Решение Губернской Думы от 20.12.1996 № 300

 


                      САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
                               РЕШЕНИЕ
                     от 20 декабря 1996 г. N 300

             О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЛАСТНОЙ
                            СОБСТВЕННОСТЬЮ

     Рассмотрев проект    Положения    об     управлении     областной
собственностью,    представленный    Главой   Администрации   области,
Губернская Дума, решила:
     1. Принять  Положение  об  управлении  областной собственностью с
учетом изменений и дополнений.
     2. Направить  данное  Положение  Главе  Администрации области для
опубликования в средствах массовой информации с целью использования  в
практической работе.




     Председатель Думы         Л.И.КОВАЛЬСКИЙ





                                                    Утверждено
                                                     решением
                                             Самарской Губернской Думы
                                              от 20 декабря 1996 N 300

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

     Положение об  управлении  областной   собственностью   (далее   -
Положение)   разработано   в   соответствии   с  Гражданским  кодексом
Российской Федерации и Уставом Самарской области.

                          1. Общие положения

     1.1. Собственность Самарской области  формируется  из  имущества,
переданного    ей    в    результате   разграничения   государственной
собственности   в   Российской   Федерации,   созданного    за    счет
инвестиционной деятельности, а также приобретенного по иным основаниям
в соответствии с законами Российской Федерации.
     1.2. В собственности Самарской области находятся:
     а) имущество органов государственной власти Самарской области как
юридических лиц;
     б) предприятия,  объекты,  учреждения,  организации, переданные в
областную  собственность федеральными органами государственной власти,
другими   субъектами   Российской   Федерации,    органами    местного
самоуправления Самарской области, иностранными государствами;
     в) предприятия и организации,  созданные органами государственной
власти Самарской области, приобретенные в собственность области;
     г) земельные участки,  природные объекты и другие виды  природных
ресурсов,  закрепленные  в  областную  собственность  в  установленном
федеральными законами порядке;
     д) средства  областного  бюджета,  внебюджетных фондов,  валютных
фондов, ценные бумаги и иные финансовые активы органов государственной
власти Самарской области;
     е) объекты,  находящиеся   за   пределами   области,   являющиеся
собственностью  области в соответствии с соглашениями,  договорами или
по  другим  основаниям  в  соответствии   с   федеральным,   областным
законодательством,    а    также   законодательством   соответствующих
зарубежных государств.
     1.3. Государственное   имущество  области  принадлежит  на  праве
собственности Самарской области.
     Администрация Самарской   области   осуществляет   полномочия  по
управлению  и  распоряжению  имуществом  области  через   комитет   по
управлению имуществом Самарской области и иные уполномоченные органы.
     1.4. Комитет по управлению имуществом Самарской области (далее  -
Комитет)  реализует свои полномочия по управлению имуществом Самарской
области в  соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации,  Положением  о  комитете по управлению имуществом Самарской
области,  утвержденным постановлением Главы Администрации  области  от
20.04.93 N 119, и настоящим Положением.
     1.5. Осуществляя   полномочия   в   отношении    государственного
имущества,  Комитет вправе (с учетом предложений отраслевых комитетов,
управлений, департаментов Администрации Самарской области):
     - закрепить    государственное   имущество   за   государственным
унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения;
     - закрепить    государственное    имущество    за    учреждением,
организацией на праве оперативного управления;
     - согласовывать вклады учредителей, в уставном капитале которых в
результате приватизации доля государственной собственности  составляет
25% и более, при создании хозяйственных товариществ и обществ;
     - давать разрешение на использование государственного имущества в
качестве залога;
     - осуществлять приватизацию государственного имущества;
     - сдавать государственное имущество в аренду;
     - передавать  государственное  имущество  с  баланса  на   баланс
государственных  унитарных  предприятий,  организаций  и  учреждений в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
     - распоряжаться   государственным   имуществом   иным  образом  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.6. Комитет   осуществляет  также  полномочия  по  управлению  и
распоряжению  имуществом,  переданным   Самарской   области   в   дар,
возмездное   или   безвозмездное   пользование   юридическими   лицами
негосударственных форм собственности и физическими лицами, в том числе
государственными служащими,  передавшими в доверительное управление на
время  прохождения  госслужбы  находящиеся  в  их  собственности  доли
(пакеты  акций)  в  уставных  капиталах  коммерческих  организаций,  в
соответствии с действующим законодательством.
     1.7. Осуществляя    полномочия   в   отношении   государственного
имущества, фонд имущества Самарской области:
     - осуществляет продажу долей (паев, акций) в капитале акционерных
обществ (товариществ),  предприятий и иных объектов государственной  и
федеральной собственности согласно планов приватизации:
     - владеет временно, до момента продажи, долями (паями, акциями) в
капитале   товариществ   (акционерных   обществ),   свидетельствами  о
собственности на предприятия и иные объекты приватизации;
     - осуществляет  полномочия  Самарской  области  как собственника,
временно до момента продажи,  на общих собраниях акционеров (пайщиков)
и в Советах директоров акционерных обществ;
     - по  поручению  Российского  Федерального  Фонда   имущества   и
Комитета выступает учредителем акционерных обществ (товариществ).
     1.8. Полномочия,  указанные  в  пунктах  1.5  и  1.6   настоящего
Положения в отношении предприятий, организаций, учреждений, признанных
в    установленном    порядке    неплатежеспособными    и     имеющими
неудовлетворительную структуру баланса,  осуществляются в соответствии
с законодательством о банкротстве.

