Решение Думы городского округа Самара от 10.03.2011 № 70

 


                    ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                               РЕШЕНИЕ
                       от 10 марта 2011 г. N 70


                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
           "О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
               АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"
     
     Рассмотрев представленный Главой городского округа Самара  проект
решения Думы  городского округа  Самара "Об  утверждении Положения  "О
Департаменте жилищно-коммунального хозяйства Администрации  городского
округа Самара",  в соответствии с  подпунктом "л"  пункта 5 статьи  23
Устава городского округа Самара Дума городского округа Самара РЕШИЛА:
     1. Утвердить  Положение  "О  Департаменте   жилищно-коммунального
хозяйства Администрации городского округа Самара" (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. Решение Думы городского округа Самара от 31 июля 2008 года N
637 "Об утверждении Положения  "О Департаменте городского хозяйства  и
экологии Администрации городского округа Самара".
     2.2. Пункт  14  решения  Думы  городского  округа  Самара  от  24
сентября 2009 года  N 803 "О внесении  изменений в отдельные  правовые
акты".
     2.3. Решение Думы городского округа Самара от 24 июня 2010 года N
943 "О  внесении  изменений  в Положение  "О  Департаменте  городского
хозяйства  и   экологии  Администрации   городского  округа   Самара",
утвержденное решением Думы  городского округа Самара  от 31 июля  2008
года N 637".
     3. Официально опубликовать настоящее Решение.
     4. Настоящее Решение  вступает  в силу  со  дня его  официального
опубликования.
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   на
комитет по местному самоуправлению (Н.М. Михайлова).


     Глава
     городского округа Самара                              Д.И.Азаров

     Председатель Думы                                     А.Б.Фетисов



                                                    Приложение
                                                   к Решению Думы
                                              городского округа Самара
                                              от 10 марта 2011 г. N 70



                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

                          1. Общие положения
     
     1.1. Департамент  жилищно-коммунального  хозяйства  Администрации
городского округа  Самара  (далее -  Департамент) является  отраслевым
(функциональным) органом Администрации городского округа Самара, через
который  Администрация  городского  округа  Самара  осуществляет  свои
полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     1.2. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,   законодательством   Российской
Федерации,  законодательством  Самарской области,  Уставом  городского
округа  Самара,   нормативными  правовыми   актами  органов   местного
самоуправления городского округа Самара, а также настоящим Положением.
     1.3. Департамент     является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный баланс  и смету расходов  на содержание  Департамента,
лицевой счет в  Департаменте финансов Администрации городского  округа
Самара, круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием,  может
приобретать и осуществлять имущественные  и иные права и  обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
     Местонахождение Департамента:    443030,    г.    Самара,     ул.
Коммунистическая, дом 17а.
     1.4. Департамент осуществляет  расходование внебюджетных  средств
от  приносящей  доход  деятельности  по  смете  доходов  и   расходов,
согласованных Департаментом  финансов Администрации городского  округа
Самара.
     1.5. Структура  и  штатное расписание  Департамента  утверждаются
Главой городского округа Самара.
     1.6. Работники Департамента являются муниципальными служащими, за
исключением работников,  принятых  на   должности,  не  отнесенные   к
должностям   муниципальной   службы,  и   осуществляющих   техническое
обеспечение деятельности Департамента.
     Права и  социальные  гарантии указанных  работников  Департамента
устанавливаются законами и  нормативными актами Российской  Федерации,
Самарской области и органов местного самоуправления.

                   2. Основные задачи Департамента

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Формирование и реализация единой политики городского  округа
Самара для устойчивого функционирования отрасли  жилищно-коммунального
хозяйства.
     2.2. Участие в организации  работ по содержанию, реконструкции  и
ремонту объектов коммунального хозяйства.
     2.3. Участие в  организации в границах  городского округа  Самара
электро-, тепло-,  газо-  и водоснабжения  населения, водоотведения  и
снабжения населения топливом.
     2.4. Участие в разработке  и реализации муниципальных программ  в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
     2.5. Участие  в  координации мероприятий  по  энергосбережению  и
повышению энергетической эффективности.
     2.6. Участие  в  обеспечении  равных  условий  для   деятельности
управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм.
     2.7. Оказание  содействия  повышению  уровня  квалификации   лиц,
осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  и   организации
обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
     2.8. Прогнозирование, аналитическая оценка, определение стратегии
развития жилищно-коммунального хозяйства городского округа Самара.
     2.9. Повышение          инвестиционной          привлекательности
жилищно-коммунального хозяйства городского округа Самара.
     2.10. Формирование и  реализация научно обоснованной  технической
политики в  жилищно-коммунальном хозяйстве  городского округа  Самара,
обеспечивающей  внедрение  новых материалов,  изделий,  конструкций  и
ресурсосберегающих технологий.

