Распоряжение Главы администрации городского округа Самара от 12.05.2006 № 193-р

 


                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                       ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                      от 12 мая 2006 г. N 193-р


                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
         О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
                НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

     В целях   упорядочения   подготовки  и  проведения  общегородских
праздников и иных культурно-массовых мероприятий,  а также обеспечения
общественного  порядка  и  безопасности  граждан  при проведении таких
мероприятий,  на основании Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации":
     1. Утвердить Положение о  порядке  проведения  культурно-массовых
мероприятий   на   территории   городского   округа   Самара  согласно
приложению.
     2. Опубликовать настоящее Распоряжение в "Самарской Газете".
     3. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения  возложить  на
заместителя  главы  администрации городского округа Пархоменко В.И.  и
руководителя Управления по  вопросам  культуры  и  организации  досуга
населения администрации городского округа Рязанову Г.М.


     Глава администрации
     городского округа         Н.В.КОЛЕСНИКОВ


                                                     Приложение
                                                   к Распоряжению
                                                Главы администрации
                                              городского округа Самара
                                             от 12 мая 2006 г. N 193-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
                НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

                          1. Общие положения

     Массовые мероприятия   являются   важным   средством   пропаганды
культуры,  спорта,  здорового  образа  жизни,  а  также   способствуют
активному образу деятельности граждан и воспитанию личности.
     1.1. Настоящее  Положение  определяет   порядок   организации   и
проведения    массовых   развлекательных,   культурно-просветительных,
театрально-зрелищных,  спортивных  мероприятий,  проводимых  в  местах
общего   пользования  -  в  парках  скверах,  на  улицах,  набережных,
городских площадях,  водоемах,  расположенных на территории городского
округа Самара.
     1.2. В  настоящем  Положении  используются   следующие   основные
понятия:
     - культурно-массовое мероприятие (далее - массовое мероприятие) -
это   требующее   согласования   в  порядке,  установленном  настоящим
Положением,    разовое    массовое    концертное,     развлекательное,
культурно-просветительное,       театрально-зрелищное,      спортивное
мероприятие, обусловленное массовым сбором людей, проводимое в местах,
указанных в пункте 1.1 настоящего Положения;
     - организатор массового мероприятия - юридическое или  физическое
лицо,  являющееся  инициатором  массового мероприятия и осуществляющее
организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения.
     1.3. Массовые  мероприятия могут организовываться на коммерческой
и некоммерческой основе.
     1.4. В  целях  обеспечения безопасного и качественного проведения
массовых мероприятий в их организации и проведении  могут  участвовать
учреждения   здравоохранения,   культуры,  торговли,  связи,  средства
массовой информации,  различные общественные формирования,  которые  в
пределах  выполняемых  функций обязаны соблюдать установленный порядок
проведения массовых мероприятий.
     1.5. Проведение  массовых  мероприятий,  организуемых на открытых
площадях,  планируется,  как правило,  в выходные и праздничные дни  с
учетом  погодных  условий,  а  также  с  учетом обеспечения участников
общественным транспортом и личной безопасности  граждан  по  окончании
массового мероприятия.
     1.6. Настоящее Положение является обязательным для  физических  и
юридических  лиц,  независимо  от форм собственности,  непосредственно
участвующих  в  подготовке  и  проведении  массовых   мероприятий   на
территории городского округа Самара.

                2. Порядок организации и согласования
                   проведения массовых мероприятий