               2. Передача государственного имущества в
                        хозяйственное ведение

     2.1. За   государственными   унитарными  предприятиями  Самарской
области  (за   исключением   казенных   предприятий)   государственное
имущество  Самарской  области  закрепляется  на  праве  хозяйственного
ведения решением Комитета.
     2.2. Договор    о    передаче    государственного   имущества   в
хозяйственное ведение заключается между Комитетом,  как представителем
собственника, и государственным унитарным предприятием.
     В случае создания нового государственного унитарного  предприятия
договор  о передаче государственного имущества в хозяйственное ведение
заключается с унитарным предприятием в 3-х  месячный  срок  с  момента
принятия Администрацией области решения о создании, но не позднее, чем
через месяц после регистрации унитарного предприятия.
     Договор на  передачу  государственного  имущества в хозяйственное
ведение заключается с уже функционирующими  предприятиями  в  месячный
срок  со  дня  принятия Комитетом соответствующего решения либо со дня
обращения предприятия с соответствующим заявлением в Комитет.
     2.3. Договор    определяет    пределы   хозяйственного   ведения,
разграничивает  полномочия  унитарного  предприятия  и   Комитета   по
распоряжению и использованию государственного имущества, переданного в
хозяйственное ведение.
     2.4. Государственное  имущество  закрепляется за государственными
унитарными предприятиями для осуществления их уставных задач  и  имеет
целевое назначение.
     2.5. Государственное имущество, переданное унитарному предприятию
в хозяйственное ведение, учитывается на его самостоятельном балансе.
     2.6. Осуществляя право хозяйственного ведения закрепленным за ним
имуществом,  государственное унитарное предприятие владеет, пользуется
и распоряжается указанным имуществом,  совершает в отношении его любые
действия,  не  противоречащие закону,  в пределах прав,  установленных
договором с Комитетом.
     2.7. В отношении имущества,  переданного в хозяйственное ведение,
исключительно Комитету принадлежит право с  учетом  мнения  отраслевых
комитетом (управлений,  департаментов) Администрации Самарской области
в соответствии с действующим законодательством:
     - предоставлять  имущество  (кроме  недвижимого) в аренду на срок
более 1 года;
     - недвижимое имущество - на любой срок;
     - согласовывать списание основных средств унитарного предприятия;
     - принимать   решение   о   продаже  основных  фондов  унитарного
предприятия.
     Без соответствующего  решения  или  согласования  с  Комитетом по
вышеуказанным и иным вопросам,  отнесенным договором к  исключительной
компетенции    Комитета,    действие,    совершенное    администрацией
государственного унитарного предприятия, признается незаконным и может
быть обжаловано в установленном порядке.
     2.8. Комитет (как представитель собственника)  в  соответствии  с
федеральными законами,  на основании постановления Главы Администрации
Самарской области решает вопросы создания государственного  унитарного
предприятия   и  определения  целей  его  деятельности  учредительными
документами,  его реорганизации и ликвидации, осуществляет контроль за
эффективностью использования и сохранностью переданного имущества.
     2.9. В  целях  осуществления  контроля   за   использованием   по
назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного за
государственными  унитарными  предприятиями  на  праве  хозяйственного
ведения,  Комитет вправе по собственной инициативе либо по ходатайству
иных уполномоченных  органов  и  лиц  проводить  своими  силами,  либо
привлекать  к  проведению  ревизий  и  аудиторских проверок комитеты и
департаменты  Администрации   области,   государственные   контрольные
органы, либо аудиторские фирмы.
     Ревизии и аудиторские  проверки  не  должны  нарушать  нормальный
режим работы предприятия.
     2.10. В случае выявления в ходе проверок и  ревизий  нарушений  и
злоупотреблений  виновные  лица несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.

