Постановление Администрации города Самары от 15.05.1992 № 304

 


                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САМАРЫ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 15 мая 1992 г. N 304

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСОВ
               ПО СДАЧЕ В АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
              НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

        (В редакции Постановления Администрации города Самары
                        от 09.11.93 г. N 1594)

     В целях   упорядочения  работы  по  сдаче  в  аренду  недвижимого
имущества,  находящегося  в  муниципальной  собственности  г.  Самары,
постановляю:
     1. Одобрить Положение об организации конкурсов по сдаче в  аренду
недвижимого  имущества,  находящегося в муниципальной собственности г.
Самары (прилагается).
     2. Внести  указанное  Положение  на  рассмотрение  малого  Совета
Самарского горсовета для утверждения.



     Глава администрации
     г. Самары                            О.Н.СЫСУЕВ





                                              Приложение
                                             к постановлению
                                       Главы администрации г. Самары
                                           от 15 мая 1992 г. N 304



                              ПОЛОЖЕНИЕ
              ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСОВ ПО СДАЧЕ В АРЕНДУ
                НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
                МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Г. САМАРЫ

        (В редакции Постановления Администрации города Самары
                        от 09.11.93 г. N 1594)

                          I. Общие положения

     1. Настоящее положение определяет правила проведения конкурсов по
сдаче в аренду  объектов  недвижимости,  находящихся  в  муниципальной
собственности,  а  также права и обязанности организатора и участников
конкурсов.
     2. Объектами,  передаваемыми  в  аренду  по результатам конкурса,
являются нежилые  здания,  сооружения,  помещения  и  иное  имущество,
находящееся в муниципальной собственности.
     3. Передача  в   аренду   недвижимого   имущества   по   конкурсу
осуществляется  Комитетом  по  управлению имуществом г.  Самары (далее
Самаракомимущество) и  городским  фондом  имущества  (далее  фонд)  на
основании решения конкурсной комиссии.
     4. По  конкурсу  передается  в  аренду  недвижимое  имущество   в
случаях,   когда  от  арендаторов  требуется  выполнение  определенных
условий, устанавливаемых администрацией города или ее соответствующими
органами по согласованию с районными администрациями.
     5. В  конкурсах  по  передаче  в  аренду  недвижимого  имущества,
проводимых в соответствии с настоящим Положением,  могут участвовать в
качестве соискателей, граждане и юридические лица.
     6. Обязанность  доказать  свое  право  на  получение  имущества в
аренду лежит на соискателях.
     7. Участники    конкурса    оплачивают   расходы,   связанные   с
организацией и проведением конкурса из залоговой суммы.
     8. Арендатор  выставленного  на  конкурс объекта недвижимости,  у
которого заканчивается договор аренды,  если  он  хочет  сохранить  за
собой  право аренды,  обязан подать документы для участия в конкурсе в
полном соответствии с условиями его проведения.
     9. При   получении   в   аренду  объектов  на  конкурсной  основе
соискатели могут действовать через  своих  представителей  (доверенных
лиц)  и  при содействии посредников в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

