Распоряжение Главы администрации городского округа Самара от 19.06.2006 № 263-р

 


             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                      от 19 июня 2006 г. N 263-р


              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ
          АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САМАРЫ ОТ 29.12.2001 N 652-Р
               "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
               ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. САМАРЫ"

     В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие  с
действующим законодательством:
     1. Внести  изменение в  распоряжение  главы администрации  города
Самары от 29.12.2001 N  652-р "Об утверждении Положения об  Управлении
здравоохранения  администрации  г.   Самары",  изложив  приложение   к
указанному  распоряжению  в  новой  редакции  согласно  приложению   к
настоящему Распоряжению.
     2. Контроль за выполнением  настоящего Распоряжения возложить  на
заместителя главы администрации городского округа Волчкову А.А.
     

     Глава администрации
     городского округа                                  Н.В.Колесников



                                                    Приложение
                                                  к Распоряжению
                                                главы администрации
                                             городского округа Самара
                                            от 19 июня 2006 г. N 263-р



                              ПОЛОЖЕНИЕ
             ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
                       ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

                          1. Общие положения

     1.1. Управление здравоохранения  администрации городского  округа
Самара  (далее  -  Управление)  является  отраслевым  (функциональным)
органом администрации городского округа Самара.
     1.2. Управление является юридическим лицом, имеет круглую печать,
соответствующие бланки  и штампы,  а  также открытые  в  установленном
порядке счета.
     1.3. Управление осуществляет регулирование деятельности субъектов
муниципальной системы здравоохранения, обеспечивает реализацию  единой
политики в области охраны здоровья.
     1.4. Управление    в    своей    деятельности     руководствуется
законодательством  Российской  Федерации,  в  том  числе  нормативными
правовыми актами Министерства  здравоохранения и социального  развития
Российской Федерации, законодательством Самарской области, в том числе
нормативными правовыми  актами министерства здравоохранения  Самарской
области, Уставом муниципального образования, муниципальными  правовыми
актами городского округа Самара, а также настоящим Положением.
     1.5. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  органами  государственной  власти  Российской  Федерации,  органами
власти    субъектов    Российской   Федерации,    органами    местного
самоуправления,  территориальным  фондом  обязательного   медицинского
страхования и иными организациями в городском округе Самара.
     1.6. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  за
счет средств  бюджета городского  округа  Самара и  иных источников  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     1.7. Реорганизация и ликвидация Управления, внесение изменений  и
дополнений   в   настоящее   Положение   осуществляются   в   порядке,
установленном действующим законодательством.
     1.8. Местонахождение   Управления:   443010,   г.   Самара,   ул.
Некрасовская, д. 56.
     
                    2. Основные задачи Управления
     
     Основными задачами Управления являются:
     2.1. Организация оказания на территории городского округа  Самара
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной  медико-санитарной  помощи в  стационарно-поликлинических  и
больничных   учреждениях,  медицинской   помощи   женщинам  в   период
беременности, во время и после родов.
     2.2. Реализация на территории городского округа Самара политики в
области охраны здоровья граждан  в пределах полномочий,  установленных
действующим законодательством.
     2.3. Определение      приоритетных      направлений      развития
здравоохранения городского округа, в том числе определение характера и
объема деятельности муниципальных учреждений системы здравоохранения.
     2.4. Обеспечение  гарантированности  и  доступности   медицинской
помощи населению в  объеме программ государственных гарантий  оказания
гражданам бесплатной медицинской помощи.
     2.5. Развитие   эффективных  методов   управления   муниципальной
системой  здравоохранения,  совершенствование форм  и  методов  работы
муниципальных учреждений здравоохранения.
     2.6. Оказание содействия в обеспечении предоставления медицинской
помощи населению при чрезвычайных  ситуациях в пределах компетенции  и
порядке, установленных действующим законодательством.
     
