Приказ Министерства образования и науки Самарской области от 21.03.2005 № 49-ОД

 


                   МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                ПРИКАЗ
                     от 21 марта 2005 г. N 49-ОД


                 О КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
                  ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
                   НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В целях  разрешения  спорных  вопросов,  возникающих  при  оценке
экзаменационных работ  в  рамках  единого  государственного  экзамена,
защиты прав выпускников и поступающих,  участвующих в эксперименте и в
соответствии  с   пунктом   1.6   Положения   о   проведении   единого
государственного   экзамена,   утвержденного  приказом  Минобразования
России  от  09.04.2002  N  1306   (зарегистрирован   Минюстом   России
08.05.2002 N 3420), приказываю:
     1. Утвердить  Положение  о  конфликтной  комиссии  по  проведению
единого  государственного  экзамена  на  территории  Самарской области
(приложение 1) и ее состав (приложение 2).
     2. Считать  утратившим  силу  приказ  министерства  образования и
науки Самарской области от 29.04.2004 N 145-ОД "О конфликтной комиссии
по   проведению   единого   государственного  экзамена  на  территории
Самарской области".



     Министр образования и науки
     Самарской области              Е.Я. Коган



                                                 Приложение 1
                                                  к приказу
                                      министерства образования и науки
                                            Самарской области
                                          от 21 марта 2005 г. N 49-ОД


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
                  ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
                   НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           Общие Положения

     1. Настоящее  Положение  о  конфликтной  комиссии  по  проведению
единого государственного  экзамена  на  территории  Самарской  области
разработано   в   соответствии   с  Положением  о  проведении  единого
государственного   экзамена,   утвержденным   приказом    Министерства
образования Российской Федерации от 09.04.2002 N 1306.
     2. Конфликтная комиссия (далее  -  Комиссия)  создается  в  целях
обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов
при оценке экзаменационных работ  в  рамках  единого  государственного
экзамена  (далее  -  ЕГЭ)  и  вступительных  испытаний  в  форме  и по
материалам  ЕГЭ,   защиты   прав   участвующих   в   ЕГЭ   выпускников
общеобразовательных  учреждений  (далее - выпускников) и поступающих в
образовательные  учреждения  среднего  и   высшего   профессионального
образования (далее - поступающих).
     3. Комиссия     в     своей     деятельности      руководствуется
законодательством Российской Федерации,  нормативными правовыми актами
Министерства образования и  науки  Российской  Федерации,  Федеральной
службы   по  надзору  в  сфере  образования  и  науки  и  министерства
образования и  науки  Самарской  области  по  вопросам  организации  и
проведения ЕГЭ, инструкциями Федерального центра тестирования (далее -
Центр  тестирования),  критериями  оценивания  выполненных  заданий  с
развернутым ответом (бланков ответов N 2), настоящим Положением.
     4. Положение и персональный состав Комиссии утверждаются приказом
министерства образования и науки Самарской области.