               II. Подготовка и организация проведения
                              конкурсов

     10. Органом,  осуществляющим  организацию  конкурсов  по  сдаче в
аренду недвижимого имущества, является городской фонд имущества.
     11. Для  передачи  имущества  в  аренду  по конкурсу фонд создает
конкурсную комиссию.  Конкурсная комиссия формируется сроком на 1  год
из представителей фонда имущества,  Комитета по управлению имуществом,
городского  финансового  отдела,  представителей  районных  Советов  и
администрации.
     Районные Советы и администрации определяют по одному  постоянному
представителю  для  участия  в  работе  конкурсной  комиссии.  Участие
представителей районов,  как правило,  имеет место в том случае, когда
рассматривается имущество, расположенное на территории этого района.
     Балансодержатель передаваемого   в   аренду   имущества    вправе
участвовать  в  работе конкурсной комиссии через своего представителя,
который действует на  основании  надлежаще  оформленной  доверенности.
Доверенность  рассматривается  как  основание  для  участия указанного
представителя в работе конкурсной комиссии.
     Фонд обязан  включить  этого  представителя  в  состав конкурсной
комиссии, если им представлена доверенность не позже чем за 10 дней до
начала конкурса.
     12. Председателем  конкурсной  комиссии  является   представитель
Фонда.
     13. Фонд:
     - организует  в  соответствии с установленным порядком публикацию
информации о сдаваемых в аренду объектах недвижимого имущества;
     - принимает предложения и документацию от соискателей участвующих
в конкурсе;
     - направляет  свидетельство на право заключения договора аренды и
письмо победителю конкурса с уведомлением о принятии его предложений и
приглашением  прибыть  для  подготовки  и  подписания  с арендодателем
договора на аренду имущества;
     - информирует общественность об итогах конкурса.
     14. Конкурсная комиссия:
     - самостоятельно   разрабатывает  и  утверждает  регламент  своей
работы,  решение принимается простым большинством  голосов  от  общего
числа членов конкурсной комиссии;
     - рассматривает предложения и документацию соискателей конкурса;
     - определяет победителей конкурса.
     15. Оплата труда членов конкурсной комиссии, а также привлеченных
организаций и экспертов производится по договору за счет фонда.
     16. Для проведения конкурса Самаракомимущество передает в фонд:
     - распоряжение   Самаракомимущества   о   выставлении   права  на
заключение  договора  аренды   недвижимого   имущества   на   конкурс,
включающее условия конкурса;
     - свидетельство на право заключения договора аренды;
     - характеристика объекта недвижимого имущества;
     - проект информационного сообщения.
     17. Обязательными условиями конкурса являются:
     - начальная  цена  приобретения  права  на  заключение   договора
аренды;
     - ставка арендной платы (подлежит пересмотру с учетом инфляции).
     Другие условия конкурса устанавливаются Администрацией города или
ее   соответствующими   органами   по   согласованию    с    районными
Администрациями.
     18. Критериями выявления победителя конкурса являются:
     - обязательное выполнение всех условий конкурса;
     - максимальная цена приобретения права на заключение договора.
     19. На    основе    полученных    материалов    Фонд   составляет
информационное  сообщение  по  объектам   недвижимого   муниципального
имущества,  предлагаемого  сдаче в аренду по конкурсу и организует его
публикацию в местной печати и специальных информационных бюллетенях не
позднее, чем за месяц до объявления даты проведения конкурса.
     20. Информационное   сообщение    об    объектах    недвижимости,
предлагаемых на конкурс, должно включать следующие сведения:
     - условия конкурса;
     - характеристика объекта недвижимого имущества;
     - дата, время и место проведения конкурса;
     - форма  платежа,  условия  предоставления  рассрочки,  если  она
предусмотрена арендодателем;
     - адрес  и  окончательный  срок  принятия  заявок  на  участие  в
конкурсе;
     - дата, время и порядок ознакомления с объектом;
     - сумма залога в размере 10% начальной цены приобретения права на
заключение договора аренды и расчетный счет, на который он должен быть
перечислен;
     - контактный телефон.
     21. С  момента  опубликования  информационного   сообщения   всем
юридическим   и   физическим   лицам   Фонд  представляет  возможность
предварительно ознакомиться с имуществом, передаваемым в аренду.
     Приглашения для  предварительного  ознакомления представляются за
плату, размер которой устанавливается Фондом, но не более 500 рублей.
     Фонд обязан   создать   условия  для  осмотра  и  ознакомления  с
арендуемым имуществом.

                   III. Условия участия соискателей
                             в конкурсах

     22. К  участию  в  конкурсе  допускаются юридические и физические
лица,  признанные в  соответствии  с  законодательством  соискателями,
своевременно   подавшими   заявку  на  участие  в  конкурсе  и  другие
необходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму залога в
размере  10%  от  начальной  цены  за право приобретения на заключение
договора аренды имущества.
     Особенности участия  в  конкурсах  иностранных  юридических лиц и
граждан определяется действующим законодательством.
     23. Для  участия  в конкурсе в адрес Фонда необходимо представить
следующие документы:
     - заявку на участие в конкурсе по формам, указанным в приложениях
N 1 и N 2 к настоящему Положению;
     - копию платежного документа,  подтверждающего внесение залога на
расчетный  счет  Фонда,  указанного  в  информационном   сообщении   о
конкурсе;
     - копию  решения  органа  государственной  власти  о  регистрации
предприятия.
     24. По истечении установленного срока прием заявок  и  документов
прекращается.
     25. После  получения   документов   Фонд   направляет   заявителю
письменное  уведомление  об  участии  его  в конкурсе с указанием даты
регистрации его заявки.  С момента отправления  уведомления  заявитель
приобретает статус участника конкурса.
     26. Сведения о лицах,  подавших заявку на участие в конкурсе,  не
подлежат оглашению.
     27. Участник конкурса имеет право отозвать  свое  предложение  до
установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно. В
этом случае ему возвращается сумма залога.
     28. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если:
     лицо, подавшее заявку,  не  может  быть  признано  соискателем  в
соответствии с действующим законодательством;
     лицо, подавшее  заявку,  не  предоставило  в  срок   обязательных
документов, предусмотренных настоящим положением.
     Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.
     29. С  момента опубликования информационного сообщения о конкурсе
до  момента  окончания  конкурса   участникам   конкурса   запрещается
обмениваться  информацией  или  разглашать  информацию о подаваемых им
предложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется как грубое
нарушение правил конкурса.