              3. Управление имуществом, закрепленным за
            учреждениями на праве оперативного управления

     3.1. За     государственными     учреждениями    (организациями),
финансирование деятельности которых осуществляется за счет  областного
бюджета,  имущество  закрепляется  на  праве  оперативного  управления
решением Комитета.
     3.2. Договор  о передаче государственного имущества в оперативное
управление   заключается   между   Комитетом,    как    представителем
собственника, и учреждением (организацией).
     В случае  создания  нового  учреждения  (организации)  договор  о
передаче   государственного   имущества   в   оперативное   управление
заключается в 3-х месячный  срок  с  момента  принятия  Администрацией
области  решения  о его создании,  но не позднее чем через месяц после
его регистрации.
     С функционирующими  учреждениями  (организациями),  созданными до
вступления в силу настоящего Положения, договор о передаче имущества в
оперативное  управление  заключается  в  месячный срок со дня принятия
Комитетом соответствующего решения либо со  дня  обращения  учреждения
(организации) в Комитет с соответствующим заявлением.
     3.3. Договор определяет права и обязанности сторон  по  владению,
пользованию   и  распоряжению  имуществом,  переданным  в  оперативное
управление.
     3.4. Государственное  имущество  закрепляется за государственными
учреждениями (организациями)  на  праве  оперативного  управления  для
осуществления их уставных задач и имеет целевое назначение.
     В случае использования государственного имущества,  закрепленного
за  учреждением  (организацией)  на  праве оперативного управления,  в
противоречии с уставными задачами  учреждения  и  целевым  назначением
имущества,   в   том   числе   отчуждение   или  сдача  в  аренду  без
соответствующего решения Комитета,  Комитет  вправе  с  учетом  мнения
отраслевых   комитетов   (управлений  и  департаментов)  Администрации
области изъять это имущество либо перераспределить его между  другими,
созданными им юридическими лицами.
     3.5. Имущество,  переданное учреждению в оперативное  управление,
учитывается на его самостоятельном балансе.
     3.6. Осуществляя право оперативного  управления  закрепленным  за
ним   имуществом,   учреждение  (организация)  владеет,  пользуется  и
распоряжается  указанным  имуществом  в  соответствии  с  его  целевым
назначением в пределах прав,  установленных законодательством России и
договором с Комитетом.
     Учреждения (организации), осуществляющие с согласия учредителя, в
соответствии   с   учредительными   документами,   предпринимательскую
деятельность,  самостоятельно  распоряжаются  доходами  (прибылью)  от
такой деятельности,  а также имуществом,  приобретенным за  счет  этих
доходов. Данные доходы и имущество учитываются на отдельном балансе.
     3.7. Комитет в отношении  имущества,  переданного  в  оперативное
управление,   имеет   право   с  учетом  мнения  отраслевых  комитетов
(управлений,  департаментов) Администрации области  в  соответствии  с
действующим законодательством:
     - предоставить имущество в аренду, залог, временное пользование;
     - принимать решения о списании основных средств и об их продаже.
     В случае превышения администрацией учреждения своих полномочий, в
соответствии   с  настоящим  Положением  либо  договором,  совершенное
действие признается незаконным и может быть обжаловано в установленном
порядке.
     3.8. В  целях  осуществления  контроля   за   использованием   по
назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного за
государственными  учреждениями  на  праве   оперативного   управления,
Комитет  вправе  по  собственной  инициативе  либо по ходатайству иных
уполномоченных органов и лиц проводить ревизии и аудиторские  проверки
учреждения.
     Ревизии и аудиторские  проверки  не  должны  нарушать  нормальный
режим работы учреждения.
     3.9. В случае выявления в ходе проверок и ревизий  нарушений  или
злоупотреблений  виновные  лица несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.

