Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области от 15.04.2008 № 10

 


      МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ПРИКАЗ
                      от 15 апреля 2008 г. N 10


      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ЗАПАСАМ
     ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Утвердить  Положение   об  экспертной   комиссии  по   запасам
общераспространенных   полезных   ископаемых   в   Самарской   области
(приложение N 1).
     2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить   на
заместителя  министра природных  ресурсов  и охраны  окружающей  среды
Самарской области Коровяковскую К.Н.
     

     Министр
     природных ресурсов и
     охраны окружающей среды
     Самарской области                                     А.А.Федоров


     
                                                Приложение N 1
                                                 к Приказу
                                       министерства природных ресурсов
                                          и охраны окружающей среды
                                               Самарской области
                                           от 15 апреля 2008 г. N 10
     

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ЗАПАСАМ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
               ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                          1. Общие положения

     1.1. Экспертная комиссия по запасам общераспространенных полезных
ископаемых в   Самарской   области  (далее   -   комиссия)   создается
министерством природных ресурсов  и охраны окружающей среды  Самарской
области  (далее  -  министерство), являющимся  экспертным  органом,  и
действует на постоянной основе.
     1.2. Настоящее   Положение   разработано  на   основании   Закона
Российской Федерации "О  недрах" от 21.02.1992  N 2395-1, Положения  о
государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической,
экономической   и  экологической   информации   о  предоставляемых   в
пользование участках недр, об  определении размера и порядка  взимания
платы  за ее  проведение,  утвержденного постановлением  Правительства
Российской Федерации  от  11.02.2005 N  69,  Положения о  министерстве
природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Самарской  области,
утвержденного  постановлением   Правительства  Самарской  области   от
29.03.2007 N 30.
     1.3 Комиссия   создана   в   целях   проведения   государственной
экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и
экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр
в части:
     а) участков недр,  содержащих месторождения  общераспространенных
полезных ископаемых;
     б) участков   недр   местного   значения,   в   том   числе   для
геологического изучения;
     в) участков  недр  местного  значения,  используемых  для   целей
строительства  и эксплуатации  подземных  сооружений, не  связанных  с
добычей полезных ископаемых.
     1.4. Комиссия  осуществляет   государственную  экспертизу   путем
проведения анализа документов и материалов по:
     а) подсчету  запасов  полезных  ископаемых  всех  вовлекаемых   в
освоение и разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных
ископаемых;
     б) технико-экономическому  обоснованию   кондиций  для   подсчета
запасов полезных ископаемых в недрах;
     в) оперативному изменению  состояния запасов полезных  ископаемых
по результатам геологоразведочных работ и переоценке этих запасов;
     г) геологической  информации  об участках  недр,  намечаемых  для
строительства  и эксплуатации  подземных  сооружений, не  связанных  с
разработкой месторождений полезных ископаемых;
     д) подсчету запасов полезных ископаемых выявленных  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых.
     1.5. Комиссия проводит  государственную  экспертизу на  основании
представленных пользователем  недр  (далее -  заявитель) документов  и
материалов, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, оформленных в
соответствии  с  требованиями, определяемыми  Министерством  природных
ресурсов  Российской Федерации,  и  документов, подтверждающих  оплату
государственной экспертизы в  размере, установленном в соответствии  с
разделом V  Положения  о государственной  экспертизе запасов  полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации  о
предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера  и
порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  11.02.2005  N  69  (далее  -
документы и материалы).
     
                   2. Полномочия и функции комиссии

     2.1. Полномочиями комиссии являются:
     а) принятие  решения  о необходимости  привлечения  к  проведению
государственной  экспертизы  физических  лиц,  не  состоящих  в  штате
министерства, и юридических  лиц, обладающих опытом в  соответствующей
сфере (далее - привлеченные лица);
     б) утверждение проекта технического задания для выполнения  работ
привлеченными лицами;
     в) участие в приемке работ, выполненных привлеченными лицами;
     2.2. Функциями комиссии являются:
     а) рассмотрение  представленных  на  государственную   экспертизу
документов и материалов, проведение их анализа;
     б) оценка представленных заявителем документов и материалов;
     в) подготовка   заключений    по   результатам    государственной
экспертизы;
     г) дача рекомендаций  пользователям недр  по вопросам  подготовки
документов и материалов для государственной экспертизы;
     д) осуществление   иных   функций,   связанных   с    проведением
государственной экспертизы.
     
