Приказ Министерства здравоохранения Самарской области от 19.05.2005 № 166

 


                     МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                ПРИКАЗ
                       от 19 мая 2005 г. N 166


     О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРЕДПРИЯТИЙ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ

     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  РФ и в целях упорядочения
закупок реактивов и изделий медицинского назначения приказываю:
     1. Объявить  конкурс  среди  предприятий оптовой торговли с целью
отбора  поставщиков,  способных  обеспечить  качественное   выполнение
заказа   по   обеспечению  клинико-диагностических,  иммунологических,
бактериологических,  цитологических  и   гистологических   лабораторий
медицинских    организаций    Самарской    области    (в   том   числе
кожно-венерологических,     противотуберкулезных,     наркологических,
онкологических  диспансеров  и  других  специализированных медицинских
организаций в соответствии с  номенклатурой  медицинских  организаций,
утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти)
реактивами и изделиями медицинского назначения.
     2. Утвердить:
     2.1. Требования,  предъявляемые к предприятиям  оптовой  торговли
(приложение N 1).
     2.2. Форму государственного контракта  на  поставку  реактивов  и
изделий медицинского назначения (приложение N 2).
     3. Контроль  за  выполнением  настоящего  приказа  возложить   на
заместителя министра здравоохранения Самарской области Павлова В.В.



     Министр
     здравоохранения            Г.И. Гусарова



                                                   Приложение 1
                                                    к приказу
                                          министерства здравоохранения
                                                Самарской области
                                             от 19 мая 2005 г. N 166


                      ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ
                   К ПРЕДПРИЯТИЯМ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ

     Предприятия оптовой торговли,  участвующие в  конкурсе  на  право
заключения   государственных  контрактов  по  обеспечению  медицинских
организаций Самарской области  (в  том  числе  кожно-венерологических,
противотуберкулезных,  наркологических,  онкологических  диспансеров и
других специализированных медицинских  организаций  в  соответствии  с
номенклатурой  медицинских  организаций,  утвержденной  уполномоченным
федеральным органом  исполнительной  власти)  реактивами  и  изделиями
медицинского назначения,  (далее - Претенденты) должны соответствовать
следующим требованиям:
     1. Наличие  опыта аналогичных поставок.  Срок работы Претендентов
по обеспечению  лечебно-профилактических  учреждений  должен  быть  не
менее 5 лет.
     2. Авторизированное  письмо  от  фирмы  производителя  на   право
поставки из изделия медицинского назначения (оригинал).
     3. Наличие   на   складе   изделий    медицинского    назначения,
предлагаемых к поставке.
     4. Претенденты  должны   иметь   собственные   или   арендованные
охраняемые  помещения  для  хранения  и  обработки реактивов и изделий
медицинского назначения,  отвечающие требованиям органов санитарного и
пожарного надзора, органов внутренних дел.
     Помещения Претендента должны обеспечивать:
     - безопасность   хранения   реактивов   и   изделий  медицинского
назначения;
     - возможность   хранения  огнеопасных,  термолабильных  и  других
реактивов и изделий медицинского назначения,  требующих особых условий
хранения в соответствии с их физике-химическими свойствами.
     5. Претенденты должны иметь собственный специальный автотранспорт
для доставки реактивов и изделий медицинского назначения.
     Транспорт Претендента должен обеспечивать:
     - безопасность   перевозки   реактивов   и  изделий  медицинского
назначения;
     - поддержание  температурного режима при перевозке термолабильных
реактивов и изделий медицинского назначения.
     6. Претенденты  должны  представить  программу  по  качественному
обеспечению   медицинских   организаций   реактивами    и    изделиями
медицинского назначения с указанием:
     6.1. Наличия    достаточного    количества     квалифицированного
персонала,  обеспеченность  специалистами  должна быть не ниже 60%  от
общего количества сотрудников,  с предоставлением справки о  структуре
Претендента,  численности  и квалификации работников и управленческого
персонала.
     6.2. Гарантии   обеспечения,   в   пределах   выделенного  объема
финансирования, медицинских организаций Самарской области реактивами и
изделиями медицинского назначения.
     6.3. Возможности (включая финансовые) по страхованию товаров.
     7. Претенденты должны представить документ,  подтверждающий долго
срочный  опыт  работы   претендента   с   аптечными   и   медицинскими
организациями  области  с указанием оборотов за предшествующий год и 6
месяцев текущего года.
     Претенденты должны представить следующие финансовые показатели:
     - годовой объем реализации товарной продукции (работ,  услуг)  за
предшествующий и текущий год в натуральном и стоимостном выражении;
     - финансовые результаты деятельности за предшествующий  год  (при
быль/убытки),  заверенная  копия финансового отчета за истекший период
(финансовый год) и текущий год.
     Претенденты должны      представить      подтверждение      своей
платежеспособности банковским учреждением.
     Претенденты должны   представить  Перечень  реактивов  и  изделий
медицинского  назначения,  с  указанием  цен  на  реактивы  и  изделия
медицинского на значения.
     Претенденты должны  представить  гарантию,  что  все  реактивы  и
изделия  медицинского  назначения,  могут быть поставлены в сроки и по
ценам,  предусмотренным  государственным  контрактом   с   приложением
свидетельств   о   регистрации   в  Минздравсоцразвития  РФ  и  других
документов, подтверждающих качество продукции.


