Распоряжение Правительства Самарской области от 06.05.2006 № 61-р

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                         от 06.05.2006 N 61-р


                             О РАЗРАБОТКЕ
            ПРОГНОЗА И ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
            РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ

     В соответствии  со  статьей  182  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации   и   в  целях  выработки  социально-экономической  политики
Самарской области на среднесрочную перспективу:
     1. Министерству  экономического  развития,  инвестиций и торговли
Самарской области (Хасаеву):
     1.1. Организовать  разработку  прогноза  социально-экономического
развития Самарской области на 2007 - 2009 годы.
     1.2. Разработать  и в срок до 10 мая 2006 года довести до органов
исполнительной   власти   Самарской    области,    органов    местного
самоуправления  в  Самарской  области,  территориальных  подразделений
федеральных органов исполнительной власти,  участвующих  в  разработке
прогноза социально-экономического развития Самарской области на 2007 -
2009 годы,  сценарные  условия  функционирования  экономики  Самарской
области  в  2007 - 2009 годах,  включающие основные макроэкономические
показатели,  параметры и приоритеты  социально-экономической  политики
Самарской области.
     2. Министерству управления финансами Самарской области  (Иванову)
в  срок  до 1 июня 2006 года представить в министерство экономического
развития,  инвестиций и  торговли  Самарской  области:  информацию  об
объемах оказанной государственной поддержки инвесторам по направлениям
и формам  в  разрезе  организаций  за  2005  год  и  по  состоянию  на
01.06.2006,   а   также   предполагаемый   объем   средств  по  формам
государственной поддержки инвесторов на 2007 год;
     данные об   объемах   средств,   направляемых   на  оплату  труда
работников  организаций,  финансируемых  за  счет  средств  областного
бюджета, за 2005 год и их оценку за 2006 год.
     3. Органам исполнительной  власти  Самарской  области  на  основе
материалов,   указанных  в  подпункте  1.2  настоящего  Постановления,
предложений  организаций  разработать  и  представить  в  министерство
экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области:
     в срок до 15 мая 2006  года  бюджетные  заявки  для  формирования
проекта   перечня   строек  и  объектов  строительства  на  2007  год,
финансирование  которых  осуществляется  за  счет  средств  областного
бюджета;
     в срок до 9 июня 2006 года:
     предложения по    развитию    курируемых    видов   экономической
деятельности  на  2007  -  2009   годы,   проведению   структурных   и
организационных  преобразований,  развитию  и  поддержке инновационной
деятельности;
     информацию об  итогах  и  перспективах  реализации  в 2006 - 2009
годах на территории Самарской области крупных проектов и  программ,  а
также   о  предполагаемых  к  реализации  коммерческих  инвестиционных
проектах;
     предложения по  развитию  в  2007  -  2009  годах межотраслевого,
межрегионального  и  международного   сотрудничества   по   курируемым
направлениям   деятельности,   итоги   и   перспективы  реализации  на
территории Самарской области международных  экономических  программ  и
проектов,   включая   краткое  описание  предполагаемых  к  реализации
инвестиционных  проектов  с  участием  иностранного  капитала;  другие
прогнозно-аналитические материалы, необходимые для разработки прогноза
социально-экономического развития Самарской области  на  2007  -  2009
годы.
     4. Департаменту   имущественных   отношений   Самарской   области
(Прокопьеву)   представить  в  министерство  экономического  развития,
инвестиций и торговли Самарской области:
     в срок   до   10   мая   2006   года   предложения   по  развитию
государственного сектора экономики, повышению эффективности управления
государственным имуществом на территории области;
     в срок до 1 июня 2006 года:
     прогноз арендной  платы  за  землю  в 2007 - 2009 годах в разрезе
муниципальных образований по кодам бюджетной  классификации  с  учетом
разграничения прав собственности на землю;
     прогноз поступления в  областной  бюджет  в  2007  -  2009  годах
администрируемых  доходов  в  разрезе  классификации  доходов бюджетов
Российской Федерации.
