Постановление Администрации города Тольятти Самарской области от 29.07.1996 № 1250

 


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 29 июля 1996 г. N 1250


         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ ДИЗАЙНЕРЕ ГОРОДА

     С целью повышения качества городского дизайна,  совершенствования
архитектурно-художественного  облика   города,   упорядочения   выдачи
разрешительных  документов  на  объекты городского дизайна,  улучшения
управляемости  процессом  формирования  проектной  и  производственной
инфраструктур городского дизайна,  своевременной ликвидации устаревших
объектов  благоустройства  и  городского  дизайна,   целенаправленного
наращивания  творческого  потенциала  художников и дизайнеров в городе
Тольятти постановляю:
     1. Утвердить Положение о Главном дизайнере города (приложение 1).
     2. Контроль за исполнением  данного  Постановления  возложить  на
первого заместителя главы администрации города С.А. Капорцева.



     Первый вице-мэр,
     глава администрации         Н.Д.УТКИН


                                                    Приложение 1
                                                  к Постановлению
                                                администрации города
                                             от 29 июля 1996 г. N 1250


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      О ГЛАВНОМ ДИЗАЙНЕРЕ ГОРОДА

                          I. Общие положения

     1. Главный  дизайнер  города   является   заместителем   Главного
архитектора  города  по  вопросам  городского  дизайна  и формирования
архитектурно-художественного облика города и входит в состав  Главного
управления архитектуры и градостроительства.
     Деятельность Главного дизайнера имеет основной  целью  управление
формированием   и   развитием  городского  дизайна,  совершенствование
архитектурно-художественного облика города.
     Главный дизайнер    города   проводит   повседневную   работу   с
предприятиями,  фирмами,  организациями и учреждениями,  проектными  и
исследовательскими     институтами,     участвующими     в    создании
архитектурно-художественного облика города.
     Кандидатура Главного   дизайнера  города  согласовывается  первым
заместителем главы  администрации  города  по  представлению  Главного
архитектора города.
     2. Главный дизайнер города является председателем Художественного
совета    по    городскому    дизайну,    выступающего    в   качестве
специализированной секции Градостроительного совета.
     Главный дизайнер  города  в  соответствии  со своими полномочиями
является членом Градостроительного совета.
     3. В  своей  деятельности Главный дизайнер города руководствуется
принятыми на территории Российской  Федерации  международными  актами,
законами   и  иными  нормативными  документами  Российской  Федерации,
Федеральных  органов  власти,  законодательными   актами   вышестоящих
органов  государственной  власти  и  управления,  "Правилами застройки
города Тольятти",  нормативными актами органов  самоуправления  города
Тольятти,     а    также    Главного    управления    архитектуры    и
градостроительства,  Положением о  Главном  управлении  архитектуры  и
градостроительства, настоящим Положением.
     4. Главный дизайнер города возглавляет разработку и представление
на  утверждение  городским органам власти "Перечня объектов городского
дизайна",   соответствующих   положений   "Правил   застройки   города
Тольятти",  перспективной  Программы  и  Генеральной  схемы,  а  также
ежегодных планов развития архитектурно-художественного облика города и
городского дизайна.
     5. Главный дизайнер города возглавляет комиссии  по  рассмотрению
проектов  и  приемке  в  натуре  объектов архитектурно-художественного
оформления города и городского дизайна,  входящих в "Перечень объектов
городского дизайна".
     Указания Главного дизайнера города по  вопросам  внешнего  облика
городской среды и оформления фасадов,  интерьеров, жилых, общественных
и промышленных зданий являются  обязательными  для  всех  организаций,
учреждений и предприятий, находящихся в границах города Тольятти.
     Главный дизайнер города от имени городской  администрации  вправе
рекомендовать   любым   органам,   находящимся  на  территории  города
Тольятти,  порядок произведения заказов,  эскизных и проектных  работ,
производства,  эксплуатации  и  финансирования  объектов и комплексов,
относящихся к "Перечню объектов городского дизайна"  (в  том  числе  -
объектов архитектурно-художественного оформления города).
     6. Главный дизайнер  города  осуществляет  свою  деятельность  на
территории  города  Тольятти  и  на  территориях,  переданных городу в
административное подчинение.