                        3. Функции Управления
     
     В целях  выполнения  возложенных  задач  Управление  осуществляет
следующие функции:
     3.1. Осуществляет   общее  руководство   муниципальной   системой
здравоохранения и координирует деятельность ее субъектов.
     3.2. Разрабатывает концепцию развития здравоохранения и  оказания
медицинской помощи населению  городского округа Самара, организует  ее
реализацию.
     3.3. Организует предоставление населению городского округа Самара
медицинской помощи  по  программам государственных  гарантий  оказания
гражданам  бесплатной  медицинской   помощи  в  пределах   полномочий,
отнесенных  к  предмету  ведения  органов  местного  самоуправления  в
соответствии с действующим законодательством.
     3.4. В установленном порядке участвует в реализации на территории
городского округа Самара программ по развитию здравоохранения и другим
вопросам в области охраны здоровья граждан.
     3.5. Организует,   регулирует    и   контролирует    деятельность
муниципальных медицинских учреждений городского округа Самара.
     3.6. Разрабатывает проекты городских целевых программ по развитию
здравоохранения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан.
     3.7. Разрабатывает   проекты    муниципальных   правовых    актов
городского  округа  Самара  по  вопросам  здравоохранения,  вносит   в
установленном  порядке  предложения  по  совершенствованию  отраслевой
нормативной правовой базы.
     3.8. В  пределах  своей  компетенции  разрабатывает  и  принимает
локальные правовые акты и осуществляет контроль за их исполнением.
     3.9. Вносит предложения по  созданию, реорганизации и  ликвидации
муниципальных  медицинских   учреждений   городского  округа   Самара,
согласовывает их Уставы по направлению деятельности Управления.
     3.10. Организует оказание на территории городского округа  Самара
первичной  медико-санитарной  помощи   как  основного,  доступного   и
бесплатного  для каждого  гражданина  вида медицинского  обслуживания,
включающего  лечение   наиболее   распространенных  болезней,   травм,
отравлений  и других  неотложных  состояний, медицинскую  профилактику
важнейших заболеваний, санитарно-гигиеническое образование.
     3.11. Организует оказание на территории городского округа  Самара
скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной).
     3.12. Организует оказание на территории городского округа  Самара
медицинской помощи женщинам  в период беременности,  во время и  после
родов.
     3.13. Обеспечивает      совершенствование       профилактической,
лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы.
     3.14. В  пределах компетенции,  установленной  законодательством,
принимает   участие   в   разработке   мероприятий   по   профилактике
инфекционных,  паразитарных  и  неинфекционных  заболеваний,  а  также
профессиональных заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием  на
здоровье человека факторов среды его обитания.
     3.15. Оказывает содействие в реализации кадровой политики в сфере
здравоохранения в  городском  округе Самара,  готовит  предложения  по
подбору и расстановке кадров главных врачей муниципальных  медицинских
учреждений.
     3.16. Участвует    в     разработке    прогнозируемых     объемов
предоставляемых услуг медицинской помощи в организациях  муниципальной
системы здравоохранения.
     3.17. Участвует  в  прогнозировании  потребностей  в  капитальном
строительстве,   реконструкции   и   ремонте   зданий   и   сооружений
муниципальных медицинских учреждений городского округа.
     3.18. Разрабатывает  план   капитального  ремонта   муниципальных
медицинских учреждений городского округа.
     3.19. Проверяет сметную документацию на проведение  реконструкции
и ремонтных работ  в муниципальной системе здравоохранения  городского
округа, финансируемых за счет бюджета городского округа.
     3.20. Разрабатывает   и   осуществляет   техническую    политику,
направленную  на  обеспечение  здоровья и  безопасных  условий  труда.
Анализирует причины  производственного травматизма и  профессиональных
заболеваний в  сфере здравоохранения,  а  также принимает  меры по  их
устранению и профилактике.
     3.21. Проводит  совещания,  семинары,  конференции  по   вопросам
здравоохранения.        Оказывает         организационно-методическую,
консультативную    помощь     учреждениям    муниципальной     системы
здравоохранения по организации медицинской помощи населению городского
округа Самара.
     3.22. Осуществляет   прием   и  рассматривает   в   установленном
законодательством порядке  письма и  заявления граждан,  муниципальных
медицинских учреждений и  иных юридических лиц. Проводит  консультации
по вопросам компетенции Управления.
     3.23. Совместно  с  научной  общественностью,  органами  местного
самоуправления и  муниципальными медицинскими учреждениями  городского
округа  способствует  внедрению  достижений  науки,  отечественного  и
зарубежного  опыта в  сфере  здравоохранения в  муниципальную  систему
здравоохранения городского округа. Обеспечивает участие в деятельности
международных организаций в  сфере охраны здоровья, обмен  делегациями
работников здравоохранения.
     3.24. Публикует материалы по вопросам здравоохранения  городского
округа  (проблемы  здравоохранения  и пути  их  решения,  о  состоянии
здоровья населения, деятельности муниципальных медицинских  учреждений
городского округа и т.п.).
     3.25. Осуществляет    организационно-методическое     руководство
медико-санитарным  обеспечением  населения,  подготовкой  населения  к
оказанию первичной  медицинской помощи при  чрезвычайных ситуациях,  а
также  руководство  формированиями  и  учреждениями  службы   медицины
катастроф,  участвующими  в ликвидации  медико-санитарных  последствий
чрезвычайных   ситуаций,   в   пределах   полномочий,    установленных
законодательством.
     3.26. Создает  в   установленном   порядке  запасы   медицинского
имущества,  лекарственных  средств  для  предупреждения  и  ликвидации
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
     3.27. В   мирное    время   формирует   мобилизационный    резерв
медицинского,    санитарно-хозяйственного   и    другого    имущества,
необходимого для оснащения формирований и организаций, предназначенных
для медицинского обеспечения населения в военное время, их  подготовку
к оказанию медицинской помощи населению.
     3.28. Для  выполнения   установленных  задач  Управление   вправе
осуществлять    иные   функции    в    соответствии   с    действующим
законодательством, муниципальными  правовыми актами городского  округа
Самара и настоящим Положением.
     