     5. Представить в министерство экономического развития, инвестиций
и торговли Самарской области:
     в срок до 1 июня 2006 года:
     министерству гуманитарного  и  социального   развития   Самарской
области (Светкиной) - оценку за 2006 год и прогноз на 2007 - 2009 годы
объемов ежемесячных денежных выплат  отдельным  категориям  граждан  в
связи  с  изменением  формы  представления мер социальной поддержки за
счет средств областного бюджета в  соответствии  с  Законом  Самарской
области "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны-
тружеников  тыла,  ветеранов  труда, граждан, приравненных к ветеранам
труда,  реабилитированных  лиц  и  лиц,  признанных  пострадавшими  от
политических  репрессий"  и  Постановлением  Правительства   Самарской
области  от  21.01.2005  N  10  "О  мерах  по  обеспечению доступности
транспортных услуг для пенсионеров Самарской области,  не отнесенных к
категории   лиц,  имеющих  право  на  получение  ежемесячной  денежной
выплаты",  количества  мест  в  стационарных  учреждениях  социального
обслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей), среднегодовой
величины прожиточного минимума  в  расчете  на  душу  населения  и  по
основным  социально-демографическим группам населения в соответствии с
установленной   потребительской   корзиной   в   Самарской    области;
     департаменту по  взаимодействию с органами государственной власти
и  органами  местного  самоуправления   в   обеспечении   общественной
безопасности   Самарской  области  (Глухову)  -  информацию  по  числу
зарегистрированных преступлений за  2004  -  2006  годы  и  возможному
уровню преступности в Самарской области в 2007 - 2009 годах;
в срок до 1 августа 2006 года:
     министерству природных   ресурсов   и   охраны  окружающей  среды
Самарской области (Емельянову) - проект  бюджета  целевого  бюджетного
экологического  фонда  Самарской области на 2007 год,  а также прогноз
поступления и расходования средств фонда до 2009 года;
     министерству транспорта,  связи  и  автомобильных дорог Самарской
области (Ушамирскому) - проект бюджета целевого  бюджетного  дорожного
фонда  Самарской  области  на 2007 год,  а также прогноз поступления и
расходования средств фонда на период до 2009 года.
     6. Предложить    территориальному   органу   Федеральной   службы
государственной   статистики   по   Самарской    области    (Чудилину)
представить: органам исполнительной власти Самарской области и органам
местного  самоуправления  в   Самарской   области   -   статистическую
информацию,       необходимую       для       разработки      прогноза
социально-экономического развития Самарской области  на  2007  -  2009
годы;
     в срок до 1 июня 2006 года министерству экономического  развития,
инвестиций    и   торговли   Самарской   области,   органам   местного
самоуправления городских округов  и  муниципальных  районов  Самарской
области  -  уточненные статистические данные о численности постоянного
населения муниципальных  образований  по  состоянию  на  01.01.2006  в
разрезе городских округов, муниципальных районов, городских и сельских
поселений в границах,  установленных с 1 января  2006  года  с  учетом
изменений в законодательстве Самарской области.