            II. Задачи и функции главного дизайнера города

     7. Основными задачами в деятельности  Главного  дизайнера  города
является      целенаправленное      и     планомерное     формирование
архитектурно-художественного облика города,  систематическое улучшение
качества объектов городского дизайна.
     Главный дизайнер  города  должен   осуществлять   координационное
управление   (планирование,   организацию,   руководство,  контроль  и
регулирование) по всем направлениям,  относящимся к "Перечню  объектов
городского дизайна". В его функции входит как управление формированием
системы городского дизайна,  так и развитие  (повышение  качественного
уровня) системы городского дизайна.
     В соответствии  с  "Перечнем"  в   систему   городского   дизайна
включаются следующие крупные направления (по типам объектов):
     - городские объекты монументального и декоративного искусства;
     - объекты внутригородского благоустройства;
     - объекты городского озеленения;
     - городские визуальные коммуникации;
     - наружная реклама;
     - уличное   оборудование  и  оборудование  для  уличной  торговли
(киоски, оборудование мини-рынков и т.п.);
     - объекты светового оформления города;
     - объекты праздничного оформления города;
     - интерьеры   жилых,   общественных   и  общегородских  зданий  и
сооружений;
     - цветовое    (колористическое)    единство    города    и    его
композиционно-художественное единство.
     8. Деятельность   Главного   дизайнера   города   направлена   на
оптимальное  насыщение  объектами  городского  дизайна  отдельных  зон
города  и  города  в  целом,  улучшение  функциональных и эстетических
характеристик,  составляющих  систему  объектов  городского   дизайна,
упорядочение этих объектов на городских территориях.
     К сфере  деятельности  Главного  дизайнера   относятся   и   иные
действия,  направленные  на  создание в городе целостной и эстетически
выразительной среды,  прямо  или  опосредованно  способствующие  этому
процессу.
     9. Главный дизайнер города осуществляет как  оперативное,  так  и
долгосрочное управление формированием системы городского дизайна.
     Оперативное управление включает в себя:
     а) Мониторинг   (отслеживание   и   документирование  ситуации  и
тенденций в системе городского дизайна);
     б) Оперативное  управление процессом формирования городской среды
(с позиций городского дизайна), куда входят:
     - выдача  разрешений  на  размещение  в  городе  любых  объектов,
относимых к "Перечню объектов городского дизайна",
     - выдача архитектурно-планировочных заданий, в которых заложены в
соответствии с Программой развития  городского  дизайна  требования  к
конкретным объектам,
     - оказание   помощи   заказчикам   в   подборе   соответствующего
проектировщика и производителя по таким объектам,
     - контроль соответствия функциональным и эстетическим требованиям
к объектам на этапах проектирования,  изготовления, установки, приемка
объектов в натуре, эксплуатации объектов дизайна;
     в) Ликвидацию устаревших объектов:
     - выявление на территории города объектов городского дизайна,  не
удовлетворяющих функциональным и эстетическим требованиям,
     - выдачу предписаний владельцам  таких  объектов  на  ремонт  или
замену объекта, применение иных мер административного воздействия.
     К долгосрочному управлению относятся все действия, способствующие
формированию   сбалансированной   перспективной   политики   в   сфере
городского дизайна:
     а) Проведение исследовательских и прогностических работ;
     б) Проведение генпроектных и комплексных проектных работ;
     в) Разработка   Генеральной   схемы   и  перспективной  Программы
развития городского дизайна;
     г) Разработка    и    внедрение   единой   структуры   управления
формированием городской среды (городского дизайна).