                 IV. Порядок рассмотрения предложений
                             соискателей

     30. Предложения соискателей рассматриваются конкурсной комиссией,
исходя   из   установленных  условий  конкурса  и  критерия  выявления
потребителя конкурса.
     31. Условия  конкурса  являются обязательными для всех участников
конкурса,  причем предложения более качественного выполнения  условий,
чем это предусмотрено, не дает преимущества перед участниками.
     32. Комиссия   объявляет    победителем    конкурса    участника,
предложение   которого  удовлетворяет  условиям  конкурса  и  содержит
наивысшую цену, если не установлен иной критерий.
     33. В   случае,   если  предложения  двух  или  более  участников
удовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую цену, победителем
становится тот из них, чья заявка была ранее.
     Если и  это  не  приводит  к  выявлению  победителя,   конкурсная
комиссия проводит жребий для выявления победителя.
     34. В установленный день и час на заседании  конкурсной  комиссии
вскрываются   конверты   с   поступившими   предложениями.  Конкурсной
комиссией  проверяется  соблюдение  всех  формальностей,  определяется
наличие  требуемых  сведений и документов,  по результатам этой работы
составляется  протокол,  в   котором   фиксируются   все   поступившие
предложения  и  их соответствие условиям конкурса.  Вскрытие конвертов
должно произойти  не  раньше,  чем  через  месяц  после  опубликования
информационного сообщения о конкурсе.
     Предложения, не отвечающие условиям конкурса,  не  допускаются  к
дальнейшему участию в конкурсе, фиксируются в протоколе отдельно.
     Сокрытие заявок на участие в конкурсе,  их неучет при  подведении
итогов влечет за собой административную ответственность в соответствии
с действующим законодательством.
     Результаты конкурса в этом случае признаются недействительными.
     35. При ознакомлении и оглашении конвертов с предложениями  могут
с  разрешения  конкурсной  комиссии  присутствовать  участники  или их
представители, имеющие на это доверенность.
     36. После ознакомления с представленными предложениями каждого из
участников конкурсная  комиссия  составляет  письменное  заключение  с
обоснованием  определения  победителя.  Решение  о победителе конкурса
принимается  председателем  комиссии  в  день  вскрытия  конвертов  на
основании заключения конкурсной комиссии.
     37. В  итоговом  протоколе   содержится   заключение   конкурсной
комиссии по следующей форме:
     - наименование арендуемого объекта;
     - состав конкурсной комиссии;
     - сведения об участниках конкурса;
     - предложения участников конкурса;
     - письменное заключение конкурсной комиссии;
     - наименование победителя конкурса;
     - цена  приобретения  права   на   заключение   договора   аренды
недвижимого имущества, форма платежа.
     Указанный протокол представляется на утверждение в Фонд.
     38. После   утверждения   копия  протокола  направляется  каждому
участнику конкурса.
     Победителю направляется  письмо  Фонда с уведомлением о признании
его победителем и приглашением прибыть для подписания договора купли -
продажи, права на заключение договора аренды.
     39. Конкурсная комиссия объявляет конкурс  несостоявшимся  в  том
случае,   если   в  конкурсную  комиссию  поступило  не  более  одного
предложения, удовлетворяющего всем условиям конкурса, а также в случае
если  максимальная  цена  приобретения  права  на  заключение договора
аренды снизилось по сравнению с начальной ценой более чем на 30%.