       Состав, структура, функции и организация работы Комиссии

     5. В  состав Комиссии включаются представители органов управления
образованием   различных    уровней,    образовательных    учреждений,
участвующих в эксперименте по введению ЕГЭ.
     6. Комиссия  осуществляет  свою  работу   в   период   проведения
государственной  (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных
учреждений и  вступительных  испытаний  в  образовательные  учреждения
среднего  и  высшего  профессионального образования,  расположенные на
территории Самарской области.
     7. Комиссия  в  рамках  эксперимента  по  введению  ЕГЭ выполняет
следующие функции:
     - принимает  и рассматривает апелляции выпускников (поступающих),
участвовавших в ЕГЭ;
     - определяет  соответствие процедуры проведения ЕГЭ установленным
требованиям;
     - совместно  с Региональным центром обработки информации (далее -
РЦОИ)  определяет  соответствие  выставленных   баллов   и   процедуры
обработки и проверки заполненных бланков установленным требованиям;
     - принимает решение по результатам рассмотрения апелляций;
     - информирует    заявителя    или    его    родителей   (законных
представителей),  а  также  государственную  экзаменационную  комиссию
(далее - ГЭК) о принятом решении;
     - осуществляет контроль за установленными  сроками  и  процедурой
документооборота по каждой апелляции.
     8. В целях выполнения своих функций Комиссия вправе запрашивать и
получать  у  уполномоченных  лиц и организаций необходимые документы и
сведения,  в том числе бланки ответов,  протоколы результатов проверки
ответов  выпускника  (поступающего),  подавшего апелляцию,  сведения о
лицах,  присутствовавших на ЕГЭ (вступительном испытании в форме и  по
материалам  ЕГЭ),  информацию  о  соблюдении  процедуры проведения ЕГЭ
(вступительного испытания в форме и по материалам ЕГЭ) и т.п.
     При этом   Комиссия   обязана  обеспечить  установленный  порядок
хранения документов и соблюдение режима информационной безопасности.
     9. В  целях  более  оперативного  и эффективного выполнения своих
функций Комиссия создает территориальные отделения при государственных
и муниципальных органах управления образованием.
     10. Работу Комиссии возглавляет председатель,  в его отсутствие -
заместитель     председателя.    Делопроизводство    Комиссии    ведет
ответственный секретарь.
     Председатель, заместитель председателя и члены Комиссии обязаны:
     - добросовестно выполнять возложенные на них функции;
     - соблюдать   требования   законодательных   и  иных  нормативных
правовых актов, инструкций;
     - своевременно   информировать   руководство  ГЭК  о  возникающих
проблемах  или  трудностях,  могущих  привести  к   нарушению   сроков
рассмотрения апелляций;
     - соблюдать   конфиденциальность    и    установленный    порядок
обеспечения информационной безопасности.
     В случае нарушения требований конфиденциальности и информационной
безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных
из  корыстной  или  иной  личной   заинтересованности,   председатель,
заместитель  председателя  и  члены  Комиссии  несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     11. Решения  комиссии принимаются простым большинством голосов от
списочного состава Комиссии.  В случае равенства голосов  председатель
Комиссии имеет право решающего голоса.
     12. Работа    Комиссии    оформляется    протоколами,     которые
подписываются председателем и ответственным секретарем.
     Протоколы заседаний     Комиссии,      апелляции      выпускников
(поступающих),  журналы  регистрации  апелляций  являются  документами
строгой отчетности и хранятся в течение года.
     13. Сроки  и  порядок  работы Комиссии,  места приема,  процедура
подачи и рассмотрения апелляций доводятся до сведения выпускников,  их
родителей  (иных законных представителей),  образовательных учреждений
не позднее, чем за две недели до начала проведения ЕГЭ.

