Постановление Главы города Самары от 29.11.1994 № 1699

 


                         ГЛАВА ГОРОДА САМАРЫ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 29 ноября 1994 г. N 1699

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ
                АДМИНИСТРАЦИИ Г. САМАРЫ В ПРЕДПРИЯТИЯХ
                    СМЕШАННОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ"

     В целях   насыщения  потребительского  рынка  города  товарами  и
услугами,  укрепления  доходной  части  городского  бюджета,  создания
конкурентной  среды  для  предприятий различных форм собственности,  а
также для упорядочения деятельности администрации г. Самары в качестве
учредителя в предприятиях смешанной формы собственности постановляю:
     1. Утвердить Положение "О порядке участия администрации г. Самары
в предприятиях смешанной формы собственности" (Приложение N 1).
     2. Постановление администрации г.  Самары от 31.08.93 г.  N  1294
"Об  утверждении  Временного  положения  о  порядке внесения вкладов в
предприятия смешанной формы собственности" считать утратившим силу.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Комитет по экономике (Московский В. В.).



     Глава
     города Самары                      О.Н.СЫСУЕВ




                                                  Утверждено
                                                 постановлением
                                                  главы города
                                          от 29 ноября 1994 г. N 1699



                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. САМАРЫ
             В ПРЕДПРИЯТИЯХ СМЕШАННОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ

                              I. Общие положения

     Настоящее положение  разработано  в  соответствии с Законом РФ "О
предприятиях и предпринимательской деятельности",  "О собственности  в
РСФСР",   "О   местном   самоуправлении   в  РСФСР",  "О  приватизации
государственных и  муниципальных  предприятий  в  РСФСР",  а  также  в
соответствии  с  Положениями  Комитетов  по  управлению  имуществом  и
экономике города Самары.
     Право собственности   возникает   в   порядке   и   на  условиях,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. На
территории   города   Самары   муниципальная   собственность  является
достоянием  населения  города.  Распоряжение  и  управление  объектами
муниципальной  собственности  осуществляет  администрация г.  Самары в
лице Комитета по управлению имуществом.
     На территории  города могут создаваться и действовать предприятия
смешанной  формы  собственности  (далее  предприятия),  основанные  на
объединении   имущества,   находящегося  в  частной,  муниципальной  и
государственной собственности,  а также в  собственности  общественных
организаций, иностранных государств, юридических лиц и граждан.
     Комитет по  управлению  имуществом  вправе  выступить  одним   из
учредителей  предприятия,  в создании которого,  наряду с юридическими
лицами,  принимают  участие  физические,  при   условии,   что   вклад
физического  лица определен в виде недвижимого имущества неотъемлемого
от него,  или интеллектуальной собственности,  и быть необходимым  для
создания и деятельности предприятия.
     Комитет по управлению имуществом вносит  вклад  в  предприятия  в
виде объектов муниципального имущества.
     Собственник муниципального   имущества   по   своему   усмотрению
владеет,  пользуется  и распоряжается принадлежащим имуществом,  может
передавать свои полномочия по  владению,  пользованию  и  распоряжению
имуществом  другому лицу,  а также вправе совершать в отношении своего
имущества любые действия, не противоречащие закону.
     Создаваемое предприятие  может  иметь  любую  из организационно -
правовых  форм,  в  соответствии  с  Законом  РФ  "О  предприятиях   и
предпринимательской     деятельности",    предусматривающих    наличие
нескольких   учредителей   (товарищество,    акционерное    общество).
Осуществлять  любые  виды  деятельности  во  всех  сферах  и  отраслях
народного хозяйства,  в соответствии с Уставом,  если они не запрещены
действующим законодательством Российской Федерации.  Виды деятельности
требующие специального  разрешения  (лицензии),  осуществляются  после
получения такого разрешения (лицензии) в установленном порядке.

       II. Порядок принятия решения об участии администрации г.
                        Самары в предприятиях

     Документы с  предложением  администрации  г.   Самары   выступить
учредителем  в  предприятии  поступают  на  имя главы города,  который
направляют их в Комитет по  экономике  на  рассмотрение  экономической
целесообразности участия.
     Комитет по  экономике  готовит  заключение   о   целесообразности
участия  в предприятии на основании бизнес - плана или инвестиционного
проекта  создаваемого  предприятия,  с  учетом   мнения   специалистов
отраслевых отделов администрации.
     Подписанное председателе   Комитета   по   экономике   заключение
направляется  в Комитет по управлению имуществом и является основанием
для  оформления  документов  на   участие   администрации   города   в
предприятии.  В  случае  заключения - окончательное решение об участии
принимает глава города.