                                                   Приложение 2
                                                    к приказу
                                          министерства здравоохранения
                                                 Самарской области
                                             от 19 мая 2005 г. N 166


                               КОНТРАКТ

              г. Самара "___" __________________2005 г.

     _________________________________________________________________
     именуемое в   дальнейшем  "Исполнитель",  признанное  победителем
конкурса на право заключения государственных контрактов по обеспечению
медицинских    организаций    Самарской    области    (в   том   числе
кожно-венерологических,     противотуберкулезных,     наркологических,
онкологических  диспансеров  и  других  специализированных медицинских
организаций в соответствии с  номенклатурой  медицинских  организаций,
утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти)
реактивами и изделиями медицинского назначения,  в лице,  действующего
на  основании  Устава,  и  медицинские  организации Самарской области,
именуемые  в  дальнейшем  "ЛПУ",  заключили   настоящий   контракт   о
нижеследующем:

                         1. Предмет контракта

     1.1. Предметом   настоящего  контракта  являются  взаимоотношения
сторон по поставке реактивов и  изделий  медицинского  назначения  для
лабораторий медицинских организаций Самарской области.
     1.2. Исполнитель   обязуется   поставить   реактивы   и   изделия
медицинского на значения в количестве,  ассортименте, порядке и сроки,
предусмотренные настоящим контрактом.
     1.3. ЛПУ  обязуется  оплатить  поставленные  реактивы  и  изделия
медицинского назначения.
     1.4. Настоящий  контракт  составлен  как  многосторонний  в целях
обеспечения равенства прав и обязанностей каждой из сторон договора.

           2. Номенклатура и количество реактивов и изделий
                       медицинского назначения

     2.1. Номенклатура   и   объем   закупки   реактивов   и   изделий
медицинского назначения определяется ЛПУ и оформляется заявкой. Заявка
ЛПУ передается Исполнителю на бумажном и электронном носителе.
     2.2. В заявке указывается номенклатура и объем закупки  реактивов
и изделий медицинского назначения.
     2.3. ЛПУ и Исполнитель проводят корректировку количества и  (или)
номенклатуры  реактивов и изделий медицинского назначения,  в пределах
выделенного объема финансирования.
     2.4. Поставка  реактивов и изделий медицинского назначения одного
наименования в  большем  количестве,  чем  предусмотрено  заявкой,  не
засчитывается в покрытие недопоставки реактивов и изделий медицинского
назначения другого наименования, и подлежит восполнению.
     2.5. ЛПУ   вправе   в   любое   время,   независимо   от  графика
периодических  по  ставок  Исполнителя,   осуществлять   корректировку
номенклатуры  и количества реактивов и изделий медицинского назначения
путем предоставления дополнительной заявки.