               Порядок подачи и рассмотрения апелляции

     14. Право  подачи  апелляции  имеют   выпускники   (поступающие),
участвовавшие в ЕГЭ.
     Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой.
     15. Апелляцией признается аргументированное письменное заявление:
     - о нарушении процедуры проведения  ЕГЭ  по  общеобразовательному
предмету в ППЭ (вступительного испытания в форме и по материалам ЕГЭ),
при этом под нарушением процедуры понимается нарушение соответствующих
положений инструкций по проведению единого государственного экзамена в
2005 году,  которое могло оказать существенное негативное  влияние  на
результаты ЕГЭ;
     - о несогласии с выставленными баллами (отметкой).
     16. Апелляция не принимается:
     - по вопросам содержания и  структуры  контрольных  измерительных
материалов по общеобразовательным предметам;
     - по вопросам,  связанным с нарушением выпускником  (поступающим)
инструкции  для выпускников (поступающих) или инструкции по заполнению
бланков ЕГЭ.
     17. Апелляция   по   процедуре   проведения  ЕГЭ  (вступительного
испытания в форме и по материалам ЕГЭ) в  пункте  проведения  экзамена
(далее  -  ППЭ)  может  быть подана выпускником (поступающим) только в
день экзамена до выхода из ППЭ (после  сдачи  бланков),  для  чего  он
должен обратиться непосредственно к организатору в своей аудитории.
     Организатор должен предоставить выпускнику  (поступающему)  форму
заявления  (два экземпляра) о подаче апелляции по процедуре ЕГЭ (форма
2-ППЭ).
     Выпускник (поступающий)   в   сопровождении   организатора  лично
передает оба экземпляра апелляции уполномоченному представителю ГЭК  в
ППЭ  (который  обязан  принять и удостоверить их своей подписью,  один
экземпляр отдать выпускнику, другой передать в конфликтную комиссию).
     Факт подачи  апелляции  по процедуре проведения ЕГЭ фиксируется в
пропуске.
     После выхода   выпускника  (поступающего)  из  ППЭ  апелляция  по
процедуре проведения  ЕГЭ  (вступительного  испытания  в  форме  и  по
материалам ЕГЭ) не принимается.
     Уполномоченный представитель ГЭК в ППЭ обязан немедленно провести
расследование по фактам,  изложенным в апелляции, и составить протокол
по  форме  3-ППЭ.  Протокол  должен   быть   подписан   уполномоченным
представителем ГЭК,  руководителем ППЭ и ответственным организатором в
аудитории,  в которой выпускник (поступающий) выполнял экзаменационную
работу.
     Апелляции по процедуре проведения ЕГЭ (вступительного испытания в
форме   и   по   материалам  ЕГЭ)  и  протоколы  расследований  к  ним
направляются   в   Комиссию.   Комиссия   устанавливает   соответствие
изложенных   фактов   реальной  ситуации  на  экзамене  (вступительном
испытании) и выносит одно из решений:
     - об отклонении апелляции и сохранении выставленной отметки, если
Комиссия признала факты,  изложенные в апелляции,  несущественными или
не имеющими место;
     - об  удовлетворении  апелляции,   если   факты,   изложенные   в
апелляции, оказали существенное влияние на результаты ЕГЭ.
     В последнем случае результат сдачи ЕГЭ аннулируется и  выпускнику
предоставляется  возможность  сдачи  ЕГЭ  по данному предмету в другой
(резервный) день.  Выпускнику назначается дата и место повторной сдачи
ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету.
     18. Апелляция о несогласии с  выставленной  отметкой  подается  в
соответствующее  территориальное  отделение  Комиссии  в  течение трех
дней,   следующих   за   днем   официального   объявления   выпускнику
(поступающему)  результатов ЕГЭ (вступительного испытания в форме и по
материалам  ЕГЭ)   по   общеобразовательному   предмету.   Официальным
объявлением   считается  вывешенный  на  всеобщее  обозрение  протокол
результатов экзамена (вступительного испытания),  заверенный  подписью
директора    и    печатью    образовательного   учреждения   (подписью
ответственного секретаря и печатью приемной комиссии ссуза и  вуза)  с
указанием даты получения результатов из РЦОИ.
     Территориальное отделение Комиссии,  принявшее апелляцию,  должно
сразу  же  передать  ее текст в Комиссию по факсу или e-mail,  а затем
немедленно организовать доставку в Комиссию подлинника.
     При рассмотрении      апелляции     выпускнику     (поступающему)
предъявляются распечатанные изображения  бланка  регистрации,  бланков
ответов N 1 и N 2, которые он заполнял. Выпускник (поступающий) должен
подтвердить,  что ему предъявлены изображения заполненных  им  бланков
ответов, удостовериться в правильности заключения РЦОИ о распознавании
меток.  В случае возникновения спорных вопросов по  оценке  заданий  с
развернутым  ответом (бланка ответов N 2) устанавливается соответствие
ответов выпускника (поступающего) критериям оценивания, в соответствии
с  которыми  производилась  проверка  ответов  на эти задания.  В этом
случае к рассмотрению апелляции привлекаются члены предметной комиссии
по  соответствующему  образовательному предмету,  ранее не проверявшие
работу апеллянта.
     По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленной
отметкой Комиссия принимает одно из решений:
     - об  отклонении  апелляции,  ввиду отсутствия технических ошибок
при обработке бланков ЕГЭ и ошибок в оценивании экспертами ответов  на
задания в свободной форме и сохранении выставленных баллов (отметок);
     - об  удовлетворении  апелляции  и  выставлении   других   баллов
(отметок) (отметка может быть изменена как в сторону увеличения, так и
в сторону уменьшения).
     19. Выпускник   (поступающий)   имеет  право  присутствовать  при
рассмотрении апелляции.  С выпускником (поступающим) в случае, если он
является  несовершеннолетним (до 18 лет) и не признан в соответствии с
законодательством     полностью     дееспособным     до     достижения
совершеннолетия, имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции
один из его родителей (законных представителей).
     Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие их
личность, выпускник (поступающий) также должен предъявить свой пропуск
на  экзамен  с  печатью "Бланки ЕГЭ сданы" и/или экзаменационный лист,
подтверждающий сдачу выпускником (поступающим) экзамена,  по  которому
подана апелляция.
     20. Решения Комиссии  являются  окончательными  и  пересмотру  не
подлежат.


