Распоряжение Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 21.02.2006 № 47-1/р

 


                    МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                    от 21 февраля 2006 г. N 47-1/р


          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ
         ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

     Для организации   дальнейшей   работы   Департамента   социальной
поддержки  населения  мэрии  городского округа Тольятти и на основании
Постановлений мэра г.  Тольятти от 07.11.2005 N  166-1/п  "О  внесении
изменений в структуру мэрии г.  Тольятти",  от 08.12.2005 N 186-1/п "О
внесении изменений в Постановление мэра г.  Тольятти от  07.11.2005  N
166-1/п   "О  внесении  изменений  в  структуру  мэрии  г.  Тольятти",
руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, считаю необходимым:
     1. Утвердить   Положение   о  Департаменте  социальной  поддержки
населения мэрии городского округа Тольятти (приложение N 1).
     2. Директору  Департамента  социальной  поддержки населения мэрии
Загребовой Л.Е.  организовать работу  Департамента  в  соответствии  с
утвержденным Положением.
     3. Признать утратившим силу  Распоряжение  мэра  г.  Тольятти  от
02.04.2002   N   1404-1/р  "Об  утверждении  Положения  об  Управлении
социальной поддержки населения мэрии г. Тольятти".
     4. Контроль  за  исполнением настоящего Распоряжения возложить на
заместителя мэра Хитун Н.И.


     И.о. мэра         Н.А.РЕНЦ


                                                 Приложение N 1
                                                к Распоряжению
                                            мэра городского округа
                                        от 21 февраля 2006 г. N 47-1/р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
                   МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент социальной поддержки населения мэрии  городского
округа Тольятти (далее по тексту - Департамент).
     1.2. Департамент образован Постановлением  мэра  г.  Тольятти  от
07.11.2005  N  166-1/п  "О  внесении  изменений  в  структуру мэрии г.
Тольятти".
     Изменение внутренней  структуры  Департамента  осуществляется  на
основании   распоряжения   мэра   городского    округа.    Упразднение
Департамента  производится на основании решения Думы городского округа
и регламентируется Уставом городского округа.
     Процедурные действия,   связанные   с   изменением   структуры  и
упразднением Департамента,  регламентируются Уставом городского округа
Тольятти.
     1.3. Департаментом руководит директор  Департамента.  Заместитель
мэра по социальным вопросам курирует деятельность Департамента.
     1.4. Департамент  осуществляет  свою   деятельность   на   основе
Конституции  РФ,  законодательных  и  иных  нормативных правовых актов
Российской Федерации,  Самарской области, муниципальных правовых актов
городского округа Тольятти,  в т.ч. Устава городского округа Тольятти,
Положения о муниципальной службе в г. Тольятти и настоящего Положения.
     Департамент имеет лицевой счет в Департаменте финансов мэрии.
     1.5. Структура,  штатное  расписание  и  условия   оплаты   труда
работников   Департамента   утверждаются   мэром   городского  округа.
Настоящее Положение корректируется в соответствии с изменением  целей,
задач, функций, прав, ответственности, возложенных на Департамент.
     1.6. Место  нахождения  Департамента:   445020,   РФ,   Самарская
область, г. Тольятти, ул. Белорусская, 33.

                2. Основные цели и задачи Департамента

     Основной целью   деятельности  Департамента  является  реализация
государственной и муниципальной политики,  в том  числе  осуществление
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления городского округа Тольятти в сфере социальной поддержки
и  социального  обслуживания на территории городского округа Тольятти;
организация  и  контроль  работы  по  предоставлению  мер   социальной
поддержки  и  социального  обслуживания  населению  городского округа;
координация  деятельности  и  методическое  сопровождение   курируемых
муниципальных учреждений по отрасли.
     Для достижения поставленной цели Департаменту необходимо  решение
следующих задач:
     1. Организация и контроль работы по назначению  и  предоставлению
мер   социальной   поддержки   и  социального  обслуживания  населению
городского   округа,   предусмотренных   законодательными   и    иными
нормативными  правовыми актами РФ,  Самарской области,  муниципальными
правовыми актами городского округа Тольятти.
     2. Внедрение     информационных     технологий,     сопровождение
программного обеспечения при предоставлении мер  социальной  поддержки
населению  городского  округа,  а  также  при организации деятельности
курируемых муниципальных учреждений по отрасли.
     3. Организация  и контроль мероприятий по социальной реабилитации
социально уязвимых категорий граждан.
     4. Организация   добровольческого  движения  и  взаимодействия  с
общественными и  некоммерческими  организациями  городского  округа  в
сфере социальной поддержки и социального обслуживания.
     5. Методическое   сопровождение   деятельности   Департамента   и
курируемых муниципальных учреждений по отрасли.
     6. Организация и  контроль  финансово-экономической  деятельности
Департамента  и курируемых муниципальных учреждений в сфере социальной
поддержки и социального обслуживания.
     7. Проведение   консультативно-методической  помощи  по  вопросам
социальной поддержки и социального обслуживания.