           3. Сроки и порядок поставки реактивов и изделий
                       медицинского назначения

     2.1. Поставка   реактивов   и   изделий  медицинского  назначения
осуществляется по согласованному сторонами плану-графику.
     2.2. Доставка   реактивов   и   изделий  медицинского  назначения
осуществляется Исполнителем до места нахождения ЛПУ. Право выбора вида
транспорта  или  определения  условий  доставки  реактивов  и  изделий
медицинского   назначения   принадлежит   Исполнителю.   В   накладной
указывается   наименование,   количество,   качество   (дата  и  номер
свидетельства  о  регистрации  в  МЗ  РФ,  как  изделия   медицинского
назначения,    сертификата    соответствия,   сертификата   качества),
действительных на территории  России,  и  дата  поставки  реактивов  и
изделий медицинского назначения.
     2.3. Обязательства Исполнителя по  срокам  передачи  реактивов  и
изделий   медицинского   назначения,  по  ассортименту,  количеству  и
качеству считаются исполненными в момент подписания ЛПУ накладной.
     2.4. Досрочная   поставка   реактивов   и   изделий  медицинского
назначения может производиться  Поставщиком  только  с  согласия  ЛПУ.
Реактивы  и  изделия медицинского назначения,  поставленные досрочно и
принятые ЛПУ,  засчитываются  в  счет  соответствующего  количества  и
ассортимента  реактивов и изделий медицинского назначения,  подлежащих
поставке в следующем периоде.

       4. Качество реактивов и изделий медицинского назначения

     4.1. Все реактивы и изделия медицинского назначения, поставляемые
по  настоящему  контракту  должны  иметь  сертификаты  качества  и/или
сертификаты соответствия установленного образца.
     4.2. Одновременно  с  передачей  реактивов и изделий медицинского
назначения Поставщик передает ЛПУ сертификаты на товар.
     4.3. Остаточный  срок  годности  реактивов и изделий медицинского
назначения,  поставляемых по настоящему контракту,  на момент поставки
должен составлять не менее 80% от исходного.
     4.4. В  случае  поставки   реактивов   и   изделий   медицинского
назначения,  не  соответствующих  государственным стандартам качества,
Исполнитель обязан безвозмездно  заменить  некачественные  реактивы  и
изделия  медицинского  назначения  на  качественные  в  течение десяти
календарных дней с момента получения соответствующего  уведомления  от
ЛПУ.
     4.5. Исполнитель  отвечает  за  недостатки  реактивов  и  изделий
медицинского  назначения,  если  не  докажет,  что недостатки возникли
после его передачи реактивов и изделий  медицинского  назначения  ЛПУ,
либо  вследствие  обстоятельств действий третьих лиц,  либо вследствие
непреодолимой силы.

        5. Цена на реактивы и изделия медицинского назначения
                          и порядок расчетов

     5.1. Цены   на   реактивы   и   изделия  медицинского  назначения
определяются соглашением между министерством здравоохранения Самарской
области и Исполнителем.
     Цены на    реактивы    и    изделия    медицинского    назначения
пересматриваются  при  наличии  оснований  и  оформляются соглашениями
между министерством здравоохранения Самарской области  и  Исполнителем
об  определении  цен  на  реактивы  и изделия медицинского назначения,
являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта. Цены на реактивы
и  изделия  медицинского  назначения  могут  пересматриваться чаще при
наличии обоснованных причин.
     5.2. Цена  реактивов  и  изделий медицинского назначения включает
расходы,  связанные  с  упаковкой,  доставкой,  погрузкой,  хранением,
таможенными   пошли   нами,  производимыми  Исполнителем,  оформлением
необходимой документации,  расходы по  страхованию  и  транспортировке
реактивов  и  изделий  медицинского  назначения  до  места назначения,
налогообложение,  а также  все  возможные  иные  расходы  Исполнителя,
связанные с исполнением настоящего контракта.
     5.3. Оплата  за  реактивы  и  изделия  медицинского   назначения,
осуществляется  ЛПУ  в  течение  5  (Пяти)  банковских  дней с момента
получения от Исполнителя:
     - счетов на оплату реактивов и изделий медицинского назначения;
     - подлинной  накладной  на  реактивы   и   изделия   медицинского
назначения,  подписанной  Исполнителем  и  ЛПУ  и  подтверждающей факт
поставки реактивов и изделий медицинского назначения и соответствие их
качества условиям настоящего контракта.
     При непредставлении  Исполнителем  указанных  документов   оплата
реактивов и изделий медицинского назначения не производится.
     5.4. Оплата ЛПУ поставленных  реактивов  и  изделий  медицинского
назначения осуществляется безналичным путем платежными поручениями.
     5.5. Ежеквартально,  в  срок  до   пятнадцатого   числа   месяца,
следующего  за отчетным кварталом,  ЛПУ и Исполнитель проводят выверку
взаиморасчетов по оплате реактивов и изделий медицинского  назначения.
Окончательная   выверка   взаиморасчетов   по   настоящему   контракту
производится не позднее двадцать пятого января следующего календарного
года.

