Постановление Губернатора Самарской области от 26.09.2001 № 339

 


                              ГУБЕРНАТОР
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 26.09.2001 г. N 339

         О процедуре мониторинга и распространения информации
    об областном бюджете и государственном долге Самарской области

     В целях обеспечения информационной открытости областного бюджета,
а также повышения инвестиционной привлекательности  Самарской  области
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемый   перечень  аналитических  показателей
финансового состояния областного бюджета (далее - перечень).
     2. Департаменту   управления   финансами   Администрации  области
(Иванову):
     осуществлять ежеквартально   в  течение  30  дней,  следующих  за
отчетным  периодом,  расчет  и  мониторинг  аналитических  показателей
финансового состояния областного бюджета;
     осуществлять ежегодно в течение 30 дней,  следующих  за  отчетным
периодом,  расчет  и  мониторинг аналитического показателя финансового
состояния областного бюджета, указанного в пункте 5 перечня;
     предоставлять ежеквартально    для    ознакомления    структурным
подразделениям Администрации области  и  иным  органам  исполнительной
власти  Самарской  области  информацию  об  аналитических  показателях
финансового  состояния  областного  бюджета  (только  для   служебного
пользования);
     определить постоянный    перечень    аналитических    показателей
финансового состояния областного бюджета для публикации на официальном
сайте Администрации области и в средствах массовой информации  (газете
"Волжская коммуна").
     3. Департаменту  управления   финансами   Администрации   области
(Иванову)   и   управлению   координации   информационной  политики  и
взаимодействия со средствами  массовой  информации  Самарской  области
(Кузнецову)    публиковать    ежеквартально   значения   аналитических
показателей  финансового  состояния  областного  бюджета,  вошедших  в
постоянный  перечень,  определенный департаментом управления финансами
Администрации области согласно пункту 2 настоящего  постановления,  на
официальном   сайте  Администрации  области  и  в  средствах  массовой
информации (газете "Волжская коммуна").
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
департамент управления финансами Администрации области (Иванова).


     И.о. Губернатора
     Самарской области            В.А. Казаков





                                                   УТВЕРЖДЕН
                                           постановлением Губернатора
                                               Самарской области
                                             N 339 от 26.09.2001 г.


                               Перечень
                аналитических показателей финансового
                     состояния областного бюджета

     1. Зависимость областного бюджета от межбюджетных отношений

     1.1. Отношение суммы налоговых и неналоговых  доходов  областного
бюджета к объему доходов областного бюджета.
     1.2. Доля средств  федерального  бюджета,  выделяемых  областному
бюджету, в общих доходах областного бюджета.
     1.3. Доля трансфертов из  фонда  финансовой  поддержки  субъектов
Российской Федерации в общих доходах областного бюджета.
     1.4. Доля федеральных регулирующих налогов в структуре  налоговых
доходов областного бюджета.
     1.5. Доля фактически возмещаемых выпадающих доходов по  расходным
полномочиям,  финансируемым за счет федерального бюджета, от требуемой
суммы.

           2. Исполнение и отклонение параметров исполнения
                         областного бюджета.

