Постановление Мэра города Тольятти Самарской области от 18.05.1998 № 764-1/05-98

 


                         МЭР ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 18 мая 1998 г. N 764-1/05-98


                            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
                   ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
                МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
                            В Г. ТОЛЬЯТТИ"

     Руководствуясь Гражданским  кодексом  РФ,   Законом   "Об   общих
принципах   организации   местного   самоуправления  РФ",  Уставом  г.
Тольятти, постановляю:
     1. Утвердить   Положение   "О  порядке  учреждения  муниципальных
предприятий и учреждений в г. Тольятти" (приложение N 1).
     2. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя мэра г-на Волкова В.Е.




     Мэр             С.Ф.ЖИЛКИН


                                              Приложение N 1
                                        к Постановлению мэра города
                                       от 18 мая 1998 г. N 764-1/05-98

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ПОРЯДКЕ УЧРЕЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ В Г. ТОЛЬЯТТИ

     1. Общие положения

     1.1. Учредителем   (учредителями)   муниципального    предприятия
(учреждения) является мэрия г. Тольятти в лице мэра.
     1.2. Муниципальное предприятие (учреждение) должно быть создано в
виде   юридического   лица   и   зарегистрировано   в  соответствии  с
законодательством РФ в регистрационной палате.
     1.3. При   создании   муниципального   предприятия   (учреждения)
учредитель:
     1.3.1. Определяет предмет,  цели,  условия и порядок деятельности
предприятия (учреждения).
     1.3.2. Издает     постановление     о    создании    (ликвидации)
муниципального предприятия (учреждения).
     1.3.3. Утверждает   устав  и  штатное  расписание  муниципального
предприятия (учреждения).
     1.3.4. Определяет  административную  подчиненность  и  отчетность
предприятия (учреждения).
     1.3.5. Утверждает цены и тарифы на продукцию (услуги) предприятия
(учреждения).
     1.3.6. Определяет  состав  имущества  и  объем  денежных средств,
передаваемых муниципальному предприятию (учреждению).
     1.3.7. Поручает  Комитету  по  управлению имуществом г.  Тольятти
осуществлять управление и контроль за использованием по  назначению  и
сохранностью  закрепленного за предприятием (учреждением) имущества от
имени учредителя.
     1.4. Учредитель    назначает    и    освобождает   от   должности
руководителей  муниципальных  предприятий   (учреждений);   определяет
условия,   заключает   и  расторгает  трудовой  договор  (контракт)  с
руководителем в соответствии с трудовым законодательством, заслушивает
отчеты об их деятельности.
     1.5. Полномочия    по    созданию    муниципальных    предприятий
(учреждений)   могут   быть   делегированы   другим  органам  местного
самоуправления. Делегирование полномочий осуществляется постановлением
мэра.   В  этом  случае  право  назначения  (увольнения)  руководителя
муниципального предприятия (учреждения) и заключение с  ним  трудового
договора  (контракта)  переходит  к органу,  уполномоченному выступать
учредителем.

     2. Порядок создания муниципального предприятия
        (учреждения)

     2.1. Решение    об    учреждении    муниципального    предприятия
(учреждения) принимается мэром, о чем издается постановление. В случае
делегирования   полномочий   по  созданию  муниципального  предприятия
районной администрации постановление издает глава администрации.
     2.2. Учредитель   своим   постановлением   поручает  Комитету  по
управлению имуществом передать муниципальное имущество в хозяйственное
ведение    (оперативное    управление)   создаваемому   муниципальному
предприятию (учреждению)  в  порядке,  предусмотренном  Положением  "О
порядке управления муниципальным имуществом г. Тольятти".
     2.3. Отношения между учредителем и  руководителем  муниципального
предприятия (учреждения) строятся на контрактной основе в соответствии
с трудовым законодательством.  Назначение  (увольнение)  на  должность
руководителя  предприятия  (учреждения)  осуществляется постановлением
мэра.  В  случае  делегирования  прав   по   созданию   муниципального
предприятия   районной   администрации   постановление   издает  глава
администрации.   Копия   постановления   о   назначении   (увольнении)
руководителя направляется в Управление по работе с персоналом мэрии г.
Тольятти.
     2.4. Трудовой  договор (контракт) составляется в двух экземплярах
и  подписывается  от  имени   учредителя   мэром   или   руководителем
отраслевого управления мэрии, действующим на основании доверенности. В
случае  делегирования  прав  по  созданию   предприятия   (управления)
районной   администрации  трудовой  договор  (контракт)  подписывается
главой  администрации.  Экземпляр   учредителя   хранится   в   службе
руководителя, подписавшего договор от имени учредителя.
     После заключения  сторонами  трудового  договора  (контракта)  он
подлежит  обязательной  единой регистрации (с предоставлением копии) в
управлении по работе с персоналом мэрии г. Тольятти.
     Личное дело    руководителя    предприятия   ведется   в   службе
руководителя, подписавшего трудовой договор (контракт).