           4. Особенности управления недвижимым имуществом,
             находящимся в государственной собственности

     4.1. К   недвижимому   имуществу   Самарской  области  относятся:
земельные участки,  здания (части зданий),  сооружения  (в  том  числе
объекты    незавершенного    строительства),   коммуникации,   дороги,
предприятия,  иные имущественные комплексы,  многолетние насаждения  и
другое  имущество,  перемещение  которого  невозможно  без  причинения
невосполнимого ущерба для данного имущества.
     4.2. Недвижимое имущество,  находящееся в собственности Самарской
области,  подлежит  учету  в  Комитете,  а  также  в  иных  органах  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4.3. Передача  недвижимого  имущества  в  хозяйственное  ведение,
оперативное  управление,  пользование либо сдача в аренду производится
Комитетом по договору.  Оформление договора производится на  основании
представленных  в  Комитет организацией,  учреждением акта технической
инвентаризации БТИ и технического паспорта.
     Акт технической  инвентаризации составляется не позднее месячного
срока перед обращением в Комитет.
     4.4. При  обращении в Комитет также предоставляются учредительные
документы юридического лица,  заявление и иные документы  по  перечню,
определяемому Комитетом.
     4.5. В случае изменения характеристик или реквизитов юридического
лица,  указанных  в  техническом паспорте,  организация,  использующая
недвижимое имущество,  обязана в месячный срок провести переоформление
технического паспорта и договора в порядке, изложенном выше.
     4.6. Комитет проверяет правильность  оформления  и  достоверность
документов,  организуя,  при  необходимости,  независимую экспертизу и
принимает соответствующее решение.
     4.7. Рассмотрение  и  оформление  документов и принятие решения о
предоставлении или отказе в  предоставлении  недвижимого  имущества  в
аренду  осуществляется  Комитетом  в течение месяца с момента принятия
заявления.  В  случаях  невозможности   определения   балансодержателя
Комитет  вправе  передать  недвижимое имущество в аренду с постановкой
его арендатору на баланс.
     4.8. На   основании   решения   Комитет   заключает   договор  на
использование имущества на правах хозяйственного ведения, оперативного
управления либо аренды.
     4.9. Полномочия арендодателя  при  сдаче  недвижимого  имущества,
структурных единиц, подразделений, филиалов осуществляются Комитетом.
     Передача недвижимого имущества в аренду может  осуществляться  на
условиях целевого использования либо конкурса или аукциона.
     4.10. Отчуждение    недвижимого     имущества     государственных
предприятий  и  организаций  с  его  переходом в частную собственность
осуществляется  в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации о приватизации.
     В случае выявления факта использования не по целевому  назначению
Комитет   вправе   изъять   из   состава   имущества  государственного
предприятия,  учреждения  (в  том  числе   в   процессе   приватизации
предприятия)  недвижимое  имущество  в  соответствии  с  п.2.4 и п.3.4
настоящего Положения. При возможности разделения недвижимого имущества
предприятия   Комитет   вправе   изъять  выделяемую  часть.  В  случае
невозможности разделения имущества в натуре  Комитет  передает  его  в
хозяйственное  ведение  одному из предприятий,  с заключением договора
аренды на остальные помещения.
     4.12. Передача   с   баланса   на  баланс  недвижимого  имущества
осуществляется  по  решению  Комитета   в   порядке,   предусмотренном
действующим законодательством Российской Федерации.
     4.13. Залог недвижимого имущества, находящегося в государственной
собственности,  осуществляется  в  соответствии  с  Законом Российской
Федерации "О залоге" и настоящим Положением.

