Расширенный поиск

Распоряжение Губернатора Самарской области от 05.06.2002 № 228-р

 


                              ГУБЕРНАТОР
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                        от 05.06.2002  N 228-р


        Об утверждении плана мероприятий Администрации области
          на 2002 год по реформированию управления финансами
      в Самарской области в рамках проекта Международного банка
       реконструкции и развития "Техническое содействие реформе
        бюджетной системы на региональном уровне" и подготовке
            сводного отчета по выполнению II этапа проекта

     В целях  реализации  мероприятий  по  реформированию   управления
финансами  в  Самарской  области в рамках проекта Международного банка
реконструкции и развития  "Техническое  содействие  реформе  бюджетной
системе  на  региональном  уровне"  и  подготовки  сводного  отчета по
выполнению II этапа проекта:
     1. Утвердить  прилагаемый  план мероприятий Администрации области
на 2002 год по реформированию управления финансами Самарской области в
рамках   проекта   Международного   банка   реконструкции  и  развития
"Техническое содействие  реформе  бюджетной  системы  на  региональном
уровне" и подготовке сводного отчета по выполнению II этапа проекта.
     2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
департамент управления финансами Администрации области (Иванова).



     И.о.Губернатора
     Самарской области                В.А. Казаков


                                                УТВЕРЖДЕН
                                        распоряжением Губернатора
                                            Самарской области
                                          от 05.06.2002  N 228-р

                              ПЛАН
          мероприятий Администрации области на 2002 год
  по реформированию управления финансами в Самарской области
 в рамках проекта Международного банка реконструкции и развития
        "Техническое содействие реформе бюджетной системы
      на региональном уровне" и подготовке сводного отчета
                 по выполнению II этапа проекта

-----------------------------------------------------------------
| N |      Наименование      |   Срок   |     Координатор,      |
|п/п|      мероприятий       |исполнения|      исполнитель      |
-----------------------------------------------------------------

                   Бюджет и бюджетный процесс

  1. Проведение полной        02.09.2002 Департамент
     финансовой оценки уровня            экономического развития
     расходов бюджетов на                и инвестиций
     финансирование                      Администрации области
     социальных льгот,                   Департамент управления
     субсидий и дотаций в                финансами Администрации
     соответствии с                      области
     федеральными законами,              Департамент социальной
     законами Самарской                  защиты населения
     области, нормативными               Администрации области
     правовыми актами органов            Департамент
     местного самоуправления             здравоохранения
                                         Администрации области
                                         Департамент науки и
                                         образования
                                         Администрации области
                                         Департамент культуры
                                         Администрации области
                                         Департамент по
                                         строительству,
                                         архитектуре, жилищно-
                                         коммунальному и
                                         дорожному хозяйству
                                         Администрации области

 2.  Публикация данных,       02.09.2002 Департамент социальной
     полученных в результате             защиты населения
     полной финансовой оценки            Администрации области
     уровня расходов бюджетов
     на финансирование
     социальных льгот,
     субсидий и дотаций, в
     средствах массовой
     информации

 3.  Подготовка информации по 01.08.2002 Департамент социальной
     итогам частичного                   защиты населения
     перехода на выплату                 Администрации области
     пособий вместо                      Департамент
     предоставления                      экономического
     социальных льгот                    развития и инвестиций
                                         Администрации области

 4.  Разработка на основе     15.09.2002 Департамент управления
     среднесрочного плана                финансами Администрации
     экономического развития             области
     Самарской области                   Департамент
     нескольких сценариев                экономического развития
     среднесрочного прогноза             и инвестиций
     основных финансовых                 Администрации области
     показателей областного
     бюджета Самарской
     области и их публикация
     в средствах массовой
     информации

 5.  Подготовка информации о  15.09.2002 Департамент управления
     переходе на казначейскую            финансами Администрации
     систему исполнения                  области
     бюджета