     3. Процедура создания муниципального учреждения
        образования и культуры г. Тольятти

     3.1. Мэр города, осуществляя полномочия Учредителя:
     а) принимает  решение  о  создании,   ликвидации,   реорганизации
муниципальных учреждений образования и культуры (далее учреждения);
     б) утверждает Устав учреждения, а также вносимые в него изменения
и дополнения;
     в) назначает на должность и освобождает от должности руководителя
учреждения городского подчинения, о чем издает постановление.
     Разрабатывает проекты   документов   о   создании,    ликвидации,
реорганизации   учреждений   всех   видов  соответствующее  отраслевое
управление мэрии. Проект Устава учреждения согласовывается с Комитетом
по управлению имуществом, при необходимости с соответствующим районным
отраслевым управлением.
     3.2. После   принятия  решения  (издания  постановления  мэра)  о
создании,    ликвидации,    реорганизации     учреждения     начальник
соответствующего    отраслевого    управления   мэрии   на   основании
доверенности, выданной мэром, осуществляет следующие полномочия:
     а) подписывает устав учреждения, изменения и дополнения к нему;
     б) подписывает учредительный договор;
     в) подписывает  трудовой (договор) контракт от имени учредителя с
руководителем учреждения городского подчинения.
     3.3. После   утверждения   устава   учреждение  регистрируется  в
регистрационной палате.  Возможные изменения и дополнения,  вносимые в
Устав учреждения, также регистрируются в регистрационной палате.
     3.4. Копии   постановлений   о    назначении    или    увольнении
руководителей   учреждений   в  обязательном  порядке  направляются  в
Управление по работе с персоналом мэрии города  не  позднее  недели  с
момента выхода постановления.
     3.5. Трудовой  договор  (контракт)  с  руководителем  учреждения,
назначенным  постановлением  мэра,  от  имени мэрии города подписывает
начальник соответствующего отраслевого управления  мэрии,  действующий
на основании доверенности, выданной мэром.
     3.6. Полномочия   учредителя   по   назначению   на    должность,
освобождению   от   должности   руководителей   учреждений   районного
подчинения  (в  соответствии  с  утвержденным   перечнем),   а   также
заключению  с  ними  трудовых  договоров  (контрактов)  мэр делегирует
районным  администрациям  города,   о   чем   издает   соответствующее
постановление.
     Руководитель учреждения районного подчинения  (в  соответствии  с
утвержденным  перечнем)  назначается  на  должность и освобождается от
должности постановлением главы районной администрации по  согласованию
с начальником соответствующего отраслевого управления мэрии.
     Трудовой договор   (контракт)   с    руководителем    учреждения,
назначенным  постановлением  главы  районной  администрации,  от имени
администрации  района  подписывает  начальник  отраслевого  управления
соответствующего   района,   действующий  на  основании  доверенности,
выданной главой администрации.
     Трудовой договор (контракт) составляется в двух экземплярах.
     3.7. Трудовой договор  (контракт)  подлежит  обязательной  единой
городской  регистрации в управлении по работе с персоналом мэрии,  для
чего после заключения контракта два экземпляра контракта  поступают  в
названное управление.
     После регистрации один экземпляр выдается  на  руки  руководителю
учреждения,  второй  экземпляр  хранится  в  личном  деле руководителя
учреждения в отраслевом управлении города  (или  района),  подписавшем
контракт. Копия контракта хранится в Управлении по работе с персоналом
мэрии города.
     3.8. Изменения  и  дополнения  к  трудовому  договору (контракту)
производятся в аналогичном порядке.