     7. Предложить территориальному управлению Федерального  агентства
по управлению федеральным имуществом по Самарской области (Кинжабаеву)
представить  в  министерство  экономического  развития,  инвестиций  и
торговли Самарской области:
     в срок до 10 мая 2006 года информацию о деятельности  организаций
государственного  сектора  экономики Самарской области,  находящихся в
федеральной собственности, в 2004 - 2005 годах и прогноз до 2007 года;
     в срок  до  1  июня  2006  года прогноз поступления в федеральный
бюджет с территории Самарской области в 2007 году и на период до  2009
года   доходов  от  использования  федерального  имущества  в  разрезе
классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
     8. Предложить  управлению Федеральной налоговой службы Российской
Федерации по Самарской области (Бахмурову) в срок до 1 июня 2006 года:
     8.1. Представить    в   министерство   экономического   развития,
инвестиций и торговли Самарской области:
     оценку ожидаемых  в  2006  году  и  прогноз  на  2007 - 2009 годы
объемов налоговых доходов консолидированного бюджета Самарской области
в разрезе видов налогов с соответствующими обоснованиями и расчетами;
     информацию об    объемах    представленных     в     соответствии
законодательством  Самарской  области  в  2005  и 2006 годах налоговых
льгот в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков;
     информацию об  ожидаемом в 2006 году и прогнозируемом на 2007 год
уровне собираемости налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет;
     прогнозно-аналитические материалы  по дополнительным поступлениям
налоговых доходов  в  областной  бюджет  до  2009  года  в  результате
реструктуризации  задолженности  по  обязательным платежам в областной
бюджет с соответствующими обоснованиями и расчетами;
     информацию об   имущественных,   социальных,  профессиональных  и
стандартных вычетах, предоставленных физическими лицами по итогам 2005
года в разрезе видов вычетов;
     прогноз на 2007 год суммы  доначисленных  и  взысканных  в  доход
областного бюджета налогов, пеней и штрафов;
     фактический объем реализации в 2005 году на территории  Самарской
области  подакцизной  продукции  на  экспорт в натуральном выражении в
разрезе  видов  подакцизной  продукции,  а  также   ожидаемые   объемы
указанных показателей в 2006 году;
     информацию о предоставлении инвестиционных налоговых  кредитов  в
2006 году;
     информацию о прогнозируемом количестве объектов игорного бизнеса,
подлежащих регистрации в налоговых органах, в 2006 - 2007 годах;
     прогноз поступлений единого социального  налога  в  2006  году  в
доле,  зачисляемой  в  территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Самарской области, а также погашения недоимки по страховым
взносам.
     8.2. Представить министерству экономического развития, инвестиций
и     торговли     Самарской     области,     департаменту    развития
предпринимательства Самарской области:
     ожидаемые поступления  в  2006  году и прогноз поступлений в 2007
году единого налога на вмененный доход,  единого налога,  взимаемого в
связи   с  применением  упрощенной  системы  налогообложения,  единого
сельскохозяйственного  налога,  в  том  числе  от   субъектов   малого
предпринимательства,  в  разрезе муниципальных образований в Самарской
области;
     ожидаемые поступления  в  2006  году и прогноз поступлений в 2007
году налога на доходы физических лиц, поступающего от субъектов малого
предпринимательства,  в  том числе от индивидуальных предпринимателей,
применяющих общий режим налогообложения.
     9. Предложить   представить   в  срок  до  1  июня  2006  года  в
министерство экономического развития,  инвестиций и торговли Самарской
области:
     Главному управлению внутренних дел Самарской области (Реймеру)  -
прогноз  поступления штрафов и административных платежей,  в том числе
платы за выдачу и замену  спецпродукции  на  2007  год;  информацию  о
количестве   зарегистрированных   транспортных   средств   в   разрезе
муниципальных  образований  и   категорий   транспортных   средств   в
соответствии  с  Законом  Самарской  области "О транспортном налоге на
территории Самарской области";
     отделению Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по Самарской
области (Роккелю) - сценарий индексации размеров пенсионных  выплат  в
2007 году и на 2008 - 2009 годы,  оценку за 2006 год и прогноз на 2007
- 2009 годы объемов выплат населению государственных пенсий и  пособий
