Расширенный поиск

Приказ Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21.08.2007 № 42

 


     МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ПРИКАЗ
                      от 21 августа 2007 г. N 42


        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
     МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ
      САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
         КОНТРОЛЯ ЗА ДЕКЛАРИРОВАНИЕМ ОБЪЕМА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
        АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В рамках   реализации  министерством   экономического   развития,
инвестиций  и  торговли  Самарской области  мероприятий,  связанных  с
проведением административной реформы в Самарской области в 2006 - 2008
годах, в целях осуществления установленных полномочий по осуществлению
контроля  за  декларированием  объема  розничной  продажи  алкогольной
продукции на территории Самарской области, приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемый Административный  регламент  исполнения
министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской
области   государственной  функции   по   осуществлению  контроля   за
декларированием  объема  розничной продажи  алкогольной  продукции  на
территории Самарской области.
     2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
     3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
     

     Министр
     экономического развития,
     инвестиций и торговли
     Самарской области                                      Г.Р.Хасаев



                                             Утвержден
                                              Приказом
                                 министерства экономического развития,
                               инвестиций и торговли Самарской области
                                       от 21 августа 2007 г. N 42



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
     ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ
         И ТОРГОВЛИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
         ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕКЛАРИРОВАНИЕМ ОБЪЕМА
        РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          I. Общие положения