                 Система межбюджетных отношений

 6.  Разработка методики      01.07.2002 Департамент управления
     распределения                       финансами Администрации
     трансфертов на 2003 год,            области
     основанной на
     объективных показателях
     бюджетной обеспеченности
     и налогового потенциала
     территорий и сочетающей
     элементы выравнивания
     расходных потребностей и
     стимулирования роста
     налогового потенциала
     территорий

 7.  Подготовка полной        02.09.2002 Департамент управления
     информации о реестре                финансами Администрации
     "наведенных" расходов               области
     (федеральных мандатов),             Департамент
     видах расходов и                    экономического развития
     механизмах                          и инвестиций
     финансирования                      Администрации области
                                         Департамент социальной
                                         защиты населения
                                         Администрации области

 8.  Подготовка информации о  01.08.2002 Департамент управления
     формировании областного             финансами Администрации
     и местного бюджетов с               области
     учетом "наведенных"
     расходов и встречных
     требованиях к
     вышестоящим бюджетам

 9.  Внесение дополнений в    01.08.2002 Департамент управления
     Закон Самарской области             финансами Администрации
     "О бюджетном устройстве             области
     и бюджетном процессе в
     Самарской области"  в
     части закрепления:
     принципов
     установления нормативов
     отчислений от
     регулирующих доходов;
       процедуры мониторинга
     и распространения
     информации об областном
     бюджете и
     государственном долге
     Самарской области;
       компетенции
     Губернатора области по
     определению порядка
     оценки эффективности
     бюджетных расходов

 10. Подготовка информации по 02.09.2002 Департамент управления
     пересмотру нормативов               финансами Администрации
     отчислений от                       области
     регулирующих налогов в
     течение последних двух
     бюджетных лет по всем
     регулирующим налогам

 11. Подготовка информации об 01.07.2002 Департамент управления
     утверждаемом законом об             финансами Администрации
     областном бюджете на                области
     очередной финансовый год            Департамент социальной
     перечне подлежащих                  защиты населения
     финансированию целевых              Администрации области
     программ                            Департамент
                                         здравоохранения
                                         Администрации области
                                         Департамент науки и
                                         образования
                                         Администрации области
                                         Департамент по
                                         строительству,
                                         архитектуре, жилищно-
                                         коммунальному и
                                         дорожному хозяйству
                                         Администрации области

                     Развитие налоговой базы

 12. Подготовка информации по 01.10.2002 Департамент управления
     реестру                             финансами Администрации
     налогоплательщиков                  области

 13. Подготовка информации о  01.10.2002 Департамент управления
     накопленной сумме                   финансами Администрации
     налоговой недоимки по               области
     итогам последних шести
     месяцев и о доле
     недоимки по отношению к
     начисленным налоговым
     платежам в областной
     бюджет

 14. Подготовка информации о  01.09.2002 Департамент
     замене налоговых льгот              экономического развития
     инвестиционными                     и инвестиций
     налоговыми кредитами                Администрации области
                                         Департамент управления
                                         финансами Администрации
                                         области

                        Тарифная политика

 15. Подготовка информации об 02.09.2002 Департамент по
     уровне оплаты жилищно-              строительству,
     коммунальных услуг                  архитектуре, жилищно-
     населением области и                коммунальному и
     соответствии данного                дорожному хозяйству
     уровня установленным                Администрации области
     федеральным стандартам              Департамент
                                         экономического развития
                                         и инвестиций
                                         Администрации области
                                         Департамент управления
                                         финансами Администрации
                                         области

 16. Подготовка информации о  02.09.2002 Департамент
     порядке регулирования               экономического развития
     деятельности локальных              и инвестиций
     монополий, об                       Администрации области
     ограничении цен на                  Региональная
     товары и услуги                     энергетическая комиссия
     локальных монополий и               Самарской области
     отсутствии ограничений
     цен на прочие товары и
     услуги

