Решение Думы города Самары от 27.10.1994 № 20

 


                       САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                               РЕШЕНИЕ
                      от 27 октября 1994 г. N 20

                                      Утратилo силу - Решение Думы
                                        городского округа Самара
                                         от 25.09.2008 г. N 649

               О РЕГИСТРАЦИИ В Г. САМАРЕ ЛИЦ, ПОСТОЯННО
            ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
               В ГРАНИЦАХ БЫВШЕГО СССР ЛИБО НЕ ИМЕЮЩИХ
                     ПОСТОЯННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА

     (В редакции Решений Думы города Самары от 29.06.95 г. N 51;
              от 21.12.95 г. N 63; от 24.10.96 г. N 22)

     В целях   усиления   охраны   общественного   порядка   и  личной
безопасности  граждан,  предупреждения  и  пресечения  преступлений  и
административных правонарушений, Городская Дума города Самары решила:
     1. Считать целесообразным ввести в городе Самаре регистрацию лиц,
постоянно  проживающих  за  пределами  Российской  Федерации,  либо не
имеющих постоянного места жительства.
     2. Временное  Положение  "О  регистрации  в  городе  Самаре  лиц,
постоянно проживающих за пределами  Российской  Федерации  в  границах
бывшего  СССР  либо не имеющих постоянного места жительства" утвердить
(прилагается).
     3. Обратиться  в  Губернскую  Думу Самарской области с просьбой о
внесении в Федеральные органы РФ соответствующих предложений в порядке
законодательной инициативы.
     4. Данное решение о  Положении  довести  до  населения  города  и
опубликовать в средствах массовой информации.
     5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
     6. Контроль  за  выполнением  данного решения возложить на УВД г.
Самары  (Кременсков  К.  И.)  и  комиссию  Городской  Думы  по  работе
правоохранительных органов и охране правопорядка.




     Глава города           О.Н.СЫСУЕВ


                                                   Утверждено
                                                    Решением
                                             Самарской Городской Думы
                                            от 27 октября 1994 г. N 20



                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
       О РЕГИСТРАЦИИ В Г. САМАРЕ ЛИЦ<*>, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ
         ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГРАНИЦАХ БЫВШЕГО
          СССР ЛИБО НЕ ИМЕЮЩИХ ПОСТОЯННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА

     (В редакции Решений Думы города Самары от 29.06.95 г. N 51;
              от 21.12.95 г. N 63; от 24.10.96 г. N 22)

                          I. Общие положения

     1. Лица, проживающие за пределами Российской Федерации в границах
бывшего СССР либо не имеющие  постоянного  места  жительства,  обязаны
зарегистрировать свое пребывание в г. Самаре в органах, уполномоченных
на ведение регистрации.
     2. Регистрации  подлежат  лица,  прибывшие  в город на срок свыше
одних суток (в отпуск,  гости,  на лечение, отдых, в командировку, для
занятия  коммерческой  и  другой  деятельностью) по месту фактического
проживания:   в   общежитиях,   интернатах,    гостиницах,    мотелях,
туристических   кемпингах   и   базах,   домах  отдыха  и  пансионатах
(независимо от форм  собственности  и  принадлежности)  и  по  частным
адресам.

     ---------------------------
     <*> Лица, являвшиеся гражданами бывшего СССР:
     а) имеющие  гражданство республик в пределах границ бывшего СССР,
постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
     б) имеющие  гражданство республик в пределах границ бывшего СССР,
не  имеющие  постоянного  места  жительства  за  пределами  Российской
Федерации;
     в) не имеющие гражданства республик  в  пределах  границ  бывшего
СССР,  имеющие,  либо  не  имеющие  постоянного  места  жительства  за
пределами Российской Федерации.

     3. Ответственными за соблюдение правил регистрации являются:
     - начальники  жилищно - эксплуатационных организаций,  коменданты
домов и общежитий, председатели жилищно - строительных кооперативов;
     - директора  (заведующие)  гостиниц,  домов отдыха,  пансионатов,
туристических баз и кемпингов, общежитий, интернатов и других подобных
учреждений независимо от форм собственности и принадлежности;
     - руководители частных и общественных  предприятий,  занимающиеся
расселением граждан в жилом секторе;
     - владельцы домов и квартир,  а  также  другие  лица,  в  ведении
которых находятся жилые здания и помещения.
     4. Контроль за выполнением настоящего  Положения  возлагается  на
органы исполнительной власти и органы внутренних дел.