                 5. Аренда государственного имущества

     5.1. Государственное  имущество  Самарской  области  может   быть
предоставлено  в  срочное,  возмездное владение и пользование (аренду)
юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством.
     5.2. Отношения,  связанные  с арендой государственного имущества,
регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации.
     5.3. Полномочия  арендодателя  при  сдаче  в  аренду  недвижимого
имущества  государственных  унитарных  предприятий,   их   структурных
единиц,  филиалов,  отделений,  относящихся  к собственности Самарской
области,  принадлежат   исключительно   Комитету,   который   является
правопреемником  по  договорам  аренды,  в  том числе с правом выкупа,
заключенным до вступления в силу Указа Президента Российской Федерации
от  14  октября 1992 года N 1230 "О регулировании арендных отношений и
приватизации имущества государственных  и  муниципальных  предприятий,
сданного в аренду".
     5.4. Договоры аренды, в том числе с правом выкупа, заключенные до
вступления  в силу Указа Президента Российской Федерации от 14 октября
1992 года N 1230 "О регулировании арендных  отношений  и  приватизации
имущества  государственных  и  муниципальных  предприятий,  сданного в
аренду"  должны  быть  переоформлены  в  соответствии  с   действующим
законодательством  между  Комитетом  и арендаторами,  организационно -
правовая форма которых приведена в  соответствие  с  главой  четвертой
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
     5.5. Переоформление   договора   аренды   осуществляется    путем
заключения дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью
ранее заключенного договора либо путем заключения нового  договора,  в
порядке, определенном Комитетом.
     Дополнительное соглашение либо договор должны быть  заключены  не
позднее  2-х  недельного  срока  с  момента  обращения  арендаторов  в
Комитет.
     5.6. При переоформлении договоров аренды не допускается пересмотр
существенных  условий  этих   договоров,   за   исключением   случаев,
предусмотренных действующим законодательством.
     Споры по  условиям  дополнительных   соглашений   подведомственны
арбитражному суду.
     5.7. Решение о заключении договора аренды  принимается  Комитетом
на  основании  предоставленных  документов.  Документы предоставляются
организацией -  арендатором  либо  организацией,  на  балансе  которой
находится соответствующее имущество, либо истребуются Комитетом.
     5.7.1. В случае  сдачи  в  аренду  имущества  Самарской  области,
находящегося   на   балансе   государственных  унитарных  предприятий,
государственных  учреждений,  организаций,  заключается  трехсторонний
договор  аренды,  в котором Комитет выступает арендодателем по сдаче в
аренду при участии балансодержателя государственного  имущества,  если
иное не предусмотрено законом.
     5.7.2. При отказе балансодержателя в заключении  такого  договора
он   обязан   предоставить  в  Комитет  в  недельный  срок  технико  -
экономическое обоснование отказа.
     5.7.3. Если  в  ходе  исследования  документов  либо анализа иных
фактов,    свидетельствующих     о     неэффективном     использовании
государственного  имущества,  будет установлено,  что балансодержатель
использует данное имущество не по его целевому назначению либо  данное
имущество является временно неиспользуемым, то в данном случае Комитет
вправе  с   учетом   мнения   отраслевых   комитетов   (управлений   и
департаментов)  Администрации области сдать имущество в аренду другому
юридическому лицу без согласия балансодержателя.
     5.8. Сдача  в  аренду  на  срок  не  более  одного  года объектов
государственного  имущества  (кроме  недвижимого),  закрепленного   за
государственным   унитарным   предприятием   на  праве  хозяйственного
ведения,  осуществляется этим унитарным  предприятием  самостоятельно.
При  сдаче  имущества (в т.  ч.  недвижимого) в аренду на больший срок
арендодателем выступает исключительно Комитет.
     5.9. Договоры аренды,  заключаемые Комитетом,  не могут содержать
условия о переходе права собственности на арендуемое имущество (выкупе
имущества), за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
     5.10. Арендная плата по заключаемым  Комитетом  договорам  аренды
поступает в бюджет Самарской области.
     5.11. Договоры аренды,  заключаемые с  нарушением  установленного
порядка, признаются недействительными.