                                                Приложение 2
                                                 к приказу
                                      министерства образования и науки
                                             Самарской области
                                        от 21 марта 2005 г. N 49-ОД


                                СОСТАВ
 КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
                   НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Прудникова                       заместитель   министра    образования
Виктория Аркадьевна              и науки Самарской области
(председатель)

Вершинин                         ректор  Самарского   государственного
Игорь Владимирович               педагогического университета
(заместитель председателя)


Бурцева                          методист  отдела организации  единого
Ирина Владимировна               государственного             экзамена
(ответственный секретарь)        Регионального   центра  мониторинга в
                                 образовании


Алексеева                        главный специалист отдела организации
Зухра Закировна                  образования  Центрального  управления
                                 министерства   образования   и  науки
                                 Самарской области

Архипов                          доцент кафедры теоретической механики
Валерий Викторович               Самарского           государственного
                                 аэрокосмического университета

Бакулина                         начальник     отдела      организации
Светлана Юрьевна                 единого    государственного  экзамена
                                 Регионального  центра  мониторинга  в
                                 образовании

Бессуднова                       заведующая  отделом  организации  ЕГЭ
Татьяна Васильевна               МОУ  ДПОС  "Центр   медиаобразования"
                                 мэрии г. Тольятти

Викарчук                         директор       центра     довузовской
Ольга Николаевна                 подготовки             Тольяттинского
                                 государственного        университета,
                                 к.п.н., доцент

Гагулина                         главный специалист отдела организации
Светлана Петровна                образования   Западного    управления
                                 министерства  образования  и
                                 науки Самарской области

Грунина                          директор  Черновской СОШ Сергиевского
Валентина Николаевна             района

Гурьянов                         доцент   кафедры    физики  Самарской
Александр Михайлович             государственной         архитектурно-
                                 строительной академии

Кайдаш                           ведущий  специалист  отдела  развития
Наталья Васильевна               образования  Отрадненского управления
                                 министерства    образования  и  науки
                                 Самарской области

Кочетова                         декан факультета начального  обучения
Наталья Геннадьевна              Самарского           государственного
                                 педагогического университета

Лаврентьева                      заместитель      декана       химико-
Ольга Владимировна               технологического           факультета
                                 Самарского           государственного
                                 технического университета

Лебедева                         заместитель    директора   Самарского
Елена Геннадьевна                машиностроительного техникума

Макарова                         заведующая  отделением   иностранного
Наталья Викторовна               языка        Самарского    социально-
                                 педагогического колледжа

Николаева                        начальник     отдела      организации
Лариса Николаевна                образования   Поволжского  управления
                                 министерства  образования   и   науки
                                 Самарской области

Новикова                         главный специалист отдела организации
Светлана Николаевна              образования  Юго-Западного управления
                                 министерства    образования  и  науки
                                 Самарской области


Окуленко                         ведущий  специалист управления общего
Инна Владимировна                и       дошкольного       образования
                                 департамента              образования
                                 администрации города Самары

Потапова                         помощник - консультант   руководителя
Ольга Владимировна               Кинельского  управления  министерства
                                 образования и науки Самарской области

Русанов                          ведущий         специалист     отдела
Сергей Николаевич                организации    Северо   -   Западного
                                 управления министерства образования и
                                 науки Самарской области

Свитченко                        главный       специалист       отдела
Валентина Ильинична              развития Северо-восточного управления
                                 министерства    образования  и  науки
                                 Самарской области

Столбецова                       главный  специалист  отдела  развития
Наталья Николаевна               образования      Южного    управления
                                 министерства  образования   и   науки
                                 Самарской области

Уколова                          методист МОУ ДПС Ресурсный центр Юго-
Светлана Николаевна              восточного  управления   министерства
                                 образования и науки Самарской области