                       3. Функции Департамента
     
     В целях  выполнения  возложенных задач  Департамент  осуществляет
следующие функции:
     3.1. Выступает     заказчиком    по     научно-исследовательским,
опытно-конструкторским    работам,   проектированию,    реконструкции,
капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства.
     3.2. Участвует  в  планировании  и  формировании   муниципального
заказа  в  рамках  доведенных  бюджетных  ассигнований  и   подготовке
заявок-поручений на размещение заказа в пределах своей компетенции.
     3.3. В пределах  своей компетенции  разрабатывает предложения  по
формированию реестра муниципальных услуг.
     3.4. Обеспечивает    разработку   показателей,    характеризующих
качество  и  (или)  объем  (состав)  оказываемых  физическим  и  (или)
юридическим  лицам  муниципальных  услуг,  находящихся  в  компетенции
Департамента.
     3.5. Разрабатывает     стандарты     качества      предоставления
муниципальных услуг в пределах своей компетенции.
     3.6. Обеспечивает  в   пределах   своей  компетенции   разработку
муниципальных заданий  на предоставление муниципальных  услуг в  сфере
жилищно-коммунального хозяйства.
     3.7. Разрабатывает  в   пределах  своей  компетенции   прогнозные
показатели, документы и материалы, необходимые для составления проекта
бюджета городского округа Самара.
     3.8. Разрабатывает проекты нормативно-правовых актов по  вопросам
жилищно-коммунального   хозяйства,   предусматривающие   осуществление
расходов за счет средств бюджета городского округа Самара.
     3.9. Подготавливает  предложения  по  совершенствованию   системы
финансирования  жилищно-коммунального   хозяйства  городского   округа
Самара, участвует  в  работе по  привлечению внебюджетных  инвестиций,
кредитов и  займов финансовых организаций  для осуществления  программ
развития в данной сфере.
     3.10. Осуществляет          стратегическое           планирование
социально-экономического  развития  по  отрасли  жилищно-коммунального
хозяйства в рамках своей компетенции.
     3.11 Осуществляет   планирование   бюджетных   ассигнований    на
капитальный  ремонт объектов  жилищно-коммунального  хозяйства, в  том
числе на основании  предложений территориальных органов  Администрации
городского округа Самара.
     3.12. Представляет предложения  по перечню  объектов с  указанием
необходимых  объемов  бюджетных  инвестиций  в  объекты   капитального
строительства муниципальной собственности.
     3.13. Участвует в осуществлении мониторинга соответствия  размера
платы   граждан   за   коммунальные   услуги   предельному    индексу,
установленному Правительством Самарской области для городского  округа
Самара.
     3.14. Участвует в разработке  целевых программ городского  округа
Самара,  финансируемых за  счет  средств  бюджетов разных  уровней,  и
реализации их в пределах своей компетенции.
     3.15. Участвует в  подготовке технических  заданий по  разработке
инвестиционных  программ   организаций   коммунального  комплекса   по
развитию систем  коммунальной  инфраструктуры, проектов  муниципальных
правовых актов по утверждению технических заданий.
     3.16. Участвует  в   рассмотрении  проектов  производственных   и
инвестиционных  программ   организаций   коммунального  комплекса   по
развитию систем коммунальной инфраструктуры.
     Обеспечивает проверку   соответствия   проектов    инвестиционных
программ  по  развитию систем  коммунальной  инфраструктуры  условиям,
утвержденным в установленных технических заданиях.
     3.17. Обеспечивает мониторинг выполнения инвестиционных  программ
организаций жилищно-коммунального хозяйства.
     3.18. Участвует   в  проверке   обоснованности   производственных
программ организаций коммунального комплекса.
     3.19. Участвует  в разработке  и  реализации программ  городского
округа Самара  в области энергосбережения  и повышения  энергетической
эффективности,  организации  проведения  энергетического  обследования
многоквартирных домов,  помещения в  которых составляют  муниципальный
жилищный  фонд в  границах  городского  округа Самара,  организации  и
проведении  иных  мероприятий,  предусмотренных  законодательством  об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
     3.20. В пределах своей компетенции обеспечивает:
     - учет фактически предоставленных муниципальных услуг;
     - планирование объемов потребности в предоставлении муниципальных
услуг в натуральном выражении;
     - проведение оценки стоимости предоставления муниципальных  услуг
в соответствии с реестром муниципальных услуг;
     - использование  утвержденной   системы   оценки  потребности   в
предоставлении муниципальных  услуг при разработке  программ и  планов
развития.
     3.21. Разрабатывает  план  работ   по  ремонту  и   реконструкции
объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Самара.
     3.22. Способствует  применению  в  отрасли  жилищно-коммунального
хозяйства  современных,   высокоэффективных   материалов,  изделий   и
конструкций,  машин и  механизмов,  ресурсосберегающих технологий  при
выполнении    работ    по    ремонту    и    реконструкции    объектов
жилищно-коммунального хозяйства городского округа Самара.
     3.23. Разрабатывает    мероприятия   по    подготовке    объектов
теплоэнергетического          комплекса,           социально-бытового,
жилищно-коммунального назначения к работе в зимних условиях, принимает
участие в осуществлении контроля за их реализацией.
     3.24. Обеспечивает    выполнение    требований,     установленных
действующим законодательством в сфере организации теплоснабжения.
     3.25. Разрабатывает  предложения  по  приоритетным   направлениям
повышения  технической  надежности  и  безопасности   функционирования
инженерных  систем  жизнеобеспечения  объектов   жилищно-коммунального
хозяйства,  обеспечивает   согласование  вывода  источников   тепловой
энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.
     3.26. Участвует  в организации  работы  по приемке  ведомственных
объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность.
     3.27. Участвует  в  мероприятиях  по  выявлению  сетей  электро-,
тепло-, водоснабжения и  водоотведения, не переданных в  установленном
порядке в муниципальную собственность.
     3.28. Участвует в организации энергоэффективного использования  и
содержания  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства  и   инженерной
инфраструктуры на территории городского округа Самара.
     3.29. Участвует в разработке  и согласовании технических  условий
на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, находящимся
в муниципальной собственности.
     3.30. Участвует   в   подготовке   предложений   по    нормативам
потребления коммунальных услуг для населения городского округа Самара.
     3.31. Участвует  в   разработке  и   реализации  мероприятий   по
реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства  в   рамках   своей
компетенции.
     3.32. Участвует  в   организации  взаимодействия  предприятий   и
организаций  всех форм  собственности,  осуществляющих деятельность  в
отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
     3.33. Участвует  в  организации и  осуществлении  мероприятий  по
гражданской обороне, защите  населения и территории городского  округа
Самара от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  в
сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     3.34. Обеспечивает    рассмотрение   обращений    физических    и
юридических  лиц  в   рамках  своей   компетенции  в  соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации.