                         3. Основные функции

     3.1. Для решения задачи N 1 "Организация  и  контроль  работы  по
назначению  и  предоставлению  мер  социальной поддержки и социального
обслуживания    населению    городского    округа,     предусмотренных
законодательными  и иными нормативными правовыми актами РФ,  Самарской
области,  муниципальными правовыми актами городского округа  Тольятти"
Департамент осуществляет следующие функции:
     3.1.1. Осуществляет взаимодействие с Министерством  гуманитарного
и  социального  развития  Самарской  области  и органами (структурными
подразделениями)  мэрии  городского  округа   Тольятти   по   вопросам
реализации  переданных  мэрии  городского  округа  Тольятти  отдельных
государственных  полномочий  по  социальной  поддержке  и  социальному
обслуживанию населения;
     3.1.2. Разрабатывает   порядок   реализации   переданных    мэрии
городского  округа  Тольятти  отдельных  государственных полномочий по
социальной  поддержке   и   социальному   обслуживанию   населения   и
муниципальных правовых актов по вопросам предоставления мер социальной
поддержки и социального обслуживания,  а также порядок  предоставления
субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, анализирует и
контролирует выполнение порядков;
     3.1.3. Проводит  анализ  и прогнозирует изменения уровня качества
жизни населения городского округа Тольятти,  а также сохранение уровня
социальной стабильности;
     3.1.4. Обеспечивает  методическое  руководство  и  взаимодействие
органов (структурных подразделений) мэрии городского округа Тольятти в
сфере социальной поддержки  и  социального  обслуживания;  анализирует
результаты  предоставления  мер  по  созданию  условий  для  улучшения
качества жизни населения  городского  округа  Тольятти  и  обеспечения
социальной стабильности;
     3.1.5. Организует назначение мер социальной  поддержки  населению
городского    округа,   предусмотренных   законодательными   и   иными
нормативными правовыми актами РФ,  Самарской  области,  муниципальными
правовыми актами городского округа Тольятти;
     3.1.6. Осуществляет взаимодействие с комиссией по  восстановлению
прав  реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве
Самарской области; организует проведение заседаний комиссии городского
округа   Тольятти   по  восстановлению  прав  реабилитированных  жертв
политических репрессий;
     3.1.7. Организует   назначение   и   выплату   доплаты  к  пенсии
муниципальных служащих  и  лицам,  замещавших  выборные  муниципальные
должности городского округа Тольятти;
     3.1.8. Организует назначение негосударственной пенсии  работникам
муниципальных и государственных учреждений социальной сферы;
     3.1.9. Организует  работу  пенсионной  комиссии   по   социальным
гарантиям при мэрии городского округа;
     3.1.10. Организует  работу  и  оказывает   содействие   гражданам
городского  округа  в  оформлении  в  стационарные  и полустационарные
учреждения социального обслуживания;
     3.1.11. Осуществляет    контроль   за   выполнением   курируемыми
муниципальными  учреждениями  по  отрасли   законодательных   и   иных
нормативных   правовых  актов  РФ,  Самарской  области,  муниципальных
правовых актов  городского  округа  Тольятти  по  вопросам  социальной
поддержки и социального обслуживания.
     3.2. Для решения задачи N 2 "Внедрение информационных технологий,
сопровождение   программного   обеспечения   при   предоставлении  мер
социальной  поддержки  населению  городского  округа,  а   также   при
организации   деятельности   курируемых  муниципальных  учреждений  по
отрасли" Департамент осуществляет следующие функции:
     3.2.1. Осуществляет  оперативное  взаимодействие  с Министерством
гуманитарного и социального развития  Самарской  области  по  вопросам
информатизации   предоставления  мер  социальной  поддержки  населению
городского округа;
     3.2.2. Организует    сопровождение    программного   обеспечения,
установленного  для  назначения  мер  социальной  поддержки  населению
городского округа;
     3.2.3. Координирует работу  органов  (структурных  подразделений)
мэрии городского округа Тольятти и курируемых муниципальных учреждений
в информационной системе социальной защиты населения городского округа
Тольятти; организует решение вопросов по ее развитию;
     3.2.4. Курирует использование, наполнение и техническую поддержку
центральной  базы  данных  социальных выплат и компенсаций в городском
округе Тольятти;
     3.2.5. Координирует     вопросы    формирования    статистической
информации,  отчетности из центральной базы данных социальных выплат и
компенсаций;
     3.2.6. Организует   использование   Интернет-киоска    в    сфере
социальной поддержки и социального обслуживания;
     3.2.7. Организует   осуществление   технической    поддержки    и
обновления   информации   на   официальном  портале  органов  местного
самоуправления городского округа Тольятти.
     3.3. Для  решения  задачи N 3 "Организация и контроль мероприятий
по  социальной  реабилитации  социально  уязвимых  категорий  граждан"
Департамент осуществляет следующие функции:
     3.3.1. Координирует     выполнение     органами     (структурными
подразделениями)  мэрии  городского  округа Тольятти,  организациями и
учреждениями городского  округа  решений  Совета  по  делам  инвалидов
Самарской  области,  а  также  организует деятельность Совета по делам
инвалидов при мэре городского округа Тольятти;