     1.1. Административный    регламент    исполнения    министерством
экономического  развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской  области
(далее  -  Министерство)  государственной  функции  по   осуществлению
контроля  за  декларированием  объема  розничной  продажи  алкогольной
продукции   на   территории   Самарской   области   (далее   также   -
государственная  функция)   разработан   на  основании   постановления
Правительства Российской  Федерации от 11  ноября 2005  года N 679  "О
Порядке   разработки   и  утверждения   административных   регламентов
исполнения  государственных  функций  и  административных  регламентов
предоставления   государственных   услуг"   и   определяет   сроки   и
последовательность административных действий и (или) принятия решений,
порядок   взаимодействия   между   структурными   подразделениями    и
должностными   лицами   Министерства,   а   также   взаимодействия   с
заявителями, иными органами государственной власти, органами  местного
самоуправления при исполнении государственной функции, осуществляемого
Министерством  в   рамках  полномочий,   установленных  Положением   о
министерстве экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской
области, утвержденным  постановлением Правительства Самарской  области
от 20 июня 2007 года N 83.
     1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению контроля
за декларированием  объема  розничной  продажи  алкогольной  продукции
осуществляется в соответствии с:
     Федеральным законом  от  21   ноября  1995   года  N  171-ФЗ   "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции"  (источники  официального
опубликования:  "Собрание   законодательства  Российской   Федерации",
27.11.1995, N 48, ст. 4553; "Российская газета", N 231, 29.11.1995);
     Законом Самарской  области от  9  февраля  2006  года N  2-ГД  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на  территории  Самарской
области" (источник официального  опубликования: "Волжская коммуна",  N
25 (25578), 11.02.2006);
     постановлением Правительства  Самарской области  от  20 мая  2006
года  N 53  "О  декларировании  объема розничной  продажи  алкогольной
продукции  на  территории Самарской  области"  (источник  официального
опубликования: "Волжская коммуна", N 91 (25644), 25.05.2006);
     Приказом министерства  экономического   развития,  инвестиций   и
торговли Самарской области от  4 июля 2006  года N 20 "Об  утверждении
инструкции  о  порядке  заполнения  декларации  о  розничной   продаже
алкогольной  продукции  на  территории  Самарской  области"  (источник
официального  опубликования:  "Волжская   коммуна",  N  121   (25674),
07.07.2006);
     Положением о министерстве  экономического развития, инвестиций  и
торговли Самарской области, утвержденным постановлением  Правительства
Самарской области  от 20 июня  2007 года  N 83 (источник  официального
опубликования: "Волжская коммуна", N 115 (25913), 29.06.2007);
     постановлением Губернатора Самарской области  от 13 декабря  2005
года N 308 "О  создании государственного учреждения Самарской  области
"Агентство по контролю оборота алкогольной продукции";
     Регламентом деятельности  министерства  экономического  развития,
инвестиций и  торговли Самарской  области, утвержденным  распоряжением
Губернатора Самарской области от 15 июля 2005 года N 218-р;
     настоящим административным регламентом;
     иными правовыми актами  Российской Федерации  и правовыми  актами
Самарской  области  по  вопросам  государственного  контроля  в  сфере
производства    и   оборота    этилового    спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей продукции.
     1.3. Должностными  лицами,  обладающими  полномочиями   исполнять
государственную функцию  и ответственными за  их выполнение,  являются
должностные  лица  департамента  торговли  и  межрегиональных   связей
Министерства.
     1.4. Прием деклараций  осуществляется в  соответствии с  Порядком
представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции  на
территории    Самарской    области,    утвержденным     постановлением
Правительства Самарской  области от  20 мая 2006  года N  53 (далее  -
Порядок),  Министерством или  в  государственном учреждении  Самарской
области "Агентство по контролю оборота алкогольной продукции" (далее -
государственное   учреждение),   созданном   в   целях    технического
обеспечения мероприятий по  осуществлению контроля за  декларированием
объема розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской
области.
     1.5. Сведения  о   местонахождении  и   графике  работы   органа,
осуществляющего  государственный  контроль за  декларированием  объема
розничной  продажи  алкогольной  продукции  на  территории   Самарской
области, публикуются на официальном сайте Министерства в сети Интернет
по адресу: www.economy.samregion.ru в порядке, определяемом  министром
экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
     Место нахождения Министерства: г. Самара, ул.  Молодогвардейская,
д. 210. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 443006,
г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210, министерство  экономического
развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской  области.  Телефоны  для
справок:  +7(846)  2423227  (тел.,  факс),  +7(846)  3323720,  +7(846)
2214463, +7(846) 2214457.
     Адрес электронной  почты: TchuykoMP@economy.  samregion.ru  Время
работы: в будние дни с 9.00 до 18.00 часов. Обеденный перерыв с  12.00
до 13.00 часов.
     Место нахождения  государственного  учреждения:  г.  Самара,  ул.
Авроры, д. 140. Почтовый адрес для направления документов и обращений:
443045, г. Самара, ул. Авроры, д. 140, ГУ Самарской области "Агентство
по  контролю оборота  алкогольной  продукции". Телефоны  для  справок:
+7(846) 2600196  (приемная, факс), +7(846)  2678887, +7(846)  2679193;
+7(8482)  509835.  Адрес электронной  почты:  alcocontrol(@),inbox.ru.
[email protected].
     Время работы  в будние  дни  с  9.00  до 18.00  часов.  Обеденный
перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
     1.6. Результатом  исполнения  государственной  функции   является
обеспечение  выполнения  юридическими   лицами  в  Самарской   области
обязательных  требований,  установленных  законодательством  в   сфере
производства    и   оборота    этилового    спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей продукции.
     1.7. Плата за исполнение государственной функции не взимается.
     1.8. Предоставление   консультаций    по   вопросам    исполнения
государственной    функции     должностными    лицами     Министерства
осуществляется в устной форме, а  при наличии письменного запроса -  в
письменной форме.
     При ответах на телефонные  звонки и устные обращения  должностные
лица  Министерства   подробно   и  в   корректной  форме   информируют
обратившихся по интересующим их  вопросам. Ответ на телефонный  звонок
должен  начинаться  с  информации о  наименовании  органа,  в  который
позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,  отчества  и  должности   лица,
принявшего  телефонный   звонок.   При  невозможности   самостоятельно
ответить   на  поставленные   вопросы   должностное  лицо,   принявшее
телефонный звонок,  должно  переадресовать его  на другое  должностное
лицо  или  сообщить  телефонный  номер,  по  которому  можно  получить
информацию.
     О поступивших телефонных звонках и  устных обращениях, а также  о
данных ответах должностное  лицо информирует своего  непосредственного
руководителя в течение служебного дня.
     1.9. При  исполнении  государственной  функции  должностные  лица
департамента   торговли   и   межрегиональных   связей    Министерства
взаимодействуют   с    должностными    лицами   федеральных    органов
исполнительной  власти   и  их   структурных  подразделений,   органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, организаций.
     