       3. Структура, состав и организация деятельности комиссии

     3.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя  председателя,
секретаря и членов комиссии.
     3.2. Персональный  состав  комиссии  утверждается   распоряжением
министра  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Самарской
области исключительно из числа штатных сотрудников министерства.
     3.3. Председатель комиссии:
     а) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
     б) организует и координирует работу лиц, входящих в комиссию,  по
рассмотрению    документов    и    материалов,    представленных    на
государственную   экспертизу,   и   подготовке   проекта    заключения
государственной  экспертизы,  создает  рабочие группы  из  числа  лиц,
входящих   в    комиссию,   для    подготовки   проектов    заключений
государственной экспертизы;
     в) определяет   срок   рассмотрения  документов   и   материалов,
представленных  на  государственную экспертизу,  лицами,  входящими  в
комиссию, и подготовки проекта заключения государственной  экспертизы,
который не должен превышать 30 дней (в случае необходимости экспертный
орган   вправе   запросить   дополнительную   информацию,   уточняющую
материалы,  представленные  заявителем,  и при  этом  срок  проведения
экспертизы может быть продлен, но не более чем на 30 дней);
     г) определяет время и место проведения заседаний по  рассмотрению
проекта заключения государственной экспертизы;
     д) ведет заседания комиссии;
     е) формулирует  выводы и  организует  голосование по  результатам
рассмотрения проекта заключения государственной экспертизы;
     ж) обладает правом решающего голоса в случае равенства голосов на
заседании.
     3.4. В  случае  отсутствия  председателя  его  функции  выполняет
заместитель председателя.
     3.5. Секретарь комиссии:
     а) проверяет комплектность  документов и материалов,  поступивших
на  государственную  экспертизу,  в  течение  трех  дней  со  дня   их
регистрации;
     б) в  случае поступления  некомплектных  документов и  материалов
готовит письмо о возвращении документов и материалов заявителю;
     в) извещает  лиц,  входящих  в   комиссию,  о  времени  и   месте
проведения заседаний комиссии;
     г) организует  направление  заявителям  запросов   дополнительной
информации, уточняющей материалы, представленные заявителем;
     д) организует  копирование  и   направление  лицам,  входящим   в
комиссию,  проекта  заключения   государственной  экспертизы  и   иных
материалов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии;
     е) организует направление  заключения государственной  экспертизы
заявителю в  течение пяти  дней со дня  его утверждения  руководителем
экспертного органа;
     ж) организует   направление   копии   положительного   заключения
государственной    экспертизы     в    соответствующее     федеральное
государственное  учреждение  или  его  филиал,  наделенный   функциями
территориального фонда геологической информации;
     з) осуществляет  иные   функции  по   организационно-техническому
обеспечению деятельности комиссии.
     3.6. К подготовке проектов заключений государственной  экспертизы
могут привлекаться физические и юридические лица.
     Привлечение физических и  юридических лиц  к подготовке  проектов
заключений  государственной  экспертизы может  осуществляться  как  на
возмездной, так и на безвозмездной основе.
     Привлеченные лица не могут входить в состав комиссии.
     3.7. Основной формой работы комиссии являются заседания.
     Работа по   подготовке   проектов   заключений    государственной
экспертизы  и иных  решений  по  вопросам, относящимся  к  полномочиям
комиссии, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, ведется лицами,
входящими в комиссию, которым эта подготовка поручена в соответствии с
подпунктом "б" пункта 3.3 настоящего Положения.
     3.8. Принятие  решений  по вопросам,  относящимся  к  полномочиям
комиссии, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения,  осуществляется
на заседаниях комиссии.
     Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
     3.9. Заседание комиссии  правомочно в случае  присутствия на  нем
большинства лиц, входящих в комиссию.
     3.10. Решения  на  заседаниях комиссии  принимаются  большинством
голосов от числа присутствующих на заседании лиц, входящих в комиссию,
и оформляются протоколами.
     3.11. Принятое  заключение  государственной  экспертизы  подлежит
подписанию присутствующими на заседании лицами, входящими в  комиссию,
в день заседания.
     При несогласии отдельных  лиц,  входящих в  комиссию, с  принятым
заключением государственной экспертизы,  они подписывают заключение  с
пометкой  "особое   мнение".  Особое   мнение  оформляется   отдельным
документом, содержащим его обоснование, в день заседания.
     3.12. Принятое  заключение  государственной  экспертизы  подлежит
утверждению руководителем экспертного  органа в  течение пяти дней  со
дня его подписания присутствовавшими на заседании лицами, входящими  в
комиссию.
     3.13. Положительное    заключение   государственной    экспертизы
является   основанием  для   внесения   соответствующих  изменений   в
территориальный баланс  запасов полезных ископаемых  в соответствии  с
Регламентом составления балансов  запасов и кадастров месторождений  и
проявлений полезных ископаемых и учета участков недр, используемых для
строительства подземных  сооружений, не связанных  с добычей  полезных
ископаемых.
     3.14. Копия положительного заключения государственной  экспертизы
подлежит  направлению  в соответствующее  федеральное  государственное
учреждение или его филиал, наделенный функциями территориального фонда
геологической информации.