           6. Условия и порядок отчуждения государственного
                              имущества

     6.1. Отчуждение   государственного   имущества   производится   в
порядке,   определяемом   действующим  законодательством  и  настоящим
Положением.
     6.2. Отчуждение   государственного   имущества,  государственного
унитарного  предприятия,  учреждения,   переданного   ему   на   праве
хозяйственного ведения либо оперативного управления, осуществляется по
решению Комитета с учетом мнения отраслевых  комитетов  (управлений  и
департаментов)   Администрации   области,  если  иное  не  установлено
законом.
     6.3. Приобретение     гражданами,     акционерными     обществами
(товариществами) у государства в  частную  собственность  предприятий,
цехов,  производств,  участков,  иных  подразделений этих предприятий,
выделяемых  в  самостоятельные  предприятия,   оборудования,   зданий,
сооружений  и других материальных и нематериальных активов предприятий
и  их  подразделений,  долей  (паев,  акций)  государства  в  капитале
акционерных  обществ,  а  также  долей  (паев,  акций) государственных
унитарных предприятий и  учреждений  в  капитале  акционерных  обществ
осуществляется  в  порядке,  определяемом  действующим  на  территории
Российской    Федерации    законодательством    о    приватизации    и
антимонопольным законодательством.
     6.4. Списание имущества,  переданного государственному унитарному
предприятию,  учреждению,  организации на праве хозяйственного ведения
либо оперативного управления,  осуществляется в порядке, установленном
Правилами о списании основных средств.
     В соответствии с договором о передаче имущества  в  хозяйственное
ведение  либо оперативное управление решение о списании части основных
средств принимает Комитет не позднее двухнедельного  срока  с  момента
предоставления   заявления   о  списании,  обоснований  и  необходимых
сведений о причинах списания имущества и его перечня.
     6.5. Комитет,  руководствуясь постановлениями Главы Администрации
Самарской области, решает вопросы ликвидации государственных унитарных
предприятий,   в   порядке   ст.61   Гражданского  кодекса  Российской
Федерации.  Имущество,   остающееся   после   расчетов   с   бюджетом,
кредиторами  и  других необходимых платежей,  поступает в распоряжение
Комитета для его приватизации  или  использования  иным  способом,  не
противоречащим законодательству Российской Федерации.
     Комитет при  принятии   решения   о   ликвидации   и   разделении
(выделении)     государственного     предприятия    должен    получить
предварительное согласие  Самарского  территориального  управления  по
антимонопольной  политике  Российской Федерации в случае появления при
этом  хозяйствующего  субъекта,  доля  которого   на   соответствующем
товарном  рынке будет превышать 35%,  либо,  если решение о ликвидации
касается хозяйствующего субъекта,  занимавшего более 35%  на  товарном
рынке.
     Согласие Самарского      территориального      управления      по
антимонопольной  политике  Российской  Федерации получается в порядке,
установленном ст.17  Закона  Российской  Федерации  "О  конкуренции  и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
     6.6. Списанное имущество,  а также  имущество,  оставшееся  после
ликвидации государственного унитарного предприятия, реализуется фондом
имущества Самарской области в соответствии с решением Комитета.
     Средства, полученные от продажи такого имущества,  распределяются
в    соответствии    с    нормативами    отчислений,    установленными
Государственной     программой    приватизации    государственных    и
муниципальных предприятий в Российской Федерации.
     6.7. Передача   имущества   с   баланса  одного  государственного
унитарного предприятия на баланс другого  государственного  унитарного
предприятия   осуществляется  по  решению  Комитета  с  учетом  мнения
отраслевых комитетов (управлений, департаментов) Администрации области
в порядке, регламентированном действующим законодательством.