              4. Руководство деятельностью Департамента
     
     4.1. Руководство    деятельностью    Департамента    осуществляет
заместитель   Главы   городского   округа   Самара   -    руководитель
Департамента, назначаемый  на должность и  освобождаемый от  должности
Главой городского округа Самара.
     4.2. Заместитель Главы  городского округа  Самара -  руководитель
Департамента:
     4.2.1. Осуществляет  руководство  деятельностью  Департамента  на
принципах единоначалия в соответствии с настоящим Положением.
     4.2.2. Принимает  решения  по вопросам  направлений  деятельности
Департамента и  несет персональную ответственность  за результаты  его
деятельности.
     4.2.3. Обеспечивает выполнение  задач и  функций, возложенных  на
Департамент.
     4.2.4. Организует планирование работы Департамента.
     4.2.5. По поручению Главы  городского округа Самара  представляет
Администрацию городского  округа  Самара и  выступает в  установленном
порядке от ее лица в отношениях с юридическими и физическими лицами по
вопросам компетенции Департамента.
     4.2.6. Без доверенности представляет Департамент по  направлениям
его деятельности  в органах государственной  власти, органах  местного
самоуправления городского округа Самара, а также иных организациях.
     4.2.7. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
Департамента, должностные инструкции сотрудников Департамента.
     4.2.8. Осуществляет права и обязанности работодателя в  отношении
муниципальных служащих и иных работников Департамента.
     4.2.9. Утверждает  смету   доходов  и   расходов  на   содержание
Департамента.

                            5. Отчетность
     
     5.1. Ревизия и контроль деятельности Департамента  осуществляются
органами,    уполномоченными    в    соответствии    с     действующим
законодательством.
     5.2. Департамент в установленном  порядке ведет статистическую  и
бухгалтерскую отчетность, в установленные сроки сдает балансы и отчеты
в соответствующие органы.

                    6. Реорганизация и ликвидация
     
     6.1. Реорганизация  и  ликвидация Департамента  осуществляются  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6.2. При  реорганизации  или  ликвидации  Департамента  уволенным
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.