Постановление Главы администрации Самарской области от 17.09.1996 № 256

 


                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 17 сентября 1996 г. N 256

           О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И
          ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ
              ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Во исполнение     Федерального    закона    "О    государственном
регулировании производства и оборота этилового  спирта  и  алкогольной
продукции" постановляю:
     1. Утвердить:
     Положение и лицензировании деятельности по производству, розливу,
хранению этилового спирта и алкогольной продукции и оптовой реализации
этилового спирта на территории Самарской области (приложение N 1);
     Положение о лицензировании  деятельности  по  оптовой  реализации
алкогольной  продукции  на  территории Самарской области (приложение N
2).
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Председателя Правительства Самарской области Логойдо Ю. М.



     Глава Администрации
     области                          К.А.ТИТОВ



                                                 Приложение N 1
                                                к постановлению
                                           Главы Администрации области
                                            от 17 сентября 1996 N 256



                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ,
          РОЗЛИВУ И ХРАНЕНИЮ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ
          ПРОДУКЦИИ И ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТИЛОВОГО СПИРТА НА
                     ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящее   Положение   о   лицензировании   деятельности   по
производству,  розливу  и  хранению  этилового  спирта  и  алкогольной
продукции  и  оптовой  реализации  этилового  спирта   на   территории
Самарской  области  (далее  именуется  - Положение) определяет условия
выдачи лицензий организациям:
     - на  производство  (розлив  или  хранение)  и оптовую реализацию
этилового  спирта  из  всех  видов  сырья  с  объемом  производства  и
реализации на более 0,02 миллиона декалитров в год;
     - на производство (розлив или хранение) алкогольной  продукции  с
содержанием  этилового  спирта более шести процентов от объема единицы
алкогольной продукции с объемом производства в пересчете на абсолютный
алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;
     - на производство (розлив или хранение) алкогольной  продукции  с
содержанием  этилового  спирта  не  более  шести  процентов  от объема
единицы алкогольной продукции.
     2. Лицензирование   деятельности   по   производству,  розливу  и
хранению этилового спирта и алкогольной продукции и оптовой реализации
этилового  спирта  осуществляется  управлением  сельского  хозяйства и
продовольствия Администрации области.
     3. Для  получения  лицензии  на  производство,  розлив и хранение
этилового спирта и (или)  алкогольной  продукции,  оптовой  реализации
этилового  спирта  организация  представляет  в вышеуказанный орган по
лицензированию:
     а) заявление  о  выдаче лицензии с указанием полного наименования
организации,  ее организационно - правовой формы, юридического адреса,
номера  расчетного счета и соответствующего банка,  вида деятельности,
годового объема выпускаемой или реализуемой продукции,  срока действия
лицензии;
     б) копии  учредительных  документов,  и  если  они  не   заверены
нотариусом   -  с  предъявлением  оригиналов,  копию  свидетельства  о
государственной регистрации организации;
     в) документ, подтверждающий оплату заявителем лицензионного сбора
за рассмотрение заявления,  обследование его готовности  и  оформления
лицензии;
     г) справку налогового органа о постановке на учет;
     д) согласие  органа местного самоуправления,  на подведомственной
территории которого осуществляется заявляемый вид деятельности;
     ж) сведения    о    техническом   и   метрологическом   оснащении
предприятия,  наличии сертифицированного  оборудования,  нормативно  -
технической   документации,  подтверждающих  возможность  производить,
разливать и хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам,
осуществлять   государственный   контроль   за  фактическими  объемами
производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;
     з) сведения  о  состоянии  пропускного и внутриобъектного режима,
заключение органов Министерства внутренних дел Российской Федерации об
оснащении  производственных  и складских помещений средствами охранной
сигнализации;
     и) заключения  территориальных органов о соответствии санитарно -
эпидемиологическим,  противопожарным,  экологическим нормам и  технике
безопасности складских помещений;
     к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в  системе
ГОСТ  Р  (свидетельство  об  аттестации)  лаборатории по химическому и
технологическому контролю производства.
     Требовать от     заявителя     представления    документов,    не
