Решение Думы городского округа Самара от 26.03.2009 № 706

 


                    ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                               РЕШЕНИЕ
                      от 26 марта 2009 г. N 706


               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ДЕПАРТАМЕНТЕ
               СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
               АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"
     
          (В редакции Решения Думы городского округа Самара
                       от 24.09.2009 г. N 803)

     Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара  проект
решения Думы  городского округа  Самара "Об  утверждении Положения  "О
Департаменте  социальной поддержки  и  защиты населения  Администрации
городского округа Самара",  в соответствии с  подпунктом "л" пункта  5
статьи  23 Устава  городского  округа  Самара Дума  городского  округа
Самара решила:
     1. Утвердить  Положение "О  Департаменте  социальной поддержки  и
защиты    населения    Администрации   городского    округа    Самара"
(прилагается).
     2. Официально опубликовать настоящее Решение.
     3. Настоящее Решение  вступает  в силу  со  дня его  официального
опубликования.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   на
комитет по местному самоуправлению (Т.К. Братчикова).


     Глава
     городского округа Самара                               В.А.Тархов

     Председатель Думы                                      В.А.Ильин



                                                   Приложение
                                                  к Решению Думы
                                             городского округа Самара
                                             от 26 марта 2009 г. N 706



                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

          (В редакции Решения Думы городского округа Самара
                       от 24.09.2009 г. N 803)

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент   социальной   поддержки  и   защиты   населения
Администрации городского округа Самара (далее - Департамент)  является
отраслевым (функциональным)  органом  Администрации городского  округа
Самара,   через  который   Администрация   городского  округа   Самара
осуществляет свои полномочия в области социальной поддержки  населения
городского округа Самара и обеспечения мер социальной защиты (далее  -
социальная сфера).
     1.2. Департамент     является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный  баланс, смету  расходов  на содержание  Департамента,
лицевой счет в  Департаменте финансов Администрации городского  округа
Самара, круглую печать со своим наименованием, соответствующие  бланки
и   штампы,  иные   реквизиты,   может  приобретать   и   осуществлять
имущественные  и  иные  права,   нести  обязанности,  быть  истцом   и
ответчиком в суде.
     1.3. В   своей   деятельности   Департамент   подчиняется   Главе
городского   округа  Самара   и   непосредственно  заместителю   Главы
городского округа Самара (социальные вопросы).
     1.4. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,   законодательством   Российской
Федерации,  законодательством  Самарской области,  Уставом  городского
округа Самара, иными муниципальными правовыми актами городского округа
Самара, а также настоящим Положением.
     1.5. Департамент  осуществляет  на территории  городского  округа
Самара  единую  политику  в  социальной  сфере  в  пределах  имеющихся
полномочий,  реализацию  дополнительных  мер  социальной  поддержки  и
социальной защиты, установленных  органами местного самоуправления  за
счет средств бюджета городского округа Самара.
     1.6. Финансирование деятельности  Департамента осуществляется  за
счет  средств  бюджета  городского округа  Самара  и  иных  источников
согласно действующему законодательству.
     1.7. Работники Департамента являются муниципальными служащими, за
исключением работников,  принятых  на   должности,  не  отнесенные   к
должностям   муниципальной   службы,  и   осуществляющих   техническое
обеспечение деятельности Департамента. Обязанности, права и социальные
гарантии    указанных    работников    Департамента    устанавливаются
законодательством Российской Федерации,  законами Самарской области  и
нормативными   правовыми   актами  органов   местного   самоуправления
городского округа Самара.
     1.8. Местонахождение  Департамента:   443099,   г.  Самара,   ул.
Некрасовская, д. 63.

                   2. Основные задачи Департамента

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Обеспечение  реализации  на  территории  городского   округа
Самара единой  государственной политики  в социальной  сфере, а  также
дополнительных   мер  социальной   поддержки   и  социальной   защиты,
установленных  органами  местного  самоуправления  городского   округа
Самара.
     2.2. Обеспечение функционирования на территории городского округа
Самара системы  муниципальных  учреждений,  осуществляющих  социальную
поддержку,  оказание   дополнительных  мер   социальной  поддержки   и
социальной  защиты,  установленных органами  местного  самоуправления,
взаимодействия указанных учреждений с органами государственной власти,
органами местного самоуправления иных муниципальных образований.
     2.3. Планирование  мероприятий   путем  разработки   долгосрочных
программ, комплексных целевых программ в области социальной  поддержки
и социальной защиты, участие в их осуществлении.
     2.4. Взаимодействие с  некоммерческими организациями по  вопросам
социальной поддержки и защиты отдельных групп населения.
     2.5. Создание единой  информационной базы  данных по  получателям
денежных выплат и компенсаций.

