Постановление Администрации города Самары от 24.06.1992 № 431

 


                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САМАРЫ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 24 июня 1992 г. N 431

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
          УСТАНОВЛЕНИЯ МИНИМАЛЬНОГО КОЛИЧЕСТВА РАБОЧИХ МЕСТ
         (КВОТ) НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ
            ГОРОДА ДЛЯ ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ
         ЗАЩИТЕ И ИСПЫТЫВАЮЩИХ ЗАТРУДНЕНИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ"

     С целью  регулирования  деятельности  городского Центра занятости
населения и реализации программы повышения уровня занятости населения,
постановляю:
     1. Утвердить   Временное   положение   о   порядке   установления
минимального   количества  рабочих  мест  (квот)  на  предприятиях,  в
учреждениях  и  организациях  города  для  лиц,  особо  нуждающихся  в
социальной защите и испытывающих затруднение в трудоустройстве.
     2. Считать данное Положение вступившим в действие с 1 января 1992
года.



     Глава администрации
     г. Самары                  О.Н.СЫСУЕВ





                                             Приложение
                                            к Постановлению
                                     Главы администрации г. Самары
                                       от 24 июня 1992 г. N 431



                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ МИНИМАЛЬНОГО КОЛИЧЕСТВА
          РАБОЧИХ МЕСТ (КВОТ) НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ
           И ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДА ДЛЯ ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ
                  В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ИСПЫТЫВАЮЩИХ
                    ЗАТРУДНЕНИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ

                              г. Самара

    Настоящее положение  разработано  в  соответствии  с  Законом
  РСФСР "О занятости населения в  РСФСР"  и  определяет  порядок  по
   квотированию рабочих мест для лиц, требующих социальной защиты.

                          1. Общие положения

     1.1. В соответствии со ст.27 Закона РСФСР "О занятости  населения
в РСФСР" Самарский Городской центр занятости населения<**> имеет право
разрабатывать  и  вносить  на  рассмотрение  городской   администрации
предложения    об    установлении    для    предприятий,   учреждений,
организации<*>  минимального  количества  рабочих  мест   (квот)   для
граждан, требующих особой социальной защиты и испытывающих затруднения
в трудоустройстве,  в том  числе:  молодежи;  одиноких  и  многодетных
родителей,    воспитывающих    несовершеннолетних    детей;    женщин,
воспитывающих детей  дошкольного  возраста;  детей  -  инвалидов;  лиц
предпенсионного    и    пенсионного    возраста;    инвалидов;    лиц,
продолжительное  время  не  имеющих  работы;  лиц,  освобожденных   из
учреждений,  исполняющих  наказание  или осуществляющих принудительное
лечение по решению суда.
     -----------------------------
     <*> в дальнейшем именуется "предприятия"
     <**> в дальнейшем СГЦЗН

     1.2. Согласно    ст.28   вышеуказанного   закона,   "Работодатели
содействуют проведению государственной политики занятости на основе:
     ... трудоустройства,   определяемого   местным  Советом  народных
депутатов, числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите".
     1.3. Городская  администрация за счет бюджетных средств и средств
фонда занятости  населения,  предоставления  налоговых  льгот,  других
источников    устанавливает   работодателям   минимальное   количество
специальных рабочих мест для  приема  на  работу  указанных  категорий
граждан (из ст.13 Закона РСФСР "О занятости в РСФСР").
     1.4. Минимальная доля таких рабочих мест в процентах от списочной
численности   работающих   определяется  ежегодно,  а  также  по  мере
необходимости, и распространяется на все предприятия, расположенные на
территории города,  независимо от форм собственности и хозяйствования.
При этом в счет общей квоты допускается организация работ  на  дому  и
условиях неполного рабочего дня (недели).
     1.5. Предложения  о  размере  квоты  по  каждой  категории   лиц,
нуждающихся   в   социальной  защите,  формируется  городским  центром
занятости  населения  с  учетом  состояния  с  занятостью   населения,
наличием  рабочих  мест  и  лиц,  нуждающихся  в  социальной  защите и
испытывающих трудности в поиске работы.
     1.6. Общий  размер  квоты  на создание специализированных рабочих
мест для  всех  групп  населения,  нуждающихся  в  социальной  защите,
определяется  с  учетом  финансовых  возможностей  предприятия,  фонда
занятости населения и бюджетных средств.
     1.7. Городская    администрация   вправе   дифференцировать   для
различных предприятий размер квоты по  группам  населения,  исходя  из
ситуации с занятостью населения и возможностей предприятий.
     1.8. Администрация г.  Самары, по договоренности с предприятиями,
которым  устанавливаются  квоты,  в  качестве  льгот может выделять им
(передавать в аренду) нежилые  помещения,  уменьшать  размер  арендной
платы или освободить от нее на определенный срок полностью,  оказывать
помощь в материально - техническом снабжении  вновь  созданным  цехам,
участкам   предприятий,   хозяйственным   товариществам,  ассоциациям,
арендным коллективам.
     1.9. В  срок  не  позднее,  чем  за 1 месяц до установления квоты
предприятия должны быть поставлены об этом в известность.