     4. Процедура создания муниципального
        учреждения здравоохранения г. Тольятти

     4.1. Мэр города, осуществляя полномочия Учредителя:
     а) принимает  решение  о  создании  (ликвидации,   реорганизации)
муниципальных учреждений здравоохранения;
     б) утверждает Устав  муниципального  учреждения  здравоохранения,
вносит в него изменения и дополнения;
     в) назначает на должность и освобождает от должности руководителя
муниципального    учреждения    здравоохранения,    о   чем   издается
постановление.
     Департамент здравоохранения   (далее  Департамент)  разрабатывает
проекты документов о создании, ликвидации, реорганизации муниципальных
учреждений.
     Проект Устава   учреждения   согласовывается   с   Комитетом   по
управлению имуществом.
     4.2. После  принятия  решения  (постановления  мэра)  о  создании
(ликвидации,   реорганизации)   муниципального   учреждения  начальник
Департамента от имени мэрии на основании доверенности, выданной мэром:
     а) подписывает устав муниципального учреждения;
     б) от имени  мэрии  подписывает  трудовой  договор  (контракт)  с
руководителем муниципального учреждения.
     4.3. После   утверждения    устава    муниципальное    учреждение
регистрируется в регистрационной палате.
     4.4. Руководители   муниципальных   учреждений   назначаются    и
увольняются  с  должности  постановлением мэра.  Копия постановления о
назначении или увольнении  руководителя  муниципального  учреждения  в
обязательном  порядке направляется в управление по работе с персоналом
мэрии города в соответствии с реестром рассылки.
     4.5. Трудовой  договор  (контракт) с руководителем муниципального
учреждения  подписывает  от  имени   мэрии   начальник   Департамента,
действующий на основании доверенности мэра.
     Трудовой договор (контракт) составляется в двух экземплярах.
     4.6. Трудовой  договор  (контракт)  подлежит  обязательной единой
городской регистрации  в  управлении  по  работе  с  персоналом  мэрии
города, для чего после заключения два экземпляра контракта поступают в
названное управление.  После регистрации один  экземпляр  выдается  на
руки руководителю муниципального учреждения, второй экземпляр хранится
в личном деле руководителя в Департаменте.  Копия контракта хранится в
Управлении по работе с персоналом мэрии города.

     5. Процедура создания прочих муниципальных
        учреждений г. Тольятти

     5.1. Решение о создании (ликвидации, реорганизации) муниципальных
учреждений   (далее   МУ)   принимает   мэр  города,  о  чем  издается
постановление.
     5.2. После    принятия   решения   (постановления)   о   создании
(ликвидации,  реорганизации) МУ, все права учредителя осуществляет мэр
(см. пп. N 3, 4 в главе 1 настоящего Положения).
     Проекты документов  о  создании,  ликвидации,  реорганизации   МУ
разрабатывают  службы  заместителей  мэра,  курирующих соответствующую
отрасль.  После подготовки всех основных  документов,  мэр  утверждает
устав МУ, принимает решения о регистрации МУ и передаче муниципального
имущества в оперативное управление, о чем издается постановление.
     5.3. Руководитель  МУ  назначается  и  освобождается  с должности
постановлением  мэра  (специальным  или  пунктом  в  постановлении  об
утверждении  Устава  МУ).  Кандидатура  на  должность  руководителя МУ
согласовывается:
     а) с  курирующим  отрасль  заместителем  мэра  для  МУ городского
подчинения;
     б) с   курирующим   отрасль   заместителем   мэра   и   с  главой
администрации соответствующего района для МУ районного подчинения.
     Трудовой договор  (контракт) оформляется в управлении по работе с
персоналом мэрии,  составляется в двух экземплярах и подписывается  со
стороны   учредителя   мэром.   Трудовые   договоры  руководителей  МУ
согласовываются:
     а) для  МУ городского подчинения - заместителем мэра,  курирующим
отрасль;
     б) для  МУ  районного подчинения - заместителем мэра,  курирующим
отрасль и главой соответствующей районной администрацией.
     Каждый лист  контракта  заверяет начальник Управления по работе с
персоналом мэрии.
     5.4. Трудовой  договор  (контракт)  подлежит  обязательной единой
регистрации в Управлении по работе с персоналом мэрии,  для чего после
заключения  оба экземпляра контракта поступают в названное управление.
После регистрации один экземпляр выдается  на  руки  руководителю  МУ,
второй  экземпляр  хранится в личном деле руководителя в Управлении по
работе с персоналом мэрии города.
     5.5. В  случае  заключения  дополнительных  соглашений к трудовым
договорам (контрактам)  руководителей  МУ  их  оформление  проходит  в
аналогичном порядке.

