Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 20.04.2007 № 189

 


         МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ПРИКАЗ
                      от 20 апреля 2007 г. N 189


                О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ НЕГАТИВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ
                ПРИ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
             МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Приказа Министерства здравоохранения и социального
          развития Самарской области от 07.02.2008 г. N 42)

     В целях создания условий, препятствующих развитию коррупциогенных
факторов и   нелегальному   рынку  медицинских   услуг,   упорядочения
предоставления платных медицинских услуг в соответствии с  Гражданским
кодексом  Российской Федерации,  Федеральным  законом "О  защите  прав
потребителей", постановлением  Правительства  Российской Федерации  от
13.01.1996  N  27   "Об  утверждении  Правил  предоставления   платных
медицинских услуг населению медицинскими учреждениями" приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила оказания  платных  медицинских
услуг   населению   государственными   учреждениями    здравоохранения
Самарской области.
     2.    Состав    комиссии   по   выдаче   специальных   разрешений
государственным учреждениям здравоохранения Самарской области на право
предоставления  платных медицинских услуг населению (далее - Комиссия)
утверждается   приказом  министерства  здравоохранения  и  социального
развития Самарской области. (В     редакции    Приказа    Министерства
здравоохранения    и    социального    развития    Самарской   области
от 07.02.2008 г. N 42)
     3.  Заместителю  министра - руководителю департамента организации
медицинской помощи населению (Антимоновой): (В     редакции    Приказа
Министерства  здравоохранения и социального развития Самарской области
от 07.02.2008 г. N 42)
     3.1. Активизировать работу по подготовке региональных  протоколов
(стандартов)  медицинской  помощи  и  осуществлению  контроля  за   их
соблюдением подведомственными учреждениями при оказании платных услуг.
     3.2. Обеспечить подготовку  и  представить мне  на утверждение  в
месячный срок:
     положение о Комиссии;
     перечень документов,  необходимых   для  получения   специального
разрешения   на  право   предоставления   платных  медицинских   услуг
населению;
     (Исключен  -  Приказ  Министерства  здравоохранения и социального
развития Самарской области от 07.02.2008 г. N 42)
     4. Руководителям   государственных   учреждений   здравоохранения
области:
     4.1 Обеспечить  граждан   бесплатной,  доступной  и   достоверной
информацией, включающей в  себя сведения о местонахождении  учреждения
(месте  его  государственной  регистрации),  режиме  работы,   перечне
платных медицинских  услуг (дополнительных  к гарантированному  объему
бесплатной  медицинской помощи)  с  указанием их  стоимости,  условиях
предоставления и получения этих услуг, включая сведения о льготах  для
отдельных  категорий  граждан,  а  также  сведения  о  квалификации  и
сертификации специалистов.
     4.2. Оказывать   платные   медицинские   услуги   на   основании
специального  разрешения  -  приказа  министерства  здравоохранения  и
социального развития Самарской области. (В       редакции      Приказа
Министерства  здравоохранения и социального развития Самарской области
от 07.02.2008 г. N 42)
     4.3. При формировании цен (тарифов) на платные медицинские услуги
применять Методические рекомендации, утвержденные Минэкономики  России
6 декабря 1995 г. N СИ-484/7-982.
     4.4. Обеспечить   систематическое   ведение   статистического   и
бухгалтерского  учета   результатов  предоставляемых  платных   услуг,
составлять требуемую отчетность и  представлять ее в порядке и  сроки,
установленные законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
     4.5. Осуществлять расходование  денежных  средств, полученных  от
платных  медицинских  услуг,  согласно  утвержденной  в  установленном
порядке смете доходов и расходов.
     4.6. Осуществлять постоянный контроль за организацией и качеством
оказания платных  медицинских услуг,  правильностью  взимания платы  с
населения.
     5. Руководителю департамента  экономики  и финансов  министерства
(Скуратовой)    предусмотреть    в    плане    проведения     проверок
подведомственных   учреждений   мероприятия   по   выявлению   случаев
незаконного   взимания   платы;  по   результатам   проверок   вносить
предложения  министру  о  применении  к  виновным  установленных   мер
ответственности.
     6. Рекомендовать  руководителям органов  местного  самоуправления
городов и районов Самарской области, осуществляющих управление в сфере
здравоохранения,  издать  соответствующие  приказы,  предусматривающие
проведение мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего Приказа.
     7.  Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя   министра   -   руководителя   департамента   организации
медицинской помощи населению (Антимонову). (В     редакции     Приказа
Министерства  здравоохранения и социального развития Самарской области
от 07.02.2008 г. N 42)
     8. Признать   утратившими   силу  приказы   Главного   управления
здравоохранения Администрации Самарской области:
     от 17.07.2000 N 254 "Об организации оказания платных  медицинских
услуг  в  государственных  и  муниципальных  медицинских  организациях
Самарской области";
     от 18.08.2000  N 274  "Об  изменениях  и дополнениях  к  Правилам
оказания платных медицинских услуг";
     от 24.06.1999  N 198  "О  внесении  изменений в  приказ  Главного
управления   здравоохранения   Администрации  Самарской   области   от
04.02.1997  N 17  "Об  оказании  платных медицинских  услуг  населению
Самарской области".
     9. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.