     2.1. Фактическое  исполнение  областного  бюджета  по  доходам  в
процентах от первоначально утвержденного значения  доходов  областного
бюджета.
     2.2. Исполнение  областного  бюджета  по  налоговым   доходам   в
процентах  от  первоначально  утвержденного значения налоговых доходов
областного бюджета.
     2.3. Исполнение  областного  бюджета  по  неналоговым  доходам  в
процентах от первоначально утвержденного значения неналоговых  доходов
областного бюджета.
     2.4. Отклонение  параметров  исполнения  областного  бюджета   по
налоговым  доходам  от  первоначально утвержденного значения налоговых
доходов  областного  бюджета  (отношение  разницы  между   фактическим
годовым  объемом  налоговых  доходов  областного  бюджета  и  плановым
годовым объемом  налоговых  доходов  областного  бюджета  к  плановому
годовому объему налоговых доходов областного бюджета).
     2.5. Отклонение  параметров  исполнения  областного  бюджета   по
неналоговым    доходам   от   первоначально   утвержденного   значения
неналоговых  доходов  областного  бюджета  (отношение  разницы   между
фактическим  годовым  объемом неналоговых доходов областного бюджета и
плановым годовым объемом  неналоговых  доходов  областного  бюджета  к
плановому годовому объему неналоговых доходов областного бюджета).
     2.6. Исполнение областного бюджета по  расходам  в  процентах  от
уточненного значения расходов областного бюджета.
     2.7. Исполнение областного бюджета по  расходам  в  процентах  от
первоначально утвержденного значения расходов областного бюджета.
     2.8. Отклонение  параметров  исполнения  областного  бюджета   по
расходам  в  процентах  от  уточненного  значения  расходов областного
бюджета (отношение разницы между фактическим годовым объемом  расходов
областного  бюджета  и  уточненным годовым объемом расходов областного
бюджета к уточненному годовому объему расходов областного бюджета).
     2.9. Отклонение   параметров  исполнения  областного  бюджета  по
расходам в процентах от первоначально утвержденного значения  расходов
областного   бюджета  (отношение  разницы  между  фактическим  годовым
объемом  расходов  областного  бюджета  и  плановым  годовым   объемом
расходов  областного  бюджета  к  плановому  годовому  объему расходов
областного бюджета).

          3. Исполнение областного бюджета в денежной форме

     3.1. Показатель  неденежного  исполнения  областного  бюджета  по
доходам (отношение объема неденежного исполнения областного бюджета по
доходам к доходам областного бюджета).
     3.2. Показатель  неденежного  исполнения  областного  бюджета  по
расходам  областного   бюджета   (отношение   неденежного   исполнения
областного бюджета по расходам к расходам областного бюджета).

                  4. Недоимка по налоговым платежам

     4.1. Отношение  расчетного  значения текущего накопленного объема
недоимки по налоговым платежам в областной бюджет к  объему  налоговых
доходов областного бюджета.
     4.2. Отношение  расчетного  значения  годового  прироста   объема
недоимки  по  налоговым платежам в областной бюджет к объему налоговых
доходов областного бюджета.
     4.3. Отношение   расчетного  значения  годового  прироста  объема
недоимки  по  налоговым  платежам  в  областной  бюджет  к  расчетному
значению  объема  недоимки по налоговым платежам в областной бюджет на
начало года.
     4.4. Отношение  расчетного  значения текущего накопленного объема
недоимки по налоговым платежам в областной  бюджет  к  объему  доходов
областного бюджета.
     4.5. Отношение  расчетного  значения  годового  прироста   объема
недоимки  по  налоговым  платежам  в областной бюджет к объему доходов
областного бюджета.

            5. Потери областного бюджета от предоставления
                           налоговых льгот

     Отношение расчетного    значения    потерь   областного   бюджета
вследствие предоставления налоговых льгот к объему  налоговых  доходов
областного бюджета.

         6. Текущие и капитальные расходы областного бюджета

     6.1. Отношение  текущих  расходов  областного  бюджета к расходам
областного бюджета.
     6.2. Отношение  текущих расходов областного бюджета к собственным
доходам областного бюджета.
     6.3. Отношение капитальных расходов областного бюджета к расходам
областного бюджета.
     6.4. Отношение  объема  бюджетных  кредитов к расходам областного
бюджета.
     6.5. Отношение   объема   бюджетных  кредитов  и  государственных
гарантий,   предоставленных   юридическим   лицам    для    реализации
инвестиционных  проектов,  к  общему  объему предоставленных бюджетных
кредитов и государственных гарантий.

               7. Дефицит (профицит) областного бюджета

     7.1. Отношение дефицита (профицита) областного бюджета к  доходам
областного бюджета.
     7.2. Отношение дефицита (профицита) областного бюджета  к  объему
доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального
бюджета.

           8. Долговая нагрузка на областной бюджет за счет
              государственного долга Самарской области и
                    расходов на его обслуживание.