предусмотренных в настоящем  Положении,  запрещается.  Все  документы,
представленные  для  получения  лицензии,  регистрируются  органом  по
лицензированию.
     Орган по  лицензированию  несет  ответственность  за  разглашение
сведений в документах, содержащих коммерческую тайну.
     4. Решение  о  выдаче  или отказе в выдаче лицензии принимается в
течение 30 дней со  дня  получения  заявления  со  всеми  документами,
указанными в пункте 3 настоящего Положения.
     В отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности   и   объема
подлежащих   обследованию  организаций  и  экспертизе  их  материалов,
руководителем органа по лицензированию срок принятия решения о  выдаче
или об отказе в выдаче лицензии может быть продлен до 30 дней.
     Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется  заявителю
в  письменном  виде в 3-х дневный срок после принятия соответствующего
решения с указанием причин отказа.
     5. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     - наличие    в    документах,    представленных     организацией,
недостоверной или искаженной информации;
     - отрицательное заключение, установившее несоответствие условиям,
необходимым   для   осуществления  заявленного  вида  деятельности,  и
условиям безопасности, по результатам обследования.
     6. Лицензия  оформления  в  одном  экземпляре  на типовом бланке,
имеющем степень защищенности на уровне ценной бумаги на  предъявителя,
ученую   серию   и  номер,  являются  документом  строгой  отчетности.
Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на орган по
лицензированию  -  управление  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Администрации области.
     В лицензии указываются:
     - наименование органа, выдавшего лицензию;
     - наименование   и   юридический  адрес  организации,  получающей
лицензию;
     - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     - срок действия лицензии;
     - условия осуществления данного вида деятельности;
     - регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     7. Лицензия  выдается  на  платной  основе сроком действия на три
года.
     Размер лицензионного    сбора    за    рассмотрение    заявления,
обследование  готовности  заявителя  к   производству   (розливу   или
хранению) этилового спирта и алкогольной продукции, оптовой реализации
этилового спирта и оформление лицензий устанавливается в размере  0,02
процента  от  установленного  законодательством  минимального  размера
оплаты труда на день выдачи лицензии за каждый литр заявляемого объема
выпускаемой или реализуемой продукции.
     Суммы лицензионного  сбора   за   выдачу   лицензии   заявителями
перечисляются в областной бюджет (счет N 10132101 РКЦ г.  Самара,  код
001).
     В случае,  если  лицензируемый вид деятельности осуществляется на
нескольких  территориально  обособленных   объектах,   организации   -
заявителю  одновременно  с  лицензией  выдаются  ее заверенные копии с
указанием   местоположения    каждого    объекта.    Копии    лицензий
регистрируются органом по лицензированию.
     8. Лицензия   подписывается   руководителем   (или   заместителем
руководителя)   органа   по   лицензированию   -   заместителем  Главы
Администрации области,  начальником управления сельского  хозяйства  и
продовольствия   Администрации  области  и  заверяется  печатью  этого
управления.
     9. В случае реорганизации, изменения наименования организации или
утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление
о переоформлении лицензии.
     Орган по     лицензированию     ведет      реестры      выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
     10. Орган по лицензированию  приостанавливает  действие  лицензии
или аннулирует ее в случаях:
     - представления организацией соответствующего заявления;
     - обнаружения  недостоверных данных в документах,  представленных
для получения лицензии;
     - нарушения  организацией условий действия лицензии,  в том числе
на    основание    материалов,     представленных     соответствующими
государственными   контрольно  -  надзорными  или  правоохранительными
органами;
     - невыполнения  организацией предписаний органов государственного
контроля и надзора по лицензируемому виду деятельности;
     - несвоевременного    представления    деклараций    об    объеме
производимой или реализуемой  продукции  или  сообщения  недостоверных
данных;
     - реализации этилового спирта сторонним организациям,  не имеющим
соответствующих лицензий и квот потребления этилового спирта;
     - использования этилового спирта не по назначению и в объемах, не
предусмотренных квотами;
     - ликвидации организации.
     Решения и действия органа по лицензированию могут быть обжалованы
в судебном порядке.
     11. Лицензия   является   официальным   документом,   разрешающим
осуществление указанного в ней вида деятельности, а также определяющим
условия  его  осуществления.  Передача  лицензии  другой организации и
оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям
запрещается.



