Постановление Администрации города Самары от 15.12.1992 № 1193

 


                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САМАРЫ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 15 декабря 1992 г. N 1193

            О СОЗДАНИИ ОТДЕЛА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
                            И КОНТРОЛЮ ЦЕН


     В соответствии с Законом  Российской  Федерации  "О  защите  прав
потребителей"  и в целях обеспечения развития потребительского рынка в
условиях свободного формирования цен и правил торговли постановляю:
     1. Образовать отдел по защите прав потребителей и контролю цен за
счет выделения численности отделов:
     - по  организации торговли и предпринимательской деятельности - 2
чел.;
     - по организации общественного питания - 2 чел.;
     - по организации бытового обслуживания населения - 1 чел.
     2. Утвердить  Положение  об  отделе по защите прав потребителей и
контролю цен (прилагается).
     3. Место  расположения  отдела определить по адресу:  г.  Самара,
улица Ново-Садовая, дом 3.
     4. Поручить   городскому   финансовому  отделу  (Лихолетов  А.Н.)
определить источник финансирования отдела по защите прав  потребителей
и контролю цен.
     5. В  целях  внедрения  процессов  компьютеризации   расчетов   и
прогнозирования  цен,  обеспечения  текущей  и опережающей контрольной
информацией,  материального стимулирования работников служб по  защите
прав потребителей и контролю цен,  поручить начальнику отдела Лобанову
О.В.  подготовить документы для утверждения на  сессиях  городского  и
районных Советов народных депутатов на использование 25% сумм штрафов,
взимаемых за получение предприятиями независимо от форм  собственности
необоснованных доходов в связи с завышением цен (тарифов) на продукцию
(работы,  услуги),  зачисляемых во внебюджетные фонды местных  Советов
народных депутатов по результатам проверок.
     6. Поручить  главам  администраций  районов  создать  структурные
подразделения  по  защите  прав  потребителей и контролю цен в составе
соответствующих отделов из расчета  на  50,0  тыс.  населения  -  один
инспектор.
     Проекты Положений  о   подразделениях   представить   в   комитет
потребительского рынка на согласование до 1 января 1993 года.
     7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя главы администрации т. Братчикова В.П.



     Глава администрации
     г. Самары                      О.Н.СЫСУЕВ





                                                Приложение N 1
                                               к Постановлению
                                         Главы администрации г. Самары
                                          от 15 декабря 1992 г. N 1193



                              ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ ОТДЕЛЕ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
                            И КОНТРОЛЮ ЦЕН

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  основные задачи,  функции,
полномочия,  ответственность  и  структуру  отдела  по   защите   прав
потребителей  и  контролю цен (в дальнейшем "отдела") в соответствии с
требованиями Закона Российской Федерации "О защите прав  потребителей"
и иных законодательных актов, относящихся к деятельности отдела.
     1.2. "Отдел" организует  контроль  и  осуществляет  управление  в
части защиты прав потребителей на приобретение товаров (работ,  услуг)
надлежащего качества,  на безопасность  жизни  и  здоровья,  получение
информации   о   товарах   (работах,   услугах)   и  их  изготовителях
(исполнителях,  продавцах),   просвещения   потребителей,   соблюдения
ценовой политики на территории г. Самары.
     1.3. "Отдел"  является   структурным   подразделением   городской
администрации,  финансируется  за  счет  средств  городского  бюджета,
действует от имени администрации и обладает правами юридического лица.
     1.4. "Отдел"  возглавляет начальник,  назначаемый и освобождаемый
от должности Главой администрации города.
     1.5. "Отдел"  имеет  круглую  печать  и  фирменный бланк со своим
наименованием.
     1.6. Взаимоотношения   "отдела"   с   хозяйствующими  субъектами,
органами  государственного  контроля  и  управления   регламентируются
законами  Российской  Федерации,  Указами  и распоряжениями Президента
Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями  Верховного
Совета  и  Правительства  Российской  Федерации,  нормативными  актами
областной и городской администрации и настоящим Положением.

