Решение Собрания представителей муниципального района Красноярский Самарской области от 22.10.2008 № 46-СП

 


      СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РЕШЕНИЕ
                    от 22 октября 2008 г. N 46-СП


              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
       "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
         МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ДО 2015 ГОДА"

     Принято Собранием представителей
     муниципального района Красноярский
     22 октября 2008 года решение N 57

     В целях  реализации  полномочий в  сфере  безопасности  дорожного
движения   на   территории  муниципального   района   Красноярский   и
руководствуясь ст. 10  Федерального закона от  10.12.1995 N 196-ФЗ  "О
безопасности    дорожного    движения",    Собрание     представителей
муниципального района Красноярский решило:
     1. Утвердить районную  целевую Программу "Повышение  безопасности
дорожного движения  на территории  муниципального района  Красноярский
Самарской области до 2015 года" (прилагается).
     2. Предложить   руководителям   ОВД  по   муниципальному   району
Красноярский, Северо-Западного  управления министерства образования  и
науки Самарской области  и главам поселений  района принять участие  в
реализации данной целевой Программы.
     3. Опубликовать   настоящее   Решение   в   средствах    массовой
информации.
     4. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2009 года.


     Глава
     муниципального района Красноярский                   В.Н.Моглячев



                                               Утверждена
                                                Решением
                                          Собрания представителей
                                    муниципального района Красноярский
                                      от 22 октября 2008 г. N 46-СП



                      РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
           НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКИЙ
                   САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2015 ГОДА"
                         (далее - Программа)

                          Паспорт Программы

Наименование           - "Повышение  безопасности  дорожного  движения
Программы                на   территории    муниципального      района
                         Красноярский до 2015 года".

Дата принятия          - поручение    Главы    муниципального   района
решения о разработке     Красноярский Самарской области от 12.08.2008.
Программы

Заказчики              - Администрация      муниципального      района
Программы                Красноярский   Самарской области.

Исполнитель Программы  - Администрация     муниципального       района
                         Красноярский  Самарской области.

Цели Программы         - повышение  безопасности дорожного движения на
                         территории муниципального района Красноярский
                         за     счет  выполнения    организационных  и
                         технических мероприятий;
                       - сокращение    числа  погибших   в  результате
                         дорожно-транспортных  происшествий.

Задачи Программы       - создание  системы  профилактики,  позволяющей
                         сформировать     стереотип   законопослушного
                         поведения    и    негативного   отношения   к
                         правонарушениям дорожного движения;
                       - совершенствование     системы     мер      по
                         предупреждению      дорожно  -  транспортного
                         травматизма;
                       - совершенствование  форм и методов организации
                         контрольно  -  надзорной    деятельности   за
                         соблюдением норм и правил по обеспечению
                         безопасности дорожного движения.

Сроки и этапы          - с 2009 по 2015 годы:
реализации Программы   - 1 этап (2009 год) - проведение первоочередных
                         мероприятий,    направленных   на   повышение
                         безопасности дорожного движения;
                       - 2 этап (2010 - 1012 годы)   -   разработка  и
                         внедрение     информационных        проектов,
                         проведение   мероприятий,   направленных   на
                         повышение безопасности дорожного   движения;
                       - 3 этап (2013 - 2015 годы)     -    проведение
                         мероприятий,    направленных   на   повышение
                         безопасности дорожного  движения.

Исполнители            - Администрация      муниципального      района
Программы                Красноярский

Источники и объемы     - на  реализацию Программы потребуются средства
финансирования           районного бюджета в сумме 1830,0 тыс. руб.,
Программы                в том числе:
                            в 2009 году - 249,0
                            в 2010 году - 234,0
                            в 2011 году - 249,0
                            в 2012 году - 269,0
                            в 2013 году - 284,0
                            в 2014 году - 265,0
                            в 2015 году - 280,0

Ожидаемые конечные     - повышение безопасности  участников  дорожного
результаты               движения;
реализации Программы   - сокращение числа погибших в результате ДТП;
                       - улучшение     информационного     обеспечения
                         государственных    органов   и   общественных
                         организаций    по    безопасности   дорожного
                         движения.

Система организации    - контроль     за     исполнением     Программы
контроля за              осуществляет  постоянная комиссия по вопросам
исполнением              социальной      политики,        общественной
Программы                безопасности    и    правопорядка    Собрания
                         представителей   муниципального        района
                         Красноярский.