     И.о. министра                                      М.Ю.Антимонова



                                                   Утверждены
                                                    Приказом
                                          министерства здравоохранения
                                             и социального развития
                                                Самарской области
                                            от 20 апреля 2007 г. N 189


                               ПРАВИЛА
                  ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
               НАСЕЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
                  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Приказа Министерства здравоохранения и социального
          развития Самарской области от 07.02.2008 г. N 42)

     1. Настоящие  Правила  определяют  порядок  и  условия   оказания
платных медицинских услуг населению (дополнительных к гарантированному
объему бесплатной  медицинской  помощи) государственными  учреждениями
здравоохранения    Самарской     области    (далее    -     учреждения
здравоохранения).
     2. Платные медицинские услуги населению оказываются  учреждениями
здравоохранения  в  виде  профилактической,   лечебно-диагностической,
реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи.
     3. (Исключен  - Приказ Министерства здравоохранения и социального
развития Самарской области от 07.02.2008 г. N 42)
     4. При  предоставлении  платных  медицинских  услуг   сохраняется
установленный режим работы медицинского учреждения, при этом не должны
ухудшаться доступность и  качество медицинской помощи, оказываемой  по
Территориальной программе государственных гарантий оказания  населению
Самарской   области   бесплатной    медицинской   помощи   (далее    -
Территориальная программа).
     5. Оказание   платных   медицинских  услуг   должно   проводиться
медицинским  персоналом  в  свободное  от  основной  работы  время   в
специально  организованных  структурных  подразделениях   (отделениях,
кабинетах)  учреждения здравоохранения.  Графики  рабочего времени  по
основной работе и по  оказанию платных медицинских услуг  составляются
раздельно.
     Внеочередная госпитализация   в  стационар   при   предоставлении
платных медицинских услуг проводится только на специальные  выделенные
койки - внебюджетные (сверх государственного заказа).
     Отделение (кабинет)  действует  в соответствии  с  Положением  об
отделении    (кабинете),   утверждаемым    руководителем    учреждения
здравоохранения.
     6. Оказание платных  медицинских услуг в  основное рабочее  время
персонала допускается в порядке исключения при условии первоочередного
оказания  гражданам бесплатной  медицинской  помощи и  при  выполнении
объемов медицинской помощи по Территориальной программе:
     - в случаях,  когда технология их  проведения ограничена  рамками
основного рабочего времени медицинского учреждения;
     - в случаях,  когда условия  работы за  счет интенсивности  труда
позволяют оказывать платные медицинские услуги без ущерба для оказания
бесплатной медицинской помощи.
     7. Штаты отделений  (кабинетов) по  оказанию платных  медицинских
услуг  устанавливаются главным  врачом  учреждения здравоохранения  за
счет средств, получаемых от реализации услуг, в зависимости от  спроса
населения.
     8. Предоставляемые платные  медицинские  услуги населению  должны
соответствовать  требованиям,  предъявляемым  к  методам  диагностики,
профилактики   и  лечения,   разрешенным   на  территории   Российской
Федерации.
     9. Платные    медицинские   услуги    населению    осуществляются
учреждениями здравоохранения в рамках письменных договоров:
     - с пациентами;
     - с   организациями  на   оказание   платных  медицинских   услуг
работникам и членам их семей.
     При оказании медицинских  услуг, предусмотренных  Территориальной
программой,  на   платной  основе  по   желанию  пациента   учреждение
здравоохранения обязано информировать пациента о возможности получения