                                                  Приложение N 2
                                                 к постановлению
                                           Главы Администрации области
                                            от 17 сентября 1996 N 256



                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
               ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
                   НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящее  Положение  о лицензировании деятельности по оптовой
реализации  алкогольной  продукции  на  территории  Самарской  области
(далее  именуется  -  Положение) устанавливает условия выдачи лицензий
организациям на оптовую реализацию алкогольной продукции с содержанием
этилового  спирта  более шести процентов от объема единицы алкогольной
продукции с объемом реализации в пересчете на абсолютный  алкоголь  на
более  0,02  миллиона  декалитров  в  год  и  алкогольной  продукции с
содержанием этилового  спирта  на  более  шести  процентов  от  объема
единицы такой продукции.
     2. Под оптовой реализацией в настоящем Положении следует понимать
реализацию  организациями  алкогольной  продукции  по договору купли -
продажи сторонним организациям или индивидуальным  предпринимателям  с
предоставлением   им   всех  необходимых  сопроводительных  товарно  -
транспортных документов для дальнейшего  использования  или  розничной
продажи ими такой продукции в целях получения прибыли.
     3. Функции по лицензированию деятельности по  оптовой  реализации
алкогольной  продукции  осуществляются  комитетом  по потребительскому
рынку Администрации области.
     4. Для  получения  лицензии  на  оптовую  реализацию  алкогольной
продукции организация представляет в комитет по потребительскому рынку
Администрации области:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием  полного  наименования
организации,  ее организационно - правовой формы, юридического адреса,
номера расчетного счета  и  соответствующего  банка,  годового  объема
реализации  алкогольной  продукции  (с  содержанием этилового спирта в
единице продукции более шести процентов), срока действия лицензии;
     б) копии   учредительных  документов,  и  если  они  не  заверены
нотариусом  -  с  предъявлением  оригиналов,  копию  свидетельства   о
государственной регистрации организации;
     в) справку налогового органа о постановке на учет;
     г) согласие  органа  местного  самоуправления,  на  осуществление
оптовой   реализации   алкогольной   продукции   на    соответствующей
подведомственной территории;
     д) заключение территориальных органов  о  соответствии  складских
помещений санитарно - эпидемиологическим, противопожарным нормам;
     е) сведения о техническом оснащении  предприятия,  обеспечивающем
возможность оптовой реализации алкогольной продукции;
     ж) сведения об обеспечении охраны складских помещений;
     з) документ, подтверждающий оплату заявителем лицензионного сбора
за рассмотрение заявления,  обследования его готовности  и  оформления
лицензии;
     Требовать от    заявителя    представления     документов,     не
предусмотренных  настоящим  Положением,  запрещается.  Все  документы,
представленные для получения лицензии,  регистрируются в  комитете  по
потребительскому   рынку   Администрации   области.  Должностные  лица
комитета  по   потребительскому   рынку   несут   ответственность   за
разглашение сведений в документах, содержащих коммерческую тайну.
     5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
течении  30  дней  со  дня  получения  заявления со всеми необходимыми
документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения.
     В отдельных   случаях,   в  зависимости  от  сложности  и  объема
обследования  предприятия  и  экспертизы   материалов,   Председателем
Правительства   Самарской   области   по   представлению  комитета  по
потребительскому рынку Администрации области срок принятия  решения  о
выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии  может быть дополнительно
продлен до 30 дней.
     Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа
представляется организации в письменной форме в 3-х дневный срок после
принятия соответствующего решения.