                  Содержание проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в
последнее десятилетие   в   связи   с   недостаточной   эффективностью
функционирования системы обеспечения безопасности дорожного  движения,
крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
     По данным  Всемирной   организации  здравоохранения,   30  -   40
процентов всей  смертности от  несчастных случаев  приходится на  долю
дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).
     Данные, характеризующие  причины  возникновения  ДТП  на  дорогах
муниципального района Красноярский  за 2007 и  2006 годы, приведены  в
таблице N 1.
     
|———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|
|                       | 2007 г.        | 2006 г.      | +/-        | %          |
|———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|
| Общее количество ДТП  | 192            | 170          | +22        | +12,9      |
|———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|
| Погибло               | 54             | 43           | +11        | +25,6      |
|———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|
| Ранено                | 298            | 243          | +55        | +22,6      |
|———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|
| ДТП - дети            | 20             | 16           | +4         | +25        |
|———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|
| Погибло               | 1              | 0            | +1         | +100       |
|———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|
| Ранено                | 22             | 18           | +4         | +22        |
|———————————————————————|————————————————|——————————————|————————————|————————————|

     Исходя из вышеизложенного  следует отметить,  что произошел  рост
количества ДТП на 12,9%, по числу погибших людей на - 25,6%.

                   Основные причины ДТП в 2007 году

|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Превышение скорости                                        | - 59              |
|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Выезд на полосу встречного движения                        | - 47              |
|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Неправильный выбор дистанции                               | - 13              |
|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Несоблюдение дорожных знаков                               | - 5               |
|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Нарушение правил в нетрезвом состоянии                     | - 8               |
|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Нарушение правил пешеходами                                | - 6               |
|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Нарушение проезда пешеходного перехода                     | - 4               |
|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Управление технически неисправными транспортными           | - 2               |
| средствами                                                 |                   |
|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Нарушение очередности проезда                              | - 14              |
|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|

     Очагов аварийности в районе - 31,
     в том числе:
     - автодорога "Самара - Ульяновск" - 49, 51, 55, 57, 87 км;
     - автодорога "Москва - Челябинск" - 1019, 1021, 1025, 1027, 1028,
     1029, 1030, 1035, 1036, 1039, 1049, 1051, 1052, 1058, 1065,  1068
км;
     - автодорога - подход к г. Самаре - 2, 3, 4 км;
     - автодорога "Волжский - Аэропорт" - 1, 5, 7, 8 км;
     - автодорога объездная - г. Самара - 2, 5, 6 км.
     Дорожно-транспортные происшествия  с  детьми составили  10,4%  от
общего количества ДТП.
     В районе пострадавшие дети в ДТП разделились по категориям:
     - пассажиры - 11 детей;
     - водитель мотоцикла - 1 подросток;
     - велосипедист - 2 ребенка;
     - пешеходы - 9 детей, из них 7 - дети дошкольного возраста.
     По вине   самих    детей    произошло   4    дорожно-транспортных
происшествия.
     Основными причинами детского травматизма на дорогах являются:
     - неумение ориентироваться в сложных ситуациях на дорогах;
     - нарушение  Правил  дорожного  движения  водителями  технических
средств;
     - неосторожный выход на проезжую часть из-за препятствия;
     - переход проезжей части в неустановленном месте.
     Наиболее опасными  местами  на   дороге  для  детей  являются   -
остановки  общественного  транспорта,  а  также  участки  дорог  возле
торговых точек и игровых площадок.
     Основными из многочисленных факторов, непосредственно влияющих на
безопасность дорожного движения в районе, являются также:
     - низкие потребительские свойства автомобильных дорог;
     - недостаточный уровень технической оснащенности и несовершенство
системы контроля и управления дорожным движением;
     - низкая водительская дисциплина.
     Одними усилиями  правоохранительных  органов данную  проблему  не
решить. Для этого требуются программно-целевой подход, проведение ряда
организационных мероприятий, направленных на обеспечение  безопасности
дорожного движения.
     Настоящая Программа позволит  обеспечить комплексное и  системное
решение проблемы на основе:
     - определения конкретных целей, задач и мероприятий;
     - концентрации   ресурсов   с   целью   реализации   мероприятий,
осуществляемых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
     - повышения эффективности управления по обеспечению  безопасности
дорожного движения на территории муниципального района Красноярский.



