Постановление Администрации города Сызрани Самарской области от 26.02.2001 № 307

 


            АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ САМАРСКАЯ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 26 февраля 2001 г. N 307


          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
        ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                      ЗА СЧЕТ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА"

     Во исполнение  Закона  Самарской   области   "О   государственной
поддержке малого предпринимательства Самарской области" от 22.02.99 г.
N 7-ГД,  Программы поддержки предпринимательства и малого бизнеса в г.
Сызрани  на  1999  -  2001  годы,  с  целью  финансирования из средств
местного   бюджета   инвестиционных   предпринимательских    проектов,
направленных на производство товаров (работ,  услуг) субъектами малого
предпринимательства    представляющих    особую     значимость     для
удовлетворения потребностей горожан, постановляю:
     1. Утвердить  "Положение  о  порядке  предоставления   финансовой
помощи субъектам малого предпринимательства за счет местного бюджета".
     2. Утвердить   состав   комиссии   по    отбору    инвестиционных
предпринимательских  проектов,  направленных  на  производство товаров
(работ, услуг) субъектами малого предпринимательства (Приложение N 1 к
Положению).
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Первого заместителя Главы администрации г. Сызрани Плетнева А. В.




     Глава администрации            В.Г.ЯНИН





                                                Приложение
                                              к постановлению
                                        Главы администрации г. Сызрани
                                         от 26 февраля 2001 г. N 307

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ
         МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  положение  разработано  в  соответствии с законом
Самарской области от 22.02.99 г.  N 7-ГД "О государственной  поддержке
малого  предпринимательства  в Самарской области",  а также Программой
поддержки  предпринимательства  и  малого  бизнеса  в  г.  Сызрани  на
1997-2001   годы   и  определяет  принцип  и  механизм  предоставления
финансовой помощи малым предприятиям из средств местного бюджета.
     1.2. Решение    по   предоставлению   финансовой   помощи   малым
предприятиям  из   средств   местного   бюджета   принимает   комиссия
(Приложение N 1 к Положению).
     1.3. Целью   работы   комиссии   является   работа   по    отбору
инвестиционных    предпринимательских    проектов,   направленных   на
производство    товаров    (работ,    услуг)     субъектами     малого
предпринимательства     представляющих     особую    значимость    для
удовлетворения потребностей горожан.
     1.4. Комиссия  рассматривает  проекты,  представленные субъектами
малого предпринимательства независимо  от  организационно  -  правовой
формы и формы собственности,  имеющих статус малого предприятия, а так
же физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью
без образования юридического лица.
     1.5. Основными  принципами   организации   работы   комиссии   по
рассмотрению и отбору инвестиционных проектов является создание равных
конкурентных условий для всех  субъектов  малого  предпринимательства,
представляющих для рассмотрения проекты,  а так же гласность, единство
требований и объективность оценки.
     1.6. Основной   задачей   комиссии  является  отбор  ряда  лучших
предпринимательских   инвестиционных   проектов,    направленных    на
производство  товаров  (работ,  услуг),  имеющих особую значимость для
удовлетворения потребностей горожан, и принятие решения о рекомендации
их  для  кредитования  из  средств городского бюджета,  либо из других
источников     финансирования,     определенных     для      поддержки
предпринимательства  (средства областного бюджета,  средства различных
фондов, лизинговых компаний, кредитных организаций).
     1.7. Не   допускаются   к  рассмотрению  на  заседаниях  комиссии
проекты,  представленные  субъектами  малого  предпринимательства,  не
исполняющими  обязательства  по уплате налогов в бюджеты всех уровней,
неплатежеспособных и находящихся  в  процессе  ликвидации,  признанных
несостоятельными  (банкротами),  на  имущество которых наложен арест и
(или) экономическая деятельность которых приостановлена.
     1.8. Под   субъектами   малого   предпринимательства   понимаются
коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ,
субъектов  РФ,  общественных  и религиозных организаций (объединений),
благотворительных и иных фондов не превышает 25%  и в которых  средняя
численность  работников  за  отчетный  период  не  превышает следующих
предельных уровней (малые предприятия):
     - в промышленности, строительстве, на транспорте - 100 человек;
     - в сельском хозяйстве, научно - технической сфере - 60 человек;
     - в  розничной  торговле  и  бытовом  обслуживании населения - 30
человек;
     - в оптовой торговле - 50 человек;
     - остальных   отраслях   и   при   осуществлении   других   видов
деятельности - 50 человек.
     Под субъектами  малого   предпринимательства   понимаются   также
физические  лица,  занимающиеся  предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица.
     Малые предприятия,  осуществляющие  несколько  видов деятельности
(многопрофильные),  относятся  к  таковым  по  критериям   того   вида
деятельности,  доля  которого  является  наибольшей  в  годовом объеме
оборота или годовом объеме прибыли.
     1.9. Средняя  за  отчетный  период  численность работников малого
предприятия определяется с учетом всех его  работников,  в  том  числе
работающих   по  договорам  гражданско  -  правового  характера  и  по
совместительству с учетом реально  отработанного  времени,  а  так  же
работников    представительств,   филиалов   и   других   обособленных
подразделений указанного юридического лица.