за  счет  средств  фонда,  среднегодового  размера назначенных пенсий,
объемов ежемесячных денежных выплат  отдельным  категориям  граждан  в
связи   с   изменением   формы   представления   льгот   по  расходным
обязательствам  Российской  Федерации  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  22.08.2004  N 122-ФЗ;  прогноз поступления и расходования
средств фонда в 2007 году и до 2009 года с расчетами и обоснованиями к
ним;
     Самарскому региональному отделению Фонда социального  страхования
Российской  Федерации (Гапоненко) - прогноз поступления и расходования
средств фонда в 2007 году и до 2009 года с расчетами и обоснованиями к
нему;
     исполнительной дирекции  территориального   фонда   обязательного
медицинского  страхования  Самарской  области  (Хуторскому)  -  проект
бюджета территориального фонда обязательного медицинского  страхования
Самарской   области  на  2007  год,  а  также  прогноз  поступления  и
расходования средств фонда до 2009 года;
     управлению Федерального  агентства кадастра объектов недвижимости
по Самарской области (Власову):
     прогноз поступлений  земельного налога и арендной платы на 2007 -
2009 годы;
     данные о   кадастровой  стоимости  облагаемых  налогом  земельных
участков в разрезе городских округов и муниципальных районов Самарской
области, видов использования и категорий земель;
     региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в
Юго-Восточном  регионе  (Кожевникову)  - анализ состояния рынка ценных
бумаг и прогноз его развития на 2007 - 2009 годы;
     управлению уполномоченного Министерства экономического развития и
торговли Российской  Федерации  по  Поволжскому  району  (Борисову)  -
предложения  по  развитию  внешнеэкономической  деятельности Самарской
области в 2007 - 2009 годах;
     Главному управлению  Центрального  банка  Российской Федерации по
Самарской области (Данилину) -  анализ  состояния  банковской  системы
области и прогноз ее развития на 2007 - 2009 годы,  оценку за 2006 год
и прогноз на 2007 - 2009 годы прироста рублевых  сбережений  населения
во   вкладах  в  кредитных  учреждениях,  объемов  покупки  и  продажи
населением   иностранной   валюты,   выдачи   кредитов   и   изменения
задолженности по кредитам, предоставленным населению, остатков средств
на счетах индивидуальных предпринимателей,  суммы  превышения  прихода
наличных  денег над расходами (расхода над приходом наличных денег) по
кассовым оборотам банков;
     инспекции страхового  надзора по Приволжскому федеральному округу
(Лисину) - анализ состояния и прогноз развития на  2007  -  2009  годы
системы страхования в Самарской области;
     управлению Федеральной государственной службы занятости населения
по Самарской области (Грищенко) - анализ состояния рынка труда области
в 2006 году и перспективы его развития на 2007 - 2009 годы  в  разрезе
муниципальных образований;
     управлению Федеральной    службы    по    надзору     в     сфере
природопользования по Самарской области (Довбышу) - анализ результатов
деятельности по государственному контролю в  сфере  природопользования
на территории Самарской области;
     территориальному агентству  по  недропользованию   по   Самарской
области  (Кареву) - информацию об объемах добычи углеводородного сырья
в 2005 году,  оценку за 2006 год и прогноз на 2007 - 2009 годы в целом
по  области  и  в  разрезе нефтедобывающих организаций;  информацию по
приросту  запасов  нефти  промышленных  категорий  по  нефтедобывающим
организациям,  в том числе за счет новых открытий в 2005 году,  оценку
за 2006 год и прогноз на 2007  -  2009  годы;  информацию  об  объемах
геологоразведочных  работ  (в  стоимостном и натуральном выражении) по
всем видам и стадиям за счет всех  источников  финансирования  в  2005
году, оценку за 2006 год и прогноз на 2007-2009 годы, анализ состояния
недропользования,    прогноз    использования    и     воспроизводства
минерально-сырьевой базы Самарской области на 2007 - 2009 годы;
     агентству лесного хозяйства по  Самарской  области  (Бабичеву)  -
прогноз  объема доходов и направления расходования средств на 2007 год
в разрезе видов лесопользования;  анализ состояния и прогноз  развития
лесного хозяйства в Самарской области на 2007 - 2009 годы;
     территориальному отделу  водных  ресурсов  по  Самарской  области
Нижне-Волжского   бассейнового   водного   управления   (Пермякову)  -
информацию  об   объемах   оборотного   и   повторно-последовательного