                    II. Административные процедуры

     2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для  осуществления
мероприятий по  контролю за декларированием  объема розничной  продажи
алкогольной   продукции,    является   предоставление    организацией,
осуществляющей   в   соответствии  с   лицензией   розничную   продажу
алкогольной  продукции,   декларации  об   объеме  розничной   продажи
алкогольной продукции на территории Самарской области.
     2.2. Декларации  о  розничной продаже  алкогольной  продукции  на
территории  Самарской  области  представляются  в  установленные   дни
приема.
     На каждой форме декларации ставится отметка, подтверждающая  факт
принятия с  указанием  даты и  подписи  должностного лица,  принявшего
декларацию.  Один  экземпляр возвращается  представителю  организации,
второй - передается на хранение в государственное учреждение на срок 3
года. Информация,  содержащаяся в декларации,  вносится в  электронную
базу данных.
     2.4. Исправления в представленную декларацию могут быть внесены в
случае выявления  неточностей  или  ошибок  не  позднее  даты   подачи
декларации  за  отчетный  период,  следующий  за  датой  представления
декларации, в которую вносятся исправления.
     Указанные исправления вносятся на основании письменного заявления
организации в адрес Министерства (приложение).
     Заявление на  внесение  исправлений в  представленную  декларацию
заполняется ручным (чернилами или пастой) или машинописным  способами.
В заявлении указывается:
     - наименование организации;
     - ИНН организации;
     - юридический адрес организации;
     - контактные телефоны организации;
     - отчетный период декларации, в которую вносятся изменения;
     - причина, по которой вносятся исправления в ранее представленную
декларацию.
     Заявление заверяется   подписями   руководителя   и    бухгалтера
организации, а также печатью организации.
     Заявление может быть направлено по почте или через  представителя
организации.
     Заявление рассматривается Министерством в срок, не превышающий  5
рабочих дней с момента поступления.
     2.5. По результатам  рассмотрения  заявления должностными  лицами
департамента   торговли   и  межрегиональных   связей   на   заявление
накладывается    резолюция,    предписывающая    должностным    лицам,
ответственным за  прием деклараций, принять  от организации,  подавшей
заявление, уточненную декларацию.
     2.6. Проверка   достоверности   информации,   представленной    в
декларациях о  розничной продаже алкогольной  продукции на  территории
Самарской  области,  осуществляется должностными  лицами  департамента
торговли и межрегиональных связей, а также государственного учреждения
в рамках проведения совместных с контролирующими органами  мероприятий
по  контролю за  соблюдением  организациями законодательства  в  сфере
производства    и   оборота    этилового    спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей  продукции.   Указанные   мероприятия  проводятся   в
соответствии с  согласованными  графиками в  организациях,  а также  в
территориально   обособленных   объектах  организации,   указанных   в
лицензии.
     2.7. В рамках  выполнения  государственной функции  Министерством
осуществляется  обобщение  следующих   сведений,  полученных  в   ходе
декларирования:
     оперативной информации об организациях, представивших  декларации
о  розничной продаже  алкогольной  продукции на  территории  Самарской
области - в период приема деклараций ежедневно;
     информации об  обороте   алкогольной   продукции  на   территории
Самарской  области,  полученной   в  результате  обобщения   сведений,
содержащихся в декларациях - ежемесячно;
     информации об  организациях,   не  представивших  декларации   за
отчетный период, и об  организациях, повторно в течение текущего  года
не представивших декларации о розничной продаже алкогольной  продукции
на  территории Самарской  области  - в  конце  периода, следующего  за
отчетным, ежемесячно  для последующего  представления Министерством  в
лицензионную палату Самарской области, в целях принятия  установленных
законодательством мер.
     2.8. Используя информационную  базу, сформированную на  основании
действующего реестра лицензий на право производства, розлива, хранения
и  реализации   этилового  спирта,   спиртосодержащей  и   алкогольной
продукции, действующего реестра лицензий на право закупки, хранения  и
поставки алкогольной  продукции,  выданных федеральным  уполномоченным
органом Российской Федерации  по Самарской области, реестра  выданных,
приостановленных  и  аннулированных  лицензий  на  розничную   продажу
алкогольной  продукции,  а  также информации,  полученной  в  процессе
приема   деклараций,   Министерством   проводится   анализ   состояния
алкогольного рынка Самарской  области и изучение перспективы  развития
алкогольной   отрасли.   Сведения,  полученные   в   ходе   проведения
декларирования, также используются при осуществлении  межведомственных
мероприятий по контролю за соблюдением организациями  законодательства
в  сфере  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции на территории Самарской области.
     2.9. Обжалование  действий  (бездействия) и  решений  должностных
лиц,   осуществляемых   (принятых)  в   ходе   выполнения   настоящего
административного   регламента,   производится   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.