                   Права главного дизайнера города

     10. Предприятия,  фирмы,  учреждения и организации, независимо от
форм  собственности  и подчиненности,  обязаны согласовывать с Главным
дизайнером города Тольятти:
     10.1. Проекты интерьеров общественных и промышленных зданий.
     10.2. Проекты реконструкции,  ремонта и  окраски  фасадов  жилых,
общественных и промышленных зданий на территории города.
     10.3. Проекты оформления внешних витрин и  прочих  относящихся  к
этой категории объектов.
     10.4. Проекты памятников,  монументальных росписей,  мемориальных
досок и прочих художественных и мемориальных объектов, располагающихся
вне зданий или на их фасадах, стенах и крышах.
     10.5. Проекты и эскизы проектов всех видов наружной рекламы.
     10.6. Проекты объектов и зон городской среды,  относимые к  сфере
городского  дизайна  (в  соответствии  с "Перечнем объектов городского
дизайна и архитектурно-художественного оформления города").
     10.7. Все  виды  внешнего  оформления улиц,  скверов,  бульваров,
площадей и отдельных зон города,  относящихся к объектам, занесенным в
"Перечень  объектов  городского дизайна и архитектурно-художественного
оформления города".
     10.8. Все   виды   интерьеров  общественных  зданий  и  городских
объектов государственной формы собственности.
     10.9. Проекты  и  эскизы  проектов всех разновидностей визуальных
коммуникаций как внешнего,  так и внутреннего типа, независимо от форм
собственности (в соответствии с "Перечнем объектов городского дизайна"
по разделу "Визуальные коммуникации города").
     10.10. Проекты цветового и светового оформления любых зон города.
     11. Главный дизайнер города Тольятти имеет право в соответствии с
нормативными  актами федеральных органов власти,  "Правилами застройки
города Тольятти",  решениями органов местного самоуправления запрещать
производство  работ  и  через  соответствующие  органы  применять меры
административного и прочего воздействия  на  объектах,  ведущихся  без
соответствующего   разрешения   или  с  отступлением  от  утвержденных
разрешений и  рабочей  документации  или  с  низким  качеством  работ,
нарушающих художественное единство города и т.п.
     12. Для  выполнения  возложенных  на  него  обязанностей  Главный
дизайнер города имеет право:
     12.1. Входить  в  состав  Градостроительного  совета   с   правом
решающего голоса.
     12.2. Участвовать в  государственных  и  городских  комиссиях  по
приемке  городских зданий и сооружений,  других объектов,  связанных с
городским дизайном и архитектурно-художественным обликом города.
     12.3. Выдавать            архитектурно-планировочные            и
архитектурно-художественные задания, разрешения на разработку проектов
по  объектам,  входящим  в  "Перечень  объектов  городского  дизайна и
архитектурно-художественного облика города".
     12.4. Требовать от предприятий,  фирм,  организаций и учреждений,
находящихся или работающих на  территории  города  Тольятти,  справки,
фотографии, чертежи, проектно-сметную документацию и прочие документы,
необходимые для решения  вопросов,  входящих  в  компетенцию  Главного
дизайнера города.
     12.5. Запрещать проектные работы,  выполнение в натуре  и  прочие
действия   по  реализации  относительно  любых  объектов,  входящих  в
"Перечень объектов городского дизайна" без установленных документов  и
согласований   (в  том  числе  -  согласований  Совета  по  городскому
дизайну).
     12.6. Через     соответствующие     органы     применять     меры
административного    и    иного    воздействия,    представлять     на
административные   комиссии  и  в  суды  материалы  на  привлечение  к
ответственности лиц,  нарушающих своими  действиями  или  бездействием
архитектурно-художественный  облик  города  и  производящих  работы  в
области  городского   дизайна   без   соответствующих   разрешений   и
согласований,   с  нарушениями  утвержденного  проекта  или  с  низким
качеством.
     12.7. Принимать  участие в формировании планов исследовательских,
проектных,  производственных и  эксплуатационных  организаций  города,
работа   которых  прямо  или  опосредованно  относится  к  компетенции
Главного дизайнера города.
     12.8. Пользоваться    установленным    удостоверением   городской
администрации для реализации своих функций,  использовать все права  и
льготы, установленные для работников городской администрации.
     12.9. Выдавать паспорта и разрешения  на  производство  работ  по
ремонту и реконструкции помещений общественного назначения и городской
значимости,  на  текущий   и   капитальный   ремонт   фасадов   жилых,
общественных  и  производственных  зданий,  малых архитектурных форм и
иных объектов городского дизайна, входящих в Перечень.
     12.10. Беспрепятственно   посещать   все  объекты  строительства,
оформления и благоустройства города,  выставки,  экспозиции, помещения
общественного  назначения,  независимо от их принадлежности,  если это
связано с исполнением функций Главного дизайнера города.
     12.11. Участвовать   в  подготовке  любых  городских  и  районных
нормативных документов, относящихся и пересекающихся по сфере действия
с функциями Главного дизайнера города.
     12.12. Контролировать и координировать  работу  всех  учреждений,
организаций и предприятий,  выполняющих исследовательские,  проектные,
производственные и эксплуатационные работы,  относящиеся по свей сфере
деятельности  городского  дизайна  или по объектам к "Перечню объектов
городского дизайна".
     12.13. Представлять   на  рассмотрение  и  утверждение  городской
администрации вопросы  выделения,  распределения  и  перераспределения
персональных         мастерских         художников,        дизайнеров,
художественно-производственных   мастерских   и   прочих    помещений,
позволяющих  обеспечивать развитие архитектурно-художественного облика
города.
     12.14. Пользоваться по согласованию творческими днями.
     12.15. Участвовать   в   творческих   командировках,   в   работе
семинаров, конференций, симпозиумов и т.п. мероприятий для постоянного
повышения компетентности, творческого уровня и квалификации.
     12.16. Все  нормативные  акты,  относящиеся  к сфере деятельности
Главного  дизайнера  города,   включая   акты   комиссий   о   приемке
соответствующих зданий и сооружений,  подписываются Главным дизайнером
города.