     6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     - наличие     в    документах,    представленных    организацией,
недостоверной или искаженной информации;
     - отрицательное заключение, установившее несоответствие условиям,
необходимым для осуществления соответствующего  вида  деятельности,  и
условиям безопасности по результатам обследования.
     7. Лицензия оформляется в одном  экземпляре  на  типовом  бланке,
имеющем  степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя,
учетную серию и номер, является документом строгой отчетности.
     В лицензии указываются:
     - наименование органа, выдавшего лицензию;
     - наименование   и   юридический  адрес  организации,  получающей
лицензию;
     - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     - срок действия лицензии;
     - условия осуществления данного вида деятельности;
     - регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     Приобретение, хранение  и  учет  бланков  лицензий возлагается на
комитет по потребительскому рынку Администрации области.
     8. Лицензия  выдается  на  платной  основе сроком действия на три
года.  Лицензия может выдаваться на  срок  до  3-х  лет  по  заявлению
организации, но не менее одного года.
     Размер лицензионного    сбора    за    рассмотрение    заявления,
обследование  готовности  заявителя  к  оптовой реализации алкогольной
продукции  и  оформление  лицензии  устанавливается  в  размере   0,02
процента  от  установленного  законодательством  минимального  размера
оплаты труда на день выдачи лицензии за каждый литр заявляемого объема
реализуемой продукции.
     Суммы лицензионного сбора перечисляются заявителями  в  областной
бюджет (счет N 10132101 РКЦ г. Самара, код 001).
     9. В случае,  если оптовая реализация продукции осуществляется на
нескольких   территориально   обособленных   объектах,  организации  -
заявителю одновременно с лицензией  выдаются  ее  заверенные  копии  с
указанием    местоположения    каждого    объекта.    Копии   лицензий
регистрируются  комитетом  по  потребительскому  рынку   Администрации
области.
     10. Лицензия подписывается Председателем Правительства  Самарской
области и заверяется печатью Администрации области.
     В случае реорганизации,  изменения наименования  организации  или
утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление
о переоформлении  лицензии.  Переоформление  лицензии  производится  в
порядке, установленном для ее получения.
     Комитет по потребительскому  рынку  Администрации  области  ведет
реестры     выданных,     зарегистрированных,    приостановленных    и
аннулированных лицензий.
     11. Председатель Правительства Самарской области по представлению
комитета   по    потребительскому    рынку    Администрации    области
приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:
     - представления организацией соответствующего заявления;
     - обнаружение  недостоверных данных в документах,  представленных
для получения лицензии;
     - нарушения  организацией  лицензионных  условий,  в том числе на
основании материалов, представленных соответствующими государственными
контрольно - надзорными и правоохранительными органами;
     - невыполнения организацией предписаний органов  государственного
контроля и надзора по лицензируемому виду деятельности;
     - несвоевременного представления деклараций об объеме реализуемой
продукции или сообщения недостоверных данных;
     - реализации  алкогольной  продукции  организациям,  не   имеющим
лицензий   на  право  производства,  розлива,  хранения,  оптовой  или
розничной   реализации   алкогольной   продукции   и    индивидуальным
предпринимателям - на право розничной торговли алкогольной продукцией;
     - нарушения  установленных   минимальных   цен   на   алкогольную
продукцию;
     - ликвидации организации.
     Решения и действия Председателя Правительства Самарской области и
должностных  лиц  комитета  по  потребительскому  рынку  Администрации
области могут быть обжалованы в судебном порядке.
     12. Лицензия   является   официальным   документом,   разрешающим
осуществление указанного в ней вида деятельности, а также определяющим
условия ее  осуществления.  Передача  лицензии  другой  организации  и
оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям
запрещается.