         7. Порядок продажи имущества (активов) действующих,
       ликвидируемых и ликвидированных предприятий, организаций

     7.1. Продажа имущества (активов) ликвидируемых и  ликвидированных
предприятий,  организаций  проводится исключительно на аукционе фондом
имущества Самарской области с учетом антимонопольного законодательства
Российской Федерации.
     7.2. Продажа  имущества  действующих  государственных   унитарных
предприятий  и  организаций осуществляется фондом имущества области по
заявлению предприятий и организаций на основании  решения  Комитета  с
учетом   мнения   отраслевых  комитетов,  департаментов  и  управлений
Администрации области.
     При этом  80%  средств,  полученных от продажи имущества,  фондом
имущества области направляются в распоряжение предприятия и  не  могут
быть   использованы  для  оплаты  труда,  а  20%  -  распределяются  в
соответствии с нормативами отчислений,  установленными Государственной
программой  приватизации.  Результаты  аукциона  оформляются договором
купли - продажи.
     7.3. Высвобождающиеся  автотранспорт  и  суда  водного транспорта
организаций,  учреждений и предприятий (в том  числе  приватизируемых)
реализуются на аукционе.

          8. Согласование залога (заклада) государственного
                              имущества

     8.1. Согласованию  залога  (заклада)  подлежат  залоговые  сделки
предприятий, за которыми государственное имущество закреплено на праве
хозяйственного  ведения;  акционерных  обществ,  государственная  доля
имущества в уставном капитале которых составляет 25% и более.
     Согласие Комитета требуется во всех случаях, независимо от объема
прав  унитарного  предприятия в отношении имущества,  закрепленного за
ним на праве хозяйственного ведения.
     8.2. Документы,    необходимые   для   рассмотрения   вопроса   о
согласовании залоговых сделок,  принимаются на  основании  письменного
заявления на имя председателя Комитета.
     Комитет дает согласие на передачу в залог имущества после  оценки
хозяйственного  состояния залогодателя,  содержания основного договора
(договора банковской ссуды и иных договоров,  в результате  заключения
которых  возникает  обеспечиваемое залогом обязательство),  договора о
залоге,  при   наличии   документов,   устанавливающих   необходимость
осуществления залога государственного имущества.
     8.3. Согласование  сделок  залога  по  объектам,  находящимся   в
собственности  Самарской области,  осуществляется Комитетом только при
отсутствии в договорах залога следующих условий:
     - перехода   к   залогодержателю,  а  также  третьим  лицам  прав
собственности,  аренды,  владения на  предмет  залога  (кроме  случаев
залога товаров в обороте и переработке);
     - отчуждения,  сдачи в аренду,  реализации  предмета  залога  при
обращении  на  него взыскания на условиях и в порядке,  противоречащем
законодательству Российской Федерации;
     - перевода  долга  залогодателем  третьему лицу,  замены предмета
залога:
     - удовлетворения требований залогодержателя третьими лицами;
     - последующего залога уже заложенного имущества;
     - включения  представителей  залогодержателя в руководящие органы
предприятий,  ограничение прав распоряжения произведенной продукцией и
иным   имуществом   унитарного   предприятия.   Не  допускается  залог
имущества,  приватизация   которого   запрещена   в   соответствии   с
Государственной программой приватизации.
     8.4. Согласие на залог имущества, указанного в п.8.1, оформляется
распоряжением Комитета.
     Согласование осуществляется в 2-х недельный срок с момента подачи
в Комитет соответствующей заявки и иных документов.
     8.5. Продажа предмета  залога,  на  которое  наложено  взыскание,
осуществляет на аукционе фонд имущества области.
     8.6. Средства,  вырученные от продажи  заложенного  имущества  на
аукционе,   распределяются   в  соответствии  со  ст.421  Гражданского
процессуального кодекса РСФСР,  ст.64 Гражданского кодекса  Российской
Федерации, за исключением средств, затраченных на проведение аукциона.
     8.7. Договоры  о  залоге  государственного   имущества   подлежат
государственной регистрации органами,  осуществляющими эту регистрацию
после их согласования Комитетом.
     8.8. Имущество, передаваемое в залог, подлежит страхованию.