                                       Приложение
                       к целевой Программе "Повышение безопасности
                     дорожного движения на территории муниципального
                   района Красноярский Самарской области до 2015 года"



                   ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

|————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————————————————————————————————————|
| N  | Наименование                     | Исполнитель        | Срок          | Источник       | Всего | Потребность в финансировании по годам          |
| п/п| мероприятия                      |                    | исполнения    | финансирования | (тыс. | (тыс. руб.)                                    |
|    |                                  |                    |               |                | руб.) |                                                |
|    |                                  |                    |               |                |       |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|    |                                  |                    |               |                |       | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 1  | Закрепление обязанностей по      | Администрация      | Январь        |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | организации профилактической     | муниципального     | 2009 г.       |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | работы и по осуществлению        | района             |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | взаимодействия деятельности      | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | правоохранительных и иных        |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | заинтересованных органов         |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | в обеспечении безопасности       |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | дорожного движения               |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 2  | Создание рабочей группы для      | Администрация      | Январь        |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | координации выполнения           | муниципального     | 2009 г.       |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | программных мероприятий          | района             |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                                  | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 3  | Взаимодействие с                 | Комиссия по делам  |               | Районный       | 136,0 | 14,0 | 16,0 | 18,0 | 20,0 | 22,0 | 22,0 | 24,0 |
|    | образовательными учреждениями    | несовершеннолетних |               | бюджет         |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | по оформлению стендов о правах   |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | и обязанностях детей,            |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | организациях и должностных       |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | лицах, призванных защищать их    |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | права, информации                |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | о безопасности дорожного         |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | движения                         |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 4  | Анализ состояния аварийности,    | Администрация      | Ежеквартально |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | дорожно-транспортного            | муниципального     |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | травматизма на территории        | района             |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | муниципального района            | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Красноярский                     |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 5  | Приобретение, изготовление       | Управление         | Весь период   | Средства,      | 216,0 | 26,0 | 28,0 | 30,0 | 32,0 | 34,0 | 32,0 | 34,0 |
|    | информационно-пропагандистской   | строительства и    |               | выделяемые на  |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | продукции, организация           | ЖКХ администрации  |               | финансирование |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | тематической наружной            | муниципального     |               | основной       |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | социальной рекламы (баннеры,     | района             |               | деятельности   |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | перетяжки), а также размещение   | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | материалов в средствах           |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | массовой информации              |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 6  | Организация взаимодействия       | Администрация      | Весь период   | Районный       | 376,0 | 50,0 | 52,0 | 54,0 | 56,0 | 58,0 | 52,0 | 54,0 |
|    | в проведении акций "Внимание:    | муниципального     |               | бюджет         |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | дети!", "Внимание: пешеход!",    | района             |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | "Вежливый водитель", "Зебра"     | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 7  | Содействие в создании отрядов    | Администрация      | I квартал     |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | Юных инспекторов движения на     | муниципального     | 2009 г.       |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | базе образовательных             | района             |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | учреждений района                | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 8  | Содействие в проведении          | Администрация      | Весь период   | Районный       | 456,0 | 62,0 | 64,0 | 66,0 | 68,0 | 70,0 | 62,0 | 64,0 |
|    | конкурсов, викторин, сборов,     | муниципального     |               | бюджет         |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | фестивалей по профилактике       | района             |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | детского дорожного травматизма   | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | и обучению детей безопасному     |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | поведению на дорогах             |                    |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 9  | Организация и содействие         | Администрация      | 1 раз в год   | Районный       | 456,0 | 62,0 | 64,0 | 66,0 | 68,0 | 70,0 | 62,0 | 64,0 |
|    | в проведении фестиваля юных      | муниципального     |               | бюджет         |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | инспекторов дорожного движения   | района             |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    |                                  | Красноярский       |               |                |       |      |      |      |      |      |      |      |
|————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 10 | Содействие в оборудовании        | Администрация      | I квартал     | Средства,      | 190,0 | 35,0 | 10,0 | 15,0 | 25,0 | 30,0 | 35,0 | 40,0 |
|    | базового кабинета                | муниципального     | 2009 г.       | выделяемые на  |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | по профилактике детского         | района             |               | финансирование |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | дорожно-транспортного            | Красноярский       |               | основной       |       |      |      |      |      |      |      |      |
|    | травматизма (Красноярская СОШ)   |                    |               | деятельности   |       |      |      |      |      |      |      |      |
|————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|    | ИТОГО                            |                    |               |                | 1830,0| 249,0| 234,0| 249,0| 269,0| 284,0| 265,0| 280,0|
|————|——————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|