             III. Порядок участия комитета по управлению
                       имуществом в предприятии

     Проект постановления    администрации   города   об   участии   в
предприятии готовит Комитет по управлению имуществом г. Самары.
     Участники предприятия   представляют   в  Комитет  по  управлению
имуществом следующие документы:
     - решение собственника имущества об участии в предприятии;
     - копии  учредительных  документов  каждого  юридического   лица,
участвующего в создании предприятия, или паспорт для физического лица;
     - документ банка, обслуживающего юридическое или физическое лицо,
о его платежеспособности;
     - для иностранного  инвестора  -  выписка  из  торгового  реестра
страны   происхождения   или   иного   эквивалентного   доказательства
юридического статуса,  в соответствии с законодательством  страны  его
местонахождения (с заверенным переводом на русский язык).
     При необходимости   может   быть    затребована    дополнительная
информация.
     Проект постановления об участи администрации горда в  предприятии
определяет:
     - участие  Комитета  по  управлению  имуществом  как  одного   из
учредителей предприятия;
     - размер  вклада  администрации  города  в  уставной  фонд,  и  в
обязательном порядке согласовывается:
     - председателем Комитета по экономике;
     - отраслевым Комитетом администрации;
     - заведующим финансовым отделом администрации.
     В случае,  если взнос Комитета по управлению имуществом определен
в виде земельного участка - обязательна виза  председателя  земельного
Комитета.
     После принятия  постановления  участники   предприятия   проводят
работу  по подготовке учредительных документов.  Устав и учредительный
договор должны соответствовать требованиям,  установленным действующим
законодательством   Российской   Федерации.   В  обязательном  порядке
учредителями предприятия составляется протокол  согласования  размеров
вклада,  подписываются  учредительные  документы.  Выпускается решение
Комитета по управлению имуществом об участи  в  создании  предприятия,
после  чего  в  установленном порядке осуществляется его регистрация в
администрации города.
     Председатель Комитета     по    управлению    имуществом    своим
распоряжением делегирует  право  представлять  интересы  администрации
города    в   предприятии   уполномоченному   лицу,   рекомендованному
заместителем главы администрации соответственно  профилю  деятельности
общества.
     Контроль и методическое обеспечение за деятельностью предприятий,
где  администрация города выступает учредителем,  осуществляет Комитет
по управлением имуществом города Самары.  В связи с  этим  на  Комитет
возлагаются следующие обязанности:
     - вести  реестр  предприятий,  одним   из   учредителей   которых
выступает администрация города;
     - по мере необходимости вносить  изменения  о  создании  новых  и
ликвидации  (или  выбытии  администрации  города из числа учредителей)
ранее действующих предприятий;
     - участвовать в подведении итогов производственно - хозяйственной
деятельности предприятий за прошедший год;
     - требовать  от полномоченного лица,  которому делегировано право
представлять интересы администрации  города  в  предприятии,  отчет  о
деятельности   предприятия,  протоколы  собраний,  другую  необходимую
информацию;
     - готовить  обобщающую  информацию  по  итогам работы за год и не
позднее 1 мая месяца,  следующего за отчетным годом, представлять ее в
Комитет по экономике для осуществления сводного анализа.
     Для подготовки  обобщающей  информации  Комитет   по   управлению
имуществом требует от предприятия:
     - проводить один раз в год общее годовое собрание  акционеров  (с
перерывом между собраниями не более 15 месяцев);
     - до 15 апреля месяца, следующего за отчетным годом, представлять
документы по итогам работы за год;
     а) отчет о финансово - хозяйственной деятельности за год;
     б) протокол собрания учредителей по итогам года;
     в) баланс   производственно    -    хозяйственной    деятельности
предприятия за отчетный год с приложениями.

        IV. Принятие решения о экономической целесообразности
       дальнейшего участия администрации города в предприятиях

     Анализ экономической   целесообразности    дальнейшего    участия
администрации города в предприятиях осуществляет Комитет по экономике.
В связи с чем,  Комитет по управлению имуществом представляет Комитету
по экономике информацию;
     - о всех изменениях реестра предприятий,  согласно приложений  NN
2,3 (ежеквартально);
     - о работе в предприятиях,  в качестве учредителя, в соответствии
с п. III настоящего Положения (ежегодно).
     На основании  представленных  материалов  Комитет  по  экономике,
ежегодно,  в срок до 15 мая текущего года, готовит информацию о работе
в предприятиях,  где администрация  города  является  учредителем,  их
перспективах,   целесообразности   дальнейшего  участия  администрация
города в них.  Если заключение отрицательное - Комитет  по  управлению
имуществом  готовит  проект постановления о входе администрации города
из числа учредителей и представляет его на рассмотрение главы города.
     В случае   ликвидации   (реорганизации)   предприятия   создается
ликвидационная комиссия,  члены которой  назначаются  общим  собранием
акционеров.  Рекомендовать  в  состав  комиссии включать представителя
Комитета по управлению имуществом города Самары. Ликвидационный баланс
представляется общему собранию акционеров.
     Имущество предприятия,  оставшееся  после   удовлетворения   всех
требований   кредиторов,   распределяется   между   учредителями  всех
требований    кредиторов,    распределяется     между     учредителями
пропорционально их вкладам в уставный фонд.
     Вклад администрации города Самары возвращается ей в порядке и  на
условиях, определенных учредительными документами.