 17. Подготовка информации о  02.09.2002 Департамент управления
     тарифах на коммунальные             финансами Администрации
     услуги для всех групп               области
     потребителей                        Департамент
                                         экономического развития
                                         и инвестиций
                                         Администрации области
                                         Департамент по
                                         строительству,
                                         архитектуре, жилищно-
                                         коммунальному и
                                         дорожному хозяйству
                                         Администрации области

                        Долговая политика

 18. Подготовка проекта       01.07.2002 Департамент управления
     постановления                       финансами Администрации
     Губернатора области о               области
     порядке и форме                     Департамент управления
     консолидированного                  государственным
     учета долговых                      имуществом
     обязательств Самарской              Администрации области
     области, просроченной
     кредиторской
     задолженности, долгов
     государственных
     унитарных предприятий,
     а также долговых
     обязательств
     организаций, долями в
     уставных капиталах
     которых владеет
     Самарская область

 19. Подготовка информации о  10.10.2002 Департамент управления
     размере долговых                    финансами Администрации
     обязательств Самарской              области
     области, государственных            Департамент управления
     унитарных предприятий и             государственным
     государственных                     имуществом
     учреждений, а также о               Администрации области
     размере просроченной                Департамент науки и
     кредиторской                        образования
     задолженности                       Администрации области
                                         Департамент
                                         здравоохранения
                                         Администрации области
                                         Департамент социальной
                                         защиты населения
                                         Администрации области

 20. Подготовка информации о  02.09.2002 Департамент управления
     реструктуризации                    финансами Администрации
     просроченной                        области
     кредиторской                        Департамент науки и
     задолженности бюджетных             образования
     учреждений перед                    Администрации области
     поставщиками                        Департамент
     коммунальных услуг                  здравоохранения
                                         Администрации области
                                         Департамент социальной
                                         защиты населения
                                         Администрации области

 21. Подготовка информации по 02.09.2002 Департамент управления
     приведенной стоимости               финансами Администрации
     долга на основе                     области
     нескольких прогнозов об
     изменении ставок
     процента на внутренних и
     внешних финансовых
     рынках

 22. Подготовка информации об 02.09.2002 Департамент управления
     оценке                              финансами Администрации
     кредитоспособности                  области
     Самарской области, о
     присвоении кредитного
     рейтинга и его
     публикации

 23. Опубликование информации 02.09.2002 Департамент управления
     о состоянии областного              финансами Администрации
     бюджета, размерах и                 области
     структуре
     государственного долга

 24. Анализ процесса          02.09.2002 Департамент
     реализации бизнес-планов            экономического развития
     проектов, для                       и инвестиций
     финансирования которых              Администрации области
     привлекаются заемные
     средства областного
     бюджета

                    Управление собственностью

 25. Подготовка проекта       01.08.2002 Департамент управления
     постановления                       государственным
     Губернатора области о               имуществом
     положении об учете                  Администрации области
     имущества Самарской
     области и ведении
     реестра имущества
     Самарской области

 26. Ведение реестра активов  02.09.2002 Департамент управления
     Самарской области                   государственным
     (систематический учет               имуществом
     величины и структуры                Администрации области
     активов, контроль за
     использованием активов,
     учет доходов от
     использования имущества)

 27. Подготовка информации о  02.09.2002 Департамент управления
     практике рыночной оценки            государственным
     отдельных объектов                  имуществом
     собственности Самарской             Администрации области
     области и муниципальных
     образований

 28. Финансовый анализ        02.09.2002 Департамент управления
     эффективности работы                государственным
     организаций, в которых              имуществом
     участвует Самарская                 Администрации области
     область. Составление
     банка данных об
     организациях, в которых
     участвует Самарская
     область

 29. Подготовка информации по 02.09.2002 Департамент управления
     рынку недвижимости в                государственным
     Самарской области                   имуществом
                                         Администрации области