                  II. Порядок оформления регистрации

     1.  Временно прибывшие в город Самару лица, постоянно проживающие
за  пределами  Российской  Федерации  в  границах бывшего СССР либо не
имеющие  постоянного  места жительства, регистрируются по фактическому
месту  проживания одновременно на срок до 45 суток, который может быть
продлен в установленном порядке.
     За каждый день пребывания на счет УВД г.  Самары с лиц (в  т.  ч.
проживающих  в  гостиницах  всех  форм собственности),  взимается сбор
(налогом не облагающийся) в размере 1/4  минимальной  месячной  оплаты
труда,   установленной   Законодательством   РФ.   От   уплаты   сбора
освобождаются лица,  регистрирующиеся на жилой площади  родственников,
которые  определены действующим Законодательством и лица,  прибывшие в
город по уважительным причинам, подтвержденным документально.
     (П.1 в редакции Решения Думы города Самары от 24.10.96 г. N 22)
     2. Продление срока регистрации осуществляется в каждом конкретном
случае  на  срок до 45 суток, но не более одного раза и осуществляется
органами, уполномоченными на ведение регистрации.
     3. Регистрация лиц производится в  течение  одних  суток  со  дня
прибытия  (не считая дня прибытия,  праздничных и выходных дней),  а в
общежитиях,   интернатах,   гостиницах,   мотелях,    домах    отдыха,
пансионатах,   туристических   кемпингах,   базах  и  других  подобных
учреждениях регистрации осуществляется сразу по прибытии.
     4. Решения  о  регистрации  лиц  в  жилом  секторе  и  общежитиях
принимаются органами внутренних дел,  а в  гостиницах,  пансионатах  и
других подобных учреждениях - администрацией указанных учреждений.
     5. От регистрации освобождаются транзитные пассажиры,  в  течение
суток  с  момента  прибытия  находящиеся  в  г.  Самаре  на территории
вокзалов и портов с проездными билетами на  руках,  не  вселяющиеся  в
комнаты  отдыха,  гостиницы вокзалов и портов и не занимающиеся в этот
период предпринимательской или коммерческой деятельностью.
     6. Регистрации  не  подлежат и выдворяются из г.  Самары органами
внутренних дел:
     - лица, не имеющие документов, удостоверяющих личность;
     - лица,  не  получившие   письменного   согласия   членов   семьи
нанимателя   (собственника),   соседей  по  коммунальной  квартире  на
временное проживание в квартире (доме);
     - лица, проживающие без регистрации.
     Выдворение производится за счет средств выдворяемого.
     7. Регистрация  аннулируется  при  совершении  прибывшим  в город
лицом административного или уголовного правонарушения,  или  если  это
лицо по месту регистрации не проживает.
     8. Ответственность  за  соблюдение   правил   регистрации   несут
администрация  гостиниц,  общежитий,  пансионатов  и  других  подобных
учреждений,  администрации жилищных организаций,  руководители частных
или   общественных  предприятий,  занимающихся  расселением,  а  жилом
секторе - владельцы (наниматели) жилой площади и члены их семей.
     9. Для  регистрации  в  гостиницах,  общежитиях и других подобных
учреждениях представляются администрации этих учреждений,  а  в  жилом
секторе   -   в  органы  внутренних  дел:  паспорт  (военнослужащие  -
удостоверение личности офицера,  постоянно проживающие за  границей  -
загранпаспорт),  заявление  (приложение  1  или  2)  и  два экземпляра
карточек учета установленного образца (листки прибытия).
     В жилом  секторе  регистрация оформляется только после разрешения
администрацией района на сдачу жилья в поднаеме и уплаты налога за эту
деятельность владельцем жилплощади.
     10. Карточки   учета    оформляются    администрацией    жилищных
организаций,   частных   или  общественных  предприятий,  занимающихся
расселением  лиц,  а  также  администрацией   гостиниц,   пансионатов,
общежитий и других подобных учреждений.
     11. Лицу,  зарегистрировавшему свое пребывание в городе, выдается
справка установленного образца (приложение 3).
     12. Лица,  ответственные  за  ведение  данной   работы,   обязаны
тщательно  проверить  представленные  документы,  обращая  внимание на
следующее:
     - принадлежат   ли  предъявителям  документы,  представленные  на
регистрацию;
     - являются   ли   документы   подлинными,  имеют  ли  необходимые
реквизиты, подписи, печати;
     - вклеены  ли  в паспорте фотографии по достижении установленного
возраста (25 - 45 лет);
     - указана ли в заявлении цель приезда в город;
     - при регистрации в жилом секторе и по частным  адресам:  имеется
ли  согласие  членов  семьи  квартиронанимателя  или  собственника  на
регистрацию (ст.54 ЖК РФ) и при наличии свободной жилой площади 7  кв.
м на каждого регистрируемого (с учетом прописанных жильцов).
     13. Одна карточка учета лиц,  временно зарегистрированных в жилом
секторе,  общежитиях,  интернатах  и  других  подобных  учреждениях  в
суточный срок доставляется администрацией этих учреждений в  областное
адресное  бюро,  а другая помещается в картотеку.  Картотека ведется в
алфавитном  порядке  администрацией  указанных  учреждений  по   месту
регистрации.   По   окончании  срока  регистрации  карточки  учета  из
действующей картотеки изымаются и помещения в архив,  где  хранятся  в
течение года.
     14. Одна  карточка  учета  лиц,  временно  зарегистрированных   в
гостиницах,  комнатах  отдыха,  туристических  базах и других подобных
учреждениях (в т.  ч.  расположенных на Железнодорожном  вокзале  и  в
аэропорту),  в квартирах,  использующихся как гостиницы, в частных или
общественных  предприятиях,  занимающихся  расселением,   доставляется
администрацией этих учреждений в областное адресное бюро в течение 3-х
часов после вселения,  а другая помещается на  хранение  в  картотеку,
которая ведется в алфавитном порядке. При убытии лиц карточки учета из
действующей картотеки изымаются в архив, где хранятся в течение года.
     15. Ведение  картотек учета возлагается на лиц,  ответственных за
регистрацию.  Эти лица отвечают за ведение картотек, их сохранность, а
также за правильную выдачу справок о регистрации.
     16. Должностные  лица  за  нарушение  порядка  регистрации  несут
ответственность в соответствии с настоящим Положением.
     17. Расходы,  связанные с изготовлением необходимой  документации
по  регистрации,  производятся за счет организаций,  уполномоченных на
ведение данной работы. Данные организации вправе устанавливать плату в
размере  10  процентов минимальной месячной оплаты труда за бланки для
возмещения затрат на их изготовление.
     18.  Контроль  за соблюдением порядка регистрации в городе Самаре
лиц,  постоянно  проживающих  за пределами РФ в границах бывшего СССР,
либо не имеющих постоянного места жительства, осуществляется районными
отделами  и  другими  органами  внутренних  дел.  Вся сумма штрафов за
уклонение  от  регистрации  перечисляется  на  счета:  УВД  г. Самары,
районных управлений и отделов внутренних дел. Данные денежные средства
используются   начальниками:  Управления  внутренних  дел  г.  Самары,
районных  управлений и отделов внутренних дел г. Самары на материально
- техническое оснащение и поощрение личного состава. (В       редакции
Решения Думы города Самары от 21.12.95 г. N 63)
     19.  В случае необходимости лица, нарушающие порядок регистрации,
установленный   настоящим  Положением,  могут  доставляться  в  органы
внутренних дел для оформления материалов о правонарушении.