     8.1. Отношение государственного долга Самарской области к  объему
доходов  областного  бюджета  без  учета  объема  финансовой помощи из
федерального бюджета.
     8.2. Отношение  расходов  на  обслуживание государственного долга
Самарской области к расходам областного бюджета.
     8.3. Отношение  расходов  на  обслуживание государственного долга
Самарской области  к  доходам  областного  бюджета  без  учета  объема
финансовой помощи из федерального бюджета.
     8.4. Доля  внешнего   долга   Самарской   области   в   структуре
государственного долга Самарской области.
     8.5. Доля    просроченной    (неурегулированной)    задолженности
Самарской области в структуре долговых обязательств Самарской области.
     8.6. Доля условных  долговых  обязательств  Самарской  области  в
структуре государственного долга Самарской области.
     8.7. Отношение   объема   государственных   гарантий,    выданных
Администрацией   области,   перешедших   в  разряд  реальных  долговых
обязательств Самарской области,  к  объему  государственных  гарантий,
выданных Администрацией области.
     8.8. Отношение   объема   государственных   гарантий,    выданных
Администрацией области, к расходам областного бюджета.
     8.9. Отношение  государственного  долга   Самарской   области   к
предельному  размеру  государственного  долга,  установленному законом
Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
     8.10. Отношение  объема выданных в очередном году государственных
гарантий Самарской области третьим лицам на привлечение  заимствований
к предельному размеру государственных гарантий, установленному законом
Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

           9. Кредиторская задолженность областного бюджета

     9.1. Отношение  прироста  кредиторской  задолженности  областного
бюджета  за  период  к  объему  кредиторской  задолженности  на начало
периода.
     9.2. Отношение  прироста  кредиторской  задолженности  областного
бюджета за период к объему кредиторской задолженности на начало года.
     9.3. Отношение   величины   текущей   кредиторской  задолженности
областного бюджета к  объему  доходов  областного  бюджета  без  учета
объема финансовой помощи из федерального бюджета.
     9.4. Отношение  прироста  кредиторской  задолженности  областного
бюджета за период к расходам областного бюджета.
     9.5. Отношение  величины   текущей   кредиторской   задолженности
областного бюджета,  погашаемой в денежной форме, к доходам областного
бюджета в денежной форме.
     9.6. Отношение   величины   текущей   кредиторской  задолженности
областного бюджета по оплате труда и начислениям  на  оплату  труда  к
текущей суммарной кредиторской задолженности областного бюджета.
     9.7. Отношение  текущей   величины   кредиторской   задолженности
областного  бюджета  по  оплате жилищно-коммунальных услуг к суммарной
величине кредиторской задолженности областного бюджета.
     9.8. Кредиторская  задолженность  областного  бюджета  по  оплате
труда и начислениям на  оплату  труда  в  месяцах  (отношение  текущей
величины кредиторской задолженности областного бюджета по оплате труда
и начислениям на оплату труда к размеру среднемесячного  фонда  оплаты
труда и начислений на оплату труда).
     9.9. Отношение  прироста  величины   кредиторской   задолженности
областного  бюджета  по  оплате  жилищно-коммунальных услуг к величине
кредиторской    задолженности    областного    бюджета    по    оплате
жилищно-коммунальных услуг на начало года.
     9.10. Отношение  прироста  величины  кредиторской   задолженности
областного  бюджета  по  оплате  труда и начислениям на оплату труда к
объему кредиторской задолженности областного бюджета по  оплате  труда
на начало года.

          10. Внедрение конкурсных механизмов при размещении
                заказов на закупку товаров, выполнение
                        работ, оказание услуг.

     Доля расходов  областного  бюджета,  осуществляемых на конкурсной
основе,  в суммарных расходах областного бюджета  на  оплату  товаров,
работ, услуг.

                        11. Тарифная политика

     Отношение среднего  тарифа на электроэнергию (тепло) для льготных
категорий потребителей к тарифам  для  потребителей,  не  пользующихся
льготами.