                       3. Функции Департамента

     К основным функциям Департамента относятся:
     3.1. Контроль   за   деятельностью   муниципальных    учреждений,
осуществляющих  свою деятельность  в  социальной сфере  на  территории
городского округа Самара.
     3.2. Обеспечение предоставления единовременной выплаты гражданам,
оказавшимся в трудной  жизненной ситуации,  проживающим на  территории
городского округа Самара.
     3.3. Организация работы,  связанной  с установлением  ежемесячной
доплаты к трудовым  пенсиям лицам, замещавшим должности  муниципальной
службы в городском округе Самара.
     3.4. Для   выполнения   установленных   задач   и   осуществления
возложенных полномочий Департамент  вправе осуществлять иные  функции,
предусмотренные   федеральным   законодательством,   законодательством
Самарской области и  муниципальными правовыми актами органов  местного
самоуправления городского округа Самара.
     
                      4. Полномочия Департамента

     Департамент в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
наделяется следующими полномочиями:
     4.1. В целях реализации  отдельных государственных полномочий  по
социальной поддержке и обеспечению мер социальной поддержки, которые в
установленном порядке переданы городскому округу Самара:
     4.1.1. В сфере социальной поддержки:
     - прием документов, назначение (отказ в назначении) и  перерасчет
пособий,  компенсаций,  доплат  к  пенсиям  и  пособиям,   ежемесячных
денежных выплат,  в том  числе ежемесячных денежных  выплат на  оплату
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  отдельным  категориям   лиц
согласно  действующему  законодательству, субсидий  на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг  (далее - социальные выплаты),  ведение
учета излишне полученных сумм социальных  выплат и принятие мер по  их
удержанию,    осуществление    выборочной    проверки     правильности
представленных заявителем документов о доходах семьи, иных документов,
дающих основание для назначения социальных выплат;
     - реализация мероприятий по  обеспечению отдельных категорий  лиц
путевками   на   санаторно-курортное   лечение   в   соответствии    с
законодательством Самарской области;
     - выдача  технических  средств  реабилитации  в  соответствии   с
нормативными  правовыми  актами  Самарской  области,  за   исключением
транспортных средств;
     - реализация   мероприятий    по   социальной   адаптации    лиц,
освобожденных из мест лишения  свободы, и лиц без определенного  места
жительства;
     - содействие   в   оказании   адресной   материальной   поддержки
малообеспеченным семьям, в том числе семьям с детьми-инвалидами;
     - проведение  работы  по оформлению  документов  (удостоверений),
предоставляющих  право получения  мер  социальной поддержки  отдельным
категориям лиц,  выдача которых относится  к компетенции  Министерства
здравоохранения  и социального  развития  Самарской области  (далее  -
Минздравсоцразвития);
     - осуществление  деятельности   по   реализации  мероприятий   по
социальной адаптации инвалидов и их социальной интеграции;
     - осуществление деятельности  по учету и  содействию инвалидам  в
реализации мероприятий индивидуальных программ реабилитации.
     4.1.2. В сфере обеспечения мер социальной поддержки:
     - проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видах
социальной поддержки и социальных услугах;
     - обеспечение информационного  взаимодействия с населением  через
средства  массовой   информации  по   вопросам  социальной   поддержки
населения;
     - ведение  информационной  базы  данных  получателей   социальных
выплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихся
и   получателей  социальных   услуг   и  мер   социальной   поддержки,
предоставление  указанных  сведений,  в  том  числе  для   организации
централизованных   социальных    выплат   (прекращения   выплат),    в
Минздравсоцразвития в установленные законодательством сроки;
     - работа  с  обращениями  граждан  и  организаций  по   вопросам,
связанным с реализацией переданных государственных полномочий;
     - повышение профессионального уровня работников,  непосредственно
реализующих переданные государственные полномочия;
     - взаимодействие  с  организациями  и  ведомствами  по   вопросам
социальной поддержки;
     - хранение  документов,   переданных  и   созданных  в   процессе
исполнения переданных государственных полномочий, в архивах в  течение
срока, установленного законодательством.
     4.2. В области социальной помощи жертвам политических репрессий:
     - прием и оформление документов на выдачу свидетельств о праве на
льготы реабилитированным  и  гражданам,  признанным  пострадавшими  от
политических репрессий;
     - предоставление  гражданам  -  жертвам  политических   репрессий
льгот, гарантируемых действующим законодательством;
     - оказание  помощи   репрессированным   гражданам  в   оформлении
документов о реабилитации;
     - работа  с   общественными   организациями  жертв   политических
репрессий.
     4.3. В области развития материально-технической базы, в том числе
муниципальных учреждений социальной сферы городского округа Самара:
     - осуществление наблюдения за санитарным и техническим состоянием
зданий, занимаемых  муниципальными  учреждениями социальной  сферы,  в
пределах предоставленных полномочий;
     - участие  в  мероприятиях  по  прогнозированию  потребностей   в
капитальном   строительстве,   реконструкции  и   ремонте   зданий   и
сооружений, занимаемых муниципальными учреждениями социальной сферы, в
пределах предоставленных полномочий;
     - осуществление   подготовительных   мероприятий,   связанных   с
размещением  муниципального  заказа   в  социальной  сфере,   согласно
компетенции Департамента.
     4.4. В целях решения задач и осуществления функций, установленных
настоящим Положением:
     - распределяет    финансовые   средства    по    подведомственным
получателям средств бюджета городского округа Самара;
     - утверждает   сметы   доходов   и   расходов    подведомственных
муниципальных учреждений;
     - распределяет лимиты бюджетных обязательств по  подведомственным
получателям средств бюджета городского округа Самара;
     - осуществляет  контроль  за  использованием  финансовых  средств
подведомственными  получателями  средств  бюджета  городского   округа
Самара;
     - разрабатывает  проекты   нормативных  правовых  актов   органов
местного самоуправления по вопросам социальной поддержки и  социальной
защиты;
     - в  пределах   своей  компетенции   разрабатывает  и   принимает
локальные правовые акты, осуществляет контроль за их выполнением;
     - проводит   совещания,   семинары,   конференции   по   вопросам
социальной  поддержки  и  защиты населения  с  участием  специалистов,
представителей общественных организаций, иных заинтересованных лиц;
     - осуществляет   контроль   за   деятельностью   подведомственных
муниципальных   учреждений,   осуществляющих   социальную    поддержку
населения, социально-психологическую реабилитацию инвалидов;
     - содействует   в   оказании  адресной   материальной   поддержки
малообеспеченным семьям;
     - предлагает  в  установленном  порядке  новые  формы  социальной
поддержки населения;
     - запрашивает и  получает в установленном  порядке от  отраслевых
(функциональных) и  территориальных  органов Администрации  городского
округа Самара, предприятий и учреждений, иных организаций  информацию,
необходимую для осуществления деятельности Департамента;
     - рассматривает  обращения   граждан  в  порядке,   установленном
действующим  законодательством,  и   дает  разъяснения  по   вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента.
     4.5. Обладает  иными  полномочиями,  установленными   действующим
законодательством и муниципальными правовыми актами городского  округа
Самара.