использования  воды,  забора  воды  в  пределах установленных лимитов,
водопотребления,  предотвращенного   экологического   ущерба,   сброса
загрязненных  сточных вод на территории Самарской области в 2005 году,
ожидаемых в 2006 году  и  прогнозируемых  на  2007-2009  годы;  анализ
состояния   водных   ресурсов   в   Самарской  области  и  прогноз  их
использования на 2007 - 2009 годы;
     управлению по    технологическому    и   экологическому   надзору
Ростехнадзора  по  Самарской  области  (Зольникову)  -  информацию  об
объемах   выброса   загрязняющих   веществ  в  атмосферный  воздух  на
территории Самарской области в 2005 году,  ожидаемых  в  2006  году  и
прогнозируемых  на  2007  -  2009 годы;  анализ состояния атмосферного
воздуха на территории Самарской области;  прогноз поступления платы за
негативное  воздействие  на  окружающую  среду  в  2007 - 2009 годах в
разрезе муниципальных образований в Самарской области;
     управлению государственного  автодорожного  надзора  по Самарской
области (Тищенко) -  информацию  о  деятельности  по  государственному
контролю и лицензированию в сфере грузовых и пассажирских перевозок на
территории Самарской области;
     управлению Федеральной   службы  по  надзору  в  сфере  связи  по
Самарской  области  (Балыкову)  -   информацию   о   деятельности   по
государственному  контролю  в  сфере  связи  на  территории  Самарской
области;
     государственному учреждению "Федеральное управление автомобильных
дорог "Большая Волга"  (Калашникову)  -  анализ  состояния  и  прогноз
развития автомобильных дорог федерального значения на 2007 - 2009 годы
на территории Самарской области.
     10. Министерству  экономического развития,  инвестиций и торговли
Самарской области (Хасаеву):
     10.1. Подготовить  в  срок  до  1  сентября  2006  года следующие
материалы:
     итоги социально-экономического  развития  Самарской  области за I
полугодие 2006 года и оценку итогов развития за год;
     прогноз социально-экономического  развития  Самарской  области на
2007 - 2009 годы;
     проект программы   социально-экономического   развития  Самарской
области на 2007 - 2009 годы;
     сводный финансовый баланс по территории Самарской области на 2007
год и на период до 2009 года;
     проект распределения на 2007 год капитальных вложений по стройкам
и объектам строительства и реконструкции областного значения;
     проект распределения  на  2007 год субсидий за счет средств фонда
муниципального  развития  по  стройкам  и  объектам  строительства   и
реконструкции в разрезе муниципальных образований;
     проект областной адресной инвестиционной программы на 2007 - 2009
годы.
     10.2. Представить  в  Министерство  экономического   развития   и
торговли Российской Федерации:
     в срок  до  15  мая  -  план  развития  государственного  сектора
экономики Самарской области на 2007 год;
     в срок  до  30  июня  2006   года   -   предварительный   прогноз
социально-экономического  развития  Самарской области на 2007 год и на
период до 2009 года;
     в срок   до   13   октября   2006   года   -  уточненный  прогноз
социально-экономического развития Самарской области на 2007 год  и  на
период  до  2009  года,  включая  показатели развития муниципального и
государственного секторов экономики на 2007 год.
     11. Областным государственным заказчикам,  осуществляющим закупки
товаров,   выполнение   работ,   оказание    услуг    для    областных
государственных   нужд,   разработать  на  основе  предельных  объемов
бюджетного  финансирования  и   представить   в   Главное   управление
организации  торгов  Самарской  области в срок до 9 сентября 2006 года
прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет
средств  областного  бюджета и внебюджетных источников финансирования,
на 2007 год.
     12. Главному  управлению  организации  торгов  Самарской  области
(Корнилову)  представить  в  Министерство  экономического  развития  и
торговли Российской Федерации в срок до 13 октября 2006 года:
     прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за
счет    средств   областного   бюджета   и   внебюджетных   источников
финансирования, на 2007 год;
     прогноз объемов  продукции,  закупаемой для муниципальных нужд за
счет средств местных бюджетов, на 2007 год.
     13. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
министерство экономического развития,  инвестиций и торговли Самарской
области (Хасаева).


     И.о. Губернатора -
     председателя Правительства
     Самарской области            С.А.Сычев