                        6. Обязанности сторон

     6.1. Исполнитель обязуется:
     6.1.1. Осуществлять  поставку   в   ЛПУ   реактивов   и   изделий
медицинского на значения по номенклатуре, указанной в заявке ЛПУ.
     6.1.2. В срок  до  20  числа  текущего  месяца  представлять  ЛПУ
информацию по номенклатуре реактивов и изделий медицинского назначения
и ценам на них, отпущенных в предыдущем периоде.
     6.1.3. Обеспечивать  представителям  ЛПУ свободное ознакомление с
документацией,  в т.ч.  финансовой, связанной с исполнением настоящего
контракта.
     6.1.5. Вести  учет  и  обеспечивать  отчетность   за   отпущенные
реактивы  и  изделия  медицинского  назначения  по  формам отчетности,
установленным министерством здравоохранения Самарской области.
     6.1.6. Обеспечивать  представителям  министерства здравоохранения
Самарской области  свободное  ознакомление  с  документацией,  в  т.ч.
финансовой, связанной с исполнением настоящего контракта.
     6.1.7. Ежемесячно формировать и  передавать  главным  врачам  ЛПУ
информацию  по  учету  отпущенных  реактивов  и  изделий  медицинского
назначения.
     6.2. ЛПУ обязуется:
     6.2.1. Представлять  Исполнителю  заявки  на   поставку   в   ЛПУ
реактивов и изделий медицинского назначения.
     6.2.2. Своевременно  и  в  полном   объеме   производить   оплату
реактивов    и    изделий   медицинского   назначения   на   основании
сформированных и предоставленных Исполнителем счетов и накладных.
     Обязательства ЛПУ  по  оплате  реактивов  и  изделий медицинского
назначения  считаются  исполненными  с  момента  списания  средств   с
расчетного счета ЛПУ.

                      7. Ответственность сторон

     7.1. В случае систематической (свыше 2-х раз подряд) недопоставки
реактивов и  изделий  медицинского  назначения  более  чем  на  5%  от
номенклатуры,  предусмотренной  заявкой,  ЛПУ  имеет право расторгнуть
настоящий контракт и потребовать от Исполнителя уплаты штрафа за  срыв
поставок  в  размере  стоимости  недопоставленных  реактивов и изделий
медицинского назначения.
     7.2. При передаче некачественных реактивов и изделий медицинского
назначения,  Исполнитель  возвращает  ЛПУ   стоимость   некачественных
реактивов  и  изделий  медицинского  назначения,  а  также выплачивает
неустойку в  размере  десяти  процентов  от  стоимости  некачественных
реактивов и изделий медицинского назначения.
     7.3. При несвоевременной оплате реактивов и изделий  медицинского
назначения  ЛПУ  уплачивает  Исполнителю неустойку в размере 0,01%  от
стоимости неоплаченных реактивов и изделий медицинского назначения  за
каждый день просрочки платежа. Убытки, понесенные Исполнителем в связи
с просрочкой оплаты, ЛПУ не возмещаются.
     7.4. При   несвоевременном   восполнении   недопоставленных   или
некачественных реактивов и изделий медицинского назначения Исполнитель
уплачивает  ЛПУ неустойку в размере 0,1%  от стоимости невосполненного
товара за каждый день просрочки.
     7.5. Взыскание  неустоек  и  процентов  не  освобождает  сторону,
нарушившую контракт, от исполнения обязательств в натуре.
     7.6. Ответственность   сторон   по   иным  основаниям,  прямо  не
предусмотренным настоящим контрактом,  определяется в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.

