Постановление Думы города Самары от 15.03.2002 № 132

 


                       САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 15 марта 2002 г. N 132


           ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ САМАРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
           О ПРИНЯТИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ
           САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЯ О ПОВЫШЕНИИ ТАРИФОВ НА
             ТЕПЛОВУЮ И ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ НА 2002 ГОД

     Заслушав и  обсудив информацию заместителя председателя городской
Думы Кириллова В. И., Самарская городская Дума постановила:
     1. Принять   обращение  о  принятии  Региональной  энергетической
комиссией Самарской области решения о повышении тарифов на тепловую  и
электрическую энергию на 2002 год (прилагается).
     2. Направить  обращение  депутатов   Самарской   городской   Думы
главному  федеральному  инспектору  по Самарской области,  губернатору
Самарской   области,   председателю   Самарской    Губернской    Думы,
председателю     Федерации    профсоюзов    Самарской    области,    в
представительные органы муниципальных образований Самарской области.
     3. Поручить   заместителю   председателя  Думы  Кириллову  В.  И.
подготовить и направить в прокуратуру Самарской области  обращение  по
вопросу  правомерности  принятии Региональной энергетической комиссией
Самарской области решения от 26 февраля 2002 года N 10 "Об утверждении
тарифов на электрическую и тепловую энергию для потребителей Самарской
области на  2002  год"  с  учетом  основных  положений,  изложенных  в
обращении, принятом депутатами Самарской городской Думы.
     4. Официально опубликовать текст обращения.
     5. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя председателя городской Думы Кириллова В. И.




     Заместитель председателя
     Городской Думы             В.И.КИРИЛЛОВ





                                                    Приложение
                                                  к постановлению
                                             Самарской городской Думы
                                             от 15 марта 2002 г. N 132

                              ОБРАЩЕНИЕ
           О ПРИНЯТИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ
           САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЯ О ПОВЫШЕНИИ ТАРИФОВ НА
             ТЕПЛОВУЮ И ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ НА 2002 ГОД

     26 февраля 2002 года решением N  10  Региональной  энергетической
комиссии   в   очередной  раз  были  повышены  тарифы  на  тепловую  и
электрическую энергию для жителей Самары и Самарской области, при этом
прирост  тарифов  составил  41%  по  тепловой  и 44%  по электрической
энергии. В результате для жителей Самары и Самарской области стоимость
оплаты за тепло и свет возросла почти в 2,5 раза.
     Правительство РФ 24 января 2002 года приняло решение  о  размерах
повышения  тарифов  на  услуги  естественных монополий в течение этого
года,  установив предельную планку для всех монополистов в 35%, причем
РАО "ЕЭС" разрешено повысить тарифы на 18% в 2 этапа: январь - февраль
и июль - август.  По подсчетам экономистов Министерства экономического
развития и торговли РФ, это должно привести к увеличению размера платы
за электроэнергию для населения городов в среднем не более чем  на  4%
за год.
     Таким образом,   необходимо   констатировать   тот   факт,    что
Региональная энергетическая комиссия Самарской области проигнорировала
решение федерального правительства.
     Настораживает и  то,  что  систематическое  повышение  тарифов на
тепловую   и   электрическую   энергию    утверждается    Региональной
энергетической   комиссией   без   учета   мнения   органов   местного
самоуправления.  Причем, как привило, такие повышения платы за тепло и
свет  происходят  после  утверждения городского и областного бюджетов,
как это было на  протяжении  последних  трех  лет.  В  соответствии  с
Бюджетным   кодексом   РФ   решения,  ведущие  к  увеличению  расходов
муниципального образования, должны компенсироваться из бюджета органа,
принявшего  данное решение.  На сегодняшний день данные компенсации не
предусмотрены.  Основную  ответственность  за  поддержание   важнейших
систем   жизнеобеспечения   и   обязанность   по   оплате  тепловой  и
электрической энергии несут именно органы местного самоуправления. Тем
не  менее  они  практически  отстранены от участия в процессе принятия
решений об изменении тарифов.
     Характерно также  то,  что  ежегодно  ОАО  "Самараэнерго" снижает
объем  перекладываемых  за  счет  собственных  средств   магистральных
тепловых  сетей,  который  на  протяжении  последних  5 лет составляет
порядка  1  км  тепломагистралей  в  год.   Практически   не   ведется
перевооружение  основных  средств,  в  результате чего целые городские
кварталы недополучают  тепловую  энергию,  что  вызывает  справедливые
нарекания жителей на неудовлетворительное теплоснабжение.
     В связи  со  всем  вышесказанным  вынуждены  констатировать,  что
жители   города   Самары   и   Самарской   области  стали  заложниками
экономической политики Региональной энергетической комиссии  Самарской
области и естественных монополий.
     Считаем, что решение о разовом  повышении  тарифов  на  тепло-  и
электроэнергию  на 41%  и 44%  соответственно за такой короткий период
вызовет усиление социальной напряженности, приведет к резкому снижению
уровня жизни населения области.
     Во избежание негативных социальных последствий для жителей города
Самары   и   Самарской  области  мы  обращаемся  к  областным  органам
государственной власти с предложением:
     - привести решение Региональной энергетической комиссии Самарской
области N 10 от 26 февраля 2002 г.  в  соответствие  с  рекомендациями
Правительства РФ;
     - обеспечить  участие  в   работе   Региональной   энергетической
комиссии представителей органов местного самоуправления.
     Мы обращаемся в Самарскую Губернскую Думу и Федерацию  профсоюзов
Самарской области с предложением скоординировать совместные действия в
защиту интересов населения Самары и  Самарской  области  при  принятии
таких   важных   решений,   как   изменение   тарифов  на  тепловую  и
электрическую энергию.




     Депутаты Самарской
     Городской Думы