                      4. Руководство Управлением
     
     4.1. Руководство     деятельностью    Управления     осуществляет
руководитель Управления, назначаемый  на должность и освобождаемый  от
должности главой администрации городского округа Самара.
     4.2. Руководитель Управления:
     - осуществляет руководство деятельностью Управления на  принципах
единоначалия в соответствии с настоящим Положением, принимает  решения
по вопросам, входящим в  компетенцию Управления, и несет  персональную
ответственность за результаты его деятельности;
     - издает в  пределах полномочий Управления  приказы и  организует
контроль за их выполнением;
     - обеспечивает   выполнение    задач,   осуществление    функций,
возложенных на Управление;
     - представляет Управление по направлениям деятельности в  органах
государственной  власти,  органах  местного  самоуправления,  а  также
организациях, в том числе международного уровня;
     - вносит  предложения   по  вопросам   назначения  на   должности
руководителей муниципальных  медицинских учреждений городского  округа
Самара;
     - осуществляет отдельные полномочия представителя работодателя  в
отношениях  с  руководителями  муниципальных  медицинских   учреждений
городского округа Самара;
     - осуществляет от имени  Управления юридически значимые  действия
согласно настоящему Положению.
     4.3. В целях определения стратегии развития муниципальной системы
здравоохранения, а  также  решения   иных  особо  значимых   вопросов,
возникающих  в  деятельности  Управления,  при  Управлении   создается
совещательный орган - Коллегия.
     Состав Коллегии,   а  также   порядок   ее  работы   определяются
руководителем Управления.
     4.4. Работники Управления  в  своей деятельности  руководствуются
должностными инструкциями,  утвержденными  руководителем Управления  в
соответствии с настоящим Положением.
     4.5. Штатное  расписание  Управления  утверждается  распоряжением
главы администрации городского округа Самара.


     Заместитель главы
     администрации
     городского округа                                    А.А.Волчкова