     6. Процедура создания муниципального
        унитарного предприятия г. Тольятти

     6.1. Решение о создании (ликвидации, реорганизации) муниципальных
унитарных предприятий (далее МУП) принимает мэр города, о чем издается
постановление.   Проекты   документов    о    создании,    ликвидации,
реорганизации    муниципальных    предприятий   разрабатывают   службы
заместителей мэра, курирующих соответствующую отрасль.
     6.2. После  подготовки  всех  уставных  документов,  согласования
устава  МУП  с  отраслевым  управлением  города,  курирующим   отрасль
заместителем   мэра,   Комитетом   по  управлению  имуществом  и,  при
необходимости,  с главой соответствующей районной  администрации,  мэр
утверждает  (подписывает)  устав МУП,  принимает решение о регистрации
МУП и наделении его муниципальной собственностью.
     После утверждения   Устава   МУП   регистрируется   в   городской
регистрационной палате.  Изменения и дополнения, вносимые в Устав МУП,
регистрируются в аналогичном порядке.
     В случае  делегирования  полномочий  по   созданию   (ликвидации,
реорганизации)   МУП   районным   администрациям   города  выпускается
постановление мэра, в соответствии с которым права учредителя в полном
объеме переходят к главам районных администраций.  В этом случае после
утверждения Устава  МУП  регистрация  производится  в  соответствующей
районной  регистрационной палате.  Изменения и дополнения,  вносимые в
Устав МУП, регистрируются в аналогичном порядке.
     6.3. Права  учредителя  по  назначению  и  увольнению с должности
руководителя МУП и заключению с  ним  трудового  договора  (контракта)
осуществляет   мэр.  Руководитель  МУП  назначается  и  увольняется  с
должности постановлением мэра.  Кандидатура на должность  руководителя
МУП согласовывается:
     а) с курирующим отрасль  заместителем  мэра  для  МУП  городского
подчинения;
     б) с  курирующим   отрасль   заместителем   мэра   и   с   главой
администрации соответствующего района для МУП районного подчинения.
     Документы по назначению или увольнению с  должности  руководителя
МУП, а так же трудовой договор (контракт), оформляются в Управлении по
работе с персоналом мэрии.  Трудовой договор (контракт) составляется в
двух экземплярах и подписывается со стороны учредителя мэром. Трудовые
договоры руководителей МУП согласовываются:
     а) для МУП городского подчинения - заместителем мэра,  курирующим
отрасль;
     б) для  МУП районного подчинения - заместителем мэра,  курирующим
отрасль и главой соответствующей районной администрации.
     Каждый лист  контракта  заверяет начальник Управления по работе с
персоналом мэрии.
     6.4. В  случае  делегирования  мэром  полномочий  по созданию МУП
районной администрации  право  назначения  и  увольнения  с  должности
руководителя  МУП  переходит  к  главе районной администрации.  В этом
случае  назначение  и  увольнение   с   должности   руководителя   МУП
производится   постановлением   главы   районной  администрации  после
согласования кандидатуры руководителя с заместителем мэра,  курирующим
отрасль.
     Трудовой договор (контракт) оформляется в районной администрации,
составляется  в двух экземплярах и подписывается со стороны учредителя
главой администрации района после согласования  с  заместителем  мэра,
курирующим   отрасль.   Каждый   лист   контракта  заверяет  начальник
Управления по работе с персоналом мэрии.
     6.5. Трудовой  договор  (контракт)  подлежит  обязательной единой
регистрации в Управлении по работе с персоналом мэрии города, для чего
после  заключения  два  экземпляра  контракта  поступают  в  названное
управление. После регистрации:
     а) в   случае   осуществления   учредительских  прав  мэром  один
экземпляр выдается на руки руководителю МУП, второй экземпляр хранится
в  личном  деле руководителя в Управлении по работе с персоналом мэрии
города;
     б) в    случае    осуществления    учредительских   прав   главой
администрации района один экземпляр выдается руководителю МУП,  второй
экземпляр   хранится   в  личном  деле  руководителя  МУП  в  районной
администрации.  В этом случае в Управление по работе  с  персоналом  в
обязательном   порядке   предоставляется   копия   трудового  договора
(контракта).
     6.6. В  случае  заключения  дополнительных  соглашений к трудовым
договорам (контрактам) руководителей МУП их  оформление  происходит  в
аналогичном порядке.




     Заместитель мэра         В.Е.ВОЛКОВ