                     5. Руководство Департаментом

     5.1. Департамент   возглавляет   руководитель,   назначаемый   на
должность и освобождаемый от должности Главой городского округа Самара
в порядке, установленном действующим законодательством.
     5.2. Руководитель Департамента:
     - осуществляет   руководство   деятельностью   Департамента    на
принципах  единоначалия   в  соответствии   с  настоящим   Положением,
принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента,  и
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных   на
Департамент задач;
     - без доверенности представляет  Департамент по направлениям  его
деятельности  в  органах  государственной  власти,  органах   местного
самоуправления   городского   округа  Самара,   иных   учреждениях   и
организациях;
     - назначает заместителей руководителя Департамента;
     - распределяет обязанности между своими заместителями;
     - в соответствии с распоряжением Администрации  городского округа
Самара  осуществляет  функции  работодателя  в отношении муниципальных
служащих и иных работников Департамента; (В   редакции   Решения  Думы
городского округа Самара от 24.09.2009 г. N 803)
     - представляет  на  утверждение Главе  городского  округа  Самара
структуру и штатное расписание Департамента;
     - утверждает смету доходов и расходов на содержание Департамента;
     - организует работу по повышению квалификации и профессионального
уровня муниципальных служащих и иных работников Департамента;
     - заключает от имени Департамента договоры и соглашения;
     - выдает от имени Департамента доверенности;
     - распределяет    денежные    средства,    предусмотренные    для
финансирования расходов  Департамента, в  пределах утвержденной  сметы
доходов и расходов;
     - издает   приказы,  распоряжения   и   организует  проверку   их
исполнения;
     - обеспечивает   выполнение    задач,   осуществление    функций,
реализацию полномочий, возложенных на Департамент;
     - утверждает положения о структурных подразделениях Департамента,
должностные регламенты   (инструкции)    муниципальных   служащих    и
работников Департамента;
     - обеспечивает    получение   подведомственными    муниципальными
учреждениями  в  сфере   социальной  поддержки  бюджетных  средств   с
обозначением направления их на финансирование конкретных целей;
     - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации,  законодательством  Самарской  области,  Уставом
городского  округа  Самара,  иными  муниципальными  правовыми   актами
городского округа Самара, а также настоящим Положением.
     5.3. В целях  определения стратегии  развития системы  социальной
поддержки населения,  а также  решения иных  особо значимых  вопросов,
возникающих в  деятельности Департамента,  при Департаменте  создается
совещательный орган - Коллегия.
     Состав Коллегии,   а  также   порядок   ее  работы   определяются
руководителем Департамента.
     5.4. Штатное  расписание  и структура  Департамента  утверждаются
Главой городского округа Самара.

                      6. Имущество Департамента

     6.1. Имущество,   необходимое  для   осуществления   деятельности
Департамента, является муниципальной собственностью городского  округа
Самара  и   закрепляется  за  Департаментом   на  праве   оперативного
управления.

              7. Реорганизация и ликвидация Департамента

     7.1. Реорганизация  и  ликвидация Департамента  осуществляются  в
порядке,   установленном  действующим   законодательством   Российской
Федерации.