                  III. Ответственность за нарушение
                       положения о регистрации

     1.   За   нарушение   Положения   о  регистрации  устанавливается
ответственностью:
     - лица,  временно прибывшие в город и проживающие без регистрации
свыше одних  суток,  подвергаются  штрафу  от  однократного  до  10-ти
кратного  размера  минимальной  месячной  оплаты труда,  установленной
Законодательством РФ или выселению из г. Самары;
     - лица,  прибывшие  для  занятия  коммерческой  или иной доходной
деятельностью,  уклонившиеся  от  регистрации  либо  при   регистрации
скрывшие   намерения  заниматься  такой  деятельностью  в  г.  Самаре,
подвергаются штрафу  от  10-ти  кратного  до  50-ти  кратного  размера
минимальной месячной оплаты труда и выдворяются из г. Самары;
     - квартиросъемщики, владельцы жилых помещений или члены их семей,
а   также,   лица,  проживающие  в  общежитиях  и  гостиницах,  других
аналогичных  учреждениях,  допускающие  проживание  у  себя  лиц   без
регистрации,  подвергаются  штрафу  от  однократного до 10-ти кратного
размера минимальной месячной оплаты труда;
     - Ответственные  за  регистрацию  должностные  лица,  допускающие
проживание  лиц  без  регистрации,   несвоевременную   регистрацию   и
непредставление учетные данных в областное адресное бюро или нарушение
сроков их представления,  подвергаются штрафу от 2-х кратного до 10-ти
кратного размера минимальной месячной оплаты труда;
     - руководители предприятий,  учреждений и организаций, независимо
от  форм собственности,  за прием на работу лиц без регистрации,  либо
представляющие возможность работать без продления  срока  регистрации,
подвергаются  штрафу  от  5-ти  кратного  до  20-ти  кратного  размера
минимальной месячной оплаты труда.
     (П.1 в редакции Решения Думы города Самары от 24.10.96 г. N 22)
     2.  Наложение  взыскания  в  виде  штрафа  и  производство  по их
исполнению осуществляется органами внутренних дел.
     За нарушение   правил   регистрации,   предусмотренных  настоящим
Положением,  сотрудникам  милиции  предоставляется   право   принимать
решение  о  наложении  штрафа  и  его удержании с оформлением штрафной
квитанции, которая является бланком строгой отчетности.
     Сумма штрафов налогом не облагается.
     (П.2 в редакции Решения Думы города Самары от 24.10.96 г. N 22)