     Управляющими
     делами администрации              А.И.СИМОНОВ



                                                Приложение N 1
                                         к Положению о порядке участия
                                           администрации г. Самары в
                                          предприятиях смешанной формы
                                                собственности



                               ПЕРЕЧЕНЬ
              ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ
          АДМИНИСТРАЦИЯ Г. САМАРЫ, ПО СОСТОЯНИЮ НА 199___ Г.

      ----T----------------T--------T---------T----------T-----------------------T-------------T-----------T-------------¬
      ¦NN ¦Наименование    ¦Основной¦Орган.,  ¦Уставный  ¦ в т. ч.               ¦Перечень     ¦Юридический¦Постоянный   ¦
      ¦пп ¦предприятия, его¦профиль ¦зарегист-¦капитал   ¦ тыс.руб.,%            ¦остальных    ¦(почтовый) ¦представитель¦
      ¦   ¦организационно- ¦деятель-¦рировав- ¦(УК)      +-----------T-----------+учредителей  ¦адрес      ¦администрации¦
      ¦   ¦правовая форма, ¦ности   ¦ший АО, и¦ВСЕГО     ¦доля ад-   ¦фактически ¦с указанием  ¦           ¦города в     ¦
      ¦   ¦дата регистрац. ¦        ¦номер ре-¦(тыс.руб.)¦министр.   ¦перечислено¦их долей в УК¦           ¦предприятии  ¦
      ¦   ¦                ¦        ¦шения    ¦          ¦по учре-   ¦(подтвержд.¦(в руб., %)  ¦           ¦             ¦
      ¦   ¦                ¦        ¦         ¦          ¦дительн.   ¦документ)  ¦             ¦           ¦             ¦
      ¦   ¦                ¦        ¦         ¦          ¦договору   ¦           ¦             ¦           ¦             ¦
      L---+----------------+--------+---------+----------+-----------+-----------+-------------+-----------+--------------

     Примечание: Информация предоставляется ежеквартально (до 10 числа
месяца, следующего за отчетным периодом.




                                                Приложение N 2
                                         К положению о порядке участия
                                          администрации г. Самары в
                                          предприятиях смешанной формы
                                                собственности


                               ПЕРЕЧЕНЬ
               ПРЕДПРИЯТИЙ, ГДЕ ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ УЧАСТИЕ
            АДМИНИСТРАЦИИ Г. САМАРЫ В КАЧЕСТВЕ УЧРЕДИТЕЛЯ
                 ПО СОГЛАСОВАНИЮ НА ___________199 Г.

      ---T---------------T-------------------------T-------------------T-------------T------------¬
      ¦NN¦ Наименование  ¦ Организационно-правовая ¦Величина уставного ¦в т.ч. доля  ¦Профиль     ¦
      ¦пп¦ предприятия   ¦      форма              ¦капитала (тыс.руб.)¦администрации¦деятельности¦
      ¦  ¦               ¦                         ¦                   ¦в руб.       ¦            ¦
      L--+---------------+-------------------------+-------------------+-------------+-------------

     Примечание: Информация предоставляется ежеквартально (до 10 числа
месяца, следующего за отчетным периодом).




                                                Приложение N 3
                                         К Положению о порядке участия
                                           администрации г. Самары в
                                          предприятиях смешанной формы
                                                  собственности


                               ПЕРЕЧЕНЬ
         ПРЕДПРИЯТИЙ, ИЗ СОСТАВА КОТОРЫХ ВЫШЛА АДМИНИСТРАЦИЯ
            Г. САМАРЫ, ПО СОСТОЯНИЮ НА_______________199 Г

      ---T--------------T------------------T-----------T-------------------T-------¬
      ¦NN¦ Наименование ¦ Организационно-  ¦ Дата ре-  ¦Сведения о выботии ¦Причина¦
      ¦пп¦ предприятия  ¦ правовая форма   ¦ гистрации ¦администрации из   ¦выбытия¦
      ¦  ¦              ¦                  ¦           ¦состава учредителей¦       ¦
      ¦  ¦              ¦                  ¦           ¦(дата и N постанов-¦       ¦
      ¦  ¦              ¦                  ¦           ¦ления)             ¦       ¦
      L--+--------------+------------------+-----------+-------------------+--------

     Примечание: Информация предоставляется ежеквартально (до 10 числа
месяца, следующего за отчетным периодом).