им услуги  бесплатно и  получить  его письменное  согласие на  платную
медицинскую услугу.
     10. Учреждения   здравоохранения   обязаны   обеспечить   граждан
бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя:
     - местонахождение   организации    (место   ее    государственной
регистрации);
- режим работы;
     - перечень платных медицинских услуг и цены на них;
     - условия оказания платных услуг, включая сведения о льготах  для
отдельных категорий граждан;
- сведения о квалификации специалистов.
     11. Оплата  медицинских  услуг  производится  путем   безналичных
расчетов через  учреждения банков  или путем  внесения наличных  денег
непосредственно в кассу учреждения здравоохранения с выдачей  пациенту
документа,  подтверждающего  оплату  (кассового  чека  или   квитанции
установленного образца).
     По требованию     лица,    оплатившего     услуги,     учреждение
здравоохранения обязано выдать справку об оплате медицинских услуг для
предоставления в налоговые органы установленной формы.
     12. Пациенты, пользующиеся платными медицинскими услугами, вправе
требовать оказания  услуг  надлежащего качества,  сведений  о  наличии
лицензии, о расчете стоимости оказанной услуги.
     13. Цены  на   платные  медицинские   услуги  устанавливаются   в
соответствии  с  законодательством   Российской  Федерации  и   должны
обеспечивать   полное   возмещение   финансовых   затрат    учреждения
здравоохранения на их оказание.
     Льгота по платным  услугам, предоставляемая отдельным  категориям
граждан, не должна превышать заложенной в цене прибыли, т.е.  льготная
цена не должна быть ниже себестоимости.
     14. Распределение денежных  средств на  оплату труда  работников,
занятых   оказанием   платных  медицинских   услуг,   производится   в
учреждениях здравоохранения на основании локальных нормативных  актов,
утверждаемых руководителем  с учетом  мнения представительного  органа
работников.
     Размер  оплаты  труда  руководителя учреждения здравоохранения за
организацию    работы    по   оказанию   платных   медицинских   услуг
устанавливается  министерством  здравоохранения и социального развития
Самарской области. (В  редакции Приказа Министерства здравоохранения и
социального развития Самарской области от 07.02.2008 г. N 42)
     15. Учреждения  здравоохранения  обязаны вести  статистический  и
бухгалтерский  учет результатов  оказанных  платных медицинских  услуг
населению,  составлять  требуемую  отчетность  и  предоставлять  ее  в
порядке  и сроки,  установленные  законами  и иными  правовыми  актами
Российской Федерации,  Самарской  области (раздельно  по бесплатным  и
платным медицинским услугам).
     16. Учреждения   здравоохранения  несут   ответственность   перед
пациентами  за  неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение   условий
договора, а также за причинение вреда здоровью пациента в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     Ответственность за  организацию   платных  медицинских  услуг   в
учреждениях  здравоохранения,  обеспечение контроля  за  качеством  их
выполнения,  соблюдением  тарифов  при  оказании  платных  медицинских
услуг, правильность  и  достоверность учета  деятельности по  оказанию
платных  медицинских  услуг  возлагается  на  руководителя  учреждения
здравоохранения в соответствии с заключенным трудовым договором.
     17. Претензии и  споры, возникшие между  пациентом и  учреждением
здравоохранения,  разрешаются  по  соглашению сторон  или  в  судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.



                                                   Приложение
                                                   к Приказу
                                          министерства здравоохранения
                                              и социального развития
                                                Самарской области
                                            от 20 апреля 2007 г. N 189


        (Исключено - Приказ Министерства здравоохранения и социального
                     развития Самарской области от 07.02.2008 г. N 42)