               8. Основания ограничения ответственности

     8.1. Стороны  освобождаются  от  ответственности за частичное или
полное неисполнение обязательств по настоящему контракту,  если это не
исполнение   явилось   следствием  обстоятельств  непреодолимой  силы,
возникших   после   заключения   контракта   в   результате    событий
чрезвычайного  характера,  которые сторона не могла ни предвидеть,  ни
предотвратить.
     8.2. При  наступлении  обстоятельств,  указанных  в  пункте  8.1,
сторона должна без промедления известить о них другие стороны.
     Извещение должно  содержать  данные о характере обстоятельств,  а
также оценку их  влияния  на  возможность  исполнения  стороной  своих
обязательств по настоящему контракту и срок исполнения обязательств.

               9. Разрешение споров и применимое право

     9.1. Все   споры   по   настоящему   контракту   решаются   путем
переговоров.
     9.2. При  не  достижении  согласия,  споры решаются в Арбитражном
суде Самарской области в соответствии с действующим  законодательством
Российской Федерации.

      10. Условия подписания, изменения и расторжения контракта

     10.1. Подписание   настоящего   контракта   осуществляется  путем
оформления акта о подписании  и  присоединении  к  контракту.  Акты  о
подписании  и  присоединении  к  контракту  являются  его неотъемлемой
частью. Подписание настоящего контракта с оговорками не допускается.
     10.2. Контракт  является  открытым  для  подписания  медицинскими
организациями Самарской области.
     10.3. В  настоящий  контракт  могут  быть  внесены  изменения при
согласии всех сторон путем заключения дополнительного соглашения.
     10.4. Сторона, изъявившая желание расторгнуть настоящий контракт,
подает   письменное   заявление   Исполнителю   и    в    министерство
здравоохранения Самарской области.
     Сторона считается не участвующей в контракте через 30 календарных
дней после подачи письменного заявления.
     10.5. Первый   экземпляр   настоящего   контракта   хранится    в
министерстве здравоохранения Самарской области,  остальные экземпляры,
имеющие равную юридическую силу, передаются сторонам контракта.

                       Срок действия контракта

     11.1. Настоящий контракт действует с момента его подписания по 31
декабря 2005 года.
     11.2. Если ни одна из сторон не заявит о прекращении контракта не
менее  чем  за  30  дней  до  его  окончания,  то  контракт  считается
пролонгированным на каждый следующий календарный год.

                       Прочие условия контракта

     12.1. Все  уведомления  и   сообщения   должны   направляться   в
письменной форме.
     12.2. Стороны обязуются немедленно извещать друг друга  обо  всех
изменениях своих адресов.
     12.3. В целях выполнения  обязательств  по  настоящему  контракту
допускается, по согласованию с министерством здравоохранения Самарской
области и  ЛПУ,  привлечение  Исполнителем  сторонних  организаций  на
основе  соответствующих  договоров,  заключаемых  между Исполнителем и
сторонней организацией.
     12.4. Если одно из положений настоящего контракта по решению всех
сторон теряет  свою  силу,  то  это  не  затрагивает  действительности
остальных положений настоящего контракта.
     12.5. Все изменения и дополнения  к  настоящему  контракту  будут
действительны  только  при  условии,  если  они совершены в письменной
форме и подписаны уполномоченными на то представителями всех сторон.

     Исполнитель:
     Акт
     о подписании и присоединении к контракту
     на поставку реактивов и изделий медицинского назначения

     г. Самара "____" _____________ 2005г.

     _________________________________________________________________
     (полное наименование медицинской организации)
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     (место нахождения)

     в лице __________________________________________________________
                       (должность, Ф.И.О.)
     действующего на основании _______________________________________
     _________________________________________________________________
настоящим извещает:
     1. О подписании и присоединении к контракту на поставку реактивов
и изделий медицинского назначения.
     2. О принятии на себя всех обязательств по указанному контракту с
момента подписания настоящего акта.

     ______________ ________________ _______________
       (должность)      (подпись)       (Ф.И.О.)


     М.П.