     3.3.2. Организует   участие   представителей  органов  социальной
поддержки населения и общественных организаций в деятельности комиссии
по  приемке  выполненных  работ  по  благоустройству внутриквартальных
территорий,  строительству  и  ремонту  автомобильных   дорог   общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах городского округа;
     3.3.3. Организует     проведение    памятных    дат,    конкурсов
художественной самодеятельности,  спартакиад,  соревнований  и  других
массовых  мероприятий  для  ветеранов,  инвалидов  и  других социально
уязвимых категорий граждан;
     3.3.4. Организует  проведение конкурса на присуждение премии мэра
городского округа для граждан с ограниченными возможностями здоровья и
участников добровольческого движения.
     3.4. Для  решения  задачи  N  4   "Организация   добровольческого
движения   и   взаимодействия   с   общественными   и  некоммерческими
организациями  городского  округа  в  сфере  социальной  поддержки   и
социального обслуживания" Департамент осуществляет следующие функции:
     3.4.1. Разрабатывает  меры  по   развитию   и   совершенствованию
добровольческого  движения  в сфере социальной поддержки и социального
обслуживания;
     3.4.2. Обеспечивает     взаимодействие    органов    (структурных
подразделений)  мэрии  городского  округа  Тольятти,   организаций   и
учреждений  городского  округа по вопросам добровольческого движения в
сфере социальной поддержки и социального обслуживания;
     3.4.3. Организует проведение конкурса социально значимых проектов
среди общественных объединений городского округа  в  сфере  социальной
поддержки и социального обслуживания;
     3.4.4. Организует деятельность комиссии по работе с общественными
организациями,  объединяющими  в  своих  рядах  социально незащищенные
категории населения.
     3.5. Для   решения   задачи   N   5  "Методическое  сопровождение
деятельности Департамента и  курируемых  муниципальных  учреждений  по
отрасли" Департамент осуществляет следующие функции:
     3.5.1. Разрабатывает   проекты   муниципальных   правовых   актов
городского  округа Тольятти,  регламентирующих деятельность курируемых
муниципальных учреждений отрасли;
     3.5.2. Осуществляет  мероприятия  по  развитию  и внедрению новых
форм   социального   обслуживания    населения    городского    округа
муниципальными учреждениями по отрасли;
     3.5.3. Подготавливает   списки   работников   Департамента    для
прохождения   курсов   повышения  квалификации.  Оказывает  содействие
муниципальным   учреждениям   отрасли   в    планировании    повышения
квалификации работников учреждений, а также проведении аттестации.
     3.6. Для   решения   задачи   N   6   "Организация   и   контроль
финансово-экономической   деятельности   Департамента   и   курируемых
муниципальных учреждений в сфере социальной  поддержки  и  социального
обслуживания" Департамент осуществляет следующие функции:
     3.6.1. Организует   и   контролирует    финансовое    обеспечение
деятельности Департамента и подведомственных учреждений;
     3.6.2. Проводит  экономический  анализ  и  прогнозирует  развитие
отрасли;
     3.6.3. Осуществляет подготовку экономического обоснования, смет и
расчетов  на  выполнение  мероприятий,  предусмотренных муниципальными
правовыми актами городского округа Тольятти,  в  пределах  компетенции
Департамента;
     3.6.4. Осуществляет  подготовку  экономического   обоснования   и
расчета  субвенций  на реализацию переданных отдельных государственных
полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания;
     3.6.5. Осуществляет  контроль  за  выполнением  статей бюджета по
отрасли.  Департаменту  выделяются  средства  из  бюджетов  городского
округа,  Самарской  области  и  федерального  по  разделу  "Социальная
политика".
     3.7. Для       решения      задачи      N      7      "Проведение
консультативно-методической помощи по вопросам социальной поддержки  и
социального обслуживания" Департамент осуществляет следующие функции:
     3.7.1. Оказывает  консультационно-методическую   помощь   органам
(структурным   подразделениям)   мэрии   городского  округа  Тольятти,
организациям,  учреждениям   и   общественным   объединениям   граждан
городского  округа  по  вопросам  социальной  поддержки  и социального
обслуживания;
     3.7.2. Планирует   и  организует  проведение  технической  учебы,
семинаров,  конференций,  "круглых  столов"  по  вопросам   социальной
поддержки и социального обслуживания;
     3.7.3. Осуществляет прием граждан городского округа  по  вопросам
социальной   поддержки   и   социального   обслуживания;  осуществляет
своевременное рассмотрение обращений,  предложений,  жалоб  граждан  и
принятие по ним необходимых мер;
     3.7.4. Проводит анализ обоснованности жалоб граждан  по  вопросам
социальной  поддержки  и социального обслуживания и разрабатывает меры
по устранению причин их возникновения;
     3.7.5. Информирует   и   организует   разъяснительную   работу  с
населением городского округа через средства массовой информации, в том
числе через Интернет-киоск и сайт Департамента, по вопросам социальной
поддержки и социального обслуживания;
     3.7.6. Осуществляет   подготовку   сводных  отчетов  по  вопросам
социальной  поддержки  и  социального   обслуживания   на   территории
городского  округа  Тольятти,  а  также  статистической информации для
Министерства гуманитарного и социального развития Самарской области.