     Секретарь Самарской
     Городской Думы             М.М.КУЛИКОВ



                                               Приложение 1
                                к Временному Положению "О регистрации"

                                    Начальнику _______________________
                                                 (наименование органа,
                                          ____________________________
                                           осуществляющего регистрацию



                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Я,_______________________________________________________________
                        фамилия, имя, отчество
     19____ года рождения, уроженец___________________________________
                                        полное наименование местности
     проживающий______________________________________________________
                  точный адрес места жительства - прописки по паспорту
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     Паспорт _________________________________________________________
     _________________________________________________________________
                    серия, номер, кем и когда выдан
     Прибыл в г. Самару_______________________________________________
                                указать точную дату прибытия
     Цель прибытия ___________________________________________________
                               на отдыха, лечение, в гости,
     __________________________________________________________
                  для занятия коммерческой деятельностью
     Прошу  зарегистрировать  меня  сроком  на  _____________ суток  в
     квартире (комнате коммунальной квартиры)_________________________
     по адресу: г. Самара ____________________________________________
     с  письменного  согласия  всех  совершеннолетних  членов   семьи,
     проживающих на данной площади, соседей по коммунальной квартире.

     Подпись заявителя _________________
     Дата ______________________________



                                             Приложение 2
                                к Временному Положению "О регистрации"

                                Директору ____________________________
                                                  наименование органа,
                                          ____________________________
                                           осуществляющего регистрацию


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Я,_______________________________________________________________
                         фамилия, имя, отчество
     19____ года рождения, уроженец___________________________________
                                        полное наименование местности
     проживающий______________________________________________________
                 точный адрес места жительства - прописки по паспорту
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     Паспорт _________________________________________________________

     _________________________________________________________________
                    серия, номер, кем и когда выдан
     Прибыл в г. Самару ______________________________________________
                                 указать точную дату прибытия
     Цель прибытия ___________________________________________________
                               на отдыха, лечение, в гости,
    __________________________________________________________________
                  для занятия коммерческой деятельностью
     Прошу зарегистрировать меня сроком на _____________ суток.
                                          ____________________________
                                                       подпись
     -----------------------------------------------------------------
     С правилами внутреннего  распорядка,   пожарной  безопасности   и
     регистрации ПОЗНАКОМЛЕН.
                                           ___________________________
                                                        подпись
                                   "_____" ___________________19    г.
     _____________________________________ разрешена регистрация
                       Ф.И.О.             с "____" ___________ 19   г.
                                          до "____" __________ 19   г.

         _________________   _________________________________________
              подпись        Ф.И.О., должн. лица, дата, штамп орг-ции



                                             Приложение 3
                                к Временному Положению "О регистрации"
                                      Оборотная сторона заявления



                               СПРАВКА

     жилая площадь, с просьбой о регистрации на которую обращается
     _________________________________ состоит из_____________________
                   Ф.И.О.                             отдельной
     _____________________________________________ размером___________
        квартиры, комнаты в коммунальной квартире               кв. м
     где прописаны _________чел., в том числе совершеннолетних_______.
     Все совершеннолетние лица, прописанные в квартире на регистрацию
     ________________________ сроком на ______________ суток согласны.
             Ф.И.О.

      _______________________________  _______________________________
               Ф.И.О.                                 подпись
     _______________________________   _______________________________
     _______________________________   _______________________________
     _______________________________   _______________________________
     _______________________________   _______________________________
         Личность  заявителя  проверена,  достоверность  изложенных  в
     справке сведений подтверждаю, подпись____________________________
                                                         Ф.И.О.
      ______________________ удостверяю.
         Начальник____________________________________________________
                      наименование органа, осуществляющего регистрацию
     Дата _______________________
     Разрешить ___________________________________ регистрацию сроком
                                   Ф.И.О.
     на _________________________ суток по выше указанному адресу.

                                    Начальник ________________________
                                                наименование органа
                                                внутренних дел, Ф.И.О.
                                                подпись должностного
                                                лица, штамп

      "    " ________________ 199   г.