                    III. Отдел городского дизайна

     13. Служба Главного дизайнера города (отдел городского дизайна  и
иные   структуры),   предназначенная  для  эффективного  осуществления
вышеуказанных     функций,      является      структурной      ячейкой
проектно-производственного   подразделения   при   Главном  управлении
архитектуры и градостроительства. Деятельность отдела напрямую связана
с реализацией основных задач и функций Главного дизайнера города.  Все
указанные   подразделения   службы   Главного   дизайнера    подчинены
непосредственно Главному дизайнеру города.
     Отдел городского   дизайна   реализует    функции    оперативного
управления  процессом  формирования  городской  среды  и  выступает  в
качестве  разработчика  перспективной  Программы  (Генеральной  схемы)
развития городского дизайна.
     Отдел городского  дизайна   в   структуре   Главного   управления
архитектуры города выполняет административно-управленческие, проектные
и другие работы,  связанные с формированием городской среды. Специфика
и  порядок работы отдела оговариваются в соответствующем "Положении об
отделе городского дизайна".  Состав и планы работы отдела определяются
Главным дизайнером города.

            IV. Художественный совет по городскому дизайну

     14. При  главном  дизайнере города создается Художественный совет
по  городскому  дизайну,  выполняющий  также  и   функции   городского
Художественного совета.  Совет может создавать отдельные подразделения
и локальные советы для решения специальных вопросов.
     Совет является  совещательным  коллегиальным  органом при Главном
дизайнере    города,    деятельность     которого     регламентируется
соответствующим Положением о Совете, утверждаемом Главным архитектором
города. Он также утверждает персональный состав членов Совета.
     На рассмотрение  Совета  по  городскому дизайну выносятся проекты
объектов,  комплексов городского дизайна,  а также проекты  оформления
отдельных  зон  и  локальных  территорий  города  средствами  дизайна,
монументального  и  декоративного  искусства,  входящие  в   "Перечень
объектов  городского  дизайна  и  архитектурно-художественного  облика
города".  Совет полномочен рассматривать и другие вопросы, связанные с
формированием    системы    городского    дизайна    и   формированием
художественного облика города.
     Решения Совета  имеют  рекомендательный  характер и направлены на
выработку более объективной, профессионально компетентной и взвешенной
политики в области городского дизайна.
     Председателем Совета является Главный  дизайнер  города,  который
формирует  состав Совета при участии соответствующих творческих союзов
и общественных организаций,  организует его деятельность, привлекает к
его работе компетентных и авторитетных экспертов.
     В качестве   председателя   Совета   Главный   дизайнер    города
информирует о его деятельности, проблемах, необходимых рекомендациях и
решениях  Главного  архитектора  города  и  членов  Градостроительного
совета,  выходит от имени Совета в соответствующие органы и обращается
к средствам массовой информации как в городе, так и за его пределами.