                        4. Права Департамента

     4.1. Мероприятия по организации работы Департамента планируются и
выполняются  по  заданиям  директора  Департамента.  Планы мероприятий
разрабатываются  поквартально  и  помесячно,  утверждаются  директором
Департамента.
     Контроль за   выполнением   планов    мероприятий    Департамента
осуществляет заместитель мэра по социальным вопросам.
     4.2. Департамент имеет право:
     4.2.1. Вносить  на  рассмотрение  заместителю  мэра по социальным
вопросам предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
     4.2.2. Запрашивать  и получать в установленном порядке от органов
(структурных  подразделений)  мэрии  городского  округа  и  курируемых
муниципальных   учреждений   по   отрасли   информацию   и  материалы,
необходимые для выполнения задач  и  функций,  определенных  настоящим
Положением о Департаменте.

                      5. Структура Департамента

     5.1. В состав Департамента входят:
     1. Управление организации мер социальной поддержки:
     - отдел организации адресной социальной помощи;
     - отдел организации назначения компенсаций и социальных выплат;
     - отдел организации социальной реабилитации;
     - отдел организации  предоставления  субсидий  на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг;
     2. Управление  предоставления   мер   социальной   поддержки   по
территории Автозаводского района:
     - отдел назначения адресной социальной помощи;
     - отдел назначения компенсаций и социальных выплат;
     - отдел социальной реабилитации и оформления попечительства;
     3. Управление   предоставления   мер   социальной   поддержки  по
территории Центрального района:
     - отдел назначения адресной социальной помощи;
     - отдел назначения компенсаций и социальных выплат;
     - отдел социальной реабилитации и оформления попечительства;
     4. Управление  предоставления   мер   социальной   поддержки   по
территории Комсомольского района:
     - отдел назначения адресной социальной помощи;
     - отдел назначения компенсаций и социальных выплат;
     - отдел социальной реабилитации и оформления попечительства;
     5. Отдел  организационно-методического сопровождения учреждений и
попечительства;
     6. Финансово-экономический отдел.
     5.2. Работники   Департамента   назначаются   на   должность    и
освобождаются   от  должности  распоряжением  мэра  городского  округа
Тольятти  в  соответствии  с  Трудовым  кодексом  РФ  и  Положением  о
муниципальной   службе   в  г.  Тольятти  по  представлению  директора
Департамента и согласованию с заместителем мэра по социальным вопросам
на условиях трудового договора.
     5.3. В своей работе Департамент взаимодействует со всеми органами
(структурными   подразделениями)  мэрии  городского  округа  Тольятти,
федеральными  и   региональными   органами   государственной   власти,
юридическими и физическими лицами городского округа Тольятти.