          2. Порядок формирования комиссии, основные условия
            организации ее работы по рассмотрению и отбору
                     предпринимательских проектов

     2.1. Комиссия  является  постоянным  коллегиальным  органом   при
Администрации   г.   Сызрани,  созданным  для  рассмотрения  и  отбора
инвестиционных проектов производства товаров (работ, услуг) субъектами
малого предпринимательства.
     2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:
     - периодически готовит и публикует в городских средствах массовой
информации объявления о приеме к рассмотрению инвестиционных проектов;
     - по  мере  поступления проектов рассматривает их на заседаниях и
выносит решение о рекомендации их для кредитования;
     - обобщает  и  анализирует  результаты  проводимых  заседаний  по
рассмотрению и отбору проектов;
     - оформляет  протоколы  заседаний  комиссии по принятию решения о
рекомендации лучших проектов к кредитованию;
     - доводит  итоги  рассмотрения  и  отбора  проектов  до  сведения
субъектов малого предпринимательства или их представителей.
     2.3. Состав  комиссии утверждается и ликвидируется постановлением
Главы Администрации города.
     2.4. Заседания   комиссии  являются  правомочными,  если  на  них
присутствует не менее 2/3 членов комиссии.
     2.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от
общего  числа  членов  комиссии.  В  случае  равенства  голосов  голос
председателя комиссии является решающим.
     2.6. Субъекты малого предпринимательства имеют право получать  от
членов  комиссии  сведения  по условиям и порядке проведения заседаний
комиссии, форме представления необходимых документов, входящих в пакет
инвестиционного  проекта,  отозвать  свой  проект  до  рассмотрения на
очередном заседании комиссии.
     2.7. Отчет  о  проведенных  в течение года заседаниях комиссии по
рассмотрению и отбору  инвестиционных  проектов  представляется  главе
администрации города не позднее 30 дней по истечении отчетного года.

            3. Механизм кредитования отобранных комиссией
        предпринимательских проектов субъектов малого бизнеса

     3.1. Инвестирование  отобранных   Комиссией   предпринимательских
проектов субъектов малого бизнеса осуществляется на возвратной основе.
     3.2. Средства  для  кредитования   предпринимательских   проектов
предусматриваются  в местном бюджете ежегодно по утверждении городской
Программы поддержки предпринимательства и малого бизнеса.
     3.3. Выделяемые  по  Программе  средства  перечисляются городским
финансовым отделом в городской Фонд  краткосрочной  финансовой  помощи
малым  предприятиям  на расчетный счет Центра поддержки малого бизнеса
Администрации г. Сызрани в АКБ "Земский банк").
     3.4. Городской   Фонд   краткосрочной   финансовой  помощи  малым
предприятиям сформирован на основании договора между Центром поддержки
малого бизнеса Администрации г.  Сызрани и АКБ "Земский банк" в рамках
утвержденной Программы поддержки предпринимательства и малого  бизнеса
в г. Сызрани на 1997-2001 годы.
     3.5. Перечисленные средства по договору с  банком  учитываются  в
качестве  целевого  остатка  денежных  средств  по  счету  Центра и не
подлежат расходованию на иные цели.
     3.6. Для формирования Фонда краткосрочной финансовой помощи малым
предприятиям  банк   привлекает   собственные   средства   в   размере
поступивших  на  счет Центра бюджетных финансовых средств,  тем самым,
удваивая кредитный  портфель  Фонда  и  снижая  процентную  ставку  по
кредиту до 50% от ставки рефинансирования ЦБ РФ.
     3.7. После  представления  в  банк  Центром  перечня   отобранных
комиссией  предпринимательских  проектов  Банк  осуществляет  льготное
кредитование данных проектов с размером кредита не более 1000-кратного
установленного  законом  минимума  оплаты труда сроком на 9 месяцев на
одного заемщика.
     3.8. В  исключительных  случаях  комиссия вправе увеличить размер
выдаваемого одному заемщику кредита,  используя  на  один  кредит  всю
сумму  целевого  остатка  денежных средств имеющуюся на счете Центра и
сумму привлеченных денежных средств банка.
     3.9. После  возврата  заемщиком  кредита  доля  бюджетных средств
остается  на  расчетном  счете  Центра  для  кредитования  последующих
отобранных  комиссией предпринимательских проектов,  а после окончания
текущего календарного года переходит для  использования  ее  (доли)  в
следующем году.





                                                    Приложение
                                               к Положению о порядке
                                             предоставления финансовой
                                              помощи субъектам малого
                                               предпринимательства за
                                                счет местного бюджета

                           СОСТАВ КОМИССИИ
             ПО ОТБОРУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ
            ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ
         (РАБОТ, УСЛУГ) СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                          (ДАЛЕЕ - КОМИССИЯ)

     Плетнев                    - первый заместитель Главы
     Александр Викторович         администрации города,
                                  председатель Комиссии

    Чевычелов                   - председатель Комитета
    Юрий Станиславович            имущественных отношений,
                                  заместитель председателя
                                  Комиссии

    Казаков                     - главный специалист Комитета
    Александр Николаевич          имущественных отношений,
                                  директор Центра поддержки
                                  малого бизнеса,
                                  ответственный секретарь Комиссии

                             Члены Комиссии:

    Юрлина Алла Георгиевна     - начальник экономического отдела,
                                 заместитель председателя Комитета
                                 по экономике, финансам и
                                 ценообразованию

    Сизова Ольга Александровна - начальник финансового отдела
                                 Комитета по экономике, финансам
                                 и ценообразованию

    Жадаев Олег Николаевич     - директор филиала "Сызранский"
                                 самарской областной торгово-
                                 промышленной палаты

    Камышанец Владимир Сергеевич - директор ООО "Стайер", депутат
                                   городской Думы

    Захаров Михаил Викторович  - директор ООО "Комплекс-98",
                                 председатель городской
                                 Ассоциации малых предприятий и
                                 предпринимателей

    Кузьмина Галина Семеновна -  член Сызранского отделения Союза
                                 работодателей Самарской области,
                                 ген. директор ОАО "Сызранская
                                 мебельная фабрика"