                   2. Функции и полномочия "отдела"

     2.1. Контролирует   деятельность   предприятий,   учреждений    и
организаций  всех  форм  собственности по реализации требований Закона
Российской Федерации "О защите прав потребителей" и других нормативных
актов, касающихся деятельности "отдела".
     2.2. Проводит контроль за соблюдением государственной  дисциплины
цен.
     2.3. Консультирует потребителей по  вопросам  законодательства  о
защите прав потребителей, рассматривает их жалобы и обращения.
     2.4. В целях защиты прав потребителей предъявляет иски в суды  по
собственной   инициативе   или   по   поручению   потребителя  (группы
потребителей), или в интересах неопределенного круга потребителей.
     2.5. Готовит   и   согласовывает   проекты  решений  (заключений)
городской администрации по вопросам защиты прав потребителей.
     2.6. Получает   от   отделов,  управлений  городской  и  районных
администраций, предприятий и организаций независимо от подчиненности и
форм  собственности,  находящихся на территории г.  Самары,  сведения,
документы, иные материалы, необходимые для осуществления мер по защите
прав потребителей и контролю цен.
     2.7. Проверяет  правильность  установления  и  применения  цен  и
тарифов.
     2.8. Обеспечивает неотвратимость применения экономических санкций
за нарушение порядка установления и применения цен и тарифов.
     2.9. Вносит  в  вышестоящий  орган  ценообразования  или  местные
Советы  народных депутатов предложения об отмене ведомственных актов и
иных решений по вопросам ценообразования и защиты  прав  потребителей,
принятых  с нарушением действующего законодательства или с превышением
предоставленных прав.
     2.10. Передает  материалы в следственные органы для привлечения к
ответственности лиц,  допускающих неоднократные или в крупных размерах
факты    злоупотреблений    в    торговле,    выпуске   и   реализации
недоброкачественной,   нестандартной   и   некомплектной    продукции,
наносящих ущерб безопасности, здоровью и интересам потребителей.
     2.11. Обеспечивает функционирование единой системы контроля цен и
защиты  прав  потребителей  в городе и организовывает ее планомерную и
эффективную работу.
     2.12. При  выявлении  потребительских недостатков товаров (работ,
услуг) или выявлении опасных товаров (работ,  услуг) извещает об  этом
соответствующие  службы  Госстандарта  России,  ГКАП  России  и другие
органы  государственного  управления,   осуществляющие   контроль   за
безопасностью товаров (работ, услуг).
     2.13. Привлекает на договорной основе  консультантов,  экспертов,
аудиторов,  специалистов для оценки товаров (работ, услуг), технологии
производства,  влияния  их  на  здоровье,  имущество  потребителей   и
окружающую   среду,   а   также  для  анализа  договоров,  заключаемых
продавцами,  исполнителями,  изготовителями и потребителями,  с  целью
выявления условий, ущемляющих права потребителей.
     2.14. Заключает договора  на  проведение  независимых  экспертных
оценок товаров, работ, услуг.
     2.15. Осуществляет  координацию  руководства  и  методологическое
обеспечение  деятельности  структурных  подразделений  по  защите прав
потребителей и контролю  цен  при  администрациях  районов  города  на
основе двойного подчинения.
     2.16. Специалисты  отдела  обладают   правом   беспрепятственного
доступа  (при  предъявлении  служебного  удостоверения) на проверяемые
объекты независимо от форм собственности и подчиненности,  находящиеся
на территории г. Самары.
     2.17. Организует обучение и подготовку специалистов, занимающихся
проблемами прав потребителей и ценами.
     2.18. Создает специальные внебюджетные фонды для выполнения задач
и функций, связанных с деятельностью "отдела".

                  3. Управление, структура "отдела"

     3.1. "Отдел"  работает под непосредственным контролем заместителя
Главы администрации - председателя Комитета по потребительскому рынку.
     3.2. Начальник  "отдела" разрабатывает структуру "отдела",  смету
расходов на  его  содержание  в  соответствии  с  требованиями  Закона
Российской  Федерации  "О  защите  прав  потребителей" по направлениям
хозяйственной  деятельности   предприятий,   организаций,   учреждений
промышленности,  строительства,  науки  и  техники,  агропромышленного
комплекса, торговли и услуг, ценовой политики.
     3.3. Начальник  "отдела" руководит деятельностью "отдела" и несет
персональную ответственность  за  выполнение  возложенных  на  "отдел"
задач.
     3.4. Начальник   "отдела"   принимает   решения   о    применении
экономических санкций к предприятиям, допустившим нарушение дисциплины
цен  в  пределах  компетенции,  предоставленной  Управлением   ценовой
политики области.
     3.5. Назначение  на  должность  и   освобождение   от   должности
сотрудников "отдела" производится в установленном порядке.

                4. Правовая защита работников "отдела"

     4.1. Органы  Министерства  внутренних  дел Российской Федерации в
соответствии с действующим  законодательством  оказывают  практическую
помощь работникам "отдела" при выполнении ими функций, предусмотренных
настоящим Положением.
     4.2. Любые  действия  должностных  лиц и граждан,  препятствующие
выполнению  сотрудниками  "отдела"  по  защите  прав  потребителей   и
контролю цен профессиональных обязанностей, подлежат ответственности в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.