          V. Оформление права на передачу в аренду и расчеты
                        с участниками конкурса

     40. В  срок  не позднее 10 календарных дней с момента отправления
Фондом письма  победителю  конкурса,  между  Фондом  и  победителем  -
соискателем  должен  быть  заключен  договор  купли - продажи права на
заключение договора на аренду имущества в соответствии  с  действующим
законодательством.
     41. Если  победитель  конкурса   отказывается   от   последующего
заключения  договора  купли  -  продажи  права  на заключение договора
аренды имущества,  сумма внесенного им залога остается у Фонда. В этом
случае   право   на   аренду  имущества  получает  участник  конкурса,
предложивший предыдущую  цену.  Если  и  этот  участник  отказывается,
результаты конкурса аннулируются.
     42. В договоре купли  -  продажи  права  на  заключение  договора
аренды, заключаемого по итогам конкурса, указывается:
           - наименование недвижимого имущества;
     - цена приобретения права на заключение договора аренды,  а также
формы и сроки ее выплаты;
     - условия,  на  которых  данное  имущество  передано  в аренду по
конкурсу.
     43. В  соответствии  с  установленными  сроками  и формой платежа
победитель  конкурса  обязан  перевести  на  р/с  Фонда  установленную
договором  сумму  или  внести  эту  сумму  наличными  в  установленном
порядке.
     На основании  банковских  документов,  подтверждающих поступление
указанных средств на р/с Фонда,  Фонд выдает победителю  свидетельство
на право заключения договора аренды недвижимого имущества.
     В случае,  если победитель в установленный срок не перевел или не
внес   указанную  сумму  Фонду,  договор  купли  -  продажи  права  на
заключение  договора   аренды   аннулируется,   а   сумма   внесенного
соискателем залога не возвращается.  В этом случае право на заключение
договора аренды получает участник  конкурса,  предложивший  предыдущую
цену.  Если  и  этот  участник  отказывается подписать договор купли -
продажи, результаты конкурса аннулируются.
     44. При  приобретении  права  на заключение договора аренды сумма
залога,  внесенная победителем,  включается в  сумму  его  платежа  по
договору купли - продажи права на аренду.
     Всем остальным участникам конкурса сумма  залога  возвращается  в
течение 15 дней со дня объявления результатов конкурса.

            VI. Распределение выручки от продажи права на
           заключение договора аренды недвижимого имущества
                             по конкурсу

     45. Выручка  от  продажи  права  на  заключение  договора  аренды
недвижимого имущества по конкурсу образуется за счет денежных средств,
поступивших  от  покупателя,  продажи  приглашений  на предварительное
ознакомление  участников  конкурса  с  арендным  имуществом   и   сумм
невозвращенного в установленном порядке залога.
     46.   -   Распределение   средств  от  продажи  права  на  аренду
недвижимого имущества после покрытия расходов, связанных с подготовкой
и проведением конкурса, производится в следующем порядке:
     - внебюджетный счет городской администрации - 72%
     - внебюджетный счет районной администрации - 18%
     - Комитет по управлению имуществом - 5%
     - Фонд имущества - 5%
     (Статья  в  редакции  Постановления  Администрации  города Самары
от 09.11.93 г. N 1594)
             
              VII. Недействительность сделок по конкурсу
                       и ответственность сторон

     47. В   случае   невыполнения  покупателем  условий  заключенного
договора  купли  -  продажи  права  на  заключение   договора   аренды
недвижимого имущества фонд имеет право обратиться в арбитражный суд.
     48. Споры о признании недействительными сделок передачи в  аренду
недвижимого  имущества  рассматриваются  в суде или арбитражном суде в
соответствии с действующим законодательством.



     Управляющий делами                 А.И.СИМОНОВ





                                             Приложение N 1
                                      к Положению об организации
                                      конкурсов по сдаче в аренду
                                    объектов недвижимого имущества,
                                      относящихся к муниципальной
                                        собственности г. Самары
                                     (заполняется юридическим лицом)



                                ЗАЯВКА
                        НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

          От__________________________________________________________
             (полное наименование юридического лица, подавшего заявку)

     1. Изучив данные информационного сообщения о недвижимом имуществе
и   условия   конкурса,   мы,   нижеподписавшиеся,  уполномоченные  на
подписание заявки, согласны взять в аренду:____
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
               (полное название арендуемого имущества)

              Обязуемся выполнить поставленные условия:

     а) _________________________________________________________

     б) _________________________________________________________

     в) _________________________________________________________




     Даем цену  приобретения  права  на  заключение  договора аренды в
сумме   ___________________________________________________тыс.   руб.
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
                           (сумма прописью)
     2. В случае признания нас победителями  конкурса  берем  на  себя
обязательство  заключить  договор  купли - продажи права на заключение
договора аренды в срок не позднее 10 дней с момента отправления в  наш
адрес извещения об объявлении нас победителями конкурса.
     3. Мы согласны с тем,  что в случае  признания  нас  победителями
конкурса  и  нашего отказа от заключения договора купли - продажи либо
невнесения в срок установленной суммы платежа,  сумма внесенного  нами
залога перейдет в собственность городского Фонда имущества.
     4. До подписания договора купли -  продажи  права  на  заключение
договора   аренды  недвижимого  имущества  настоящая  заявка  с  Вашим
письменным сообщением об объявлении нас победителями  будет  считаться
имеющей силу договора между нами.
     5. Совершено "__" ___________________ 199 г.
     6. Полное наименование и адрес участника конкурса:__________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     Решение о результатах конкурса просим выслать по адресу:
      _________________________________________________________________
      _________________________________________________________________

     7. Платежные реквизиты  участника  конкурса,  счет  в  банке,  на
который перечисляется сумма возвращаемого залога:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     8. К настоящей справке прилагаются:
     - копия  решения  органа  государственной  власти  о  регистрации
нашего предприятия;
     - копия платежного документа,  подтверждающего внесение залога  в
сумме  10%  от  начальной  цены  на  расчетный  счет  городского Фонда
имущества, указанного в информационном сообщении.

     Подпись уполномоченного лица: за ___________________________
     _________________________________________________________________
                      (наименование покупателя)
     _________________________________________________________________
                   (должность уполномоченного лица)
     _________________________________________________________________
                             (Ф., и., о.)

           --------------
              подпись

           М.П.   "__" ___________________ 199  г.





                                             Приложение N 2
                                      к Положению об организации
                                       конкурсов по сдаче в аренду
                                     объектов недвижимого имущества,
                                       относящихся к муниципальной
                                        собственности г. Самары
                                       (заполняется гражданином)



                                ЗАЯВКА
                        НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

     1. Изучив данные информационного сообщения о недвижимом имуществе
     и условия конкурса, Я___________________________________________

     ________________________________________________________________

     ___________________согласен взять в аренду:

     ________________________________________________________________

     ________________________________________________________________
               (полное название арендуемого имущества)

     Обязуюсь выполнить поставленные условия:

     а) _________________________________________________________

     б) _________________________________________________________

     в) _________________________________________________________


     Даю цену приобретения права на заключение договора аренды в сумме
___________________________________________________тыс. руб.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
                           (сумма прописью)
     2. В случае признания меня  победителем  конкурса  беру  на  себя
обязательство  заключить  договор  купли - продажи права на заключение
договора аренды в срок не позднее 10 дней с момента отправления в  мой
адрес извещения об объявлении меня победителями конкурса.
     3. Я  согласен  с  тем,  что  в случае признания меня победителем
конкурса и моего отказа от заключения договора купли  -  продажи  либо
невнесения  в срок установленной суммы платежа,  сумма внесенного мной
залога перейдет в собственность городского Фонда имущества.
     4. До подписания договора купли -  продажи  права  на  заключение
договора   аренды  недвижимого  имущества  настоящая  заявка  с  Вашим
письменным сообщением об объявлении меня победителем  будет  считаться
имеющей силу договора между нами.
     5. Совершено "__" ___________________ 199 г.
     6. Ф., и., о. покупателя ____________________________________
      __________________________________________________________________
      __________________________________________________________________

     Паспорт серии _______ N ______________ выдан _____________________

     __________________"__" ___________________ 199  г.

     Решение о результатах конкурса прошу выслать по адресу:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     7. Платежные  реквизиты  участника  конкурса,  счет  в банке,  на
который перечисляется сумма возвращаемого залога:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     8. К настоящей справке прилагаются:
     - копия  платежного документа,  подтверждающего внесение залога в
сумме 10%  от  начальной  цены  на  расчетный  счет  городского  Фонда
имущества, указанного в информационном сообщении.

     Подпись гражданина__________________________________________

      "__" ___________________ 199  г.