         2. Порядок установления квот и предоставление льгот

     2.1. Городской  центр  занятости  населения  проводит  анализ   и
прогнозирует  потребности  рабочих  мест  для социально - незащищенных
категорий граждан.
     2.2. Администрация города (района) совместно с работодателями при
участии СГЦЗН  определяют  минимальное  количество  рабочих  мест  для
граждан,  нуждающихся  в  социальной  защите,  исходя  из возможностей
предприятий.
     2.3. Администрация   района  совместно  с  предприятием  и  СГЦЗН
определяет предоставление льгот или выделения дополнительных средств.
     2.4. Администрация   района  принимает  решение  об  установлении
минимального количества рабочих мест на предприятиях,  в учреждениях и
организациях для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите.
     2.5. Работодатели, ежемесячно, не позднее 28 числа представляют в
СГЦЗН  сведения  о  наличии  специальных  рабочих  мест  для  граждан,
нуждающихся в социальной  защите,  согласно  установленной  квоте,  по
форме статистической отчетности 1-ТН.
     2.6. Работодатели,  осуществляют прием граждан на рабочие  места,
определенные  квотой,  только  по  направлению  СГЦЗН,  с обязательным
извещением СГЦЗН в течение 3 дней с момента обращения.
     2.7. Работодателям,  создающим  и  квотирующим  рабочие места для
граждан,  нуждающихся в социальной защите,  устанавливаются  налоговые
льготы в соответствии с действующим законодательством.

           3. Контроль за выполнением настоящего положения

     3.1. СГЦЗН  ведет  учет квотируемых рабочих мест и направляет для
трудоустройства на них только незанятых граждан,  зарегистрированных в
службе занятости в целях поиска работы.
     3.2. СГЦЗН ежемесячно информирует  органы,  установившие  льготы,
указанные   в   п.2.3.   настоящего   положения,  о  фактах  нарушений
работодателями этих решений.
     3.3. В  случае невыполнения работодателями решения администрации,
предприятиям,  не выполняющим вышеуказанное решение,  по представлению
СГЦЗН  соответствующие  органы  выставляют штрафные санкции по каждому
факту нарушения (невыполнения).
     3.4. Работодатели  в  случае невыполнения решения администрации в
части квотирования рабочих мест для инвалидов,  обязаны по  платежному
поручению  СГЦЗН  в  течение  30  календарных дней перечислить на счет
городского фонда занятости населения  финансовые  средства  в  размере
среднегодовой    заработной    платы,   сложившейся   на   предприятии
(учреждении,  организации),  за каждое не созданное рабочее место  для
инвалидов   (письмо   Министерства   труда   РСФСР  от  13.06.1991  г.
Н-2-12-1134).
     3.5. При   отказе   в   приеме   на  квотируемые  рабочие  места,
работодатель несет ответственность по п.3.3.  настоящего Положения,  а
средства,   выделяемые   из  городского  бюджета  и  городского  фонда
занятости населения, подлежат возврату.