                     6. Руководство Департаментом

     6.1. Департаментом руководит директор Департамента.
     6.2. Директор   Департамента   назначается   на    должность    и
освобождается   от  должности  распоряжением  мэра  городского  округа
Тольятти  в  соответствии  с  Трудовым  кодексом  РФ  и  Положением  о
муниципальной  службе в г.  Тольятти по представлению заместителя мэра
по социальным вопросам на условиях трудового договора.
     6.3. Положение    о   Департаменте   разрабатывается   директором
Департамента  и  утверждается  распоряжением  мэра  городского  округа
Тольятти.
     Должностные инструкции  директора   Департамента,   руководителей
органов  (структурных  подразделений)  Департамента утверждаются мэром
городского  округа;  должностные  инструкции  работников  Департамента
утверждаются заместителем мэра по социальным вопросам.
     6.4. Директор Департамента имеет право:
     - в  пределах  своей  компетенции  давать  поручения  и указания,
обязательные для исполнения всеми работниками Департамента;
     - вносить  предложения  заместителю мэра по социальным вопросам о
поощрении  либо  применении  дисциплинарных  взысканий  к   работникам
Департамента;
     - запрашивать и получать в  установленном  порядке  информацию  и
материалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
     - принимать решения или участвовать в их  подготовке  в  пределах
своей компетенции;
     - требовать от сотрудников Департамента выполнения их должностных
обязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении;
     - выходить с предложениями к руководству о создании  условий  для
выполнения сотрудниками Департамента их должностных обязанностей;
     - участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;
     - повышать квалификацию и продвигаться по службе;
     - заключать договоры на основании  доверенности,  выданной  мэром
городского округа Тольятти.
     6.5. Директор Департамента обязан:
     - соблюдать    и    исполнять    требования    Конституции    РФ,
законодательных и иных  нормативных  правовых  актов  РФ  и  Самарской
области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти;
     - исполнять поручения  и  указания  вышестоящих  руководителей  в
порядке подчиненности,  отданные в пределах их должностных полномочий,
за исключением незаконных;
     - исполнять   требования,  отраженные  в  должностной  инструкции
директора Департамента;
     - соблюдать    правила    внутреннего    трудового    распорядка,
установленного в мэрии городского округа Тольятти,  порядок работы  со
служебной информацией;
     - поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;
     - соблюдать нормы служебной этики.
     6.6. В  соответствии  с  законодательными  и  иными  нормативными
правовыми  актами  РФ  и  Самарской области,  муниципальными правовыми
актами городского округа Тольятти,  в  том  числе  Уставом  городского
округа  Тольятти,  ст.  16  Положения  о  муниципальной  службе  в  г.
Тольятти, директор Департамента несет ответственность за:
     - выполнение   Департаментом  задач  и  функций,  предусмотренных
настоящим Положением о Департаменте;
     - своевременное    и   качественное   выполнение   планов   работ
Департаментом;
     - за  подбор  и  расстановку  кадров  в  Департаменте,  состояние
трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;
     - неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  своих  должностных
обязанностей,   изложенных   в   должностной   инструкции    директора
Департамента.


     Директор Департамента социальной
     поддержки населения                Л.Е.ЗАГРЕБОВА

     Согласовано
     И.о. начальника методического
     отдела мэрии                       В.Г.АТЕМАСКИНА

     Начальник Управления персонала
     и муниципальной службы             С.И.ГОРШКОВ

     Начальник Правового
     управления мэрии                   С.Н.ИСАЕВ

     Заместитель мэра
     по социальным вопросам             Н.И.ХИТУН