                  9. Учет государственного имущества

     9.1. Учет    государственного    имущества    осуществляется    в
соответствии с Положением "О порядке ведения Государственного  реестра
предприятий и организаций", утверждаемым Комитетом.
     9.2. Коммерческие и некоммерческие организации, имущество которых
полностью  или  частично  находится  в  государственной собственности,
обязаны  по  требованию   Комитета   предоставлять   ему   необходимую
информацию    для    осуществления    контроля    за    использованием
государственного имущества и ведения учета.
     9.3. Руководители  государственных  унитарных  предприятий  несут
персональную   ответственность   за   достоверность    предоставляемой
информации.

             10. Особенности управления отдельными видами
                      государственного имущества

     10.1. Управление земельным фондом и другими природными  ресурсами
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
о земле.
     10.2. Особенности   в   управлении   государственным  имуществом,
составляющим   мобилизационные   запасы,   регулируются    действующим
законодательством    и    утвержденными    мобилизационными   планами,
являющимися в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
21  марта  1992  года  N  288  "О мобилизационной подготовке народного
хозяйства России" заказом для государственных нужд.
     10.3. Распоряжение средствами областного бюджета,  внебюджетных и
валютных  фондом   осуществляется   в   соответствии   с   действующим
федеральным  законодательством  и  законодательными  актами  Самарской
области.

          11. Порядок управления государственным имуществом,
              вложенным в виде доли, пая в хозяйственные
                       товарищества и общества

     11.1. Доля государственной собственности может быть  представлена
в   виде  имущества,  вложенного  в  уставные  фонды  юридических  лиц
различных организационно - правовых форм (областные инвестиции).
     Государственными областными    инвестициями   являются   денежные
средства областного бюджета и  областных  внебюджетных  фондов,  акции
(доли,  паи) и другие ценные бумаги,  движимое и недвижимое имущество,
иные ценности,  находящиеся в собственности Самарской области, а также
имущественные  (в том числе и на интеллектуальную собственность) права
на областную собственность, вкладываемые в объекты предпринимательской
и   иной  деятельности  для  обеспечения  областных  нужд,  достижения
положительного социального эффекта и (или) получения прибыли (дохода).
     11.2. Государственные    областные    инвестиции,   вложенные   в
акционерные  общества,  общества  с   ограниченной   ответственностью,
совместные    предприятия,   банки   и   другие   структуры   подлежат
обязательному учету в Комитете путем ведения соответствующего реестра.
     Государственные областные инвестиции оформляются в соответствии с
Порядком  предоставления  государственных   областных   инвестиций   в
Самарской области, утверждаемым Самарской Губернской Думой.
     11.3. При   преобразовании   государственных   предприятий,    их
добровольных  объединений  в акционерные общества Комитет входит в них
учредителем на долю государственного имущества.
     11.4. По  создании  хозяйственных товариществ и обществ Комитет с
учетом  мнения  отраслевых  комитетов  (управлений  и   департаментов)
Администрации области согласовывает вклад тех учредителей,  в уставном
капитале которых  доля  государственной  собственности  составляет  25
процентов и более.
     11.5. Комитет,  фонд имущества области осуществляют  контроль  за
эффективным    использованием   государственной   доли   в   имуществе
хозяйственных товариществ и обществ.
     11.6. Комитет  имеет  право  в установленном порядке инициировать
сокращение  доли  государственной  собственности  посредством  продажи
акций, принадлежащих государству.