 30. Подготовка информации об 02.09.2002 Департамент управления
     оценке стоимости                    государственным
     собственности Самарской             имуществом
     области методом                     Администрации области
     сравнения с объектами               Департамент управления
     рыночных сделок, о                  финансами Администрации
     независимой оценке                  области
     стоимости имущества

 31. Подготовка информации о  02.09.2002 Департамент управления
     продаже находящихся в               государственным
     государственной и                   имуществом
     муниципальной                       Администрации области
     собственности акций и
     долей в уставных
     капиталах коммерческих
     организаций

 32. Составление по принципу  10.10.2002 Департамент управления
     двойной записи единого              государственным
     баланса активов и                   имуществом
     пассивов Самарской                  Администрации области
     области, включающего                Департамент управления
     бюджет, кредиторскую                финансами Администрации
     задолженность, долговые             области
     обязательства Самарской
     области, объекты
     недвижимости,
     находящиеся в
     собственности Самарской
     области, акции, доли в
     уставном капитале
     организаций, активы и
     обязательства
     государственных
     унитарных предприятий,
     бюджетных учреждений

           Система критериев в отношении расходования
          бюджетных средств и предоставления информации
                     о региональных финансах

 33. Подготовка аналитической 01.08.2002 Департамент
     информации о                        экономического развития
     соответствии                        и инвестиций
     инвестиционных проектов,            Администрации области
     в которых участвует
     Самарская область,
     законодательно
     утвержденным критериям
     общественной значимости
     и общественной
     полезности

                 Управление бюджетными расходами

 34. Подготовка информации о  02.09.2002 Департамент
     расходах областного                 экономического развития
     бюджета, распределяемых             и инвестиций
     по результатам                      Администрации области
     проведения конкурсов на
     закупку товаров и услуг

 35. Подготовка информации о  02.09.2002 Департамент
     расходах бюджетов                   экономического развития
     муниципальных                       и инвестиций
     образований,                        Администрации области
     распределяемых по
     результатам проведения
     конкурса на закупку
     товаров и услуг

 36. Разработка проекта       02.09.2002 Департамент управления
     постановления                       финансами Администрации
     Губернатора области о               области
     методике оценки                     Департамент
     результативности и                  экономического развития
     эффективности                       и инвестиций
     произведенных бюджетных             Администрации области
     расходов                            Департамент социальной
                                         защиты населения
                                         Администрации области
                                         Департамент
                                         здравоохранения
                                         Администрации области
                                         Департамент науки и
                                         образования
                                         Администрации области
                                         Департамент по
                                         строительству,
                                         архитектуре, жилищно-
                                         коммунальному и
                                         дорожному хозяйству
                                         Администрации области

 37. Переход на систему       02.09.2002 Департамент социальной
     адресной социальной                 защиты населения
     поддержки населения (по             Администрации области
     достижении объема
     распределения через
     указанную систему не
     менее чем 90%
     трансфертов населению)

 38. Разработка и создание    02.09.2002 Департамент социальной
     системы регистрации                 защиты населения
     малоимущих граждан,                 Администрации области
     системы проверки уровня
     доходов семьи получателя
     социальной помощи,
     системы единого
     "социального счета" по
     получению и учету всех
     пособий, льгот и иных
     социальных выплат

   Составление сводного отчета по выполнению II этапа проекта
        "Техническое содействие реформе бюджетной системы
            на региональном уровне" (далее - проект)

 39. Свод информации,         15.10.2002 Департамент управления
     составление сводного                финансами Администрации
     отчета и пояснительной              области
     записки по выполнению II
     этапа проекта

 40. Представление в          22.10.2002 Департамент управления
     некоммерческий фонд                 финансами Администрации
     реструктуризации                    области
     предприятий и развития
     финансовых институтов
     сводного отчета и
     пояснительной записки по
     выполнению II этапа
     проекта



Информация по документу
Читайте также