     2.1. Массовые мероприятия проводятся в соответствии  с  настоящим
Положением, утвержденными планами мероприятий, программами, правилами,
регламентами и требованиями по обеспечению безопасности  участников  и
зрителей.
     2.2. О проведении массового мероприятия  его  организатор  обязан
уведомить  администрацию  городского  округа  путем подачи письменного
уведомления Уведомление подается на имя главы администрации городского
округа Самара не позднее чем за 30 дней до планируемой даты проведения
массового мероприятия.  Срок рассмотрения  уведомления  составляет  не
более 5 (пяти) рабочих дней.
     2.3. В   уведомлении   о   проведении    массового    мероприятия
указываются:
     - цель массового мероприятия;
     - форма массового мероприятия;
     - место  (места)  проведения  массового   мероприятия,   маршруты
движения участников;
     - дата, время начала и окончания массового мероприятия;
     - предполагаемое количество участников массового мероприятия;
     - схема размещения временных объектов;
     - программа (сценарий) проведения массового мероприятия;
     - формы и методы обеспечения организатором массового  мероприятия
общественного   порядка,  организации  медицинской  помощи,  намерение
использовать  звукоусиливающие  технические  средства  при  проведении
массового мероприятия;
     - фамилия, имя, отчество либо наименование организатора массового
мероприятия,  сведения  о  его  месте жительства или пребывания либо о
месте нахождения и номер телефона;
     - фамилии,  имена  и  отчества лиц,  уполномоченных организатором
массового   мероприятия   выполнять   распорядительные   функции    по
организации и проведению массового мероприятия;
     - дата подачи уведомления о проведении массового мероприятия.
     К уведомлению о проведении массового мероприятия прилагаются:
     - в случае если организатором является юридическое лицо  -  копии
Устава  и  свидетельства о регистрации в качестве юридического лица (с
предъявлением оригиналов, если копии нотариально не заверены);
     - в  случае  если  организатором является физическое лицо - копия
основного  документа,  удостоверяющего   личность   (с   предъявлением
оригинала, если копия нотариально не заверена).
     2.4. При  положительном   результате   рассмотрения   уведомления
Управлением  организационной  работы  администрации  городского округа
Самара  (далее  -  Управление)  подготавливается   лист   согласования
разрешения   на   проведение   массового  мероприятия  (далее  -  Лист
согласования),  который подлежит согласованию с органами (должностными
лицами), указанными в пунктах 2.5 и 2.8 настоящего Положения.
     Управление организует   работу,   связанную    с    согласованием
разрешения  на  проведение  массового  мероприятия (прохождением Листа
согласования), в соответствии с настоящим Положением.
     2.5. Согласование  разрешения на проведение массового мероприятия
на  территории  городского  округа  Самара  осуществляется  следующими
должностными   лицами   (структурными  подразделениями)  администрации
городского округа Самара:
     - первым заместителем главы администрации городского округа;
     - заместителем главы администрации городского округа,  курирующим
социальные вопросы;
     - заместителем главы администрации городского округа,  курирующим
вопросы организационной работы;
     - Управлением по вопросам культуры и организации досуга населения
администрации городского округа;
     - Департаментом городского  хозяйства  и  экологии  администрации
городского округа;
     - Департаментом  потребительского  рынка  и  услуг  администрации
городского  округа  (в случае организации торговли в местах проведения
массового мероприятия);
     - Департаментом  транспорта  администрации городского округа (при
необходимости   транспортного   обеспечения    участников    массового
мероприятия).
     2.6. Срок  согласования  разрешения   на   проведение   массового
мероприятия  каждым  должностным  лицом  (структурным  подразделением)
администрации городского округа,  указанным в  пункте  2.5  настоящего
Положения составляет не более 2-х рабочих дней.
     2.7. Проведение массовых мероприятий на центральной  площади  им.
В.В.   Куйбышева   городского  округа  Самара  подлежит  обязательному
согласованию с Главой городского округа Самара.
     2.8. Организатор  массового  мероприятия  не  позднее  10 дней до
начала  мероприятия  обязан  согласовать  с   компетентными   органами
государственной   власти   вопросы   охраны   общественного   порядка,
безопасности дорожного движения,  пожарной безопасности,  медицинского
обеспечения,  а  также  безопасности  людей  на  воде  в случае,  если
мероприятия проводятся на водной акватории.
     2.9. После   согласования   разрешения  на  проведение  массового
мероприятия органами,  указанными в пункте 2.8  настоящего  Положения,
Лист  согласования  передается  в  Управление  для  последующей выдачи
разрешения  на  проведение  массового   мероприятия.   Разрешение   на
проведение  массового  мероприятия  подписывается главой администрации
городского округа.
     2.10. Основаниями  для  отказа в проведении массового мероприятия
являются:
     - противоречие  цели проведения массового мероприятия Конституции
Российской   Федерации,   законодательству    Российской    Федерации,
общепринятым  нормам  морали  и  нравственности  (представляет  угрозу
общественному порядку  и  безопасности  населения,  служит  пропаганде
насилия,  национальной нетерпимости,  порнографии,  вредных привычек и
т.п.);
     - совпадение   мероприятия   по   месту   и   времени   с  другим
мероприятием, уведомление о проведении которого было подано ранее;
     - несоблюдение  срока  подачи  уведомления о проведении массового
мероприятия, установленного настоящим Положением;
     - отсутствие  в  уведомлении  о  проведении массового мероприятия
обязательств организатора  по  обеспечению  общественного  порядка,  а
также  если  имело  место  невыполнение  взятых  обязательств по ранее
проводимым массовым мероприятиям;
     - несоответствие  сведений,  указанных в уведомлении о проведении
массового мероприятия,  сведениям,  которые содержатся  в  документах,
приложенных к указанному уведомлению, либо если в уведомлении сведения
указаны не в полном объеме;
     - явное    несоответствие    характера   планируемого   массового
мероприятия месту его проведения.
     В целях  обеспечения  общественного  порядка,  нормальной  работы
транспорта,  предприятий,  учреждений  и   организаций   администрация
городского   округа   Самара  вправе  при  необходимости  изменить  по
согласованию  с  организатором  массового  мероприятия  время,   место
(маршрут) и программу (сценарий) проведения мероприятия.

             3. Порядок проведения массового мероприятия

     3.1. Массовое  мероприятие проводится в соответствии с программой
(сценарием),  изложенной  в   уведомлении   о   проведении   массового
мероприятия,  с  соблюдением  указанных в нем сроков и в обусловленных
местах.
     3.2. Массовое мероприятие, как правило, начинается не ранее 10.00
и заканчивается не позднее 23.00, за исключением массовых мероприятий,
посвященных   празднованию   Нового   года,  Дня  города,  религиозным
праздничным (знаменательным) датам.
     3.3. Организатор   массового   мероприятия   проводит  работу  по
техническому  и  материальному  обустройству  проводимого  мероприятия
(установку   сцены   ее   оформление,   оборудование  звукоусиливающей
аппаратурой,  энергоснабжение  и  т.п.)  и   обеспечивает   при   этом
соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности.
     3.4. Для  обеспечения  охраны  общественного  порядка,   пожарной
безопасности,   медицинского   обслуживания,   санитарного  содержания
территории  в  месте  (местах)  проведения  массового  мероприятия   и
прилегающей территории, дополнительных рейсов пассажирского транспорта
организатору   мероприятия   рекомендуется   заключить   договоры    с
соответствующими службами и организациями.


     Заместитель главы администрации
     городского округа                В.И.ПАРХОМЕНКО