
предприятий пассажирского транспорта,  а также вносить предложения  по
улучшению работы транспортных организаций городского округа Самара.
     4.4. Заключать от  имени Администрации  городского округа  Самара
договоры с транспортными предприятиями на предоставление  транспортных
услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения.
     4.5. Контролировать деятельность  всех предприятий независимо  от
ведомственной  принадлежности  и  формы  собственности  по   вопросам,
связанным с организацией и  безопасностью дорожного движения в  рамках
полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
     4.6. Контролировать    состояние   находящихся    в    управлении
Департамента  остановочных пунктов  и  павильонов ожидания  городского
транспорта.
     4.7. Заключать   договоры   со   сторонними   организациями   для
обеспечения надлежащей  эксплуатации, а также  для проведения  ремонта
павильонов ожидания общественного транспорта.
     4.8. Запрашивать   и    получать   от   предприятий    городского
пассажирского   транспорта   (предприятий,   оказывающих   услуги   по
централизованному  обслуживанию предприятий  городского  пассажирского
транспорта), учрежденных  муниципальным  образованием городской  округ
Самара или  в уставном  капитале которых  имеется доля  муниципального
образования  городской округ  Самара,  бухгалтерскую и  статистическую
отчетность,  а  также  иную  информацию,  необходимую  для  выполнения
возложенных на Департамент задач.
     4.9. Осуществлять сотрудничество  с транспортными  предприятиями,
учреждениями и организациями других регионов Российской Федерации и за
ее пределами.
     4.10. Привлекать  в установленном  порядке  к разработке  целевых
комплексных  программ   специалистов  других  организаций,   ведомств,
предприятий, учреждений.
     4.11. Запрашивать  у  перевозчиков,  осуществляющих  (планирующих
осуществлять)  пассажирские  коммерческие перевозки  по  установленным
маршрутам  на   территории  городского  округа   Самара,  сведения   и
документы,  подтверждающие  соблюдение  ими  требований   действующего
законодательства  по  обеспечению  безопасности  перевозок  пассажиров
автобусами.

                     5. Управление Департаментом

     5.1. Департамент   возглавляет   руководитель,   назначаемый    и
освобождаемый от должности Главой городского округа Самара.
     5.2. Руководитель Департамента:
     5.2.1. Осуществляет  руководство  деятельностью  Департамента  на
принципах  единоначалия   в  соответствии   с  настоящим   Положением,
принимает решения  по направлениям деятельности  Департамента и  несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.
     5.2.2. Представляет Департамент по направлениям его  деятельности
в  органах  государственной власти,  органах  местного  самоуправления
городского округа Самара.
     5.2.3. По поручению Главы  городского округа Самара  представляет
Администрацию городского  округа  Самара и  выступает в  установленном
порядке от ее имени в  отношениях с юридическими и физическими  лицами
по вопросам компетенции Департамента.
     5.2.4. Издает приказы, распоряжения  и дает указания по  вопросам
деятельности Департамента в пределах своей компетенции.
     5.2.5. По поручению Главы  городского округа Самара  осуществляет
права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих  и
иных работников Департамента.
     5.2.6. Утверждает   Положения   о   структурных    подразделениях
Департамента.
     5.2.7. Готовит и  представляет на утверждение  смету расходов  на
содержание Департамента.
     5.2.8. Распоряжается    имуществом   и    денежными    средствами
Департамента в установленном порядке.
     5.2.9. Дает заключения о списании подвижного состава транспортных
предприятий в установленном порядке.

                 6. Имущество и средства Департамента

     6.1. Имущество   Департамента   закреплено  за   ним   на   праве
оперативного управления.
     6.2. Финансирование деятельности  Департамента осуществляется  за
счет средств бюджета городского округа Самара.

                         7. Учет и отчетность

     7.1. Департамент   ведет    бухгалтерский    учет   в    порядке,
установленном действующим законодательством.
     7.2. Департамент    представляет   в    соответствующие    органы
бухгалтерскую и иную отчетность.